Правила оплаты коммунальных платежей в 2019 году

🕒

Как хорошо находиться в уютной квартире, пользоваться светом и водой, а также теплом, не выходя из дома.

Однако все вышеперечисленные удобства предоставляются не бесплатно.

Поэтому за потребленные ресурсы необходимо платить в установленные сроки, но вот способ перечисления денег можно выбрать самому, учитывая, что даже эту услугу на государственном уровне сделали максимально удобной.

Законодательное регулирование вопроса

Статьей 40 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано право на жилое помещение, пригодное для проживания.

Однако учитывая, что далеко не каждая семья располагает средствами на покупку собственной квартиры, на государственном уровне предусмотрен ряд программ, которые позволяют не только сделать жилье более доступным, но и сократить расходы по его содержанию для льготных категорий.

При этом, независимо от того, в каком порядке квартира приобретена либо получена, у жильца все равно возникает обязанность по погашению потребленных ресурсов, в частности, той же воды либо газа, а также отопления и электроэнергии.

Так в силу ст.153 ЖК РФ коммунальные услуги обязаны оплачивать:

Также следует отметить, что жилищно-коммунальные услуги состоят из многих позиций, позволяющих сделать жизнь квартиросъемщиков максимально комфортной, так различаются:

То есть, тот же свет, вывоз мусора, подача газа и отопления относятся к ресурсным, а уборка подъездов и близлежащих клумб, ремонт чердака и стояка отопления относиться уже к жилищным. А так как все вышеперечисленные услуги и ресурсы предоставляются в режиме жилищного обслуживания, жильцы квартир обязаны их оплачивать в соответствии с нормативами, утвержденными в отдельном населенном пункте, и показаниями счетчика, в рамках норм Постановления Правительства №354.

Правила и порядок

Как правило, во исполнение норм ст.155 ЖК РФ жители квартир обязаны погашать потребленные ресурсы не позднее 10 числа следующего за расчетным периодом, однако на основании решения собственников МКД и управляющей компании может быть утверждена и иная дата внесение обязательных ежемесячных денежных средств.

При этом непосредственная оплата услуг осуществляется, как правило, через кассы либо терминалы, но вот деньги изначально перечисляются на счет УК, которая уже и переводит средства ресурсопоставляющим компаниям в режиме заключенного договора о поставках услуг. Хотя в рамках ст.7.1 ст.155 ЖК РФ жильцы могут и разделить квитанцию на две статьи расходов с различными получателями. То есть за тот же свет либо газ по решению собственников МКД можно платить непосредственно самим представителям энергопоставляющей компании, а вот за обслуживание дома и придомовой территории уже УК.

Также для удобства жителей МКД предусмотрен еще один порядок оплаты коммунальных услуг, а именно авансовый, который заключается в возможности проплатить те же коммунальные услуги заранее. К примеру, за месяц или три, что очень удобно, если квартиросъемщик собирается в отпуск либо же длительную командировку и не хочет столкнуться с задолженностью по возвращении. При этом жильцу квартиры всего лишь нужно обратиться в единый центр и получить общий платежный документ, где показатели рассчитаны исходя из средней величины потребления на протяжении предыдущих месяцев.

Методы внесения средств

В настоящий момент квитанция содержит достаточно разнообразный перечень от разбивки по ресурсам, до общей суммы и возможной задолженности, не говоря уже о пене. При этом указанный документ имеет типовую форму, а значит оплатить потребленные ресурсы и предоставленные услуги можно не только стандартным образом, через кассу, но и иными способами, которые предусмотрены с единственной целью: создать наиболее благоприятных условия для выполнения денежных обязательств гражданами.

Так частности различаются два способа:

Через кассу

Как правило, граждане пенсионного возраста предпочитают оплачивать коммунальные услуги через кассу на почте либо в банке. И дело не в том, что передача наличных денег кассиру вместе с платежкой и наличие чека об оплате с мокрой печатью гарантирует стопроцентное получение платежа в установленные сроки, а в привычке, которая формировалась на протяжении поколений.

А вот молодые люди предпочитает уже другие способы внесения денежных средств, учитывая, что выстоять многометровые очереди к кассе, а также потерять несколько часов могут позволить себе не все. Именно поэтому для особо занятых граждан оплату можно осуществить через многофункциональные центры, которые, по сути, выполняют ту же функцию кассы, но с меньшей потерей времени, в виду отсутствия скопления клиентов.

