Типичное соглашение о порядке пользования земельным участком в 2019 году

🕒

Потребность в корректном определении порядка использования участка земли появляется при наличии долевой собственности как на различные строения, так и на непосредственно участок. При этом понятие собственности считается целым перечнем прав, включающим, в том числе, и право на использование.

Первой проблемой, возникающей у обладателей доли земельного участка, представляется определение расположения доли, принадлежащей каждому из совладельцев. Подобные задачи нередко приходится решать в отношении домов и земли.

Соглашение и договор о порядке пользования земельным участком зависит от множества факторов, в том числе и характеристик объекта. Межличностные взаимоотношения дольщиков порой способны оказать решающее значение на достижение или отсутствие договоренности.

Позиции по закону

Согласно пункту 1, статье 252 Гражданского кодекса РФ, долевая собственность подлежит разделению между арендаторами/совладельцами лишь по взаимному соглашению. Согласно 3 пункту той же статьи, при отсутствии описанных выше договоренностей участники вправе требовать выделения их доли из общего имущества в натуре.

Как правило, при разделении совладельцам выделяются участки земли, изолированные части помещений в соответствии с установленной долей каждого из них. При этом самовольно возведенные объекты не представляются основанием для отказа в отделении другим собственникам земли, занятой ими.

Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли

В рамках судебного разбирательства суд учитывает все постройки и прочие объекты, расположенные на земле в качестве доказательства фактического использования участка.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством суд в выделении доли в натуре вправе отказать в целом ряде ситуаций:

При этом, если выделение доли в натуре не предусмотрено законом, требующий выделения собственник вправе потребовать выплату своей доли со стороны прочих совладельцев долевого имущества.

В пленуме ВАС РФ №6 от 01.07.1996 в пункте 36 содержится указание, что при невозможности выдела доли одному или нескольким собственникам, имеющим право на владение, они вправе запросить у остальных участников собственности компенсацию в виде денежных средств. При получении оной выделяющий долю собственник теряет на неё права.

Технические возможности подобного разделения регламентируются Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003, а также комитета по архитектуре. Согласно нему, критическим уровнем износа для каменных построек надлежит считать 70%, а если рассматривается деревянный жилой дом — 65%. При более значимом износе разделение не допускается.

Справка: Согласно статье 11.4 пункту 1 Земельного кодекса РФ, при успешном разделе участка происходит образование нескольких новых, а старый перестает существовать. Полученные в ходе раздела участки должны обладать минимально допустимой площадью, а также соответствовать условиям, указанным в статье 11.9 ЗКРФ.

Статья 11.4. Раздел земельного участка

Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам

Основные же требования к полученным в ходе раздела земельным участкам перечисляет государственный Земельный кодекс в статье 11.9. Если выявлено несоответствие условиям, участок не будет поставлен на кадастровый учет в реестр в соответствии с Федеральным законом № 221.

Образец соглашения о порядке владения и пользования земельным участком:

Как его возможно определить

В определении порядка использования земельного участка огромное значение имеет понятие сложившегося порядка. Под ним подразумевается эксплуатация земельного участка или иного недвижимого объекта, находящегося в долевой собственности в соответствии с определенным соглашением, даже не установленным каким-либо документом.

В случае появления нового собственника он может выразить несогласие со сложившемся порядком эксплуатации. Именно вследствие подобных факторов возникают судебные споры, в ходе которого далеко не всегда возможно закрепить существовавший в прошлом порядок использования.

Объясняется это тем, что суд будет стремиться учесть интересы всех собственников, а также руководствоваться мнением экспертов. Кроме того, общая собственность может не подразумевать возможность разделения.

В их роли нередко выступают кадастровые инженеры. Их помощь незаменима, так как доля, закрепленная документально, зачастую не соответствует реальному аналогу. Исковое заявление об определении порядка использования предусматривает предложение собственного варианта с обязательным обоснованием его целесообразности. Ответчик выполняет аналогичную процедуру.

Важно учесть, что абсолютно любая договорённость, заключенная между совладельцами в рамках закона в 2019 году, может быть закреплена с помощью специального соглашения о порядке пользования.

