Правила усыновления детей в России в 2019 году

🕒

В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах.

Скачать для просмотра и печати:

Семейный кодекс РФ № 223 ФЗ ред. 30.12.1995

Что такое усыновление (удочерение)

Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам.

Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2015 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ.

Нормы юридического оформления процесса заложены в:

Для справки: понятия «усыновление» и «удочерение» в юридическом процессе употребляются в эквивалентном смысле (то есть обозначают одно и то же).

Кто подлежит усыновлению по закону

При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 СК усыновление рассматривается в отношении малолетнего, лишенного родительского попечения по любой причине:

Важно: допускается усыновление российских детей иностранцами. Приоритетной причиной является при этом соблюдение интересов малолетнего.

Основные требования к усыновителям

На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:

  1. Каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия и получивший дееспособность, может потенциально стать усыновителем.
  2. Кандидат в родители должен предоставить полную и достоверную информацию о себе. Кроме того, согласиться на тщательную проверку органами опеки и попечительства (ОПП) своего:
    • состояния здоровья;
    • морального уровня;
    • финансового и материального положения;
    • при необходимости другой информации.
  3. Приоритет отдается:
    • семейным парам;
    • супругам родителей малолетних;
    • близким родственникам детей.

Внимание: усыновление устанавливается исключительно судебным решением. Этим оно отличается от института опекунства и попечительства.

Кто не может усыновлять детей

Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей. А именно запрещается усыновление гражданами:

  1. Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан (бессрочно).
  2. Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).
  3. Имеющими непогашенную по закону судимость.
  4. Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.
  5. Не подтвердившими достаточный уровень доходов.
  6. Не имеющими жилья.
  7. Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.
  8. Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.

Внимание: существует правило разницы в возрасте между малолетним и новым родителем. Этот показатель не может быть ниже 16 лет. Нарушается правило крайне редко. Кроме того, оно не относится к супругам усыновителей (мачехе, отчиму).

Когда необходимо согласие

В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка. Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации:

  1. За несовершеннолетних маму и папу разрешение на усыновление малолетних дает:
    • опекун;
    • ОПП при отсутствии официального попечителя.
  2. Согласие оформляется двумя способами:
    • персональное — в отношении определенного гражданина;
    • общее — касается неопределенного круга лиц.
  3. Отменить разрешение на усыновление разрешено лишь до вступления в силу судебного решения о таковом.

Внимание: опекуны также должны дать разрешение на помещение в другую семью несовершеннолетнего подопечного.

Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:

Важно: при решении вопросов помещения в семейство требуется согласие усыновляемого в возрасте от 10 лет. Выражается оно устно и фиксируется органами опеки.

Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:

Тайна усыновления

В Конституции РФ записано право граждан на личную и семейную жизнь. Из него проистекает норма, гарантирующая строгое сохранение информации об акте усыновления. Все должностные лица, участвующие в процессе, владеющие соответствующей информацией, обязаны хранить ее в тайне.

Внимание: за разглашения сведений о помещении детей в семейства без разрешения участников процесса госслужащих ждет наказание.

Персональные данные ребенка

С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:

Внимание: вопрос о смене персональных данных малыша следует инициировать еще в ходе судебного процесса (а обдумать заранее).

Решение суда дает основание для перерегистрации ребенка с новыми ФИО и другими данными в органах ЗАГСа. Исключением являются случаи усыновления детей, справивших десятый год рождения. Они имеют право отказаться от нового имени, фамилии или отчества.

Порядок усыновления

Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:

  1. Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд.
  2. В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).
  3. Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП.
  4. Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела.
  5. Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией:
    • педагогов;
    • опекунов.
  6. Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка.
  7. Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.

Важно: решение суда вступает в силу с дня принятия. Родители обретают все права в отношении малолетнего, записанные в статье 12 СК.

Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.

Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Ход усыновления

На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия. А именно:

  1. Получение статуса кандидатов в родители.
  2. Ознакомление с перечнем детей-сирот.
  3. Выбор ребенка.
  4. Знакомство с ним, налаживание контакта.
  5. Сбор документов к судебному заседанию.
  6. Процесс и получение окончательного решения.

Внимание: перечень детей, подлежащих усыновлению, формируется ОПП по месту их рождения или жительства на момент утраты родительского попечения. Все сведения попадают в общефедеральный банк данных и доступны для каждого одобренного кандидата в родители.

Как получить статус кандидата

Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП. Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:

  1. Биографию.
  2. Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.
  3. Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.
  4. Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.

