Право пользования жилым помещением в 2019 году

🕒

   Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности. Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено. Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы. Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Владение и пользование

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

   Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов.

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2019 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день. Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать. Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право. Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Как возникает право пользования

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким
основаниям
:

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника.

Важно: ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей.

Пользование членами семьи

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи. Кодексом к членам семьи отнесены:

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания:

Лишить права пользования можно только через суд, если:

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику, разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не
собственник
. При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях:

Важно: если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют.

Служебное, арендованное жильё, рента и студенческие общежития

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Завещательный отказ

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время. Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за
проживание в квартире
. Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

В договоре обязательно указывается:

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением можете посмотреть тут.

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением


 Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде.
При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права. Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся. Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, по такому вот типу. Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

Право пользования жилым помещением заключается в возможности законного проживания на его территории. Вдобавок в понятие входит комплекс определенных полномочий, которыми наделяются жильцы. При этом совместное проживание обязывает к учету интересов каждого обитателя недвижимого объекта без исключения. Поэтому любой пользователь жилья должен понимать в чем заключается суть его обязанностей и прав, а также знать, когда последние утрачиваются.

Суть понятия «право пользования помещением»

Право пользования жильем – формулировка, закрепленная на законодательном уровне. Однако характерная особенность понятия заключается в его многозначности, что нередко приводит к путанице. Смысл определения нередко раскрывается через написание целых научных работ.

Если же коротко, то суть подобного права заключается, в первую очередь, в возможности проживать в жилище абсолютно законно. Чаще всего, основанием для возникновения и реализации права пользования недвижимым объектом служит постоянная либо краткосрочная регистрация.

В качестве оснований для прописки выступают:

  1. согласие от собственника на регистрацию человека в конкретном помещении – требуется в любом случае;
  2. вселение члена семьи;
  3. наличие договора соцнайма либо соглашения о безвозмездном пользовании;
  4. соглашение об аренде в случае съема квартиры;
  5. договор ренты – для бывших владельцев;
  6. ордер либо договор – для работников собственника (служебное жилье);
  7. завещательный отказ.

В отдельных случаях основанием может выступить судебное решение о присвоении права пользования не владельцу помещения.

Полномочия жильцов

Для начала стоит пояснить, что право пользования жильем не равнозначно праву собственности. Последнее дает возможность не только проживать в квартире, но и распоряжаться ею по усмотрению владельца.

Иначе говоря, расширенным правом пользования жилищем наделен именно собственник. То есть тот, на кого записано помещение. Владельцу принадлежит самостоятельная возможность пользования квартирой, ограниченная лишь законодательством и необходимостью помнить о правах других законных обитателей.

В целом собственник недвижимого объекта может:

Практически тем же набором прав наделен и наниматель квартиры по соглашению о социальном найме. Правда если такой пользовать пожелает вселить в помещение кого-либо из родственников, ему потребуется получить согласие от других членов семьи. В некоторых ситуациях необходимо запрашивать разрешение наймодателя. Для собственника таких ограничений не предусмотрено.

Дополнительно существует ряд правил проживания, действующих как для самих собственников, так и для тех, кто владеет ограниченным правом пользования.

В перечень обязанностей входят:

  1. несение расходов на содержание помещения – не владетели жилья также обязаны взять на себя часть расходов по оплате коммунальных услуг;
  2. использование жилища только с целью проживания на его территории (для не собственников).

А также жильцы квартиры обязаны следить за ее сохранностью, не допуская при этом со своей стороны либо со стороны третьих лиц, действий, направленных на разрушение или же порчу имущества.

Утрата права пользования квартирой

Обретение права пользования помещением автоматически предоставляет проживающим возможность обитать в нем на тех же условиях, которые относятся к собственнику. Причем интересы жильцов защищены. Проще говоря, владелец не может просто так взять и выселить гражданина, прописанного в его квартире.

В этом случае лишение права пользования осуществляется через судебные органы. К тому же потребуются основания.

