Выдают ли обычно временный документ при замене паспорта в 2019 году

🕒

Гражданский паспорт является основным документом, который может удостоверить личность жителей РФ. После его потери или кражи становится актуальным вопрос о срочном восстановлении.

Новое идентификационное свидетельство может быть выдано в течение 30 дней с момента подачи требуемого пакета документации. В любом случае рекомендуется позаботиться о получении временного документа.

Несмотря на то, что процедурные моменты получения нового паспорта в 2019 году являются достаточно легкими благодаря развитию электронной системы предоставления услуг, операция занимает некоторое количество времени.

Очевидно, что во время замены паспорт может пригодиться для самых разнообразных целей. Именно для их реализации предназначается временное свидетельство.

Для понимания того, выдают ли временный документ при замене паспорта, необходимо ознакомиться с существующим понятийным аппаратом, с местами возможного получения, с установленным образцом, со сроками действия, с нюансами продления, с перечнем прав, которые могут получить все без исключения граждане при использовании свидетельства и с ситуациями отказа в запросе.

Определение понятий

По своей сути паспорт является основным документом, с помощью которого на территории Российской Федерации может быть удостоверена личность гражданина. Во время его замены на руки заинтересованному лицу выдается альтернативное свидетельство на временной основе.

Стоит отметить, что такая бумага может и не пригодиться, а само решение о получении принимает сам гражданин.

Несмотря на это могут случиться определенные ситуации, в рамках которых удостоверяющее свидетельство должно быть обязательно на руках. Особенно это актуально при частых обращениях в государственные или муниципальные органы, а также для организации путешествий и так далее.

Образец временного удостоверения личности

Выдают ли в госорганах временный документ при замене паспорта

Временный документ удостоверяющий личность при замене паспорта выдается там же, где было проведено оформление первоначального свидетельства – в территориальном отделении ГУВМ МВД.

Алгоритм действий имеет следующий вид:

  1. Сбор установленного законодательством пакета бумаг.
  2. Выбор отделения миграционной службы по территориальному признаку.
  3. Подача документов вместе с заявлением о получении временного удостоверения личности.

Рассматриваемому документу в каждом конкретном случае присваивается индивидуальный номер, который закрепляется в специальной базе данных.

Это, в свою очередь, позволяет быстро получить некоторые государственные услуги после перехода на специализированный портал, на котором также может быть успешно проведена процедура замены паспорта.

Как и где получить

Регламентирующие нормативные акты устанавливают, что граждане могут получить временное свидетельство даже в тех случаях, когда они подают соответствующее заявление не по месту постоянной регистрации. Для этого нужно обратиться к уполномоченным сотрудникам территориального отделения ФМС.

Кроме того, можно воспользоваться единым

сервисом государственных услуг

, посредством которого подается заявление вместе с сопровождающими бумагами. Стоит помнить о том, что в любом случае заявителю придется получать документ на физическом носителе в миграционном отделе.

Форма и образец

Временный документ разрабатывается в течение 10 минут с момента подачи заявления о замене гражданского паспорта. Вся информация, содержащаяся в нем, регистрируется в специализированном журнале.

Образец такого свидетельства имеет следующий вид:

Срок действия

Временный документ имеет такую же юридическую силу, как и классический паспорт. При наличии такого свидетельства заинтересованные категории граждан могут без проблем покупать транспортные билеты, получать муниципальные услуги и осуществлять некоторые другие мероприятия.

Важно помнить о том, что рассматриваемый документ не может подтвердить наличие у лица официальной регистрации по месту проживания.

Также ни при каких обстоятельствах невозможно оформление новой прописки. Законодательство гласит, что максимальный срок действия временного документа составляет 2 месяца с возможностью продления на основании заявления от гражданина.

Соответствующая пометка о факте пролонгации вносится в специальное поле, расположенное на последнем листе.

Временное удостоверение действует только на территории Российской Федерации. За пределами страны документ не имеет юридической силы – по нему станет невозможно пересечение границы.

После получения на руки нового гражданского паспорта временное свидетельство нужно сдать. В случае его утраты не предусматривается назначение административных санкций.

Можно ли продлить

Продление срока действия временного удостоверения личности может быть проведено без особых проблем. Для этого заинтересованному гражданину стоит обратиться в любой миграционный отдел по месту собственного нахождения и подать прошение о продлении имеющегося бланка.

Уполномоченный инспектор должен позаботится о формировании запрос, а также о проверке регистрационной информации в журнале.