Внимание: специалисты ОПП принимают решение в течение пяти дней. Однако, как правило, им необходимо провести дополнительно:

Подготовительные мероприятия

Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:

  1. Подготовить условия для проживания ребенка.
  2. Ознакомиться с перечнем детей на усыновление. Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.

Внимание: рекомендуется ознакомление с литературой, посвященной воспитанию детей, посещение курсов приемных родителей.

Выбор ребенка и знакомство

Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:

После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП. Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.

Скачать для просмотра и печати:

Образец заявления об усыновлении (удочерении)

Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.

Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:

Сбор документов в суд

Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:

  1. Кандидаты собирают собственный пакет.
  2. Документы ребенка готовят:
    • опека;
    • администрация учреждения, в котором он находится.

Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:

Внимание: существует множество нюансов, связанных с подтверждением доходов или наличия имущества. Разбирать их следует с юристом или специалистами опеки. Кандидата в усыновители нельзя предоставлять недостоверные сведения. Это приведет к отрицательному решению судебного органа.

Окончательное решение

Завершением процесса является вынесение судебного решения. Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.

Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.

Пример усыновления

Супружеская пара, воспитывающая малолетнего сына, распалась. Ребенок остался с матерью. Вскоре женщина вышла замуж повторно. Отношения ее нового мужа с сыном сложились наилучшим образом. Женщина решила узаконить их.

Она обратилась к прежнему супругу за разрешением на усыновление. Тот отказал, хотя судьбой сына не интересовался, материально не поддерживал.

По совету специалистов опеки женщина написала исковое заявление в районный суд. Суть его состояла в требовании установления отцовства над сыном в пользу нынешнего супруга с лишением права родителя прежнего мужа. При рассмотрении дела суд руководствовался такой логикой:

  1. Статья 129 СК запрещает менять отцовство без согласия биологического родителя (а оно не получено).
  2. Однако закон допускает лишение права голоса гражданина, не исполняющего родительского долга в отношении детей, по их:
    • материальной поддержке;
    • воспитанию.
  3. Перечень ситуаций, при которых усыновление осуществляется без учета разрешения биологического отца, содержится в статье 130 СК.
  4. В рассматриваемой ситуации предоставлены доказательства факта отсутствия со стороны биологического отца интереса к сыну, материальной помощи (не оплачивал более 6 месяцев подряд). Кроме того, женщина пыталась его разыскать и обращалась в МВД . Поиски результатов не дали.
  5. Суд удовлетворил требование заявительницы.

Последние изменения

В конце мая 2019 г. Советом федерации был одобрен законопроект № 607299-7, согласно которому планируется внести изменения в п. 2 ст. 127 СК РФ, чтобы позволить лицам с гепатитом С и ВИЧ-инфекцией усыновлять детей, проживающих совместно с ними.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Условия усыновления ребенка

Посмотрите видео о порядке усыновлении и удочерении

Усыновление детей в России возможно, как гражданином страны, так и иностранным подданным, при условии соответствия установленным требованиям. Периодически законодательство соответствующей сферы подвергается корректировке и, как правило, ужесточается. Последние изменения установили запрет на усыновление российских детей гражданами Америки.

В настоящее время на рассмотрении находится другой проект, который в случае одобрения может внести дополнительные ограничения и снять серьезные запреты с начала 2019 года.

Усыновление: понятие, особенности

Воспитание и проживание в семье – одно из приоритетных прав несовершеннолетнего ребенка, ввиду чего государство всячески поощряет граждан, изъявляющих желание принять в свою семью нового воспитанника из детского дома.

Усыновление (а равно и удочерение) представляет собой процедуру, при которой ребенок в возрасте до 18 лет, ранее лишившийся опеки биологических родителей, перемещается на воспитание и проживание в другую семью с юридическим оформлением документов в качестве родного ребенка.

Правила усыновления детей в России строго регламентированы, а возникающий в результате указанных действий юридический факт влечет для каждой из сторон определенные права и обязанности. По итогам процедуры усыновители приобретают статус родителей.

Основные законодательные положения об усыновлении закреплены в следующих нормативных актах:

Особенности:

  1. Понятие — усыновление и удочерение являются тождественными;
  2. При определении несовершеннолетнего ребенка в другую семью прежде всего учитывается ряд моментов:

Кого допускается усыновлять

Процедура усыновления может быть проведена в отношении любого ребенка, который ввиду сложившихся жизненных обстоятельств остался без родительского попечения.

Среди причин, почему дети становятся претендентами на усыновление можно назвать следующие моменты:

Каждый из вышеперечисленных детей может быть переведен на постоянное проживание и воспитание в другую семью, при условии, что интересы несовершеннолетнего совпадают с интересами усыновителей.