В число законных причин входят:

Можно использовать и иные основания. Например, предъявить в суде доказательства того факта, что жилец злоупотребляет алкоголем либо наркотическими веществами. Если будет установлено, что подобное поведение значительно усложняет жизнь собственнику или иным лицам, то такого пользователя выселят. В этом случае можно, например, акцентировать внимание на непогашении части коммунальных платежей, порче имущества, несоблюдении санитарных норм и прочих моментах.

Право пользования жилищем не допускает распоряжения им по своему желанию. Такая форма права лишь закрепляет за человеком возможность обитать в помещении на законодательном уровне. Однако интересы жильцов в этом случае защищены – без веских оснований выселить гражданина, прописанного в квартире, нельзя. При необходимости такая процедура осуществляется через судебные органы.

Куликов Александр Витальевич

В законодательстве закреплено такое понятие, как «право пользования жилым помещением», однако оно настолько многозначно, что его определение зачастую осуществляется путем написания дипломных работ и диссертаций. Поскольку рамки статьи ограничены, попытаемся вкратце охарактеризовать данный термин.

Стоит отметить, что если у вас возникли проблемы с реализацией этого права в жизни, то лучше всего обратиться за помощью к специалисту, так как самостоятельное отстаивание своих интересов несет в себе большой риск утраты либо существенного ограничения права пользования на то жилье, в котором вы проживаете.

Определение права пользования жилым помещением

Право пользования жилым помещением – это прежде всего право в нем проживать. Самое широкое право пользования у собственника, которому принадлежит жилое помещение. Ему принадлежит самостоятельное право пользования жилым помещением, которое ограничено только законом и необходимостью соблюдать права других граждан.

Другие граждане также могут иметь право пользования тем жильем, в котором проживают, но оно всегда будет производным и определяться в зависимости от наличия права собственности на жилье, в отношении которого они наделены жилищными правами.

Самостоятельное право пользования своим жильем

Помимо права непосредственно проживать в имеющемся у него жилье, собственник вправе осуществлять еще целый ряд действий, которые и составляют перечень его правомочий. В частности, собственник может самостоятельно выполнять следующие действия:

Помимо прав, собственник также имеет и обязанности, например нести расходы по содержанию своего имущества, не причинять своими действиями ущерба третьим лицам и другие.

Кроме собственника, сходными правами наделен наниматель жилья, в котором он живет по договору социального найма. Правомочия нанимателя уже, а обязанностей у него больше. Но все же наниматель владеет самостоятельным правом пользования, так как оно не зависит от решений либо действий других граждан или организаций. Естественно, в разумных пределах, которые определены законом и договором социального найма.

Усеченность права пользования заключается в том, что, в отличие от собственника, наниматель может вселять своих родственников только с письменного согласия других членов семьи, а в некоторых случаях и наймодателя. На собственника такие ограничения не распространяются.

Необходимо отметить, что собственнику и нанимателю принадлежит бессрочное право пользования жилым помещением, то есть оно не ограничивается сроками и не привязывается к определенным событиям.

Право пользования своим жильем собственника и нанимателя зачастую может быть ограничено правами других лиц, но эти права, как правило, возникают  ввиду согласия на это самих собственников и нанимателей.

Пользование жильем другими гражданами

К таким гражданам закон относит прежде всего домочадцев собственника или нанимателя. Возникновение права пользования жилым помещением членов семьи  обусловлено наличием родственных связей и совместным проживанием в одном месте с собственником или нанимателем.

Домочадцы собственника или нанимателя наделены правом проживать в жилом помещении на одинаковых условиях с его владельцем. При этом свои права они могут защищать как от действий других граждан, так и самого собственника. То есть собственник просто так не может выгнать на улицу членов своей семьи.

Помимо прав, члены семьи владельца жилья несут и обязанности по уплате коммунальных услуг. Так, например, собственник при вселении может заключить договор с членом своей семьи о долевом участии в оплате коммунальных услуг и взыскивать причитающиеся суммы в судебном порядке в случае такой необходимости.