Банкомат

Отстоять очередь в окошечко банка для получения денег либо оплаты текущих платежей, может позволить себе далеко не каждый, учитывая, что свободного времени может и не быть. Именно поэтому осуществить внесение денежных средств можно и посредством банковской карты уже через банкомат, что очень удобно.

Ведь при зачислении заработной платы, многие снимают наличные, почему бы сразу же не перекинуть на счет УК и проплату за коммуналку. Ведь для этого понадобится всего лишь вставить карту в банкомат, перейти в соответствующий раздел оплат и ввести сумму, которая указана в платежке. После произведения данных действий банкомат выдаст чек, который и будет служить подтверждением исполненных обязательств в установленный срок.

Терминал

Также для оплаты коммунальных платежей можно воспользоваться и терминалом, благо это удобное электронное приспособление располагается в большинстве магазинов.

При этом для осуществления операции понадобится немного, всего лишь наличные деньги либо же банковская карта, которые необходимо поместить в соответствующее отделение, войти в главное меню терминала, выбрать раздел: платежи, и указать данные получателя, к примеру, УК, а затем ввести нужную сумму.

По окончании операции терминал выдаст чек, который уже можно будет хранить в качестве доказательства о проплате.

Интернет

Любой из вышеперечисленных способов оплаты текущих коммунальных платежей предполагает посещение хотя бы ближайшего магазина или банка, не говоря уже о почте, в то время как оплата посредством Интернета займет всего несколько минут, причем без особых усилий.

Ведь для того, чтобы проплатить коммуналку через всемирную паутину, достаточно всего лишь перевести деньги со своего карточного счета на счет УК и все.

Мобильный телефон

Конечно, далеко не все граждане могут себе позволить купить многофункциональный телефон и использовать все приложения.

Однако, если средства и знания в наличии есть, возможно оплатить коммунальные услуги и посредством перечисления средств с использованием мобильной связи через смс-запрос и специальную программу.

Платим без комиссии

У всех из вышеперечисленных способов есть масса достоинств и недостатков, которые возникают в связи с тем, что каждый человек имеет свое собственное мнение и привычки. Но, тем не менее, одним из главных аспектов является не только удобство осуществления проплаты и скорость зачисления платежа, а именно комиссия за использование банковского ресурса.

Так в случае проплаты текущего платежа через банкомат можно избежать оплаты комиссионных начислений, но только, если гражданин является клиентом этого же банка, конечно, если данное условие закреплено в договоре об обслуживании карты.

Также беспроцентным будет являться перечисление средств посредством интернета, но только при взаимодействии с определенным банковским учреждением.

И еще один из выгодных вариантов без комиссии является посещение почты, которая также не берет деньги за обслуживание клиентов.

Проверка осуществления операции

Осуществляя очередной ежемесячный платеж, владелец квартиры перечисляет деньги не просто в адрес УК, а на определенный лицевой счет, который подвязан к персональному адресу жилого помещения.

То есть, для того чтобы узнать текущее положение произведенных платежей, необходимо знать либо лицевой счет, либо же полный адрес расположения квартиры.

Затем баланс узнать уже можно двумя путями: посредством сайта обслуживающей компании, которая обязана в общем доступе размещать определенную информацию, включая и финансовую, и через банк либо же терминал.

То есть, достаточно зайти на сайт обслуживающей компании ввести в соответствующий раздел свой адрес либо же лицевой счет, и информация о финансовом состоянии, включая и последние операции, выйдет на экран.

В банке же понадобится только лицевой счет, на основании которого необходимые сведения по расчетам и будут предоставлены.

Некоторые особенности

Конечно, в общем статистика оплаты ежемесячных платежей потребителями свидетельствует о том, что большинство граждан выполняет установленные законом обязанности по оплате за потребленные услуги, но ведь бывают случаи, когда некоторые квартиросъемщики и согласны исполнить взятые на себя обязательства, но не знают как, в виду экстренной либо необычной ситуации.

После смерти собственника

Как правило, обязанность по уплате коммунальных услуг возлагается на собственника квартиры, но ведь он может и умереть, а до вступления в наследство его родственникам предстоит ждать еще полгода, в течение которых задолженность будет копиться.

