Специальный счет на капитальный ремонт многоквартирного дома в 2019 году

🕒

Сейчас все больше жильцов многоквартирных домов хотят выйти из фонда капитального ремонта региональных операторов и создать для каждого отдельного МКД специальный счет, чтобы иметь возможность управлять своими денежными средствами по собственному усмотрению и контролировать процесс проведения капремонта. Поэтому многие управляющие компании интересуются алгоритмом действий и законными основаниями для осуществления этой задачи.

Формирование специального счета

Согласно ст.170 Жилищного кодекса, формироваться фонд капитального ремонта МКД может:

Изначально фонды капремонта создаются на счетах региональных операторов (Приказ Минстроя РФ №41/пр от 07.02.2014 г.), поэтому от жильцов МКД никаких действий для этого не требуется. Но чтобы сменить фонд капитального ремонта, необходимо путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД и принятия соответствующего решения выбрать способ накопления денежных средств на специальном счете. Решение будет утверждено, если за него проголосует не менее 2/3 участников общего собрания жильцов дома согласно п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Трудности перевода: Нюансы капитального ремонта.

Решение о переводе денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета должно быть принято не позднее 6 месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта, к которой относится многоквартирный дом. В аналогичный период требуется отправить копию протокола ОСС региональному оператору. Общее собрание собственников помещений в МКД решает следующие вопросы касательно проведения капитального ремонта:

Сумма ежемесячного взноса, список ремонтных работ/услуг и сроки проведения капремонта должны полностью соответствовать регламенту региональной программы. В качестве владельца специального счета по сбору средств для капитального ремонта может быть назначена управляющая компания, которая осуществляет управление МКД, согласно ст.175 ЖК РФ. Банк, в котором может быть открыт специальный счет, должен обладать уставным капиталом не меньше 20 миллиардов рублей.

Правительство РФ предлагает брать кредиты на капитальный ремонт МКД.

Преимущества специальных счетов

Формирование фондов на специальных счетах обладает целым рядом преимуществ:

Как поменять способ формирования фонда капитального ремонта

Если жильцы МКД не довольны способом формирования фонда капремонта, то они могут изменить его в любое время на основании решения проведенного собрания. Если жильцы решили перевести свои денежные средства на специальный счет, то их решение в пятидневный срок необходимо отправить региональному оператору.

Но решение это вступит в законную силу только по прошествии 2 лет согласно ч.5 ст.173 ЖК РФ. А до этого момента оплата по-прежнему будет поступать на счет регионального оператора. Однако по усмотрению регионов этот период может быть уменьшен. Например, Мосгордума приняла поправки к закону, которые сокращают период перевода денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета с 2 лет до 3 месяцев.

Главным условием для перевода денежных накоплений со счетов региональных операторов на спецсчета выступает отсутствие задолженностей собственников помещений в МКД за капитальный ремонт, а также непогашенных кредитов и займов.

Определение и компетенция совета МКД, порядок и размер выплаты вознаграждения.

В целом же алгоритм перехода на специальные счета выглядит следующим образом:

  1. Жильцы МКД инициируют и проводят общее собрание, на котором решением не менее 2/3 голосов выбирают способ перевода денежных накоплений на проведение капитального ремонта со счетов региональных операторов на спецсчет.
  2. Этим же решением выбирается банк, где открывается спецсчет, сумма ежемесячных взносов, перечень работ/услуг и сроки проведения капремонта.
  3. В качестве владельца счета избирается управляющая компания, которая осуществляет деятельность по управлению этим домом.
  4. Утвержденное решение и протокол ОСС отправляется в адрес регионального оператора в течение 5 дней с момента принятия этого решения.
  5. В эти же сроки необходимо уведомить ГЖИ о создании спецсчета, назначении управляющей компании в качестве его владельца и переводе денежных средств на него.
  6. Ждете 2 года или меньшего периода, оговоренного в региональном законодательстве, для вступления в законную силу решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 34 438 подписчикам

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Общий счет (счет регоператора), безусловно, удобен для собственников домов, которым уже вскоре может потребоваться капитальный ремонт. Региональная программа капитального ремонта устанавливает очередность проведения капремонта во всех многоквартирных домах того или иного региона. Таким образом, дом может быть отремонтирован еще до того, как его жильцы соберут нужную сумму. Программа формируется на основании предложений местных администраций и, конечно, состояния домов. Каждый житель региона может ознакомиться с ней на официальном сайте регионального оператора. 

Средства, которые уплачивают собственники регоператору, идут исключительно на проведение капремонтов. Даже содержание регоператора осуществляется за счет средств бюджетов субъектов — ни одна копейка из платежей граждан не будет потрачена ни на что, кроме ремонта.