В жизни очень часто приходится сталкиваться с проблемой определения факта совместного проживания. Так, у одного человека может быть десяток родственников, однако далеко не все из них будут признаны совместно проживающими. Поэтому во избежание споров по этим вопросам факт проживания определяется регистрацией по месту жительства. Это не самый лучший вариант, но ничего более удобного на данный момент просто не придумали.

Пользование жильем бывшими членами семьи

Когда в семье царит мир и благополучие, то большинство людей даже не задумывается о юридических формальностях.  Да и можно ли отказать любимым зятю или невестке в регистрации? А отказ в регистрации мужем жены вообще, по сути, противоречит самому понятию семьи.

Как показывает статистика, в России распадается до 70 процентов браков, а значит, сегодняшние любимые «родственники» завтра могут стать бывшими членами семьи, да и притом прописанными в жилье. И тогда, помимо семейных споров, возникают еще и жилищные.  Если же бывшие члены семьи самостоятельно не планируют собирать вещи, то к делам о разводе, разделе имущества, алиментах еще прибавится дело о выселении.

Необходимо отметить, что при грамотном подходе и знании законодательства бывшие родственники без особого труда сохранят за собой право проживания в жилом помещении. При этом если собственник еще имеет вариант воздействия на такую ситуацию, то наниматель выселить таких граждан не сможет.

По общему правилу, если бывшие члены семьи не имеют возможности переселиться в другое жилье, то за ними должно быть сохранено право проживать на прежнем месте, независимо от того, хочет ли этого наниматель или нет.

Пользование жильем несовершеннолетними гражданами

Дети – это особая категория граждан, чьи права охраняются законодательством очень тщательно. Защита права использования жилья не исключение.

Одной из гарантий осуществления этого права является беспрепятственная прописка ребенка по месту жительства родителей. То есть если для вселения и последующей регистрации в жилое помещение обычного гражданина требуется письменное согласие нанимателя и членов его семьи или собственника, то при вселении детей к родителям такое согласие не требуется. А значит, ребенок регистрируется в жилом помещении, даже если собственник или наниматель против такого действия.

Также есть особая категория детей, которые в случае их прописки в квартире автоматически блокируют любые действия собственника или нанимателя.

Речь о детях, в отношении которых установлена опека. Сущность проблемы заключается в том, что выписать такого ребенка практически невозможно. Более того, основная обязанность его опекуна – совместное проживание с таким ребенком, а значит, помимо ребенка, собственнику или нанимателю придется терпеть еще и его опекуна.

Особые права пользования жилым помещением

Действующее законодательство также содержит ряд случаев, когда гражданам предоставляются специфические права пользования жилым помещением.

Один из таких случаев – это приобретение права пользования ввиду завещательного отказа. Смысл его заключается в том, что наследодатель может возложить на своего наследника обязанность обеспечить проживание в наследуемой квартире человека, который по каким-либо причинам нуждается в улучшении или сохранении жилищных условий. В подобной ситуации наследник в случае принятия наследства обязан обеспечить право пользования его жилым помещением такому гражданину.

Приобретение права пользования по завещательному отказу подлежит регистрации и является очень неудобным обременением недвижимого имущества. При этом наследник никоим образом не может выселить такого гражданина. А прекращение права пользования жилым помещением у отказополучателя возможно только в случае истечения срока, указанного в завещании, или его смерти.

Еще один вариант особого права пользования жильем – это заключение договора об иждивении. В этом случае собственник самостоятельно принимает на себя обязанности по обеспечению проживания в принадлежащем ему жилом помещении пожилого человека, в качестве платы за которое ему и было предоставлено жилое помещение.

Принцип реализации права пользования во многом аналогичен завещательному отказу. Однако стороны не лишаются права в договоре друг с другом предусмотреть иные условия, которые не противоречат закону.

Гарантии обеспечения прав пользования жилым помещением

Как известно, сам факт наделения тем или иным правом не означает наличие возможности для его осуществления. Особенно это касается права пользования жилым помещением. Такое право закреплено Конституцией России, а гарантии его соблюдения — другими нормативными актами.

Пожалуй, одной из основных гарантий является невозможность безвозмездного изъятия или выселения собственника или нанимателя из занимаемых ими жилых помещений.