Именно поэтому во избежание описанной ситуации допускается два варианта развития событий:

Солидарная ответственность

Многие граждане считают, что обязательства по оплате коммунальных платежей могут быть возложены только на собственника квартиры либо же ее нанимателя, а между тем это не сосем верно. Так в рамках ст.31 ЖК РФ жильцы квартиры, вселенные в нее владельцем в качестве членов семьи имеют такие же права и обязанности, что ведет к солидарной ответственности при возникновении задолженности по оплате за потребленные услуги.

То есть, если в какой-то момент собственник квартиры не имеет возможности погасить долги, задолженность может быть взыскана с других членов семьи, достигших совершеннолетия.

Также аналогичная норма применяется и при нахождении квартиры в общедолевой собственности, даже если доли жилого помещения не выделены в натуре. В подобной ситуации владельцы должны сами договориться о размере своей доли в погашении платежей либо же задолженность будет взыскана со всех пропорционально их долям.

Разделение счета

Как правило, квартира покупается для проживания семьи, которая с течением времени может и развестись. А так как получить либо приобрести другое жилье у многих нет возможности, бывшие члены семьи, уже не ведя совместное хозяйство, вынуждены проживать на одной жилой площади, солидарно неся ответственность по погашению коммунальных платежей. При этом некоторые о возникновении задолженности и не думают, а другие вынуждены гасить долги уже за двоих во избежание штрафных санкций.

Именно в подобной ситуации и допускается возможность разделения лицевого счета на нескольких лиц, которые владеют квартирой в качестве долевой собственности.

При этом для того, чтобы осуществить данную процедуру можно пойти двумя путями:

Рассрочка

Многие квартиросъемщики, да и представители УК считают, что получить рассрочку при оплате коммунальных платежей можно только при наличии задолженности, и только в качестве особой льготы, да и то по милости управляющей компании на основании договора. А между тем п.72 Постановления Правительства РФ №354 предусматривает указанный вариант погашения долгов за потребленные услуги в качестве обязательного, но при определенных условиях.

Так, если общая сумма превышает аналогичный расчетный период на 25%, представитель УК обязан предложить потребителю рассрочку разницы на последующие 12 месяцев. То есть для того, чтобы претендовать на рассрочку не обязательно копить задолженность и рисковать начислением пени, достаточно сослаться на п.72 при вышеуказанных условиях и составить договор, на основании которого разница уже будет распределена без образования долга.

О правилах ежемесячного внесения денежных средств на счета управляющей и ресурсопоставляющих компаний ЖКХ смотрите в следующем видеосюжете:

Здравствуйте, меня зовут Евгений Беляев. В своем блоге я собираю интересные статьи о том, как решать те или иные юридические вопросы. Среди читателей надеюсь увидеть будущих клиентов, поэтому не стесняйтесь задавать мне вопросы. И не бойтесь законов, их можно по разному трактовать.

На сегодняшний день существует множество форм использования недвижимости, предполагающих проживание в помещении лиц, не являющихся собственниками. Именно поэтому вопросы о том, кто должен оплачивать предоставляемые коммунальные услуги, возникают довольно часто. С одной стороны, все просто – платить коммунальные платежи должен тот, кто ими пользуется, но как разъясняет ситуацию действующее законодательство?

Нормативная база

Большинство вопросов, возникающих в сфере ЖКХ, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации. Так, оплате коммунальных услуг посвящен 7 раздел законодательного акта, подразделяющего платежи на несколько составляющих:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

  1. плату за пользование помещением, установленную в договоре аренды;
  2. плату за услуги, предоставляемые пользователю;
  3. плату за текущий и капитальный ремонт помещений общего пользования, услуги управляющей компании и т.д.

Спорные ситуации, возникающие при оплате КУ, разрешаются на основании:

Индивидуально для каждого субъекта могут быть применены законодательные акты регулирующие коммунальные платежи, утвержденные органами местного самоуправления.

Кто платит коммунальные платежи прописанный или собственник?

Согласно п. 3, ст. 30 ЖК РФ, содержать жилую или коммерческую недвижимость, а также коммуникации и помещения общего пользования, расположенные в МКД, обязан собственник. Таким образом, материальная ответственность владельцев помещений возникает независимо от того, проживает он на данной территории или нет.

Что касается прописанных в жилом помещении лиц – действующее законодательство не обязывает таковых оплачивать коммунальные услуги. Кроме того, полную ответственность за несвоевременную и не полноразмерную  оплату предоставляемых ресурсов несет исключительно собственник.

Кто платит коммунальные платежи при аренде квартиры?