Российские дети могут быть усыновлены не только гражданами страны, но и подданными других государств – иностранцами, если несовершеннолетний ребенок полностью одобряет кандидатуру новых родителей и такие претенденты отвечают всем установленным по процедуре законодательным требованиям.

Требования, предъявляемые к усыновителям

Гражданам, решившим стать приемными родителями, одного лишь желания недостаточно. Уполномоченные государственные органы устанавливают ряд требований к каждому претенденту:

  1. Наличие полной дееспособности;
  2. Предоставление достоверной информации о себе.

Специально действующая комиссия тщательно исследует соответствие потенциального усыновителя критериям по следующим пунктам:

Итоговый вердикт, устанавливающий разрешение на усыновление ребенка или отказ в переводе несовершеннолетнего в другую семью, формируется представителем правосудия. При исследовании обстоятельств дела, суд отдает предпочтение кандидатам из числа:

  1. Близких родственников усыновляемого;
  2. Парам, имеющим на воспитании своих малолетних детей;
  3. Лицам, пребывающим в официальном брачном союзе.

Процедура усыновления отличается от конструкции опекунства/попечительства именно органом, подтверждающим законные права в отношении ребенка. Усыновление допускается только на основании решения судебного органа, опекунство или попечительство осуществляется на основании акта органа с одноименным названием (орган опеки и попечительства).

Лица, которым установлен запрет на усыновление

Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:

Нормативная база устанавливает правило, по которому между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Исключения допускаются в отношении отчимов, мачехи – супругов основного усыновителя.

Документы

Процедура усыновления невозможна без предоставления полного пакета бумаг, характеризующего кандидатов и подтверждающего другие установленные законом критерии. Минимально необходимый объем документов для усыновления ребенка представлен следующим перечнем:

  1. Документ, подтверждающий личность каждого из потенциальных усыновителей;
  2. Свидетельство о рождении детей (если в семье уже воспитываются дети);
  3. Документ, подтверждающий наличие брачных уз или их расторжение;
  4. Согласие на усыновление ребенка кандидатами, подписанное заинтересованными лицами (биологическими родителями или родственниками несовершеннолетнего усыновляемого);
  5. Исковое заявление на предмет усыновления;
  6. Акт, свидетельствующий о прохождении проверки и получении статуса усыновителя (ей);
  7. Правоустанавливающие документы на жилую недвижимость или иные бумаги, подтверждающие наличие должных жилищных условий;
  8. Справка о доходах;
  9. Документы, свидетельствующие о наличии в собственности иных материальных благ (движимого, недвижимого имущества, финансовых активов);

Помимо вышеуказанного списка, кандидат-усыновитель предоставляет на ознакомление суду пакет бумаг о ребенке, который обязан подготовить:

Разрешение от заинтересованных лиц

Процедуре усыновления ребенка в суде предшествует еще один важный момент – получение разрешения на переход несовершеннолетнего в другую семью от его прежних законных представителей или опекунов.

Указанный разрешительный документ оформляется в письменной форме и удостоверяется нотариально. Положительное решение биологических родителей/опекунов на усыновление ребенка может быть отменено только в том случае, если не вступил в силу соответствующий вердикт органа правосудия, подтверждающий переход воспитанника в другую семью.

Если биологические родители не обладают полной дееспособностью (их возраст младше 18 лет), то, согласно букве закона, это полномочие переходит в компетенцию:

  1. Их непосредственного опекуна/законного представителя (бабушка/дедушка усыновляемого ребенка);
  2. Представителя органа опеки и попечительства (если опекун или законный представитель биологического родителя утратил соответствующие права).

Потенциальные усыновители освобождаются от обязанности добиваться разрешения от заинтересованных лиц, если имеет место быть один из следующих юридических фактов о биологических родителях:

Нюансы:

  1. Усыновляемые дети, возраст которых более 10 лет, имеют право выражать собственное мнение касаемо кандидатуры усыновителей, которое будет зафиксировано в соответствующем акте и принято во внимание;
  2. При усыновлении дополнительно учитывается мнение следующих лиц:

Порядок усыновления ребенка

Перевод ребенка на воспитание в другую семью возможен после успешного прохождения кандидатами каждого из нижеперечисленных пунктов:

  1. Подготовка необходимых документов;
  2. Обращение в уполномоченные ведомства с заявлением о желании усыновить ребенка;
  3. Проведение всесторонней проверки претендентов-усыновителей;
  4. Приобретение кандидатами статуса потенциальных усыновителей;
  5. Посещение учреждения, где проживают дети, оставшиеся без родительской опеки;
  6. Знакомство с детьми и определение воспитанника, в отношении которого будет проведена процедура усыновления;
  7. Получение информации о конкретном воспитаннике социального учреждения у администрации;
  8. Установление плотного контакта и доверительных отношений с ребенком;
  9. Получение разрешения от биологических родителей или других заинтересованных лиц (если таковые имеются и известны);
  10. Ознакомление с мнением ребенка (если воспитаннику от 10 лет и более);
  11. Подготовка документов к судебному заседанию;
  12. Привлечение к делу третьих лиц:
  1. Рассмотрение дела по существу и вынесение итогового вердикта, который вступает в силу в день принятия такого решения;
  2. Передача судом документов об усыновлении в ЗАГС.

Новелла в области усыновления

В настоящее время Министерством просвещения России завершены работы, которые ранее были направлены на разработку проекта, устанавливающего более жесткие условия усыновления российских детей. Причины корректировок указанного законодательства – события, произошедшие в 2019 году.

2017 год был ознаменован рядом скандалов, вызвавших общественный резонанс, в частности: супруги Дель, воспитывавшие 13 детей, после огласки информации о нанесении своим несовершеннолетним воспитанникам побоев, столкнулись с мерами по изъятию 10 подопечных.

Начиная с 2019 года уполномоченное министерство начало активную политику по пересмотру действующих правил усыновления в пользу их ужесточения. Разработкой новелл занималась специальная группа, в состав которой вошли:

Корректирующий действующее законодательство проект отражает следующие поправки:

  1. Ограничение количества усыновляемых детей:

Потенциальные усыновители могут столкнуться с ограничением, по которому будет установлен запрет на прием в семью более 1 ребенка в год. Правило не распространяется на случаи усыновления утративших родительское попечение сестер и братьев. Предлагаемый метод позволит снизить вероятность возврата усыновленного ребенка обратно в социальное учреждение и улучшит адаптацию прибывшего члена семьи в новых условиях.

В первичном варианте проект содержал и другой вид ограничений – по максимальному количеству приемных воспитанников, но пункт утратил актуальность после сильного напора критики;

  1. Запрет на изменение места жительства:

Усыновители лишаются права на смену места жительства подопечного воспитанника без согласования процедуры с органом опеки и попечительства. Уполномоченный государственный орган, в свою очередь, перед вынесением разрешительного акта на указанный предмет, должен провести проверку по установлению соответствия новых жилищно-бытовых условий требованиям ЖК РФ.

  1. Проверка всех членов семьи:

В случае утверждения нововведений, каждый член семьи-усыновителей подвергнется психологическому обследованию на соответствие уровню дееспособности.

В число проверяемых включены:

Выдвинутые предложения объясняются статистикой Следственного комитета России, согласно которой ежегодно возрастает количество преступлений против половой неприкосновенности, здоровья и жизни детей, пребывающих под опекой.

Предварительное исследование семьи на психологическое соответствие позволит:

  1. повысить уровень родительской компетенции;
  2. выявить особенности, сложившиеся в конкретной семье;
  3. уменьшить количество возвратов детей приемными родителями.

Обследование всех домочадцев, в круг которых должен войти приемный ребенок, будет проводиться на основании особой методики, учитывающей индивидуальные факторы каждого испытуемого, в частности:

  1. Упразднение запрета на усыновление ребенка ВИЧ-инфицированными лицами:

Ныне действующие законодательные нормы устанавливают основания для отказа в усыновлении кандидатам, инфицированным гепатитом С или ВИЧ.

Проект новелл снимает указанные ограничения, ориентируясь на прецедент в практике российских судов, по которому семейной паре с ВИЧ-инфицированной супругой из Подмосковья удалось снять пожизненный запрет на усыновление ребенка, рожденного сестрой заявительницы от ее мужа после процедуры искусственной инсеминации.

В случае успешного прохождения всех этапов чтения в Государственной Думе, описанные выше корректировки обретут юридическую силу с  01.01.2021 года.

Большинство семей мечтают о детях. Но иногда в силу определённых причин не всем удаётся реализовать себя в качестве родителей.

И если стать мамой и папой естественным путём не получается, то можно взять ребёнка из детского дома.

О порядке усыновления ребёнка в 2019 году пойдёт речь в нашем материале.

Что нужно, чтобы усыновить ребёнка?

Усыновить ребёнка непросто. Лица, желающие стать родителями, должны соответствовать тем требованиям, которые предъявляет к ним законодательство (ст. 127 СК РФ).