Так, в законодательстве отсутствуют механизмы безвозмездного изъятия жилья у собственника. А единственным возможным основанием изъятия закон определяет наличие государственных или муниципальных нужд, в результате чего для определенных целей государству необходим земельный участок, на котором расположено жилье. В этом случае собственнику должна быть выплачена компенсация или предоставлено другое жилье.

Сходные гарантии предоставлены и нанимателю жилого помещения, с той лишь разницей, что наниматель может быть выселен из занимаемого им жилого помещения только в случае неуплаты коммунальных услуг либо ряда противоправных действий. При этом ему должно быть предоставлено иное жилое помещение.

Беспрепятственное существование на жилой территории и выполнении на ней, функций жизнеобеспечения, обусловливается в качестве права пользования. Оно предусмотрено Жилищным кодексом РФ и другими, не менее важными, законодательными положениями федерального и регионального значения. Это право охраняется государством наряду с другими конституционными правами граждан РФ.

Тем не менее, нередки конфликты, которые возникают в пределах отстаивания этого права. Собственник и жильцы не всегда благополучно уживаются на одной территории. Государство призвано защищать интересы обоих сторон настолько, насколько они основаны на благоразумии и правовой подоплёке.

Понятие: что это такое?

Это понятие является неотъемлемой частью права собственности. Однако когда речь заходит о праве пользования жилым объектом, лица, проживающие на одной территории с собственником, нередко вынуждены защищать свои права на пользование жильём от собственника. А собственник зачастую не имеет реальной возможности избавиться от наглых и бесцеремонных жильцов, которые злоупотребляют гостеприимством хозяев, затягивают процесс пребывания в его доме, неправомерно претендуя на проживание, и доставляют острый дискомфорт всем домочадцам.

То есть, механизмы, регулирующие права пользования, далеко не идеальны, более того – они не всегда отвечают требованиям сложившихся в реальной жизни ситуаций.

Но это только на первый взгляд – при грамотном и квалифицированном подходе, можно добиться правильного и целесообразного принципа распределения прав достойного существования граждан в пределах данной им, территории.

Право постоянного (бессрочного) пользования

Определяется по преимуществу, в отношении семьи собственника. Но когда муж и жена перестают быть семьёй, сыновья вырастают, приводят в дом своих спутниц жизни и прописывают внуков, и в аналогичных ситуациях, возникает вопрос о правомочности их притязаний на жильё и возможностей собственника в полноправном имущественном распоряжении.

Есть определённые ситуации, которые, дают преимущественное право пользования жильём для лиц, которые занимают жилую площадь наряду с хозяином. Их право неоспоримо. К ним относятся:

Эти лица имеют право личного пользования (проживания) пожизненно, но не приобретают права распоряжения.

Право владения, пользования и распоряжения

Может принадлежать исключительно собственнику. Однако его права ограничены, если на территории его жилплощади проживают перечисленные выше, лица. Распоряжаясь собственным имуществом, он обязан считаться с их законными правами, сохраняя за ними их абсолютные права, в случае приобретения нового жилья, взамен старого.

Исключение составляют лица, которые имеют собственную долю. Они имеют законное право на реализацию своих имущественных прав в отношении отведённой им, доли.

Это может создать для собственника некоторый дискомфорт, однако это законное право оспорить ему не удастся.

Права на пользование другими гражданами

Эти права имеют различную правовую основу и дифференцируются:

К первой группе относятся перечисленные ранее лица, имеющие право проживать бессрочно. Ко второй группе относятся:

Если супруг (супруга) не принимали участия в приобретении жилого помещения – то их право пользования им, определяется наличием зарегистрированного брака. При условии его расторжения, право пользования утрачивается кроме случаев, когда у супруги после развода остаётся несовершеннолетний ребёнок. Если совместных (или иных) несовершеннолетних детей нет – то владелец квартиры имеет право лишить бывшую супругу права проживания на его территории. То же – в отношении бывшего супруга, когда собственницей квартиры является жена.

