Уменьшаем размер удержаний из пенсии в 2019 году

🕒

​Удержания из пенсии – способ принудительного взыскания задолженности при наличии судебного решения и исполнительного документа или судебного приказа, иногда – по решению ПФР.

Непосредственным удержанием денежных средств занимается организация (фонд), осуществляющая выплату пенсии, в соответствии с тем порядком и размером, которые предусматривает исполнительный документ или решение ПФР. Таким образом, уменьшить размер (процент) удержаний можно только путем изменения самого порядка взыскания. Как правило, этого можно добиться только через суд, поскольку, скорее всего, кредитор или иной получатель принудительно взыскиваемых денежных средств добровольно на пересмотр размера удержаний в меньшую сторону не согласится, да и идти на заключение такого соглашения – оставлять возможность его оспаривания или затягивать урегулирование ситуации в свою пользу. Кроме того, суды очень часто встают на сторону пенсионеров, особенно если первоначальный исполнительный документ предусматривает максимально допустимый уровень удержаний (50%, реже – 70%).

Пенсии в России невелики по размеру, и, доказав, что оставшихся после удержания и прочих обязательных выплат, например, коммунальных платежей, денежных средств недостаточно для нормальной жизни, легко добиться выгодного для себя судебного решения.

Уменьшение размера удержаний, осуществляемых по исполнительному документу

Согласно закону, предельно допустимый размер удержаний из пенсии составляет 50%, в некоторых случаях (алименты, погашение ущерба от вреда здоровью, преступления и другие) – 70%. Установленный процент взыскания распространяется на все доходы пенсионера, и если они ограничены пенсией – применяется только к ней. Выданный судом исполнительный лист (судебный приказ), а также взыскание за счет пенсии действуют в отношении и страховой, и накопительной частей пенсии.

Если так случилось, что при рассмотрении в суде дела о взыскании вопрос об уменьшении удержаний был упущен из виду, суд определил максимальный процент или меньший, но все равно кажущийся пенсионеру высоким, то для его снижения необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Высока вероятность уменьшить размер удержаний в следующих случаях:

При подготовке заявления в суд обязательно необходимо указать причину (основание) уменьшения ранее установленного размера удержаний и приложить документы, подтверждающие наличие причины и ее уважительный характер. Скорее всего, потребуется выполнить и некоторые расчеты, которые позволят наглядно показать суду объективность, а лучше – крайнюю необходимость, изменения порядка и размера взыскания. Вполне реально снизить 50% до 25% и меньше, особенно если речь идет о кредитных долгах. С алиментными обязательствами – сложнее, но не бесперспективно.

Рассматривая возможность снижения размера удержаний из пенсии, обратите внимание, что есть специальный случай, когда взыскание за счет пенсионных средств прямо запрещено – пенсия по потере кормильца. Хотя это и маловероятно, но если все-таки взыскание начато за счет доходов, получаемых в виде этого вида пенсии, необходимо требовать прекращения незаконных действий и возврата незаконно удержанных сумм. Обычно такую ошибку допускают приставы, когда в исполнительном документе не определены конкретные виды доходов, на которые распространяется принудительное взыскание. Поэтому обращаться по поводу прекращения незаконных действий и возврата удержанных сумм необходимо в ФССП. Не помогает – в суд.

Уменьшение размера удержаний, определенных ПФР

Осуществлять удержания из пенсии без наличия судебного решения вправе сам Пенсионный фонд. Такое решение наиболее часто принимается по итогам сверки или проверки, выявившей переплату пенсии или иных социальных выплат, осуществленных через ПФР. В этом случае пенсионеру, как правило, первично предлагается самостоятельно выплатить фактически незаконно полученные денежные средства, а если это невозможно или пенсионер отказывается платить – выносится решение о принудительном удержании. Размер такого удержания не может составлять более 20%, причем распространяется только на страховую часть пенсии. Увеличить процент можно только по соглашению сторон или в случае поступления от пенсионера соответствующего письменного заявления.