Сдача квартиры в аренду – распространенное явление, предполагающее эксплуатацию помещения третьими лицами на основании договора, включающего в себя следующие обязательные пункты:

  1. условия пользования недвижимостью;
  2. условия оплаты за услуги, предоставляемые арендаторам.

В случаях, когда по договору аренды взять на себя расходы за коммунальные услуги обязан собственник, все квитанции оплачивает владелец помещения любым удобным для него способом. Если же по условиям документа вносить денежные средства обязан арендатор, на него возлагается ответственность за своевременную и полноразмерную оплату всех предоставляемых ресурсов.

По согласованию с собственником квартиры наниматель вправе заключить договор с организацией, занимающейся управлением МКД, и вносить коммунальные платежи лично либо компенсировать собственнику расходы на КУ после предоставления квартиросъемщиком документов, подтверждающих факт оплаты услуг.

Кто платит коммунальные платежи при аренде нежилого помещения?

Согласно п. 2, ст. 616 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан содержать эксплуатируемое помещение в надлежащем состоянии, своевременно оплачивая все предоставляемые услуги и ресурсы. Таким образом, съем нежилого помещения предполагает использование коммунальных услуг, а оплата коммунальных платежей производится в порядке, установленном в договоре аренды.

В данном случае платить по счетам может как собственник недвижимости, так и арендатор, предварительно заключивший соглашение с управляющей или ресурсоснабжающими организациями (с согласия владельца помещения).

Кто платит коммунальные платежи при покупке квартиры?

На основании ст.153 ЖК РФ, обязанность по оплате коммунальных услуг возлагается на новоиспеченного владельца помещения с момента регистрации прав собственности на имущество и получения соответствующего свидетельства. Однако на практике часто встречаются случаи передачи вместе с ключами от квартиры и задолженности за КУ.

Приобретение квартиры всегда должно сопровождаться тщательной проверкой всех документов, поскольку условия погашения образовавшейся задолженности за предоставляемые услуги и ресурсы прописываются в договоре купли-продажи помещения.

Для предотвращения возникновения спорных ситуаций, перед подписанием документов покупателю желательно:

Кто платит коммунальные платежи после продажи квартиры?

Внесение платы за предоставляемые коммунальные ресурсы после продажи квартиры и регистрации прав собственности производится новым владельцем помещения. Задолженность же по оплате ресурсов ложатся на:

Как правило, ЖКУ за месяц, в котором была произведена сделка, разделяются между двумя сторонами. Так, совершить оплату ресурсов по показаниям приборов учета, зафиксированным в акте приема-передачи, обязан прежний владелец, тогда как платежи за содержание, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда разделятся между покупателем и продавцом пропорционально периоду владения.

Кто платит коммунальные платежи до получения Свидетельства о регистрации?

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса РФ, получение Свидетельства о регистрации права собственности становится основанием для владения и распоряжения имуществом, а также оплаты ЖКУ. При покупке вторичного жилья платежи за коммунальные услуги до регистрации права собственности вносятся по условиям, прописанным в договоре купли-продажи.

Покупка квартиры в новостройке имеет несколько нюансов, поскольку услуги и ресурсы в МКД поставляются с момента введения здания в эксплуатацию. Как правило, нести расходы за содержание жилищного фонда до продажи помещений МКД обязан застройщик или организация, в чьей собственности находится строение.

Коммунальные платежи за ребенка

Согласно п.3, ст.60 Семейного кодекса РФ, лица, не достигшие совершеннолетия, вправе владеть недвижимым имуществом. При этом расходы на содержание жилья в равных долях несут родители. Стоит отметить, что проживание отдельно от ребенка и выплата алиментов не снимают обязательств по оплате коммунальных услуг.

Кто оплачивает коммунальные услуги в случае непроживания?

В случаях, когда в квартире фактически никто не проживает, вносить платежи за ЖКУ все равно необходимо. Рассмотрим две ситуации:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

  1. В жилом помещении установлены приборы учета. Подтвердить факт неиспользования холодной, горячей воды, электричества и газа могут показания счетчиков, если в МКД установлено индивидуальное отопление, платить за него в случае непроживания также не придется. При этом собственнику помещения необходимо вносить плату за:

    • текущий и капитальный ремонт жилого дома;
    • содержание помещений и коммуникаций общего пользования;
    • уборку лестниц, площадок, лифтов, коридоров и т.д.;
    • отопление помещений общего пользования;
    • работу сотрудников управляющей компании или ТСЖ;
    • ОДН.
  2. В жилом помещении не установлены приборы учета. Отсутствие счетчиков влечет за собой дополнительную нагрузку на бюджет собственника, ведь платить за все ресурсы и услуги придется даже при условии, что в квартире никто не проживает. Размер коммунальных платежей, в данном случае, будет рассчитываться на основании законодательно установленных норм.