Эти моменты являются достаточно щекотливыми и в тех случаях, когда после развода, собственник осуществляет имущественную сделку, а супруг (супруга), давно не проживающие в квартире и прописанные по новому адресу, претендуют на возвращение проданной квартиры.

Несовершеннолетний ребенок собственника приобретает право пользования автоматически, если его мать зарегистрирована по адресу владельца квартиры. В отличие от жены, дети не бывают бывшими. Они получают право бессрочного пользования жильём и после расторжения брака, выписать бывшую жену с малолетним ребёнком не представляется возможным. Собственнику придётся договариваться с ней на взаимовыгодных условиях или искать компромисс.

Большие неудобства создадут и другие женщины с малолетними или несовершеннолетними детьми, которые зарегистрированы на жилой площади собственника. Без согласия матери, а также без указания места последующей регистрации, эти лица не будут сняты с регистрационного учёта, вплоть до совершеннолетия ребёнка. Разница между собственными и иными детьми в том, что собственные дети приобретают право пожизненного пользования, а иные – до момента совершеннолетия.

Собственнику необходимо знать, что ставя женщину на регистрационный учёт в собственной квартире, независимо от того, является ли она его родственницей, он может попасть в ситуацию, в которой утратит контроль над распоряжением частью жилой площади, если женщина забеременеет.

Она сможет полноправно добиваться сохранения за ней, права пользования. Родившийся ребёнок будет прописан по месту регистрации матери без согласия собственника жилья. Естественно, разбирательство в суде может признать право собственника на снятие матери несовершеннолетнего, с регистрационного учёта, но для этого нужны будут очень веские причины.

Дополняя сказанное выше, необходимо отметить, что в соответствии с ч.1, ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище. В соответствии с этим положением, возникают случаи, когда собственник не может выписать из квартиры даже бывшую супругу или других лиц, если они находятся в сложной жизненной ситуации.

Процесс признания

Признание права пользования жилым помещением возникает на основании правового прецедента, дающего разрешение на право пользования. Это может быть:

https://youtu.be/eLRfcvpY934

Может быть утрачено…

Признание права пользования жилым помещением, утраченным осуществляется посредством принятия решения собственником жилья в следующих случаях:

Человек без прав

Не приобрётший права пользования жилым помещением гражданин, может быть признан таковым по решению суда, если после регистрации в квартире он длительное время не вселялся в неё и не вносил платежи за квартплату и обслуживание. Даже факт регистрации, не играет существенной роли, не приобрётший право, с лёгкостью может быть лишён правового и фактического доступа к месту жительства, занятого иными лицами.

Пора прекратить!

Прекращение права пользования жилым помещением наступает после утраты прав пользования в принудительном порядке или добровольно, после продажи или мены недвижимого имущества, а также после снятия лица с регистрационного учёта. Утрата прав пользования имеет правоустанавливающую подоплёку, в то время как прекращение права пользования – это факт деятельности, направленный на запрет в пользовании жилым помещением, вменяемый лицу.

Иногда утрата прав пользования появляется номинально, а гражданин в реальности не выселяется с незаконно занимаемой им, территории. В этом случае прекращение права пользования решается судом и осуществляется посредством деятельности судебных приставов.

Как быть с муниципальным жильем?

Утрата права пользования муниципальным жильём может наступить в следующих случаях:

Если приобретено другое жильё, в котором гражданин благополучно проживает, — то через определённый промежуток времени, по решению муниципальной административной комиссии, гражданин может быть признан утратившим право пользования, на основании ч.3, ст.83 ЖК РФ.

Переоформление права постоянного (бессрочного)

При изменении условий, на основании которых владелец помещения и его домочадцы получили возможность проживания, необходимо переоформление статуса жильцов, с переоформлением правоустанавливающих полномочий, по которым они будут продолжать существование на предоставленной жилой территории.

Переоформление предстоит на основании смерти владельца или после его снятия с регистрационного учёта и переселения или переезда в другой город. Также переоформление может быть связано с приватизацией квартиры её собственником или другим лицом, по разрешению собственника.