Отказ последовать не может в силу закрепления ряда гражданских прав в Конституции РФ. Для более быстрого решения вопроса можно воспользоваться услугами квалифицированного юриста.

Имеет ли ФМС право на отказ

Каждый территориальный миграционный орган должен предоставлять гражданам временные удостоверения личности. Сотрудники ФМС не могут отказать в выдаче документа.

Основанием для отказа не может стать также необходимость проверки личности лица, подающего прошение или предоставления дополнительных бумаг. Указанные действия являются незаконными.

Какие дает права

Временное свидетельство, удостоверяющее личность, является альтернативой общегражданскому паспорту, но в то же время имеет только ограниченный набор полномочий.

Стоит рассмотреть основные права, которыми могут воспользоваться граждане во время действия рассматриваемого документа:

Приобретение транспортных билетов
  • На территории Российской Федерации купить билеты на самолеты или поезда дальнего следования можно только по гражданскому паспорту.
  • При этом Конституцией РФ закрепляется факт о предоставлении гражданам права на свободное перемещение по стране. Это говорит о том, что отечественные компании не могут на законных основаниях отказать в продаже билетов лицам, у которых на руках есть только временный паспорт.
  • Что касается пересечения государственной границы, то это не может быть осуществлено по альтернативному свидетельству, даже если планируется поездка в страны, в которые возможен въезд по общегражданскому паспорту.
Совершение финансовых операций в банках
  • В подавляющем большинстве случаев финансовые организации достаточно неохотно идут навстречу клиентам, которые хотят совершить операции по временному удостоверению. Это обуславливается участившимися случаями подделок такой документации.
  • Кроме того, представители банков могут свободно сослаться на нормы самих договоров, в которых четко гласит требование о необходимости предъявления именно классического паспорта.
  • С другой стороны, на законодательном уровне был утвержден специальный перечень свидетельств, которые могут заменять гражданские паспорта.
  • Временное удостоверение как раз входит в установленный перечень. В результате, со ссылкой на данную норму, можно без особых проблем получать банковские услуги, вплоть до открытия кредитных программ.
Устройство на работу
  • В некоторых случаях процедура перехода на новое место постоянного трудоустройства может совпадать по времени с заменой гражданского паспорта. По этому поводу можно не переживать благодаря тому, что законодательство допускает зачисление новых сотрудников в организационный штат на основании временного свидетельства. Об этом в полной мере говорится в статье 65 действующего Трудового Кодекса РФ.
  • Закон допускает предоставление официальных данных о претенденте на работу уже после получения основного документа. Если работодатель ответил по данному факту отказом, то от него рекомендуется потребовать оформить непринятие в письменной форме, что, в свою очередь, позволит заинтересованному гражданину обратиться в компетентные судебные инстанции для решения проблемы.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Вступление в официальный брак Для заключения или расторжения брака заявитель должен предоставить в местный ЗАГС свой гражданский паспорт. Временное удостоверение личности в данной ситуации не сможет подойти. Это связано с тем, что при разводе сотрудникам отдела бракосочетаний нужно получить официальные сведения, закрепленные в штампе.
Перевод денежных средств Несмотря на факт того, что каждое конкретное временное свидетельство имеет индивидуальный номер, в нем также прописывается некоторая информация из прошлого паспорта. Таких сведений хватит для осуществления почтового или денежного перевода. Этого же достаточно и для получения денег на руки.

Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.

Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.

А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?

Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.

Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.

Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.

Теперь более подробно о процедуре.

Как получить временное удостоверение личности?

По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.

Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.

Сроки действия удостоверения и прочие нюансы

Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.

В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.

Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.

Приобретение билетов по удостоверению

Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?

Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.

Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2019 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.

Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.

Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.

Могут ли в ФМС отказать во временном удостоверении личности?

Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В ФМС вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.

Временное удостоверение в банке

Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ – это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.

Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?

Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?

Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.

Регистрация брака возможна?

Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.

А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.

Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.

Вместо эпилога

Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.

Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.

Но по нему вы не сможете:

  1. Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
  2. Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
  3. Вступить в брак.
  4. Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
  5. Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.

И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.

В жизни случается много ситуаций, которые приводят нас в миграционную службу с целью получения нового документа, подтверждающего, что мы – это мы. И хотя сама по себе процедура не вызывает больших сложностей, всегда актуальным на повестке дня остается вопрос, нужно ли получать временное удостоверение личности при замене паспорта в 2019 году. Как показывает практика, лучше все же оформить такой документ.