Что касается спецсчета, его главное преимущество — это возможность самостоятельно управлять содержанием своего дома. Собственники сами решают, как копить и тратить деньги какие работы производить и в какие сроки.

На специальном счете собираются средства собственников одного конкретного дома. Собственники самостоятельно распоряжаются этими средствами — они вправе принять решение о проведении ремонта в более ранние сроки, конечно, при условии, что средств на специальном счете достаточно для финансирования работ или выбраны другие способы финансирования. 

При рациональном подходе и ответственном отношении всех жильцов формирование фонда на специальных счетах дает заметный результат даже в течение небольшого срока. Есть примеры, когда жильцы менее чем за год собирают нужную сумму и проводят капремонт в своем доме. 

Например, собственники многоквартирного дома (79 квартир) в Чите капитальный ремонт в 2019 году проводили самостоятельно, открыв годом ранее спецсчет. «Как только вышел закон о капитальном ремонте, мы обратились к жильцам с предложением открыть спецсчет и копить на ремонт самостоятельно. Поначалу люди платили мало. Обзванивала все квартиры, развешивала объявления в подъездах, проводила собрания. Накопили определенную сумму и решили закрыть самый проблемный вопрос — заменить гнилые трубы горячего водоснабжения в подвале. Нашли компанию, которая все быстро сделала», — рассказала жительница дома.

«Теперь, — добавила она, — планируем заменить теплоузел, проект уже есть. Еще нам необходимо отремонтировать лифты — через два года они встанут. И в этой части нужна поддержка государства, ведь даже при стопроцентной собираемости копить на них придется десять лет». 

Даже если граждане занимаются формированием фонда самостоятельно, они всегда могут обратиться консультационной поддержкой к регоператору. Так, в Астраханской области люди активно проводят капитальный ремонт за счет взносов собственников, аккумулирующихся на специальных счетах. Граждане спрашивают у регоператора, как оформить документы, какие требования предъявлять подрядчикам, как правильно составить и оформить договоры с подрядными организациями.

Чаще всего на собранные деньги собственники меняют оконные блоки в подъездах, ремонтируют сами подъезды. 

Но есть случаи, когда собственники желают провести более масштабные работы — отремонтировать систему водоснабжения, электроснабжения, кровли, отмостки здания. При недостаточном объеме средств на специальных счетах, собственники принимают решение об утверждении иных источников финансирования: взносы в ТСЖ, в УК, собственные средства. 

Размер взноса на капремонт в Астраханской области составляет 4 рубля с 1 квадратного метра площади помещения. Так, например, в многоквартирном доме из 99 квартир общей площадью 5345,7 квадратных метров был провел капитальный ремонт кровли, стоимость 450 тысяч рублей. Собственники помещений этого дома накапливали денежные средства на своем специальном счете на ремонт кровли в течение года, с ноября 2019 года. 

9 сентября 2019 года Мосгордума приняла Закон «О внесении изменения в статью 75 Закона города Москвы от 27 января 2019 года № 2 «Основы жилищной политики города Москвы».

Закон города Москвы упрощает порядок реализации собственниками помещений в многоквартирном доме права на самостоятельное накопление средств на капитальный ремонт на специальном счете, сократив срок вступления в силу решения собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и переходе со счета регионального оператора на специальный счет дома до трех месяцев. Специальный счет открывается только на один дом. Накопленные на нем средства принадлежат собственникам многоквартирного дома, и никто не может распоряжаться ими без решения общего собрания собственников. Средства собственников дома на специальном счете расходуются на капитальный ремонт данного многоквартирного дома.

Специальный счет подходит для активных собственников которые самостоятельно:

•устанавливают размер взноса на капитальный ремонт (в размере не менее 15 рублей за квадратный метр установленным постановление Правительства Москвы № 833 от 29.12.2014 );

•определяют перечень и стоимость работ;

•полностью распоряжаться средствами на спецсчете, (при этом взяв на себя всю полноту ответственности);

•самостоятельно работать с банком, находить подрядчиков,

•проверяют сметы и принимают работы;

•определяться, каким образом будут производиться начисления, доставляться квитанции,

•производить работу с должниками.

•Владельцем специального счета могут быть: ЖСК; ТСЖ; региональный оператор; управляющая компания.

•Собственники квартир и других помещений в доме могут в любое время принять решение об открытии специального счета дома.

Решение принимается общим собранием собственников помещений. Собрание правомочно при голосовании 2/3 собственников, от общего числа голосов в многоквартирном доме.

Примерные формы документов и описание перехода опубликованы в подразделах:

 «Порядок перехода от регионального оператора на специальный счет»;

 «Порядок перехода со специального счета на счет регионального оператора»;

«Рекомендации собственникам помещений».