Переоформление права постоянного пользования может осуществляться не только в отношении собственника. Например, при смерти ли переезде на другое место жительства лица, проживавшего в квартире на основании отказа по завещанию или при смерти или переезде на другое место жительства лица, проживавшего по договору ренты с пожизненным содержанием. Эти ситуации могут возникнуть только при условии соглашения сторон и при предоставлении этим лицам, имеющим право постоянного (бессрочного) пользования аналогичных условий в другом месте.

При отказе от приватизации

Это право сохраняется за хозяином неприватизированной квартиры и членами его семьи на постоянной основе в том случае, если хозяин отказался от приватизации. При условии его смерти, это право переходит другим членам семьи или лицам, проживающим в квартире на правоустанавливающей основе.

В этом случае потребуется переоформление квартиры претендентом на право преимущественной ответственности. После переоформления квартиры, новый владелец получает право на её приватизацию.

Отказ от приватизации может выражаться также в предоставлении этого права другому лицу, из числа родственников, проживающих в квартире на правоустанавливающей основе. В таком случае бывший хозяин получает право пожизненного пользования в приватизированной, другим лицом, квартире.

Документы для регистрации

Право пользования жилым помещением осуществляется исключительно путём документального подтверждения . Для того чтобы подтвердить правомочность проживания, необходимы документы, подтверждающие принадлежность к семье собственника жилья или иные документы, дающие это право. К ним относятся:

При этом лица, не вступившие в зарегистрированный брак, не получают законных прав на пользование жилым помещением.

Регистрация и документы для регистрации

Регистрация права пользования жилой площадью осуществляется в местном (региональном) отделении УФМС России. Проведение регистрации осуществляется в соответствии с тем районом, на территории которого находится жилое помещение собственника. Приём граждан по вопросу регистрации осуществляется в определённые дни и часы, отведённые для регистрации.

Кроме случаев новорожденных детей, регистрация получающих право пользования осуществляется собственником жилого помещения. Тем не менее, все необходимые для постановки на учёт документы, составляются лицом, подлежащим регистрации. Составленные учётные документы подписываются лицом, осуществляющим регистрацию, и собственником жилья. Для проведения регистрационного учёта необходимы следующие документы:

Регистрация права пользования, необходимое условие не только для проживания на соответствующей территории, но и для осуществления многообразных социальных процессов и проявления общественной активности. Это требование распространяется на всех граждан РФ, которые подлежат учёту и регистрации в соответствии с местом проживания, на основании права на жильё.

   Для начала, давайте разберем, когда вообще может возникнуть право пользования жилым помещением, а уже после остановимся подробнее, как данное право возможно сохранить, что делать. Наш адвокат по жилищным спорам не раз участвовал в процессах подобного рода, готов помочь и Вам: профессионально, на выгодных условиях и в срок.

Основания приобретения права пользования жилым помещением

  1. По договору социального найма.  Отличительной особенностью является то, что данное право предоставляется бесплатно и как, правило, пожизненно (подробнее, как встать на очередь на улучшение жилищных условий по ссылке).
  2. По договору коммерческого найма.  Право пользования жилым помещением возникает, когда вы заключаете с собственником подходящего для вас жилого помещения договор, в котором устанавливается плата за пользование и срок пользования данного объекта.
  3. Приобретение жилого помещения в собственность по сделкам. Право пользования в этом случае возникает путем заключения того или иного типа соглашения (купли-продажи, мены, ренты, дарения и др.). В результате чего, вы становитесь собственником жилого помещения и приобретаете указанное выше право наряду с правами распоряжения и владения данным помещением на постоянный срок.
  4. Приобретение права собственности на жилое помещение в силу судебного акта.  Данное основание не является весьма распространенным. Однако также встречается на практике. Например, решение суда о возникновение права собственности на объект в силу приобретательной давности.  Это ситуация, когда гражданин добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым помещением как своим собственным в течение пятнадцати лет. Данные обстоятельства позволяют ему на законных основаниях стать полноправным хозяином данного объекта, подав соответствующий иск в суд.
  5. Приобретение права собственности на жилое помещение в результате членства в жилищных кооперативах (ЖК) или жилищно-строительных кооперативах (ЖСК). Учитывая, что рынок первичной недвижимости весьма насыщен, на сегодняшний день данное основание по приобретению права пользования жилым помещением является весьма популярным. В соответствии с действующим законодательством вы приобретаете право собственности на квартиру, а, следовательно, и право пользования данным объектом только тогда, когда полностью внесли паевой взнос кооперативу, предоставивший вам это помещение.