Что представляет собой временный документ

Далеко не все личные документы, которые мы оформляем в течение жизни, обладают полномочиями заменить наш гражданский паспорт в тех или иных ситуациях. В метро, например, можно показать и ученический билет, а вот открыть с ним счет в банке уже не получится. В связи с этим очень важно знать, какие документы заменяют паспорт гражданина РФ.

К ним можно отнести:

Узнайте более подробно о том, какие документы, удостоверяют личность.

Не стоит, однако, забывать, что хоть все они и могут подтвердить, что вы являетесь тем, кем являетесь, все же полноценным паспортом их назвать нельзя – по причине отсутствия в любом из них всего объема сведений, которые содержит гражданский паспорт.

Мало кто знает, какой именно документ удостоверяет личность, если паспорт находится на замене. Список невелик:

При этом для выполнения жизненно важных операций, где требуется паспорт, второй вариант окажется не совсем подходящим.

То, как выглядит временный документ, удостоверяющий личность при замене паспорта, оговорено в Приложении 2 к Административному регламенту ФМС РФ. Структура бланка:

  1. Внешняя сторона – название документа и указание на то, что он остается действительным строго ограниченный промежуток времени.
  2. Внутренняя сторона – номер бланка, персональные данные гражданина, фото, название органа, который выдал документ, причина выдачи, подпись уполномоченного офицера службы, печать ГУВМ МВД.
  3. Изготавливается документ на перфорированной бумаге. Размер бланка 176 на 125 мм.

Незаполненным остается только окошко, в которое будет внесена дата, если понадобится продление документа.

Таким образом, отвечая на вопрос, является ли справка 2П документом при замене паспорта, можно ответить утвердительно – да, является. А вот про ее функции мы расскажем ниже.

В каких случаях можно оформить ВУЛ

Основная задача временного удостоверения – заменить внутренний паспорт российского гражданина на период переоформления. Возникает такая необходимость в следующих случаях:

Читайте больше информации о том, что делать, если украли паспорт.

Также рекомендуем ознакомиться с тонкостями процедуры замены паспорта при порче.

Все эти обстоятельства дают право российскому гражданину получить ВУЛ.

Как проходит процедура оформления временного удостоверения

Приступая к рассмотрению вопроса, как получить временный паспорт при утере, порче, краже или других перечисленных выше обстоятельствах, важно понимать, что выдается он исключительно по желанию получателя. Обратим также внимание, что ВУЛ вам не выдадут по умолчанию, то есть автоматически, как только вы сдадите документы на переоформление паспорта. Вам придется для этого изъявить свое желание в устной форме.

Кто выдает ВУЛ

Важно: подать прошение на получение паспорта, в том числе и временного, гражданин РФ может как по месту постоянного проживания, так и там, где он прописан временно. Здесь главное понимать, где выдается временное удостоверение личности на период обмена паспорта.

Управление по вопросам миграции

Как уже понятно из написанного выше, ВУЛ выдается там же, где сдаются документы для замены паспорта, – в подразделении ГУВМ МВД. Алгоритм действий в данном случае довольно прост:

  1. Собираете пакет необходимых бумаг.
  2. Выбираете подразделение миграционной службы, куда вы будете обращаться.
  3. Подаете документы.
  4. Заявляете о своем желании получить временное удостоверение.

Оформить временный паспорт вы сможете в тот же день. Вашему документу присваивается порядковый номер, который также регистрируется в соответствующем журнале.

Госуслуги

Тем, кто привык упрощать себе задачу, будет полезно узнать, что множество операций сегодня можно осуществить на портале Государственных услуг, то есть в электронном виде. Это касается, в том числе, и замены паспорта. Но получение ВУЛ эта процедура не предусматривает.

Для начала вам нужно подать заявку на выдачу гражданского паспорта:

  1. Регистрируетесь в системе или заходите в свой личный кабинет, если вы уже являетесь ее пользователем.
  2. Выбираете необходимый вам раздел и услугу.
  3. В открывшемся окне находите кнопку «Получить услугу».
  4. Вносите свои персональные данные в анкету.
  5. Загружаете фото.
  6. Далее вносится информация об имеющихся у вас заграничных паспортах, детях, семейном положении, данные о ваших родителях.
  7. После этого вы указываете тип вашего обращения – по месту прописки или временного пребывания.
  8. В заключение вам нужно выбрать подразделение, где будет оформляться ваш документ.
  9. Последний шаг – даете согласие на обработку персональных данных.

После этого система отправит полученные сведения на обработку. Если все заполнено и составлено верно, статус вашего запроса изменится на «Принято», а на почту вам придет уведомление, что вы обратились в ГУВМ МВД по вопросу получения паспорта.