Свою готовность к усыновлению потенциальные родители должны подтвердить документально, собрав внушительный пакет документов.

Требования к усыновителям следующие:

  1. Совершеннолетие.
  2. Отсутствие судимости за совершение преступлений (за исключением граждан, в отношении которых было прекращено уголовное дело на основании реабилитации).
  3. Полная дееспособность.
  4. Отсутствие лишения родительских прав в отношении иных детей.
  5. Отсутствие хронических заболеваний (в соответствие с перечнем, указанным в Постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 г.).
  6. Наличие собственного жилья, соответствующего нормам.

Усыновители обязаны обеспечить взятому на попечение ребёнку прожиточный минимум, установленный для детей в регионе его проживания.

Правда, это положение не касается мачехи или отчима, которые решаются на усыновление ребёнка второй половины от первого брака.

Внимание! Даже наличие нескольких штрафов за нарушение ПДД может повлиять на окончательное решение органов опеки.

Закон обязывает будущих родителей пройти специальную программу подготовки в специальной Школе приёмных родителей, которая существует в каждом регионе РФ (ст. 127 п. 6 СК РФ).

Не могут стать опекунами и приёмными родителями:

Не могут стать усыновителями:

Важно! Если у родителей нет своего жилья, то никакие органы опеки не допустят их к усыновлению детей (ст. 127 СК РФ).

Видео: Условия усыновления ребенка в России

Правила усыновления детей в России

Усыновление детей представляет собой юридическую процедуру, в результате которой между усыновителем и его усыновлённым ребёнком устанавливаются правовые отношения, идентичные отношениям между генетическими родителями и детьми.

Усыновление детей, согласно СК РФ, допускается в отношении и только в интересах несовершеннолетних детей. При устройстве ребёнка в семью должны учитываться:

Важно! Усыновление производится исключительно судебными органами по заявлению лица, желающего усыновить ребёнка. Дела об усыновлении рассматриваются в рамках особого производства по нормам гражданского процессуального законодательства.

Данная процедура подлежит госрегистрации как акт гражданского состояния.

Для усыновления детей нужно согласие родителей. Если родители ребёнка не достигли 16 лет, то потребуется и согласие их родителей (попечителей), а в случае их отсутствии – органов опеки.

Не требуется согласие родителей ребёнка на его усыновление, если они:

Для усыновления ребёнка, которому исполнилось 10 лет, необходимо его согласие. Если ребёнок усыновляется одним из супругов, то потребуется согласие второй половины.

Закон требует сохранение тайны усыновления. Отмена статуса усыновителя производится в судебном порядке.

Документы для лиц, желающих стать усыновителями

С чего начать процедуру усыновления? Разумеется, с заявления.

Граждане РФ, желающие усыновить ребёнка, подают в орган опеки и попечительства, расположенного по месту проживания, заявление с просьбой выдать заключение о возможности для них стать усыновителями с приложением к ним пакета документов, включающего:

Документы, указанные в 3-5 подпунктах, действительны в течение 1 года со дня их выдачи, а медзаключение – в течение 3 месяцев.

Для подготовки заключения сотрудник органа опеки составляет в течение 15 рабочих дней акт по итогам обследования условий жизни людей, желающих усыновить ребёнка.

Отрицательное заключение и отказ в постановке на учёт доводится до сведения заявителя в 5-дневный срок с момента его подписания. Заявителю возвращаются все поданные им документы и объясняется порядок возможного обжалования решения.

После выдачи положительного заключения и постановки на учёт сотрудник органа опеки предоставляет кандидатам информацию о ребёнке (детях), который подлежит усыновлению, и выдаёт направление для посещения ребёнка (детей) по месту его (их) нахождения.

Для получения доступа в базу данных о детях, оставшихся без родителей, кандидат предъявляет оператору паспорт и предоставляет:

  1. Заявление о желании усыновить ребёнка.
  2. Заполненную анкету гражданина-кандидата на приобретение статуса усыновителя.
  3. Информацию о ребёнке, которого потенциальный родитель желал бы усыновить.
  4. Заключение органа опеки.

Оператор рассматривает заявление и документы в течение 10 дней со дня их получения и при одобрении заявки выдаёт ему направление на посещение этого ребёнка.

При отказе гражданина от приёма на воспитание предложенного ему ребёнка он вправе получить одобрение на знакомство с другим, выбранным им ребёнком.

Далее потенциальному родителю необходимо написать заявление в судебные органы по месту нахождения ребёнка с просьбой об его усыновлении.