   Таким образом, оснований для возникновения право пользования жилым помещением может быть очень много.  Во всех тонкостях и нюансах этого вопроса Вам поможет разобраться юрист по жилью нашего Адвокатского бюро, имеющий многолетний опыт ведения подобных категорий дел.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами жилищного адвоката и пишите свой вопрос в комментариях ролика

Кто сохраняет право пользования жилым помещением?

   Следует понимать, что смена собственника жилого помещения еще не влечет прекращение прав пользования данным жилым помещением для отдельных категорий граждан. А поэтому к совершению сделок с недвижимостью необходимо подходить с особой осторожностью, прибегая к помощи профессионалов, так как проблемных моментов может возникнуть достаточно много. Рассмотрим некоторые из возможных.

Ситуация 1: сохранение права пользования через приватизацию. Вы приобрели квартиру, а оказалось, что в ней сохранили право пользования граждане, которые были зарегистрированы в квартире в момент её приватизации, но отказавшиеся от приватизации (кстати, они могут еще и оспорить результат приватизации в суде). Согласно законодательству граждане, не принявшие участия в приватизации, но зарегистрированные на момент ее проведения, сохраняют право проживания в данном жилом помещении пожизненно, независимо от того, кто будет являться собственником указанного помещения в дальнейшем.

Ситуация 2: сохранение права пользования через наследственные права. Связана с завещательным отказом. Завещательный отказ предполагает возложение определенного обязательства на наследника. Например, наследодатель (мать) при написании завещания может обязать наследника (свою дочь) предоставить пожизненное право проживания в полученном ей по наследству доме определенному лицу (мужу мамы, отчиму ее дочки). В случае, если дочка вдруг продаст указанный дом, полученный по наследству, у отчима всё равно сохранится право пользования данным домом.

Ситуация 3: сохранение права пользования в результате покупки квартиры с жильцами. После покупки квартиры, вы можете узнать, что вашей квартирой могут пользоваться те или иные граждане на основании договора пожизненного содержания с иждивением, в котором установлены их права на проживание в этом помещении. Таких граждан можно выселить только по собственному их желанию и с предоставлением другого жилья, жилищные условия которого не будут являться худшими. Вот почему так востребована услуга нашего бюро по проверке квартиры перед сделкой со стороны адвоката.

Ситуация 4: сохранение права пользования жильем заключенных и пациентов, проходящих лечение. Касается граждан, проходящих длительное лечение в стационаре или отбывающих наказание в местах лишения свободы. Они также при своем возвращении могут заявить о своих правах. Существует еще много других вариантов.

   Поэтому, чтобы не столкнуться с подобными проблемами, лучше выявить лиц, сохраняющих право на проживание, еще до совершения сделки. Если же вы после заключения договора выявили таких граждан, остаётся начать подготовку к суду. К сожалению, судебная практика по данной категорий дел неоднозначна. Пользуясь услугами опытного юриста, вы снижаете свои риски совершить невыгодную для вас сделку, а, следовательно, можете с наибольшей степенью вероятности обезопасить себя от возможных проблем и непрошенных жильцов в вашем объекте недвижимости.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео, как проверить квартиру на чистоту сделки купли-продажи

Сохранение права пользования жилым помещением

   Отдельно хотелось бы рассмотреть вопрос о сохранении прав членов семьи после прекращения брачных отношений. В соответствии с семейным законодательством в случае, если ваш брак распался, и вы не являетесь собственником жилого помещения, в котором проживали вместе с супругом, право пользования данным жилым помещением за вами не сохраняется, если только вы не договоритесь с бывшим супругом о том, чтобы еще пожить в его квартире какое-то время.