Если вам в ближайшее время предстоит пройти данную процедуру, ознакомьтесь с подробностями оформления паспорта через Госуслуги.

Только после этого вы можете отправляться в любое подразделение службы по вопросам миграции, чтобы получить временное удостоверение. Выдается оно только при личном визите.

Подготовка документов

Здесь все предельно просто. Причем готовить объемный пакет не придется ни на паспорт, ни на ВУЛ. Чтобы подать прошение на гражданский паспорт нужно предоставить всего лишь свое свидетельство о рождении, сам паспорт, который подлежит обмену, и фото. Если документ был украден, тогда нужно будет еще приложить справку из полиции. Для подачи обращения нужно заполнить бланк заявления установленного образца.

Перед обращением в ГУВМ МВД, чтобы убедиться, что вы все сделали правильно, изучите детальнее, какие нужны документы на паспорт.

С получением ВУЛ все выглядит еще проще. Для процедуры вам понадобится только фото на временное удостоверение личности при замене паспорта и ваше желание.

Сроки выдачи и действия

Обратите внимание, что выданный вам документ имеет ограниченное время действия. Выдается он только на 2 месяца, после чего его необходимо сдать в уполномоченную инстанцию для уничтожения.

Дата, когда закончится действие ВУЛ, будет обозначена в специальной строке на внешней странице удостоверения.

Новый паспорт гражданина РФ вам выдадут через 10 дней, если вы обращаетесь по месту постоянной регистрации, или через 30 дней, если подали документы по месту временного пребывания. Именно по этой причине срок действия ВУЛ истекает через 2 месяца.

Если вам предстоят какие-то важные формальности, требующие удостоверения личности, изучите более подробно, сколько делается паспорт.

Как только документ будет готов, вас уведомят об этом в электронном письме. При подаче заявки на портале Госуслуги следить за статусом документа можно в онлайн-режиме.

Срок выдачи временного удостоверения личности приравнивается примерно к 10-15 минутам. Проводится процедура буквально в момент подачи заявления на замену паспорта. Главное, чтобы при себе у вас было одно лишнее фото, иначе придется прийти в другой день.

Причины отказа

Многих интересует вопрос, какова вероятность того, что решение о выдаче временного удостоверения может быть отрицательным? Теоретически это вполне может случиться. Но если рассуждать логически, то можно предположить, что основанием для таких действий может служить только одно – у вас не приняли документы на оформление гражданского паспорта. Это означает, что выдавать вам временный нет оснований.

Таким образом, если в миграционной службе вам говорят, что не могут выдать временное удостоверение, поскольку требуются дополнительные документы, знайте, что это является нарушением закона.

Продление и последующая сдача ВУЛ

Иногда случается и так, что в силу разных причин служба миграции не укладывается в сроки выдачи паспорта. В этом случае регламент допускает пролонгацию временного удостоверения, но снова-таки по личному желанию гражданина. Для этих целей придется еще раз нанести визит в ГУВМ МВД.

В качестве подтверждения того, что документ был продлен, в самом бланке ставится соответствующая отметка. При этом закон допускает, что обратиться в уполномоченную инстанцию владелец ВУЛ может заблаговременно.

Сдается временное удостоверение в момент получения основного паспорта. Сотрудник службы должен принять у вас документ и уничтожить его. Если он будет испорчен или утерян, штраф за это не взимается.

Какие действия позволяет осуществлять ВУЛ

Итак, как оформить интересующий нас документ, мы выяснили. Теперь следует разобраться с вопросом, для чего он может нам понадобиться, если закон вообще не обязывает российских граждан его получать. С другой стороны, данный документ хоть и является альтернативой общегражданскому паспорту, наделен ограниченными полномочиями: рассмотрим, какие права дает временное удостоверение личности.

Покупка билетов на разные виды транспорта

Как известно, приобрести билет на самолет или поезд в нашей стране можно только при наличии удостоверения личности. При этом никаких ограничений относительно передвижения внутри российской территории не установлено. Более того, отечественные авиакомпании не имеют права отказать клиенту, у которого в наличии имеется только временный паспорт.

Что касается зарубежных поездок, то временный паспорт не дает возможности выезжать за пределы нашего государства даже в те страны, куда въезд допускается по внутреннему паспорту. Кроме того, авиакомпании, обслуживающие международные рейсы могут устанавливать свои правила.