Специальный счет многоквартирного дома

Перечень спецсчетов, владелец счета регоператор

Перечень спецсчетов, владелец счета УК, ТСЖ, ЖСК

Оплата городом взноса на капремонт на спецсчет

Порядок перехода от регионального оператора на специальный счет

Рекомендации собственникам помещений

О банках, ведущих специальный счет

Перечень домов по итогам голосования на портале «активный гражданин»

Фонд капремонта (ФКР) общего имущества в МКД направлен на целевое расходование средств. Когда собственники помещений в МКД формируют этот фонд на специальном счете, банк перечисляет денежные средства по указанию владельца счета – УО, ТСЖ, ЖСК или регионального оператора. Рассмотрим особенности использования средств фонда капремонта со спецсчета.

Обязательные условия для использования средств фонда капремонта со спецсчета:

Цели использования средства фонда капремонта

Цели, в которых можно использовать фонд капремонта со спецсчета, различаются в зависимости от того, какие средства фонда будут потрачены:

Кроме того, закон предусматривает ситуации, при которых фонд можно использовать на дополнительные цели.

Читайте также статью «Взносы на капитальный ремонт»

Использование суммы минимальных взносов

Средства на специальном счете можно использовать в трех целях в рамках проведения капремонта (ч. 1 ст. 174 ЖК РФ).

1. Оплатить работы, предусмотренные частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ:

2. Оплатить дополнительные работы, которые предусматривает закон субъекта РФ. К примеру, такой закон может разрешать использовать средства фонда, чтобы:

3. Погасить кредиты (займы), полученные для оплаты капремонта, а также выплатить проценты по ним.

Также работы по капитальному ремонту могут включать в себя работы по замене и восстановлению несущих строительных конструкций и инженерных сетей МКД. Для этого такие работы законодательство о градостроительной деятельности должно отнести к реконструкции объектов капитального строительства (ч. 5 ст. 166 ЖК РФ).

Читайте также статью «Всё про капитальный ремонт МКД: кратко и ясно»

Использование средств, превышающих минимальные взносы

За счет превышения собственники вправе оплатить любые услуги и (или) работы по капитальному ремонту (ч. 3 ст. 166 ЖК РФ), в том числе:

Основания использования ФКР на дополнительные цели

Закон предусматривает два основания (ч. 2 ст. 174 ЖК РФ).

1. МКД признали аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В этом случае собственники помещений вправе принять решение использовать фонд на снос или реконструкцию МКД.

2. Земельный участок под МКД и помещения в доме изымают для государственных или муниципальных нужд. В такой ситуации собственники помещений вправе распределить между собой средства фонда пропорционально размеру уплаченных взносов.

Принятие решения о расходовании средств ФКР

Решение об использовании средств фонда капремонта со спецсчета принимает общее собрание собственников помещений в МКД в рамках решения о проведении капитального ремонта.

На собрании необходимо решить в том числе семь вопросов (ч. 5 ст. 189 ЖК РФ):

Проголосовать «за» по вопросу проведения и финансирования капремонта должны не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Это следует из части 1 статьи 46 и пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

Когда использовать Фонд капремонта со спецсчета

По предложению УО, ТСЖ, ЖСК собственники помещений в МКД вправе принять решение использовать средства со спецсчета на капитальный ремонт:

По каким документам можно использовать
Фонд капремонта со спецсчета

Банк перечисляет денежные средства по указанию владельца спецсчета. Для этого необходимо представить:

Перечень документов установлен частью 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ.

Другие документы нужно представить, чтобы погасить кредит или заем, который взяли на капитальный ремонт (ч. 5 ст. 177 ЖК РФ):

Особенности использования ФКР со спецсчета

При использовании ФКР со спецсчета нельзя перечислить всю сумму по договору до подписания акта выполненных работ. Акт приемки разрешено не представлять в банк только в случае выплаты аванса по договору об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД (п. 3 ч. 4 ст. 177 ЖК РФ). В остальных случаях представление акта выполненных работ обязательно.

Владелец спецсчета может уплачивать в качестве аванса не более чем 30 процентов от стоимости услуг и работ по капитальному ремонту по договору. Это установлено пунктом 3 части 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ.

Оплату по договорам об оказании услуг и выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД разрешено производить только в безналичной форме – путем перечисления денежных средств. Это следует из положений частей 1 и 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ. Поэтому невозможно получить денежные средства со спецсчета наличными.

Если фонд капремонта формируется на специальном счете, а в роли владельца выступает региональный оператор, то использовать средства разрешено только в отношении МКД, собственники помещений которого перечисляют взносы на специальный счет. Региональный оператор не имеет право использовать эти деньги на капитальный ремонт других МКД.

Региональный оператор использует средства фонда капремонта на ремонт «других» МКД только в том случае, если собственники формируют фонд капремонта на счете регионального оператора (ч. 1 ст. 182 ЖК РФ).