Оно будет содержать:

  1. Сведения обо всех совладельцах долевого имущества.
  2. О размерах долей, установленных правоустанавливающей документацией, а также ссылки на неё.
  3. Условия использования.
  4. Подписи всех участников, а также дата, когда произошло подписание.

Подобная сделка относится к категории длительных и обязательно к исполнению всеми собственниками. Тем не менее, вступивший в права новый совладелец вправе оспорить заключенное без него соглашение, так как предусмотренные им условия могут нарушать его права.

Основания для подготовки

Публичный сервитут, согласно действующему законодательству, регламентируется федеральными правовыми актами, а также региональными аналогами.

Последний вариант допустим в тех случаях, если подобное требует для обеспечения нужд государства, органов власти или населения, без обязательной реквизиции земельных участков. Подобный сервитут может вступить в силу только по итогам общественного слушания.

Публичный сервитут может быть установлен, когда планируется:

Скачать исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок

В каждом из этих случаев сервитут представляется единственно возможным вариантом для реализации поставленных задач.

Пример соглашения о порядке пользования земельным участком

Подобные соглашения составляются исключительно в письменной форме в соответствии со 161 статьей ГКРФ, а именно — часть 1.

Статья 161. Сделки, совершаемые в простой письменной форме

Согласно закону, заполнение соглашения должно отражать следующие сведения:

После подписания у стороны заявителя появляется возможность эксплуатации земли, которая заканчивается вместе с пропажей оснований, закрепленных в соглашении.

Лучше скачать образец соглашения о порядке пользования земельным участком, чтобы не возникло ошибок в его составлении и оформлении.

Сохраните этот документ у себя в удобном формате. Это бесплатно.

СОГЛАШЕНИЕ
о порядке владения и пользования общим земельным участком

_____________________________________ ___________________________________
(наименование населенного пункта) (число, месяц, год прописью)

Мы, гр. _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)

проживающ___ по адресу: __________________________________________________,
паспорт серии _____ N __________, выдан __________________________________,
(указать дату выдачи и наименование органа,
его выдавшего, код подразделения)

и гр. ____________________________________________________, проживающ___ по
(Ф.И.О.)

адресу: ____________________________________________________, паспорт серии
________ N ___________, выдан ____________________________________________,
(указать дату выдачи и наименование органа,
его выдавшего, код подразделения)

являющиеся участниками общей долевой собственности на земельный участок
общей площадью ________________________________ кв. м с кадастровым номером
_____________________________________________, категория земель __________,
(указать площадь цифрами и прописью)

разрешенное использование земельного участка _____________________________,
с находящимся на нем _______________________ общей площадью ________ кв. м,
хозяйственными постройками и сооружениями, расположенный по адресу: _______
______________________________________________, вместе именуемые «Стороны»,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. На момент подписания настоящего соглашения Гр. _____________________
(Ф.И.О.)

принадлежит _______________________________________________________________
(размер доли выражается в виде обыкновенной или десятичной дроби
и указывается прописью)

доля в праве общей собственности на указанный земельный участок на
основании ________________________________________________________________,
(указать наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)

что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним N ____ от ____________________________.
Гр. _______________________________________ принадлежит _______________
(Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________
(размер доли выражается в виде обыкновенной или десятичной дроби и
указывается прописью)

доля в праве общей собственности на указанный земельный участок на
основании ________________________________________________________________,
(указать наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)

что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним N ____ от ____________________________.
2. Стороны устанавливают следующий порядок владения и пользования
указанным земельным участком:
2.1. Гр. ____________________________________________________ владеет и
(Ф.И.О.)

пользуется частью указанного земельного участка площадью ___________ кв. м,
указанной на ________________________________________ земельного участка в
границах точек ______________________;
гр
. _________________________________________________________ владеет и
(Ф.И.О.)

пользуется частью указанного земельного участка площадью ___________ кв. м,
указанной на ________________________________ земельного участка в границах
точек ______________________.
3
. Стороны несут расходы по содержанию и использованию общего
земельного участка пропорционально принадлежащим им долям.
3.1. Неотъемлемой частью настоящего соглашения является кадастровый
паспорт земельного участка, выданный _____________________________________.
(наименование органа)

4. Расходы по _________________________________________________ Стороны
несут в равных долях.
5
. Решения по вопросам ________________________________________________
принимаются Сторонами совместно.
6
. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до внесения Сторонами изменений или дополнений по
нему, либо до расторжения соглашения.
7. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для
каждой из сторон.