Долевое владение

Раздел жилого имущества на доли явление нередкое, согласно ст. 249 ГК РФ, каждый из участников долевой собственности обязан производить выплаты на содержание жилищного фонда соразмерно своей доли. На практике раздельная оплата ЖКУ при таком виде собственности встречается довольно редко, как правило, оплату в полном размере вносит один из владельцев, тогда как остальные компенсируют ему расходы по факту предоставления платежных документов.

Непроживание в квартире не является законным основанием для отказа от оплаты предоставляемых услуг и ресурсов. В случае уклонения от обязанностей по содержанию жилья одним из собственников, дополнительные расходы ложатся на остальных владельцев.

Раздел лицевых счетов

Если нескольким владельцам жилого помещения не удается прийти к общему решению относительно оплаты ЖКУ, выходом из положения становится раздел лицевого счета. После оформления документов в управляющей компании или ТСЖ каждый из собственников жилья будет получать квитанции с суммой оплаты, пропорциональной доле в общей площади помещения.

Уклонение от обязанности оплаты коммунальных платежей и ресурсов в данном случае не будет влиять на расходы остальных собственников, а ответственность за образование задолженности будет лежать исключительно на владельце лицевого счета.

Основания для перерасчета

По своей сути перерасчет является повторным расчетом платы за предоставленные коммунальные услуги и ресурсы в случае:

  1. Отсутствия в квартире жильцов пять и более дней. По письменному заявлению каждого из проживающих, управляющая компания или ресурсоснабжающая организация должна внести изменения в квитанции за оплату коммунальных платежей будущих периодов. Стоит отметить, что данная процедура возможна лишь при отсутствии приборов учета, а также при предоставлении документов, подтверждающих факт отсутствия жильцов (авиабилеты, выписка из гостиницы, справка из медицинского учреждения и т.д.).
  2. Предоставление ресурсов и услуг ненадлежащего качества. Пересчитать стоимость за КУ по данной причине возможно лишь при наличии экспертного заключения, подтверждающего ненадлежащее качество услуг.
  3. Отсутствие КУ период, превышающий законодательно установленные нормы.

Перерасчет начисленных сумм за коммунальные услуги возможен лишь для некоторых ресурсов. Так, оплатить вывоз ТБО, работу сотрудников ТСЖ или УК, взносы на текущий и капитальный ремонт и т.д. придется даже в случае длительного отсутствия жильцов.

Последствия неуплаты коммунальных платежей

Уклонение от оплаты ЖКУ является нарушением действующего законодательства и влечет за собой несколько видов ответственности:

Первоначально ресурсоснабжающая организация или управляющая компания должна уведомить собственника квартиры об образовании задолженности лично (под подпись), письменно (заказным письмом) или путем размещения соответствующей информации на информационной доске в помещении общего пользования. При неоплате КУ более месяца на сумму долга производится начисление пени.

После того как с момента образования долга по коммунальным платежам прошло более 90 дней, ресурсоснабжающая организация вправе прекратить подачу услуг собственнику помещения до полного погашения задолженности. Параллельно с отключением от сети снабжения управляющая компания вправе обратиться в судебные органы для взыскания задолженности.

По решению суда, служба судебных приставов производит взыскание необходимой суммы путем ареста имущества и счетов. Кроме того, до погашения долговых обязательств собственник жилого помещения может быть ограничен в выезде за пределы РФ.

Выселение жильцов возможно лишь при пользовании муниципальным жильем (при неоплате КУ за период, превышающий 6 месяцев). Если же квартира находится в собственности и является единственной, выселение жильцов невозможно.