В данном заявлении нужно указать:

  1. ФИО и место жительства усыновителей.
  2. Личные данные ребёнка, сведения о его родителях, наличие у него братьев и сестер.
  3. Обстоятельства, обосновывающие просьбу потенциальных родителей об усыновлении ребёнка, и документы, подтверждающие указанные обстоятельства.
  4. Просьбу об изменении личных данных ребёнка в актовой записи.

К заявлению об усыновлении прилагаются следующие документы:

Все указанные документы предоставляются в 2 экземплярах.

Заявление об усыновлении ребёнка рассматривается в рамках закрытого судебного заседания с участием усыновителей (одного или двух), представителя органа опеки, прокурора, ребёнка, достигшего возраста 14 лет, а при необходимости иных заинтересованных лиц и самого ребёнка в возрасте от 10 до 14 лет.

Вступившее в силу решение суда об усыновлении гражданами ребёнка является основанием для выдачи свидетельства об усыновлении и государственной регистрации.

Требуется ли согласие ребёнка на усыновление?

Согласие ребёнка на усыновление нужно тогда, когда в семью принимается ребёнок, которому уже исполнилось 10 лет.

Если до подачи заявления на усыновление ребёнок в течение определённого периода проживал в приёмной семье, то суд может и не затребовать письменного согласия ребёнка.

Можно ли усыновить совершеннолетнего человека?

Согласно закону, усыновлению подлежат дети, не достигшие совершеннолетия.

Решение об усыновлении ребёнка, вступившего в пору совершеннолетия, суд принимает в исключительных случаях.

Как правило, в этой ситуации суд берёт во внимание факт отсутствия отца или матери, учитывает статус усыновителя, наличие или отсутствие у него собственных детей.

Важно! Разница между усыновителем и усыновлённым должна быть не менее 15 лет.

Как найти ребёнка?

Данные о детях, испытывающих нужду в семье, хранятся в региональной базе данных либо в ООП по месту расположения выбранного детдома.

Доступ к базе данных с фотоматериалами детей будет предоставлен потенциальным родителям на основании выданного им заключения. После отбора заявителям можно будет получить свидание с ребёнком и пообщаться с ним, чтобы найти точки соприкосновения.

Кандидат в родители получит добро на встречу только с одним из детишек, но не с несколькими воспитанниками одновременно.

В базе данных имеются также сведения о наличии родственников, а также отметки о том, заинтересовался ли кто-либо усыновлением данного ребёнка. Все нюансы можно уточнить у сотрудника ООП.

Если соискатель на роль усыновителя дважды не явился на встречу с малышом в назначенное время, его отстраняют как ненадёжного и безответственного человека.

Внимание! После получения одобрения на усыновление кандидату даётся всего 3 месяца на выбор ребёнка.

Итак, процедура усыновления ребёнка очень хлопотная. Однако лица, желающие воспитывать малыша, способны пройти все инстанции и выполнить все требования, предъявляемые кандидату на усыновление. Главное – большое желание и целеустремлённость.

Видео: Порядок усыновления ребенка

Скачать:

Минобрнауки предлагает ввести обязательную подготовку желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Президиум правительства на заседании рассмотрит предложение.

Усыновление (удочерение) детей – один из институтов семейного права, юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми.

Согласно Семейному кодексу РФ усыновление детей допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. При устройстве ребенка в семью должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии, и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в образовании и воспитании, а также возможность обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства. Усыновление детей подлежит государственной регистрации как акт гражданского состояния.

Для усыновления детей необходимо согласие родителей. Если родители ребенка не достигли 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии – согласие органа опеки и попечительства.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: а) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; б) признаны судом недееспособными; в) лишены судом родительских прав; г) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие. Если ребенок усыновляется только одним из супругов, то требуется согласие другого супруга. Тайна усыновления охраняется законом. Отмена усыновления производится в судебном порядке.

Документы, необходимые для получения заключения о возможности быть усыновителями.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

  1. краткая автобиография;
  2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
  3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
  6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья – в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

  1. Заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
  2. Заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; анкета гражданина содержит следующую информацию: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью;
  3. Реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка;
  4. Информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью;
  5. Заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

Основанием для решения судом вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

  1. Фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства.
  2. Фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер.
  3. Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства.
  4. Просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

  1. Копия свидетельства о рождении усыновителя – при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
  2. Копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) – при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
  3. При усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
  4. Медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
  5. Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
  6. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
  7. Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Все документы предоставляются в двух экземплярах.