Подписи сторон:

Гр. ____________________________ _______________________
(Ф.И.О.) (подпись)

Гр. ____________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)

Сохраните этот документ сейчас. Пригодится.

Подборка наиболее важных документов по запросу Соглашение о порядке пользования земельным участком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Соглашение о порядке пользования земельным участком

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимостиКак следует из материалов дела, истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 64:48:04 04 14:0019 и 28/100 долей в земельном участке с кадастровым номером 64:48:04 04 14:0017. Соглашением от 01.11.2001 установлен порядок пользования земельным участком. Действительно в силу абзаца 3 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Все сделки, в которых прямо или косвенно подразумевается иное, признаются ничтожными.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положенияОтказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по уплате арендной платы за землю в установленном порядке в размере в соответствии с договором аренды, в связи с чем нормы о неосновательном обогащении применению не подлежат. При этом суд исходил из того, что договор аренды от 12.10.1995 N 2019 считает продленным на неопределенный срок, поскольку арендатор продолжает пользоваться земельным участком, а соглашение о расторжении договора с 19.11.2007 не прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке, в связи с чем договор аренды продолжает действовать по настоящее время.

Формы документов: Соглашение о порядке пользования земельным участком

Юридическая помощь гражданам в урегулировании земельных споров, определении порядка пользования земельным участком, регистрации земли, приватизации, при разделе земельного участка, комплексное сопровождение сделок с недвижимостью, разрешение споров по ипотеке и другие вопросы.

Стоимость

Российское законодательство позволяет гражданам владеть землей, использовать ее, покупать и продавать. Однако в ряде случаев процесс использования затруднен тем, что у участка несколько совладельцев, или иными ограничениями. Невозможность корректно определить порядок пользования вынуждает заинтересованные стороны обращаться в суд.

Определить порядок пользования участком бывает необходимо для устранения потенциальных или реальных конфликтов между владельцами.

Определение и понятие

Если надел имеет одного владельца, то ему не нужно заботиться о том, где он будет строить дом, все вопросы он решает самостоятельно. Ситуация совместной долевой собственности возникает, если земля переходит в наследство, или супруги разводятся.

Когда у владельца половина или треть земельного участка, на котором есть строения и посадки, возникает вопрос: где границы части каждого владельца? Собственники должны договориться о правилах использования земли таким образом, чтобы соблюдались интересы каждого. Достижение такой договоренности на практике зависит от множества факторов:

Обратите внимание! Если фактические владельцы договорились о том, как должна использоваться земля, и это соглашение не нарушает интересы ни одного из них, то составляется документ, закрепляющий существующий порядок.

В соглашении указываются:

Соглашение может заверяться нотариально, но, согласно закону, действующим считается и не заверенный документ – он имеет законную силу. После смерти одного из владельцев, продажи, дарения им своей доли соглашение перестает действовать, так как новый собственник может посчитать сложившийся порядок нарушением своих прав.

Если стороны не могут прийти к согласию и выработать соглашение об определении порядка пользования землей, одна из них обращается с иском в суд, чтобы тот установил порядок.

Подобные конфликты могут возникать и тогда, когда лица, пользующиеся участками земли, не являются их непосредственными собственниками (при праве на бессрочное пользование).

Для определения отношений по поводу владения наделами используются одновременно несколько кодексов (ЗК РФ, ГК РФ), что делает эти споры чрезвычайно сложными и требующими помощи профессионального юриста для каждой из сторон конфликта.

Необходимость в юридической консультации и содействии специалиста возникает тогда, когда несколько фактических собственников земли не могут договориться между собой о границах владения (эти могут быть как законные собственники, так и люди, имеющие право на пользование участком бессрочно или его унаследовавшие).

Совместная собственность на землю

Такая форма собственности чаще всего возникает после унаследования земли несколькими лицами или в супружестве. Каждый владеет определенной долей единого, неделимого участка, имеет право пользоваться им, получать выгоду от своей собственности. Право владения в данном случае представляет собой право распоряжения определенной частью недвижимости.