К самостоятельным действиям ПФР по поводу удержаний из пенсии сумм переплаты законодательство об исполнительном производстве не применяется. Исключение – обращение ПФР в суд и получение исполнительного документа. В этом случае будет действовать общий порядок взыскания, а его размер может увеличиться до 50% или до 70%. Но, как правило, ПФР решает вопрос в досудебном порядке, более того – часто удается договориться о смягченном варианте возврата переплаты, в том числе с рассрочкой на 6-12 месяцев.

Если своим решением ПФР установил определенный процент удержаний и его необходимо снизить – пишите заявление на имя руководителя своего отделения ПФР, приводите те же самые доводы и уважительные причины, что и в суде. Если же действия фонда вам кажутся незаконными, а обращение к руководству ситуации не меняет, то необходимо готовится к судебному процессу.

При урегулировании вопросов удержаний из пенсии с ПФР следует учитывать, что ни ошибочные действия сотрудников фонда, ни технический сбой, ни иные причины не могут освободить от необходимости возврата переплаченных сумм. Как бы то ни было, они получены незаконно, хоть и не по вине пенсионера. 

Как снизить удержание 50% от пенсии, установленное приставами? Об этом я подробно рассажу в данной заметке.

В числе наиболее добросовестных плательщиков по исполнительным документам являются пенсионеры. Они получают документально подтвержденные доходы, выплачиваемые пенсионным фондом (ПФР) и управлением социальной защиты (СОБЕС, СЗН). Такими доходами является пенсия по старости и социальная доплата до величины социального стандарта (прожиточного минимума).

При взыскании задолженности судебный пристав-исполнитель направляет в ПФР и СОБЕС постановления об обращении взыскания на доходы пенсионера-должника, из которых, как правило, удерживается 50%. И это притом, что в большинстве случаев общие доходы пенсионеров не намного превышают величину прожиточного минимума, которая, например, для г. Москвы в III квартале 2019 г. была установлена в размер 11 420,00 руб., а в других регионах – еще меньше. В современных условиях такая небольшая денежная сумма, поделенная на два, не способна обеспечить элементарные условия существования пожилого человека.

Между тем, судебный пристав-исполнитель, обращая взыскание на 50% от пенсионных выплат, руководствуется ч. 2 ст. 99 229-ФЗ, которая звучит следующим образом:

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Следовательно, удержание из пенсионных выплат в размере 50% – максимально возможное. Оно может быть установлено в размере и 20%, и 40%, но не более 50%. Судебному приставу-исполнителю предоставляется право самостоятельно определять размер удержания с учетом неприкосновенности минимума имущества должника, гарантированного ч. 1 ст. 446 ГПК РФ:

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Более того, в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 4 229-ФЗ:

Исполнительное производство должно осуществляется на принципах уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В п. 2.3. Определения Конституционного Суда РФ № 14-О-О от 17.01.2012 г. разъясняется:

Когда пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни».

Для взыскателя, которым чаще всего является банк, не особо существенно будут ли ему отчислять 5 000,00 руб. или 3 000,00 руб., а для пенсионера 1 000,00 руб. или 2 000,00 руб. помогут сильно улучшить материальное положение.

В письме ФССП России № 12/01-6008-ТИ от 07.03.2013 «О соблюдении принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи» прямо указано, что:

При обращении взыскания на имущество должника судебный пристав-исполнитель обязан учитывать ограничения, установленные федеральными законами.

Таким образом, при определении размера удержания из пенсионных выплат, которые являются для пенсионера-должника единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать размер этих выплат, чтобы не заставлять стариков буквально просить милостыню.

Но что же делать несчастным пенсионерам, если удержание 50% от их пенсионных выплат уже производится?

Есть два способа решения этого вопроса.

1. Попасть на прием к старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебных пристав-исполнитель, вынесший постановление об обращении взыскания на доходы должника в размере 50%, и постараться четко и внятно объяснить ситуацию.

Аргументацию можно построить в соответствии с ч. 5 ст. 14 229-ФЗ:

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Если просьба снизить размер удержания из пенсионных выплат, адресованная старшему судебному приставу, не возымеет действия, можно попробовать записаться на прием к главному судебному приставу, в подчинении которого находится все управление. На каком-то этапе такая просьба может быть удовлетворена.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя через суд изменить размер удержания из пенсионных выплат в порядке, предусмотренном ст. 441 ГПК РФ, ст. 360 КАС РФ:

В суде могут быть оспорены постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие).