Взаимодействие с банками

Чаще всего банки не слишком охотно идут навстречу клиентам, которые хотят совершить определенные операции при наличии ВУЛ. Во-первых, участились случаи подделок таких документов, которые сложно визуально отличить от оригинальных бланков. А, во-вторых, финансовые организации обычно ссылаются на договоры, в которых черным по белому написано, что клиент обязан иметь при себе именно паспорт.

С другой стороны, Федеральная налоговая служба утвердила список бумаг, которые могут выступать альтернативой общегражданскому паспорту. И временное удостоверение личности есть в этом перечне.

Некоторые сложности могут возникнуть и при снятии денег со счета. Банк может придраться к тому, что клиент открывал его с паспортом, а совершить операцию теперь хочет с другим документом. Такие действия сотрудников банка также можно считать противоправными.

Устройство на работу

Иногда случается так, что моменты устройства на новую работу и замены паспорта совпадают. По этому поводу как раз переживать не стоит, поскольку закон допускает зачисление сотрудника в штат компании на основании временного удостоверения.

На законодательном уровне такая возможность прописана в 65 статье Трудового кодекса. В ней говорится, что предприятие не может отказать наемному сотруднику, ссылаясь на отсутствие его основного паспорта. В этом случае закон разрешает предоставить данные о документе уже после того, как кандидат приступит к выполнению своих обязанностей.

Если работодатель все же решил вам отказать, потребуйте от него письменный отказ, который позволит вам обратиться в суд и защитить свои права. Будьте уверены – мало кому при таких условиях захочется наживать себе проблемы. А потому, скорее всего, ваш наниматель просто изменит свое решение

Вступление в брак

А вот чтобы заключить брачный союз или расторгнуть его, заявителю придется предоставить в ЗАГСе свой паспорт. Временное удостоверение здесь не примут. Связано это с тем, что при разводе, например, сотрудникам данной организации понадобится не только серия и номер вашего основного паспорта, но и подтверждение вступления в брак – штамп, сведения о детях.

В экстренных случаях можно воспользоваться порталом Государственных услуг. Для этого вам понадобится обычная ксерокопия вашего общегражданского удостоверения и точный расчет, когда будет готов новый бланк. То есть вы сможете подать заявление на развод или бракосочетание по старому паспорту, а осуществить процедуру уже с новеньким документом. В данном случае закон допускает исправление паспортных данных в заявлении. Но лучше будет все же отложить процесс до момента получения постоянного паспорта.

Перевод денег

Несмотря на то, что временное удостоверение имеет свой порядковый номер, в него также проставляются данные из паспорта, который был отправлен на замену. Этой информации вполне достаточно, чтобы осуществить денежный перевод на почте. То же касается и получения средств.

Нотариальные услуги

Нет права отвечать отказом клиенту и у служащих нотариальных контор. Но здесь важно помнить, что для составления, скажем, доверенности, нотариусу необходимо идентифицировать личность. По этой причине только лишь одного ВУЛ будет недостаточно. Прихватите с собой еще какой-нибудь документ с фотографией.

Если вы предвидите ситуацию, когда вам срочно потребуется какая-то нотариальная услуга, заблаговременно (когда паспорт еще будет у вас на руках) сделайте его ксерокопию и заверьте ее у нотариуса.

Какие могут возникнуть проблемы с временным паспортом

Обладая только временным удостоверением, на практике вы можете столкнуться со следующими трудностями:

Тем не менее, хотя действие временного паспорта и является ограниченным, все же лучше, чтобы он у вас был. Ведь при необходимости идентифицировать вашу личность, если у вас не будет в наличии хотя бы временного варианта паспорта, могут возникнуть вопросы, действительно ли он находится на переоформлении. А если учесть скорость проведения и простоту процедуры, можно сказать, что оформить ВУЛ не составит никакого труда.

МФЦ – получение и замена паспорта бесплатно: Видео

Похожие статьи

Существует множество оснований для получения гражданином РФ нового удостоверения. Это утеря, порча, смена анкетных данных, другие причины. Расскажем, как получить временное удостоверение личности при замене паспорта, в каких ситуациях его можно использовать.

Что такое временное удостоверение личности


Замена не вызывает никаких проблем, но не происходит в один день. Учитывая это, во многих случаях выходом из ситуации станет временная справка вместо паспорта. Она выдается в соответствии с правилами, утвержденными в ноябре 2019 года приказом МВД № 851. В его приложении № 2 представлена справка по форме 2П, которая и выступает в роли временного удостоверения.

На внешней стороне — название документа, в нижней зоне указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем углу есть ее номер, справа — Ф. И. О., дата и место рождения, слева — фото владельца. Документ содержит информацию об адресной принадлежности гражданина, о подразделении ГУВМ МВД, выдавшем удостоверение. В нижней его части зафиксирована дата оформления.