Если кто-либо из собственников захочет продать часть участка в пределах той доли, которой владеет, нужно пройти сложную процедуру ее фактического выделения и оформления конкретного права собственности. Такой надел в идеале должен иметь самостоятельные границы и не быть меньше, чем предписывают нормы закона.

Обратите внимание! Если по какой-либо причине выделить долю из участка невозможно, то он так и останется единым, и собственникам придется договариваться о правилах его использования. В некоторых случаях может возникнуть конфликт.

Традиционный порядок пользования

Часто собственники участка годами пользуются землей по взаимной устной договоренности, традиционно, не закрепляя эти отношения никаким документом.

Сложившийся порядок часто нарушается после смены одного из владельцев (смерти или продажи доли). Новый совладелец может посчитать, что привычный порядок ущемляет его права или интересы и начинать его нарушать, используя в своих целях части земельного участка, которым сообща пользовались стороны ранее (ставит автомобиль, перекрывая свободный проход, сгружает стройматериалы посреди двора и т. д.).

Когда традиционный порядок нарушен, а достичь договоренности стороны не могут, одна из них обращается в суд. Возможным исходом станет новый порядок использования надела, так как суду придется учесть интересы всех совладельцев. В сложных случаях суд привлекает экспертов.

Фактический порядок использования участка

Помимо традиционного, возможен и фактически сложившийся порядок использования земли. Он возникает при физической невозможности одного из совладельцев пользоваться своим правом, например, тот живет в другом городе или конфликтует с другим собственником.

Основание пользования участком

После заключения владельцами соглашения, закрепляющего совместное использование участка, форма собственности не меняется. За каждым владельцем закрепляется конкретная часть земли, при этом участок остается целыми и находится в совместном владении.

Если необходимо, некоторые зоны остаются общими, чтобы можно было пройти к жилым и подсобным помещениям.

Соглашение о пользовании отличается от раздела земли. В последнем случае каждому владельцу выделяется его доля, определяются границы, и первоначальный участок прекращает свое существование.

Обратите внимание! Законодательно порядок пользования участком, находящимся в совместном пользовании, регулируется ст. 247 ГК РФ, которая фиксирует положение о том, что порядок, в соответствии с которым стороны пользуются совместным имуществом, зависит от величины их доли в этом имуществе.

Право на пользование частью земельного участка, который выделен в бессрочное пользование владельцам расположенного на нем жилого дома, определяется ст. 35 ЗК РФ.

Определение порядка пользования

Земельный участок имеет:

  • размер;
  • форму — простую или сложную;
  • строения, расположенные на нем;
  • размещенные насаждения;
  • объекты и строения, находящиеся рядом или на территории, которые могут вызывать затруднения в пользовании.

Все эти обстоятельства вызывают трудности с реальным разделением участка и с номинальным соблюдением прав каждого собственника.

Простой участок

Для участка простой (прямоугольной) формы с приблизительно равными сторонами, без существенной застройки и насаждений, разделение на доли в соответствии с частью каждого из владельцев не составляет труда. Если он находится в совместной собственности, и доли владельцев не выделены, они будут считаться равными (ст. 245 ГК РФ).

Участок сложной формы

Если территория сложной формы, покрыта насаждениями, реальные доли земли, которыми пользуются владельцы, могут не соответствовать их номинальными частям. Если они не смогут достичь соглашения самостоятельно, перед подачей иска в суд придется обратиться к эксперту по земельным спорам о возможности выделения определения порядка пользования или разделения на части в соответствии с долями владельцев.

Наличие опасных объектов

Такое соседство (их перечень на территории, где находится участок, определяется государственными органами) требует санитарной зоны и уменьшает площадь земли. Для определения степени опасности и необходимости выделения буферной зоны, непригодной к использованию и для сохранения прав всех собственников, необходимо экспертное заключение, которое позволит суду правильно установить порядок пользования участком.

Экспертом в земельных спорах выступает кадастровый инженер, сертифицированное лицо, имеющее достаточный опыт и знания для выдачи заключения.