В административном исковом заявлении нужно будет сделать акцент на то, что оспаривается именно размер удержания, а не само постановление об обращении взыскания на доходы должника. Судебный пристав-исполнитель обязан выносить такие постановления. Отменить его как незаконное не получится.

Подводными камнями в административном процессе является следующее:

Самостоятельно вести процесс мало у кого получится. Лучше довериться опытному специалисту.

Я со своей стороны могу помочь снизить размер удержания из пенсионных выплат до предельно возможного. Для этого я располагаю большим опытом и проверенным алгоритмом действий. Обращайтесь. Всегда рад помочь.

Дело №2а-1232/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

с участием административного истца Астрелина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Астрелина В.С к судебному приставу-исполнителю ОСП Индустриального района г.Барнаула Матвееву Д.А, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об уменьшении размера удержаний из пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Астрелин В.С. обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Индустриального района г.Барнаула Матвееву Д.А. об уменьшении размера удержаний из пенсии.

В обоснование исковых требований указывает на то, что решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула, вступившим в законную силу 11.09.2012, в пользу ОАО АКБ «Росбанк» в солидарном порядке с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ3, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ4, Астрелина В.С. была взыскана задолженность по кредитному договору ********* от 08.02.2010 в размере 186115 руб. 02 коп. основной долг, 57644 руб. 88 коп. проценты за пользование кредитом, всего 243759 руб. 09 коп.; проценты за пользование кредитом исходя из 21,9%, начисленных на сумму непогашенного основного долга 186115 руб. 02 коп. за период с 07 февраля 2019 года по день фактического исполнения обязательств по возврату основного долга по кредитному договору, также взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 2019 руб. 60 коп.

На основании исполнительного листа ВС *** от 05.10.2012, судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района г.Барнаула было возбуждено исполнительное производство *** от 29.10.2012 в отношении должника Астрелина В.С.

26.04.2016 в рамках исполнительного производства были применены меры по обращению взыскания на денежные средства, являющиеся пенсией Астрелина В.С., вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%.

В связи с тяжелым материальным положением и длительным нахождением семьи в трудной жизненной ситуации, административный истец обращался в ОСП Индустриального района г.Барнаула: 09.08.2016 с заявлением о снижении размера удержания из пенсии, которое судебным приставом-исполнителем оставлено без ответа; затем в порядке подчиненности 18.01.2017 было подано ходатайство руководителю ОСП Индустриального района г.Барнаула. 27.01.2017 судебным приставом-исполнителем Матвеевым Д.А. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

В виду объективно непреодолимых обстоятельств у истца отсутствует возможность исполнять решение суда, так как с 2019 года он находится в тяжелой жизненной ситуации. Административный истец с супругой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5 являются одинокими пенсионерами; у них отсутствует имущество, на которое могло бы быть обращено взыскание для погашения возникшей задолженности; имеют ежемесячные кредитные платежи; несут расходы на лечение, питание, оплату коммунальных платежей. При удержании 50% из пенсии административного истца, денежных средств у его семьи не остается даже на приобретение минимального набора продуктов для питания, на лекарства для жены, у которой сахарный диабет, гипертония 1 степени, катаракта, перенесенные операции.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, поддержал письменные пояснения по обстоятельствам дела.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Матвеев Д.А., Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, привлеченное к участию в деле определением от 16.02.2017 о принятии административного иска к производству, взыскатель ПАО «Росбанк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления выносится определение (ч.2 ст. 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02 октября 2019 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в том числе в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 21 мая 2019 года ***, от 17 января 2019 года *** и др., а также разъяснениями письма Федеральной службы судебных приставов России от 07 марта 2019 года *** размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исчисляется с учетом всех обстоятельств конкретного дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. В случае несогласия должника с установленным размером удержаний судебному приставу-исполнителю необходимо разъяснять должнику его право на обжалование действий судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При рассмотрении заявления установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула от 29 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство *** в отношении должника Астрелина В.С. в пользу взыскателя ОАО АКБ «Росбанк», предмет исполнения: задолженность в размере 191752 руб. 62 коп.(л.д.***).