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

В наше время семейная пара всё чаще решается на серьёзный шаг – взять малыша из детдома. В данной статье мы опишем условия усыновления ребёнка в России и подробно рассмотрим каждое условие.  После прочтения приведённого ниже текста у Вас не останется вопросов по данной теме.

Требования к усыновителю

Требования, предъявляемые к усыновителям не настолько жёсткие и невыполнимые, как многие представляют, но всё же органы опеки ответственно относятся к изучению кандидатуры приёмных родителей. Ниже приведены условия/требования для усыновления, которым должен соответствовать потенциальный родитель.

Возраст и здоровье

Первое — условием усыновления является достижение усыновителем возраста восемнадцати лет.

Второе – усыновитель должен принести медицинскую справку о здоровье, как психическом, так и физическом. Также нужна справка о дееспособности.

Доходы

Для усыновления необходимо предоставить справку о доходах. Важно, чтобы Ваш доход был выше минимального. Для справки, минимальный доход в Российской Федерации  на 1 января 2019 года, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490,  это известное по данным на 3 квартал 2019 года значение:

Жилищные условия

В законе не прописаны необходимые метры, но потенциальные родители должны иметь постоянное место жительства. Чтобы это подтвердить необходимо принести справку, выписку из домовой книги. После подачи заявления на усыновление органы опеки придут и проверят жилплощадь на пригодность для жилья ребёнка.

Юридические ограничения

Усыновителем не может стать человек ранее судимый. Если Вам уже отказывали в усыновлении либо лишали родительских прав, то Вы не можете стать усыновителем. Конечно, в любом правиле есть исключения, но в вышеприведённых случаях шансы на разрешение на усыновления крайне малы. Также усыновители должны быть совершеннолетними.

Можно сделать вывод, что усыновитель:

Особенности оформления

При оформлении  усыновления ребенка Вам придется столкнуться с определенными нюансами и пройти несколько этапов. Для начала органы опеки знакомятся с потенциальным усыновителем при подаче документов.  Все справки, выписки и характеристики тщательно проверяются, далее специалисты выезжают на проверку в дом для проверки условий проживания в будущем ребенка.

Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, отдел по защите прав ребенка.

В крупных городах для удобства жителей создаются коммерческие организации, которые за денежное вознаграждение сами собирают документы для

Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка. Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире.

Из детского дома

Возраст детей, прибывающих в детском доме – от пяти до восемнадцати лет. Надо быть готовым к тому, что характер у этих детей уже сложился, и он не всегда сахарный. Всё же неблагоприятная среда всегда оставляет свой отпечаток. Принятие сформировавшегося человека в семью всегда затрачивает много моральных сил. Порядок оформления ничем не отличается, особенностей не имеет.

Из дома малютки

Перед оформлением ребенка из дома малютки, нужно изначально ознакомиться с временными показателями. Это не быстрый процесс, и затрачивает не менее полутора месяцев. Стоит понимать, что усыновление – процесс не быстрый. Часто родители отказываются от своей идеи, как только понимают сколько моральных сил и времени уйдёт на оформление всех документов.

Органы опеки настоятельно рекомендуют пройти курсы приёмных родителей.

Если Вы будете брать малыша из дома малютки, то времени уйдёт чуть больше, чем, если бы Вы брали ребёнка из детского дома.

Новорождённого

Если Вы хотите взять грудничка, то скорее всего брать его придётся из роддома. Многие роженицы отказываются от малышей, как только они родились. В этом случае стоит Подать заявление в органы опеки, уточнив данный факт. Порядок усыновления грудничка ничем не отличается от порядка усыновления более взрослого ребёнка. Пошаговую инструкцию действий рассмотрим чуть ниже.

Одним родителем

Для органов опеки не имеет значение пол и семейное положение усыновителя. Но будьте готовы к более тщательной проверки вашей кандидатуры.

Но отказ не может аргументироваться отсутствием брака, полом. Также важно помнить, что по закону в Российской Федерации дети не могут усыновляться однополыми семьями.

Усыновление детей своего супруга

Супруг может усыновить ребёнка своей второй половинки. Главное, чтобы супруги состояли в официальном браке. В противном случае органы опеки не будут даже рассматривать заявление на усыновление.

Иностранными гражданами

Усыновление ребенка иностранными гражданами происходит по законодательству их страны, но с применением норм, которые действуют на территории Российской Федерации. А именно в пункте 3 статьи 124 СК РФ. Органы опеки учитывают вероисповедание и национальность кандидата на усыновление.