Основания для выдачи временного паспорта

Цель — заменить главный документ российского гражданина на период его переоформления. Так как получить временный паспорт без имеющихся на то оснований нельзя, перечислим причины, когда заинтересованное лицо вынуждено его запросить.

  1. Россиянин достиг возраста в 20 или 45 лет.
  2. У гражданина изменились анкетные данные.
  3. Документ был утерян или украден.
  4. В паспорте обнаружились ошибки.
  5. Документ был испорчен до такой степени, что информацию нельзя прочитать.
  6. Внешность человека кардинально изменилась, например, после пластической операции.

Граждане обязаны бережно относиться к своему главному документу. Пренебрежение этим требованием приводит к наложению штрафных санкций со стороны полномочного органа МВД. Чтобы избежать ответственности и получить временное удостоверение личности при утере паспорта, в некоторых случаях к заявлению потребуется приложить справку из полиции.

При замене документа

Плановое обновление происходит в связи с наступлением определенного возраста. Первый раз в 20 лет, второй — в 45. Замена паспортов в России по достижении указанного возраста связана с тем, что внешность человека меняется, и подтвердить личность по старой фотографии не представляется возможным. Новый следует получить в течение одного месяца. На период замены паспорта по заявлению гражданина и будет выписан временный документ, удостоверяющий его личность при необходимости.

Юридическая сила

Главный универсальный документ, идентифицирующий человека, — его общегражданский паспорт. Основание — президентский указ № 232 (от 13.03.1997). Помимо того, есть и другие свидетельства, выполняющие указанную функцию. Например, военно-учетный документ или тот, что удостоверяет личность россиянина за границей. Является ли выданная при замене внутреннего паспорта справка юридически значимым документом? Этот вопрос волнует многих граждан. Если она оформлена в соответствии с упомянутым выше Приказом МВД № 851, то обладает законной силой.

Как можно использовать

Многие уверены, что если закон не обязывает россиян получать временное удостоверение вместо паспорта, значит, в нем нет необходимости. Это не совсем так. В некоторых случаях без него не обойтись, хотя, есть и ограничения в применении.

При трудоустройстве

Случается, что время изготовление нового паспорта совпадает с поступлением на работу. Беспокоиться об отсутствии документа не стоит, так как в законодательстве предусмотрена возможность предъявлять в таких ситуациях временное удостоверение. Эта норма зафиксирована в ст. 65 Трудового кодекса. Работодатель не имеет права отказать претенденту в трудоустройстве только на том основании, что гражданин для удостоверения личности предъявил справку формы 2П. Закон позволяет показать паспорт впоследствии.

Если наниматель, тем не менее, не стал принимать соискателя на вакансию, ссылаясь на отсутствие главного удостоверения личности, надо потребовать, чтобы он представил отказ в письменной форме. Грамотный руководитель не станет нарушать закон и, скорее всего, изменит свое решение. В противном случае отказ, оформленный на бумаге, позволит претенденту обратиться в судебную инстанцию для защиты своих прав.

Работа с банками

Временное удостоверение можно предъявлять для проведения различных финансовых транзакций. Однако кредитные учреждения весьма неохотно идут на это.

Они ссылаются на договоры, в которых зафиксировано, что клиент должен предъявлять именно паспорт. Но в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 115 от 07.08.2001 указан перечень документов, которые служат равноценной заменой основному удостоверению. Временная справка 2П находится в этом списке. Следовательно, действия сотрудников банка, отказывающих в проведении операции, являются неправомерными.

Заключение брака

Читайте также:

Замена паспорта при смене фамилии после замужества

А вот для вступления в супружеский союз надо иметь именно паспорт, временная справка не подойдет. То же относится и к процедуре развода. Правило применяется в связи с тем, что в справке не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, во временной бумаге отсутствуют сведения о предыдущих браках. Это не позволяет сотруднику ЗАГС убедиться в том, что заявитель не состоит в законном браке, что противоречит нормам ст. 14 Семейного кодекса. Таким образом, оформление супружеских отношений придется отложить до того момента, когда будет готов паспорт.

Покупка билетов

Для приобретения проездных документов на поезд и самолет, как известно, надо иметь при себе паспорт гражданина РФ. Тем, у кого на руках есть форма 2П, не стоит переживать о том, можно ли купить билет по временному паспорту. Перевозчик не имеет права отказать гражданину, если тот предъявил такой документ. Правда, важно учитывать, что правило распространяется только на внутренние рейсы, так как для выезда за рубеж нужен заграничный паспорт.