Нюансы и частные случаи

В сфере оплаты ЖКУ существует ряд нюансов, незнание которых приводит к негативным последствиям для собственников помещения:

  1. При сдаче жилья в аренду необходимо обязательно включить в договор найма пункт об оплате КУ, в противном случае все обязательства оплаты коммунальных платежей по умолчанию возлагаются на новго владельца квартиры.
  2. При покупке квартиры у застройщика необходимо удостовериться в том, что все платежи с момента введения здания в эксплуатацию были внесены в полной мере.
  3. В случае образования задолженности желательно внести сумму, указанную в квитанции, а затем приступать к разбирательствам.
  4. Перерасчет платы за КУ может быть произведен по инициативе как собственников помещения, так и ресурсоснабжающей организации, а итогом его может стать как уменьшение суммы оплаты, так и ее увеличение (в случае незаконных действий владельца жилья).
  5. В случае долевого владения между собственниками помещения может быть заключено соглашение, прописывающее условия оплаты предоставляемых ресурсов и услуг.

Обязанность по внесению соответствующих выплат за коммунальные услуги прописана в действующем законодательстве, но при этом далеко не все граждане знают о том, как она реализуется.

Нормы законодательства довольно подробно прописывают порядок, в котором должны оплачиваться коммунальные услуги, а также осуществляться

взыскание задолженности

в случае неуплаты.

В связи с этим гражданам лучше заранее узнать, как выглядит закон о задолженности по коммунальным платежам в 2019 году и что им регулируется.

Обязанности потребителя

Правила, которыми регулируется начисление платежей за различные коммунальные услуги, прописаны в специализированном Постановлении Правительства №354.

В частности, стоит отметить несколько ключевых положений этого нормативного акта:

В законодательстве 2019 года указывается обязанность каждого владельца жилой недвижимости по установке специализированных считывающих приборов, с помощью которых осуществляется учет расхода газа и водоснабжения.

Каждый гражданин, который проживает на территории жилого объекта на основании договора о социальном найме, устанавливает данное оборудование за счет местного муниципального органа.

Установкой счетчиков на электричество занимаются непосредственно владельцы жилой недвижимости, но в то же время ответственность за отсутствие таких приборов на сегодняшний день не устанавливается.

Что включает в себя закон о коммунальных платежах

Закон об оплате коммунальных услуг устанавливает правила, в соответствии с которыми должно осуществляться внесение оплаты и, в частности, все его пункты достаточно подробно перечислены в разделе 7 Жилищного кодекса.

Помимо этого, отдельные Федеральные законы также указывают какие-либо указания, в соответствии с которыми должна осуществляться оплата коммунальных услуг, к примеру, «Закон о ветеринарии» позволяет лицам, имеющим статус соответствующих специалистов Государственной службы, получать бесплатные коммунальные услуги. Точно так же подобные льготы предоставляются членам Совета Федерации, депутатам Думы и другим лицам.

В соответствии с нормами, указанными в статье 153 Жилищного кодекса, все юридические и физические лица должны полноценно и своевременно оплачивать предоставленные им коммунальные услуги, причем данная обязанность накладывается на следующих лиц:

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Подобная структура, на основании которой должна осуществляться оплата коммунальных услуг и содержания недвижимости, прописана в статье 153 соответствующего закона. Ключевые правила начисления оплаты за коммунальные услуги прописаны в статье 155 Жилищного кодекса. В частности, данная статья указывает подробную информацию о том, в какие сроки нужно оплатить выставленный счет, а также когда и куда должен осуществляться перевод.

Статья 157 Закона указывает на то, как должен осуществляться расчет суммы выплаты за коммунальные услуги. Данный расчет осуществляется на основании данных установленных счетчиков, а если их нет, то в таком случае в качестве основания используются общие нормативы потребления.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги

В статьях 159 и 160 Закона прописан порядок, в соответствии с которым гражданам могут быть предоставлены всевозможные компенсации расходов или же субсидии на оплату коммунальных услуг.

Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Статья 160. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Изменения в 2019 году

На сегодняшний день в законе закрепляется норма, на основании которой граждане могут самостоятельно определиться с тем, каким именно способом будет осуществляться расчет за различные коммунальные услуги – на основании показателей счетчиков или же в соответствии с установленными нормативами.

В новом законе также говорится о том, что счетчики являются более приоритетными в процессе расчета точного размера оплаты за различные общедомовые услуги, включая водоснабжение, отведение воды, электроэнергию, а жители домов, которые уже используют коллективные счетчики, могут потребовать проведения перерасчета.

Если счетчики, учитывающие степень затрат, необходимых для обеспечения имущества жильцов требуемым объемом воды и электроэнергии, не используются в доме, то в таком случае объем потребления будет рассчитываться на основе региональных нормативов.