Если братья и сестры

Усыновление одного из братьев/сестёр возможно, но не желательно. Ребёнок может начать агрессивно себя вести, так как  был привязан к близкому родственнику, а Вы их разлучили. Также, если в семью взяты сразу все братья/сестры, то дети лучше адаптируются в новой обстановке. Поэтому, если Вы заботитесь о психическом здоровье малыша, разлучать кровных родственником мы не рекомендуем.

Какие выплаты положены

Правительство поощряет усыновления сирот, поэтому оно выплачивает деньги. Существует два вида выплат – общие и специальные. Общие получают как приёмные родители, так и биологические. Специальные же только приёмные.

Существует ещё несколько видов выплат:

Порядок оформления

Если Вы твёрдо решили усыновить или удочерить ребёнка, то стоит ознакомиться с порядком оформления и необходимым пакетом документов. Распишем всё поэтапно.

Первое и самое основное – Вам нужно прийти в органы опеки и подать заявление на усыновление/удочерение. Уже сейчас Вы должны принести полный пакет документов, о нём чуть ниже. После этого должна произойти встреча с представителем органов опеки по месту жительства. Вы обсудите основные моменты, получите полную консультацию. Представитель также осматривает жилую площадь и составляет специальный акт о соответствии или несоответствии её указанным нормам. Комиссия рассматривает данный акт, документы, заявление, изучает Вашу кандидатуру и выносит согласие или отказ. Последнее маловероятно.

После этого усыновитель выбирает ребёнка из базы данных, она есть в интернете в свободном доступе. Вы встречаетесь с малышом лично, знакомитесь, общаетесь. Если Вам не нравится ребёнок или Вы просто решаете дать заднюю, то можно оформить отмену усыновления. Всё вышенаписанное – первый этап. Перейдём ко второму.

Здесь Вам абсолютно точно понадобится полный пакет документов, перечень ниже. Вы составляете исковое заявление и с ним обращаетесь в суд. Затем пройдет заседание, обязательно в закрытой форме, и суд вынесет решение. Если решение положительное, то Вы забираете малыша в семью и оформляете его в ЗАГСе.

Подбор ребёнка

В наши дни необязательно идти в детдом или дом малютки и выбирать малыша, смотр на всех остальных, понимая, что можешь взять только одного. Сейчас существуют сайты, на которых вся база данных сирот. Там указан характер, есть фото, основная медицинская информация, увлечения, братья, сёстры и многое другое. Такие сайты сильно упрощают выбор ребёнка. В самом начале Вы можете отметить нужный регион, пол малыша, наличие братьев, сестёр, что значительно улучшает качество поиска.

Какие документы нужны

Ниже приведён перечень необходимых документов для подачи заявления и усыновления.

  1. Заявление на усыновление. Его Вы приносите с самого начала.
  2. Характеристика с места работы, трудовая книжка.
  3. Автобиография. Её Вы должны написать сами, осветив основные этапы жизни.
  4. Справка об отсутствии судимости.
  5. Документы, удостоверяющие, что Вы имеете постоянное место жительства. Выписка из домой книги.
  6. Письменное согласие жены/мужа.
  7. Справка, подтверждающая здоровье. Взять её можно в больнице. Существует специальная форма.
  8. Акт о жилой площади, который составляет представитель органов опеки, который придёт на первом этапе.
  9. Паспорт.
  10. Свидетельство о рождении.
  11. Свидетельство о браке.
  12. Справка о доходах.

Согласие

Вынося решение, суд учитывает множество факторов: национальность ребёнка, вероисповедание, кандидатуры усыновителей и многое другое. Но всё же согласие более вероятно, чем отказ.

Для усыновления необходимо письменное согласие биологических родителей малыша. Оно не требуется, только, если они недееспособны, неизвестны, мертвы, не живут с ребёнком по маловажным причинам более полугода.

Заявление

Заявление необходимо предоставить ещё при первом походе в органы опеки. Само заявление Вы заполняете в вышеназванном учреждении, там же есть образцы и различные формы. Заявление заполняет усыновитель. При себе обязательно иметь паспорт, так как будут нужны паспортные данные.


Соблюдение тайны усыновления

Тайна усыновления сохраняется, согласно законам Российской Федерации. Органы опеки или ЗАГС не имеют права разглашать подобную информацию даже родственникам. Разглашение тайны строго наказывается государством.

Основания для отмены

Семейный кодекс оговаривает все условия для отмены усыновления. В частности, отменить усыновление можно, если родители:

Законодательное регулирование

Самым главным законодательным актом становится Постановление Правительства N 275 от 29 марта 2019 года «Об утверждении правил передачи детей на усыновление и контроль за выполнением обязательств усыновителями».