   Однако, в соответствии с жилищным законодательством, данное правило не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при соблюдении следующего условия: в момент приватизации данного объекта жилого фонда указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

   Если вопрос идет не о приватизированном жилом помещении, при отсутствии взаимопонимания с бывшим мужем по вопросу продления срока пользования помещением на определенное время, вам необходимо обратиться в суд.

   Однако только при наличии обстоятельствах, указанных в законе. Каких? У вас нет никакого другого жилья в собственности, и вы в ближайшее время не можете себе позволить приобрести это жилье, и никакую другую квартиру вы не снимаете и не можете снять в силу трудного материального положения и других уважительных причин (наличие несовершеннолетних детей, отсутствие работы, серьезные проблемы со здоровьем, нетрудоспособность и др.). Таким образом право пользования жилым помещением за вами может сохраниться если:

Если есть эти основания, то можно начинать подготовку искового заявления в суд.

Иск о сохранении права пользования жилым помещением

   При написании искового заявления следует руководствоваться ст. 131 ГПК РФ. Особо важно в нем изложить следующие факты:

   Для того, чтобы Ваше заявление выглядело убедительным его необходимо подкрепить нормами жилищного и гражданского законодательства (в частности ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, ч. 2 ст. 8 ЖК РФ), международной Конвенции о правах ребенка (если есть дети), а также ссылками на разъяснения Пленума Верховного суда РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2019 г. N 14).

   Для того чтобы подать исковое заявление в суд, необходимо оплатить госпошлину. Узнать размер госпошлины, а также сформировать саму квитанцию можно на сайте суда, в который подаем иск. Затем оплачиваем госпошлину в банке и прикладываем оригинал к исковому заявлению, также делаем копию квитанции для ответчика.

   Далее прикладываем к заявлению оставшиеся копии документов:

  1. свидетельство о рождении детей;
  2. свидетельство о расторжении брака;
  3. свидетельство о праве собственности на объект недвижимости,
  4. выписка из домовой книги;
  5. все документы, которые являются доказательствами по делу (справка из центра занятости, справка о доходах с места работы, справка об отсутствии имущества в собственности и др.).
  6. экземпляр искового заявления и приложений – для ответчика.

   Копии документов для суда необходимо заверить: Копия верна. Ваша подпись. Расшифровка. Грамотно составить исковое заявление о сохранении права пользования жилым помещением или возражение на иск о выселении и учесть все нюансы этого вопроса Вам поможет наш квалифицированный юрист по жилищным делам. Звоните уже сегодня!!!

Образец возражения на выселение с просьбой сохранить право пользование жильем

В Октябрьский районный суд

Судье Кайгородовой И.В.От В.

ВОЗРАЖЕНИЕ
на исковое заявление о выселении

    Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

   Между тем, признавая меня утратившим права пользования жилым помещение, считаю возможным сохранить за мной право временного пользования спорным жилым помещением по адресу: г. Екатеринбург, ул. Авиаторов до совершеннолетия дочери, имея в виду следующее:

   Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2019 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

   Жить мне негде, справки об отсутствии у меня жилья заказаны и будут представлены в суд, средств для приобретения мне жилья у меня нет, я состою на учете в службе занятости и живу на средства пособия, что лишает меня права самостоятельно обеспечить себя жилой площадью, родственников и знакомых готовых меня принять в сожители я не имею.

   При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства – в частности необходимо учесть, что я воспитываю нашу с Истцом совместную дочь, которая проживает в спорном жилом помещении со мной, и становится совершеннолетней 03.04.2021 г.

   При указанных обстоятельствах, учитывая то обстоятельство, что я каких-либо прав на иные жилые помещения не имею, у меня отсутствует объективная возможность незамедлительно обеспечить себя иным жилым помещением по причине имущественного положения, полагаю возможным сохранить за мной право временного пользования спорным жилым помещением.

ПРОШУ:

Дата, подпись