При сделках с недвижимостью

Может так случиться, что момент покупки/продажи квартиры совпал с переоформлением паспорта. У граждан возникают сомнения насчет легитимности договора, подписанного той стороной, у которой на руках только форма 2П. Они напрасны, поскольку временный документ наделяет россиянина, личность которого он удостоверяет, правом осуществлять любые операции по продаже, приобретению товаров и объектов. Она обладает такой же юридической силой, как и паспорт, а ее номер указывается при подписании контракта.

Видео: Сокращен срок изготовления и выдачи паспортов и удостоверений личности

Нотариальные услуги

При совершении юридически значимого действия (например, при оформлении доверенности) необходимо подтвердить личность. Поэтому в таких случаях надо иметь при себе дополнительный документ с фотографией. Если гражданин заранее знает, что предстоит процедура идентификации, целесообразно до сдачи паспорта на обмен сделать его ксерокопию и заверить документ должным образом.

В каких случаях использовать временное удостоверение нельзя

Кроме того, что при наличии справки 2П нельзя заключить брак, существуют и другие ситуации, когда без внутреннего паспорта не обойтись. Без него запрещено:

Ограничения связаны с тем, что во временном документе отсутствует место для штампов, внесения записей, а также нет некоторых данных, необходимых для совершения юридически значимых действий.

Порядок получения

Так как сделать временный паспорт нельзя автоматически, нужно знать, как оформить заявление, куда с ним нужно обращаться и какие еще бумаги понадобятся.

Куда обратиться

Первоочередной вопрос, который требует ответа, касается того, где можно получить справку о замене паспорта. Такой документ выдает то же территориальное подразделение ГУВМ МВД, в которое гражданин обратился за новым паспортом. Заявление можно представить одновременно с предъявлением пакета бумаг на основное удостоверение или позднее, когда возникла необходимость.

Через «Госуслуги»

Сегодня многие государственные и муниципальные услуги доступны в режиме онлайн. Это позволяет сберечь время клиента, упростить процесс их получения. Каждый зарегистрированный пользователь может запросить паспорт через «Госуслуги». Однако к оформлению временного удостоверения это не относится.

Необходимые документы

Порядок очень простой. Для этого надо написать заявление. Перечень того, какие документы нужны для получения временного паспорта, ограничивается еще одной позицией — достаточно только приложить фотоснимок размером 35×45 мм.

Сроки оформления

Ожидание получения временного удостоверения личности при замене паспорта будет недолгим. После внесения заявления и фотографии сотрудник соответствующего территориального подразделения МВД за несколько минут оформит и выдаст гражданину требуемый документ.

Стоимость процедуры

Плата за временное удостоверение не предусмотрена, услуга предоставляется безвозмездно. Бумага выдается только в случае оформления нового паспорта, а эта процедура облагается госпошлиной. Ее размер составит 300 рублей при получении документа впервые или в 20 и 45 лет, 2019 рублей в случае утери или порчи.

Отказ в выдаче

Это может произойти, но только в одном случае: в уполномоченном органе отказались принять заявление и комплект бумаг на получение паспорта. Во всех иных отрицательный ответ должностного лица на прошение о предоставлении справки 2П является неправомерным.

Срок действия временного удостоверения

Форма справки предусматривает указание периода, в течение которого она имеет юридическую силу. Максимальный срок действия — 60 дней.

Порядок продления и сдачи

Если же в установленный законом период основной документ гражданина РФ оказался не готов, легитимность временного будет пролонгирована. Для этого надо обратиться в подразделение ГУВМ МВД, сотрудники которого сделают соответствующую отметку в форме 2П. Она утрачивает свое действие и сдается при получении нового основного документа гражданина России.

Какие документы являются удостоверением личности

Кроме рассмотренной формы, есть и другие бумаги, посредством которых возможно подтвердить статус россиянина в конкретном случае. Список состоит из таких документов:

Недостаточно знать, какой документ, кроме паспорта, удостоверяет личность. При этом важно понимать, что функциональность любого из них ограничена, так как ни один не содержит полного объема сведений о гражданине.

Видео: Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Что нужно для выпуска паспорта

Итоги

Если паспорта гражданина РФ по каким-либо объективным причинам нет в наличии, законом предусмотрена выдача и использование документа формы 2П. Временное удостоверение требуется россиянину на то время, когда новый документ находится в стадии оформления, чтобы человек не остался без возможности документально подтвердить свою личность в разных жизненных ситуациях. Оно оформляется по заявлению заинтересованного лица, в течение 10–15 минут и без дополнительной оплаты.