Судебное определение порядка пользования

Если стороны не достигли соглашения в определении порядка пользования землей, заявление об определении порядка пользования земельным участком подается в суд. Рассмотрением таких споров занимаются мировые суды (ст. 23 ГПК РФ), но при превышении стоимости участка 500 минимумов оплаты труда, иск должен подаваться в районный суд по месту его нахождения (определяется на день подачи иска п. 5 ст. 23 ГПК РФ). К суду привлекаются все заинтересованные лица.

Рассмотрев обстоятельства дела, судья выносит решение, в котором определяет порядок пользования земельным участком его совладельцами, на основании принадлежащих им долей. При появлении некоторых условий иск может быть подан повторно, основанием для этого будет изменение долей владельцев или их наследников.

Необходимые документы

Перед формированием иска обязательно следует получить заключение эксперта с оценкой участка и возможными вариантами пользования им или раздела. Экспертное заключение помогает принятию судебного решения, но, как утверждают суды, не влияет на него.  С помощью эксперта суд получает ответы на вопросы:

  • есть ли на спорной территории застройка;
  • может ли объект самостоятельно существовать;
  • какова точная площадь участка;
  • есть ли разночтения с документами по этому показателю;
  • находится ли надел в отведенных ему границах согласно кадастровым данным;
  • возможные варианты раздела или пользования в соответствии с долями;
  • может ли быть назначена денежная компенсация за передачу большей доли, и в какой сумме;
  • нужны ли работы по расчистке и переносу строений или насаждений.
  • существующие ограничения на пользование наделом (санитарные и опасные зоны).

Обратите внимание! Для суда может быть необходимым документ, подтверждающий стоимость земли для определения цены заявления и размера пошлины.

Для проведения экспертной работы специалисту передаются копии всех правоустанавливающих документов на недвижимость.

Образец искового заявления

Исковое заявление об определении порядка пользования земельным участком составляется на основании ст. чт. 131, 132 ГПК РФ и имеет целью установление порядка пользования земельным участком совладельцами в соответствии с величиной долей в собственности.

В иске указывают:

  1. Наименование и полные реквизиты суда.
  2. Имя, отчество и фамилию истца, место проживания, телефон.
  3. Фамилию, имя, отчество ответчика (нужно перечислить всех ответчиков), их адреса.
  4. Отношение сторон к собственности, предмет спора и права сторон по отношению к нему.
  5. Факты, которые подтверждают нарушение прав истца, нарушение порядка использования участка, невозможности его установления путем договора сторон.
  6. Требования истца – определение пользования земельным участком.

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Бланк доступен для скачивания и просмотра.

Скачать образец соглашения о праве пользования земельным участком (.docx)

К иску прилагаются:

  • экспертное заключение;
  • копии документов о праве на недвижимость;
  • оригинал квитанции об уплате пошлины (300 р.).

В канцелярию суда подается столько копий иска, сколько существует ответчиков. Квитанция об уплате госпошлины крепится к экземпляру суда.

После рассмотрения дела выносится решение, которое является обязательным для всех сторон.

Зачем обращаться к юристу

Земельные отношения в России чрезвычайно сложные в силу исторических обстоятельств, несовершенства земельного законодательства и малого опыта судебной системы в разрешении таких споров. Заинтересованный в положительном решении своих проблем человек должен учитывать большое количество разнообразной информации. Присутствие юриста, имеющего профессиональные знания в этом вопросе, поможет оценить шансы истца, подготовить все необходимые документы и провести дело в суде.

Земельные споры обычно длятся долго и являются чрезвычайно затратными, опытный юрист поможет найти компромиссное решение и сберечь истцу немалые суммы.

Присутствие юриста поможет спрогнозировать возможные неприятные моменты и склонить суд в пользу истца.

Стоимость услуги

Сложность земельного законодательства требует консультаций высокопрофессионального адвоката. В силу сложности подобных судебных процессов он не может вести несколько дел одновременно, что делает его услуги достаточно дорогими. Экономить не стоит — только с привлечением такого специалиста можно надеяться на благоприятный исход судебного разбирательства, иначе средства на оплату услуг по подготовке к суду будут потрачены впустую. Все вопросы вы можете задать нашим специалистам. Первая консультация предоставляется бесплатно.