Данная задолженность взыскана с административного истца как поручителя в пользу заинтересованного лица решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 11 июля 2019 года о взыскании задолженности по кредитному договору (л.д.***).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 апреля 2019 года исполнительный документ направлен по месту получения пенсии должника. Пунктом 4 данного постановления установлен размер удержания из пенсии Астрелина В.С. в размере 50 % (л.д.***).

По результатам обращения Астрелина В.С. с заявлением об уменьшении размера удержания, судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района г.Барнаула 27.01.2017 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства (л.д.***).

Полагая установленный размер удержаний не соответствующим интересам должника, Астрелин В.С. обратился в суд с административным иском об уменьшении размера ежемесячных удержаний из пенсии по исполнительному производству до 5 % от его пенсии ежемесячно.

ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо не предусматривает минимальный размер заработной платы (дохода), подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 98 указанного закона.

Исходя из материалов дела, Астрелин В.С., являясь должником по исполнительному производству, имеет в качестве единственного источника дохода пенсию, размер которой на март 2019 составляет 10506 руб. 16 коп. (л.д.***).

Астрелин В.С. состоит в зарегистрированном браке с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5 (л.д.***), которая также является получателем пенсии в сумме 10421 руб. 06 коп. (л.д.***).

Прожиточный минимум в Алтайском крае, установленный на III квартал 2019 года (при отсутствии сведений на момент рассмотрения дела о прожиточном минимуме на IV квартал 2019 года), составляет для пенсионеров 2019 руб. (постановление администрации Алтайского края от 14 ноября 2019 года № 383).

Также согласно представленным административным истцом документам, ни за ним, ни за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5 автомототранспорт не зарегистрирован (л.д.***); Астрелин В.С. и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5 являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве собственности на квартиру по адресу: , в которой они вдвоем проживают и зарегистрированы (л.д.***).

Астрелиным В.С. представлен расчет суммы обязательных платежей по жилищно-коммунальным услугам (л.д.***), с лицевым счетом о начислениях, из которого следует, что задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (л.д.***), а также квитанции об оплате коммунальных услуг (л.д.***). Представлены расчеты сумм затрат на лекарственные препараты (л.д.***) с копиями медицинских документов на истца (л.д.***) и его супругу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5 (л.д.***), а также чеки на приобретение лекарственных средств (л.д.***). Представлен расчет ежемесячных кредитных платежей (л.д.***) с документами, подтверждающими наличие у Астрелина В.С. и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5 кредитных и долговых обязательств (л.д.***).

Астрелин В.С. места работы не имеет, что следует из копии его трудовой книжки (л.д.***).

Хотя положения Федерального закона от 02 октября 2019 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не связывают размер удержаний с прожиточным минимумом и соответствием минимуму суммы, оставшейся после удержаний, при указанных обстоятельствах настоящего дела суд полагает удержание из пенсии Астрелина В.С. 50 % явно не соответствующим интересам должника.

Также при определении размера удержания, который исходя из позиции Конституционного Суда РФ будет отвечать таким принципам исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, суд учитывает, что взыскатель ПАО «Росбанк» является юридическим лицом, кредитной организацией, а в возникших с банком правоотношениях Астрелин В.С. является поручителем по кредитному обязательству.

Оценив конкретные обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что удержание ежемесячно не более 5% дохода безусловно приведет к нарушению баланса интересов взыскателя и должника, в связи с чем исходя из обстоятельств дела, возрастных потребностей, отсутствием иного дохода, приходит к выводу об уменьшении размера удержаний до 15 % ежемесячно.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 03 марта 2019 года было приостановленное исполнительное производство ***, возбужденное в отношении должника Астрелина В.С в пользу взыскателя ОАО АКБ «Росбанк» о взыскании задолженности в размере 191752 рублей 62 копеек до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения административного искового заявления Астрелина В.С к судебному приставу-исполнителю ОСП Индустриального района г.Барнаула Матвееву Д.А, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об уменьшении размера удержаний из пении.

В соответствии со ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Поскольку после вступления настоящего определения в законную силу требуется дальнейшее исполнение судебного решения должником Астрелиным В.С. с учетом уменьшенного размера удержания, суд считает необходимым возобновить исполнительное производство после вступления определения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 358-359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Требования Астрелина В.С удовлетворить частично.