Несмотря на то что замена личного удостоверения личности сегодня максимально облегчена благодаря государственном порталу , процесс этот все же занимает некоторое время. Не исключено, что пока будет осуществляться замена документа, он может понадобиться для других целей. Поэтому каждый российский гражданин имеет право получить временный паспорт при замене прежнего.

Для чего может понадобиться временный документ

Временное удостоверение личности – документ, который действует ограниченное количество времени, пока новый паспорт находится в производстве. На изготовление паспорта российского образца отводится 10 дней, если документы подаются по месту прописки, и 60 дней, если выдачей документа занимается другой регион. Случается так, что даже на протяжении этих 10 дней может понадобиться документ, удостоверяющий личность.

Причин тому может быть много:

Обратите внимание: в качестве удостоверяющего личность документа, согласно закону, может выступать как временный паспорт, так и справка о том, что его постоянный аналог находится на замене. Выдается временное удостоверение личности при потере паспорта, при замене его в 20 и 45 лет, при смене личных данных, пола или внешности, при обнаружении ошибок и неточностей в нем. Подается заявление на временный документ в любом отделении ГУВМ МВД (бывшая ФМС).

Следует, однако, учесть, что временное удостоверение не подтверждает прописку своего владельца, поскольку проставление такого штампа в него не предполагается. Да и выезд за рубеж, даже на основании внутреннего документа невозможен, поскольку временный его аналог у вас на таможне не примут. Таким образом, он является исключительно подтверждением вашей личности и того факта, что ваш российский паспорт находится на замене.

Алгоритм получения

Ответ на вопрос, как получить временный паспорт при замене постоянного, будет довольно краток: для этого всего лишь необходимо в момент подачи пакета бумаг на обмен вашего паспорта в устной форме сообщить инспектору миграционной службы, что вы желаете получить взамен временное свидетельство.

Такое волеизъявление не предполагает подачи каких-либо еще бумаг или заявлений. Если же прошение на обмен паспорта подается в электронном виде через сервис государственных услуг, тогда придется просто нанести личный визит в то отделение миграционной службы, куда вы направили свое прошение.

Все, что вам может понадобиться для осуществления данной процедуры, – это фото на временное удостоверение личности: снимок того же образца, как и на обычный паспорт.

Важно: получить временный документ можно будет только после того, как в личном кабинете на указанном портале ваше прошение получит статус «Принято» (при обращении через портал ЕГАИС).

Период действия временного документа

Как уже говорилось, выдается удостоверение личности временного образца на ограниченное количество времени. Зависит период его действия от того, где именно вы подаете заявление на замену основного.

В целом продолжительность его действия можно обозначить так:

Обратите внимание, что срок действия временного удостоверения личности ограничен сроком изготовления постоянного. Это означает, что в момент получения нового паспорта вы будете обязаны сдать в миграционную службу ваше временное свидетельство.

Что представляет собой временное свидетельство

Выдается удостоверение, заменяющее основное в течение 10 минут. Все сведения о нем проходят регистрацию в специальном журнале.

Внешне он представляет собой следующий бланк:

Незаполненной остается только графа о пролонгации срока действия такого свидетельства. Кстати сказать, если процесс производства постоянного удостоверения затягивается, что само по себе уже является нарушением закона, или вам, скажем, пришлось уехать, у многих возникает вопрос, как продлить временный паспорт в другом городе.

Как продлить

Сделать это также несложно. Вы можете прийти в любое другое отделение миграционной службы по месту вашего нахождения и попросить, чтобы вам продлили период действия бланка. Инспектор службы должен сделать запрос, проверить предъявленный вами временный паспорт в журнале регистраций и поставить отметку в его графе о пролонгации.

Следует помнить, что отказать в выдаче вам свидетельства, заменяющего основной паспорт, не имеют права. Еще одним важным моментом является тот факт, что в вашем временном паспорте не указываются данные об основном, а потому, если вы осуществляли покупку билетов еще по постоянному удостоверению, могут возникнуть сложности с посадкой в транспорт.

Вопреки тому, что временная «корочка» является вашим удостоверением, авиакомпании, к примеру, имеют все полномочия устанавливать свои правила посадки пассажиров. Лучше всего в такой ситуации повременить с совершением подобных операций, пока вы не получите новый постоянный паспорт.

Алгоритм действий при потере паспорта: видео