Порядок начисления

Правила, в соответствии с которыми осуществляется расчет коммунальных услуг, прописаны в Постановлении Правительства №354, где указывается, что оплата должна осуществляться на основании показателей счетчиков или же по нормативам.

Все, кто проживает в недвижимости по договору социального найма, должны установить счетчики за свои деньги, в то время как общедомовые приборы учета устанавливаются собственниками всех квартир.

Какой-либо прямой ответственности за отсутствие счетчиков действующее законодательство не устанавливает, но при этом нужно учитывать тот факт, что в 2019 году стоимость коммунальных услуг для таких лиц была увеличена на 60%.

Перерасчет

Если человек покидает свое место регистрации на срок более одной недели, ему предоставляется возможность обратиться в управляющую компанию для того, чтобы заказать перерасчет платежей за холодное водоснабжение и газ. Проведение такой процедуры предусматривается только для тех владельцев недвижимости, которые не имеют в своем жилье специализированных устройств для расчета потребляемого объема ресурсов.

В первую очередь, нужно подать соответствующее заявление на протяжении одного месяца с того момента, как потребитель вернулся по месту своего проживания. Вместе с заявлением в обязательном порядке предоставляется полный пакет документов, подтверждающих тот факт, что указанное лицо отсутствовало по официальному месту своего проживания на протяжении довольно длительного промежутка времени. После подачи бумаг уполномоченные сотрудники управляющей компании должны будут на протяжении пяти рабочих дней провести все соответствующие перерасчеты.

Также можно обратиться в управляющую компанию еще до того момента, как человек покинет занимаемую недвижимость. Сотрудники организаций должны будут составить специализированную квитанцию, на основании которой отменяется расчет показателей по холодной воде или газоснабжению. В данном случае перерасчет осуществляется на основании тех сроков, которые были указаны в заявлении гражданина.

Что делать при возникновении задолженности

Если человек несвоевременно или не полностью оплачивает коммунальные услуги, у него скапливается задолженность, на который постепенно начисляется пеня, сумма которой равна 1/300 от установленной Центральным банком ставки рефинансирования. Данная пеня начисляется ежедневно. Соответственно, в дальнейшем нужно как можно быстрее оплатить возникший долг, чтобы избежать более серьезных последствий.

Если гражданин не оплачивает задолженность с начисленными на нее процентами, то в таком случае ему ограничивают снабжение ресурсами или же полностью их отключают. В конечном итоге, даже если эта мера не привела к погашению долга, подается исковое заявление в суд с требованием о принудительном взыскании средств.

Пеня за неуплату

Если юридическое лицо отказывается выплачивать коммунальные платежи, то в таком случае на задолженность накладывается пеня, сумма которой составляет 1/130 от установленной Центральным банком ставки рефинансирования, и начисляется она ежедневно.

В то же время физическим лицам нужно первые три месяца задолженности оплачивать пеню в виде 1/300 от данной ставки, в то время как в случае невыплаты на протяжении более трех месяцев сумма пени увеличивается до того уровня, который установлен для юридических лиц.

Срок давности

Срок давности представляет собой определенный промежуток времени, на протяжении которого человек имеет право подать исковое обращение в суд с целью добиться защиты нарушенных прав. Общий срок давности, распространяющийся на преимущественное большинство требований, составляет не более трех лет.

Применение исковой давности судебными органами предусматривается только в том случае, если одна из сторон заявляет подобное требование в процессе проведения разбирательства. При этом стоит отметить тот факт, что данное заявление нужно подавать до того, как суд вынесет окончательное решение.

Более того, подача одной из сторон заявления об истечении установленного срока исковой давности в конечном итоге может стать полноценным основанием для того, чтобы управляющей компании отказали в удовлетворении исковых требований.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает (ст. 154 ЖК РФ):

В плату за жилое помещение для нанимателя дополнительно включается плата за пользование жилым помещением (плата за наем). При этом капитальный ремонт общего имущества в МКД проводится за счет собственника жилищного фонда (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Примечание. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

В плату за жилое помещение для собственника помещения дополнительно включается взнос на капитальный ремонт. При этом следует учитывать, что для ряда категорий граждан предусматривается компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (п. 2 ч. 2 ст. 154, ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ; ч. 14 ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

В плату за жилое помещение также может включаться абонентская плата за услуги связи для целей телевещания, установленная на основании письменного договора на оказание услуг связи, заключаемого с абонентом (владельцем помещения в МКД). Если абонентская плата за услуги связи включена в единый платежный документ в отсутствие такого договора, собственник (наниматель) помещения вправе требовать ее исключения из единого платежного документа и не оплачивать услуги, которыми он не пользуется (п. п. 12, 26 Правил оказания услуг связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 785; Письмо Минстроя России от 13.07.2016 N 21928-АЧ/04).