По материалам журнала «Городское хозяйство и ЖКХ»

Вас могут заинтересовать следующие статьи:

Как использовать Фонд капремонта со спецсчета

5

(100%)

2

vote[s]


Грамотное управление многоквартирными домами подразумевает проведение мероприятий, направленных на предотвращение преждевременного износа. В их число входит капитальный ремонт.

Если в течение 1 месяца данное решение так и не будет озвучено, то местные власти передают объект недвижимости региональному оператору.

Что это такое?

Спецсчет на капитальный ремонт многоквартирного дома формируется только в том случае, если за него проголосует большинство собственников квартир. При этом Минстрой России настоятельно рекомендует владельцам открывать счет на свое жилье, ведь таким образом они будут сами решать вопросы сбора и расходования средств, а также времени проведения ремонта.

На общем собрании собственников МКД принимается решение о том, какую сумму жильцы будут ежемесячно отдавать на нужды капитального ремонта, и какая компания будет отвечать за хранение средств.

Правовое регулирование

Статья 171 ЖК РФ содержит основные особенности внесения взносов на капремонт в МКД. Статья 175 этого документа включает положения, касающиеся организации фонда ремонта на персональном счете.

В соответствии с ч. 3 ст. 166 ЖК РФ, за счет превышения необходимой суммы на спецсчете жители также имеют право оплатить все работы и услуги по капремонту.

Спецсчет на капитальный ремонт многоквартирного дома

Имеется несколько нюансов управления спецсчетом:

Порядок открытия

Специальный счет на капитальный ремонт многоквартирного дома открывается после проведения собрания владельцев недвижимости. Его могут открыть как собственники, так и управляющая компания.

В первом случае собственникам жилых помещений сперва потребуется образовать юридическое лицо, ведь только оно вправе совершать подобные операции. Для этого достаточно создать ТСЖ, после чего выбрать человека, который будет нести ответственность за перераспределение денежных средств.

Поскольку управляющая компания сама по себе является юрлицом, она уполномочена на создание специальных счетов. Но перед этой процедурой, по правилам, должны быть уведомлены все собственники жилья в МКД.

При этом управляющая компания имеет право открыть общий специальный счет на несколько домов. Однако собственники могут и не согласиться с подобным решением, ведь в этом случае средства будут собираться в «общий котел».

Перевод региональных денег

После создания спецсчета, региональный оператор переводит туда накопления на капремонт, однако это происходит не сразу.

Существует несколько особенностей:

После этого накопления уже будут собираться исключительно на спецсчете.

Преимущества

Открытие специального счета на капремонт имеет несколько существенных преимуществ:

Размер ежемесячных платежей

При установлении размера взносов учитываются следующие параметры:

В большинстве случаев сумму ежемесячных платежей определяет управляющая организация, которая имеет опыт решения подобных вопросов.

Большие суммы ежемесячных платежей на капремонт, как правило, не назначаются, ведь не все собственники помещений имеют возможность их вносить. Между тем, ремонт обходится в весьма существенные суммы. К примеру, замена лифтового оборудования стоит порядка 2 млн рублей, а укладка новой кровли обходится в 1,5 млн.

Единственный способ собрать необходимую сумму ‒ копить средства на персональном счете в течение нескольких лет.

Есть ли льготы?

Определенные категории граждан могут получить льготы на оплату капремонта. К ним относятся инвалиды, герои Советского Союза, ветераны труда и прочие лица.

В 2019 году государственные субсидии предоставляются лишь тем гражданам, которые не имеют задолженности по оплате капремонта, найма жилья и услуг ЖКХ.

Дополнительно к этому, пенсионерам в некоторых регионах предоставляются определенные льготы. Для 70-летних пенсионеров скидка составляет 50%, а для 80-летних ‒ 100%.

Полный перечень льгот, действующих в конкретном регионе, стоит уточнять у муниципалитетов или региональных властей. Часто подобная информация публикуется на официальных сайтах органов власти.
Проведение капремонта на средства со специального счета

Межремонтный период для такого вида ремонта составляет 10 лет. Однако собственники могут договориться о проведении отдельных видов ремонтных работ со средств спецсчета и не дожидаясь окончания данного периода.

Фонд капремонта на спецсчете может накапливаться до определенного лимита, который установлен в договоре с кредитной организацией.

Если же все-таки лимит превышен, а капремонт в ближайшее время проводить не планируется, то финансово-кредитная организация может предложить собственникам открыть дополнительный или дочерний спецсчет для формирования накоплений для капремонта.

Кто несет ответственность?

За целевые траты средств с персонального счета несет ответственность финансовая организация. Она контролирует трату денег на нужды капитального ремонта.

Решение о том, на какие именно цели будут расходоваться средства, принимают владельцы квартир на общем собрании.

На видео о специальном счете