Уменьшить размер удержаний из пенсии должника Астрелина В.С по исполнительному производству *** до 15% ежемесячно.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

По вступлении настоящего определения в законную силу возобновить исполнительное производство ***, возбужденное в отношении должника Астрелина В.С в пользу взыскателя ОАО АКБ «Росбанк» о взыскании задолженности в размере 191752 рублей 62 копеек.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья

Д.А. Ненашева

Верно, судья

Д.А. Ненашева

Секретарь судебного заседания

Е.С. Подкорытова

Определение не вступило в законную силу 20.03.2017, секретарь судебного заседания

Е.С. Подкорытова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-1232/2017 Индустриального районного суда города Барнаула

Всем хорошего дня, друзья. Начались неожиданно длительные выходные, причем пришли они так внезапно, что планы относительно ближайших четырех дней пришлось кроить прямо сегодня. Но, отдыхать всегда приятно. Однако же, чтобы не оставлять Вас в эти солнечные дни, я решил опубликовать несколько практических советов, так сказать, лучше образцы судебной практики по всяким денежно-кредитным судебным делам. И начну я с одного очень интересного случая.

Суть дела: С пенсионера была взыскана некая сумма денег в судебном порядке. Поскольку иных доходов, кроме пенсии, у него не было, судебный пристав исполнитель наложил взыскание на 50 % от этой самой пенсии ежемесячно. Недовольный пенсионер решил изменить ситуацию, и потребовал в суде уменьшить размер удержаний. Давайте посмотрим, что из этого вышло.

Вот, кстати, хорошая тема, на мой взгляд. И, чтобы Вы понимали, такую практику можно применять не только в случае с долгом по кредиту или займу, но и, например, в случае с взысканием с Вас долгов по коммунальным платежам, по обязательствам из причинения вреда, по возмещению убытков, причиненных ДТП, да где угодно еще, когда речь идет о возврате денег. Опять же, заменив слово «пенсия» на любой другой доход, Вы имеете шанс освободить от разорения и свою заработную плату, и другой официальный доход.

Дело было в Волгограде. Я буду приводить Вам выдержки из Апелляционного определения Волгоградского областного суда от 24 июля 2019 года по делу № 33-8190/2013. Даты, Фамилии участников и суммы денежных средств, к сожалению затерты. Это делается судом специально, в целях защиты персональных данных участников судебного спора. По мне, так это очень неудобно, но, деваться некуда.

Итак, вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от <…….> в пользу Б. в счет возмещения ущерба была взыскана сумма в размере <…….> руб.

Далее, судебным приставом исполнителем в отношении должника, назовем его Г., было возбуждено исполнительное производство. В связи с тем, что Г. является пенсионером и получает пенсию, судебным приставом исполнителем Управление Пенсионного фонда РФ  была направлена копия исполнительного листа для осуществления взыскания с удержанием ежемесячно в размере 50% от дохода должника.

Г., естественно, такой расклад не понравился, и он решил переиграть эту ситуацию в свою пользу. Для этого, он обратился в суд с заявлением об уменьшении размера удержания денежных средств из пенсионных выплат до 25%. В обоснование своих требований он указал, что размер его пенсии составляет <…….> руб., из которой он оплачивает коммунальные услуги, приобретает лекарства и продукты питания, и после удержания из его пенсии 50% в счет погашения долга остается сумма, которой ему недостаточно для проживания. Кроме пенсии других доходов он не имеет.

Суд, недолго думая, требование пенсионера Г. удовлетворил.

Естественно, взыскатель, а это у нас Б., в удовлетворении такого заявления возражал, и подал апелляционную жалобу. Но оно и понятно.

И вот к каким выводам пришла судебная коллегия. Кстати, забегая вперед, скажу, что пенсионер Г. выиграл этот спор и снизил-таки размер удержаний из своей пенсии с 50 до 25 %. Дальше смотрите как он это сделал, и как суд обосновал свою позицию. Возможно, кому-то из Вас такой вариант подойдет. Повторю, речь идет о любых взысканных денежных суммах.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции регулирует Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве» № 229 от 02 октября 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Вместе с тем, в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение. Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2019 года N 1439-О-О.