Примечание. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя плату за наем жилого помещения и плату за коммунальные услуги (ч. 1.1 ст. 154, ст. 156.1 ЖК РФ).

Размер платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги

Размер платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Исключение составляет определение размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, для которого применяется особый порядок, в том числе и путем принятия решения на общем собрании (ч. 7, 9.2 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД либо об установлении размера такой платы, устанавливается органами местного самоуправления (в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — как правило, органом государственной власти соответствующего субъекта РФ) (ч. 3 ст. 156, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

При этом перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, утвержденный собственниками помещений либо органом местного самоуправления, не может быть меньше Минимального перечня (Письмо Минстроя России от 17.03.2016 N 7513-ОЛ/04).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при их отсутствии — исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг), и по тарифам для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) (ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ; п. 38 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца включительно, следующего за истекшим месяцем. При этом договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ (жилищного кооператива) может быть установлен иной срок внесения платы (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ; п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

За несвоевременную и (или) неполную оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена обязанность должников уплатить кредитору пени в установленных размере и порядке (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

За несвоевременную и (или) неполную уплату взносов на капитальный ремонт предусмотрена обязанность собственников помещений уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

Справка. Ставка рефинансирования

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России и с 30.10.2017 составляет 8,25% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России от 27.10.2017).

Предоставление информации о порядке и форме оплаты коммунальных услуг

Организации или индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги (исполнители), обязаны предоставить потребителю информацию о порядке и форме оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета.

Информация предоставляется путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении таких услуг, и размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом или комплекс жилых домов, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей (пп. «п» п. 31 Правил N 354).

Если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не установлен порядок оплаты, потребитель вправе по своему выбору осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов, при этом уведомлять поставщика услуг или управляющую компанию не требуется (Письмо Минстроя России от 04.09.2015 N 28485-ОЛ/04).

Примечание. В определенных случаях органы госвласти субъектов РФ могут принять решение об оплате коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года (пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП).

Основания внесения платы за коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься следующим образом (п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ):

Информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в информационной системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном потребителю. При несоответствии этих сведений достоверной считается информация, размещенная в информационной системе (ч. 2.3 ст. 155 ЖК РФ).

Способы внесения платы за коммунальные услуги

В настоящее время существует множество способов оплаты потребителем жилого помещения и коммунальных услуг. Так, в частности, потребитель по своему выбору вправе (п. 65 Правил N 354):

1) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет, через информационно-платежные терминалы, банкоматы, депозиторы, с помощью мобильного телефона, с использованием систем электронных платежей, долгосрочных поручений о списании денежных средств, в соответствии с которыми банк ежемесячно перечисляет со счета клиента оговоренные платежи, и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ. Подтверждающие оплату документы должны храниться в течение не менее трех лет со дня оплаты;

2) поручать внесение платы за коммунальные услуги другим лицам;

3) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период (месяц) частями, не нарушая при этом установленный срок внесения такой платы;

4) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Кроме того, потребитель вправе воспользоваться рассрочкой, которую исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить ему, если размер платы за коммунальную услугу в каком-либо месяце превысит более чем на 25% размер платы, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года.

Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы равными долями в течение 12 месяцев и взимания за это процентов в размере не выше, чем увеличенный на 3% размер ставки рефинансирования Банка России, действующей на день предоставления рассрочки.

При этом проценты за предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы РФ исполнителю коммунальных услуг предоставляется компенсация средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки (п. п. 72 — 73 Правил N 354).

Связанные вопросы

Как оплачивать коммунальные услуги при временном отсутствии? >>>

Когда пересчитывают плату за коммунальные услуги? >>>

Что будет за неоплату или просрочку оплаты коммунальных услуг? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Банка России — www.cbr.ru

Портал государственных услуг Российской Федерации — www.gosuslugi.ru

Подготовлено на основе материала

ООО «Институт Управления ЖКХ»