Принимая решение об удовлетворении требований Г., суд первой инстанции, оценив представленные им доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом имущественного положения заявителя, для которого пенсия является единственным источником к существованию, производимых им иных обязательных ежемесячных платежей, пришел к обоснованному выводу о возможности уменьшения размера удержаний из его пенсии до 25%.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с данным выводом суда первой инстанции, который основан на надлежащей оценке доказательств и учитывает баланс интересов должника и взыскателя, в пользу которой присуждена значительная денежная сумма, и признает определение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Доводы частной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении вопроса и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергали выводы суда первой инстанции, а сводятся лишь к переоценке доказательств, которым судом была дана правовая оценка.

Процедура по удержанию из пенсии относится к законным способам получения от гражданина средств, переплаченных из казны. На основании того, что пенсионеры в редких случаях возвращают деньги в добровольном порядке, в исполнительном производстве существуют разные методы получения этих средств.

Процедура удержания из пособия по исполнительному листу

Принятые законопроекты направлены на урегулирование отчислений, в т. ч. регламентируют процесс удержания, способы и объемы. Нюансы процедуры зависят от конкретного исполнительного документа.

Регулирующие нормативные документы

В Федеральном законе № 400 «О страховых пенсиях» указан перечень вычетов, применяемых по необходимости в конкретных ситуациях. Так, по решению ПФ России с гражданина будет взыскивать страховая часть отчислений. Сумма определяется судебной инстанцией, которая после рассмотрения дела, выдаст исполнительный лист.

Размер средств, подлежащих аресту, зависит от объема произведенных выплат. К примеру, в ст. 28 этого закона содержится пункт, регламентирующий обязанности пенсионера направлять уведомление в инстанцию о любых изменениях. Кроме того, гражданин должен предоставлять корректные сведения.

В законе № 229 расписаны основные пункты процедуры, права и обязанности сторон. Кроме того, в нормативном документе указаны мероприятия по удержанию с пенсий по исполнительному листу. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Суть процесса

Процедура по удержанию долга из трудового пособия по выслуге лет заключается в следующем:

Законные основания

Существует несколько законных оснований для удержаний из пенсии:

В законе также прописаны исключения из правил:

Исковая давность исполнительного листа

Давность искового документа зависит от его вида:

  1. Листы, выданные судебный органом общей юрисдикции начинают действовать с момента выдачи и на протяжении трех лет;
  2. Документы, оформленные на основании приказа суда — в силу вступают спустя 10 суток, с момента оглашения, и действуют до 3 лет;
  3. Взыскание кредитной задолженности — в течение 6 мес. со дня передачи листа судебному приставу или взыскивающей стороне;
  4. Административное постановление о правонарушении — действует 90 дней с момента вынесенного решения;
  5. Исполнительный лист о взимании с периодических видов выплат остаются актуальными на период, указанный в документе;
  6. В отношении иных документов закон устанавливает период действия на следующий день после вынесения приказа. Другие условия оговариваются дополнительно.

Действующие правила для взыскания с пособий

На основании ФЗ № 400 (статья 21 ч. 20, статья 29 ч. 4) после того, как отчисления по страховой пенсии приостановились, оставшийся долг взыскивают через суд.

Из страховой части пособия

Получая исполнительный лист на держателя страховой части пенсионных отчислений, ПФ РФ должен:

На основании этого, с человека, вышедшего на заслуженный отдых, вправе взыскать до 50% от этого вида субсидии, а также фиксированной выплаты.

Есть исключения, в ряде которых аресту подлежит 70% обеспечения.

Из страховой части по инвалидности

Размер для удержания из пенсии составляет не более 20% от фиксированных выплат страховой части. Такой объем предусмотрен в действующем законе № 400 от 23.12.13.

Какую часть доходов осужденного может удерживать администрация колонии?

На основании статьи 99 (часть 4) УИК России, лица, отбывающие срок и получающие заработную плату или государственное обеспечение, обязаны отчислять средства в фонд учреждения за питание и иные средства личного обихода. Если осужденный человек уклоняется от трудовой деятельности, то данные расходы будут удерживать из денег на его счете, но не больше 50%.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы»

Правила взимания денежных взысканий

Лица, вышедшие на заслуженный отдых, не относятся к неприкасаемой касте. Если гражданин самостоятельно не производит необходимые отчисления, то в его отношении будут применены принудительные меры по взысканию долгов.

Взимание из дотаций осуществляется судоприставами. В ситуации, когда пенсионер не в состоянии единовременно отдать сумму задолженности, то инициируется процедура по удержанию из пенсии (образец).

Размеры

ПФ РФ обладает полномочиями направлять требования на возврат 20 процентов для удержания из пенсии (страховой или фиксированной части). В иных обстоятельствах этот размер может составить 50-70%.

Как уменьшить сумму взыскания?

В следующих ситуациях должник может рассчитывать на снижение суммы взыскания:

Как снизить объем взимаемых средств, определенных ПФ РФ?

Согласно закону, объем взыскания ПФ России составляет 20-70% из страховой части взносов. Изменение этой суммы возможно только при направлении заявления об уменьшении удержаний из пенсий. После проверки и рассмотрение заявки, орган принимает решение.

Как предупредить развитие таких ситуаций?

Во избежание образования задолженности и сопутствующих проблем, следует руководствоваться законом и понимать порядок взносов. Безусловно, вовремя оплаченные счета и налоговые обязательства предупреждают возбуждение исполнительного производства.

Основная причина возникновение таких ситуаций — непредставление сведений об изменении доходов или размере пенсионных отчислений.

Какие виды пенсий не подлежат аресту?

На основании Законодательства России к удержанию не подлежат следующие виды субсидий:

Кроме того, с этих дотаций нельзя взыскивать алименты или компенсацию за нанесенный ущерб.

Прожиточный минимум и исполнительное производство

Судоприставы накладывают арест на пособие в объеме 50%, однако не принимают в расчет статью 446 ГПК России. На основании этого положения, размер взыскания не может относиться к продовольственным товарам и деньгам в объеме, ниже прожиточного минимума.

Региональная сумма ПМ составляет от 9 до 10 тысяч руб. Скачать для просмотра и печати:

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ «Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам»

Арест пособия по выслуге лет судоприставами по исполнительному листу

Общие правила гласят, что трудовое пособие является видом компенсации, на которое могут наложить арест. Однако должнику, столкнувшемуся с такой ситуацией, следует получить консультацию юриста о порядке и правилах регулирования вопроса. Это позволит нивелировать риск превышения полномочий судебным приставом.

Взыскание долгов и прожиточный минимум

В Федеральном законе о нормах исполнительного производства не указано удержание из пенсии до прожиточного минимуму — это предусмотрено в ст. 98 (ч.1). Таким образом, пенсионер должен в самостоятельном порядке доказать ФССП, что пособие является единственным источником дохода.

В качестве доказательной базы принимаются:

Иными словами, всё, что может обосновать необходимость в остатке конкретной суммы на проживание.

Обязанности судебного пристава по соблюдению МРОТ при взыскании на доходы должника

Конституционный Суд РФ не единожды обращал внимание исполнительных органов на суть ст. 99 (ч.2) о том, что размер взыскания с оплаты труда и иного дохода должника должен происходить с учетом основополагающих принципов. То есть, судебный пристав обязан корректно относиться к чести и достоинству человека.

Таким образом, при аресте имущества, заработной платы и иных доходов, необходимо оставлять человеку и его семье средства на существование, а также предметы личного обихода.

Минимальный и максимальный процент по аресту судоприставами

Удержанию с пенсионных отчислений подлежит не больше 50%, а в ситуациях, установленных федеральными положениями, не более 70%. Взыскание осуществляется со следующих поступлений:

Роль Верховного суда и МРОТ в исполнительном производстве

При возникновении ситуации у должника, когда от заработной платы и пособия, после взыскания судоприставами, остается сумма меньше МРОТ, следует обратиться к старшему сотруднику ФССП. В ходатайстве указать основания для уменьшения выплат. Ссылаться следует на Постановление ВС РФ № 45-КГ-16-27.

Дополнительно прикладывается выписка о доходах, государственном обеспечении. В случае игнорирования заявления, рекомендуется обратиться в суд с претензией на бездействие.