Порядок и сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному кодексу в 2019 году

🕒

Все мы каждый месяц сталкиваемся с необходимостью выплачивать счета по ЖКХ. Есть множество способов, как это сделать. Все они отличаются по месту оплаты, процентным ставкам, средствам платежа и прочему.

В платежках ЖКХ указаны все виды платежей, за которые требуется вносить оплату. Между собой они могут делиться на:

К числу коммунальных услуг следует относить:

К жилищным услугам относятся:

Законодательная база

Согласно статье 40 Конституции РФ каждому гражданину гарантированно законное право на пригодное для проживания жилое помещение.

Вместе с тем далеко не у каждой семьи в стране имеется собственная жилая площадь или средства на ее приобретение. Поэтому на государственном уровне предусмотрены различные программы, позволяющие сделать жилье доступней, а также немного сократить траты по его содержанию для некоторых категорий льготников.

Не имеет значения, каким образом квартира была куплена или получена, у жильцов в любом случае имеется обязанность по оплате счетов за используемые ресурсы. Как минимум, речь о газе, электричестве, воде, водоотведении и прочем.

Согласно статье 153 ЖК РФ, вносить плату по коммунальным платежам обязаны:

Что касается жилищных услуг, то владельцы должны оплачивать их в соответствии с нормами, закреплёнными в регионе их проживания, с данными счётчиков и Постановлением Правительства под номером 354.

Сроки оплаты коммунальных платежей

В зависимости от того, какой способ оплаты используется, платежи могут задерживаться в пути. Соответственно оплата может быть произведена в срок, но при этом дата зачисления отличается на несколько дней. В итоге придется платить штраф за те несколько дней вынужденной задержки.

Поэтому рекомендуется оплачивать все счета хотя бы за несколько дней до конца срока.

Платеж считается окончательно произведенным только в тот момент, когда средства поступили на счет организации, предоставляющей услуги.

Когда и где платить?

Рассмотрим сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному кодексу в 2019 году и до какого числа следует платить.

В соответствии с положениями статьи 155 ЖК РФ, оплата коммунальных платежей должна производиться в срок до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты. Однако срок может быть изменен по отдельному договору с управляющей компанией.

Способы внесения средств

Сегодня существует множество способов оплаты счетов ЖКХ. Оплату можно совершить:

Самый простой и один из самых распространённых способов — это оплата через кассу банковского учреждения. Это можно сделать в большинстве банков и все они берут за это свой процент в виде комиссии за перевод средств. Для того чтобы произвести оплату, нужно иметь квитанцию.

Главным недостатком этого способа является то, что обычно в банках большие очереди и процесс оплаты может отнять немало времени. Причем приходится зависеть от часов работы банка.

Другой не менее распространённый способ — это оплата через банкомат. У большинства граждан страны есть минимум одна пластиковая карта (например, зарплатная карта). В этом случае все равно придется платить проценты, однако они немного ниже, чем при оплате наличными. Для того чтобы совершить операцию, нужно знать номер лицевого счета состоящий из 10 цифр.

Еще один способ оплаты — это терминалы. В каждом из них дополнительно вносятся проценты, которые составляют 3-5%. Оплата происходит наличными. Причем вносится вся сумма, без выдачи сдачи. Если есть остаток, то он переносится в счет оплаты на последующий месяц.

Через Почту России выгодней всего оплачивать гражданам, являющимся клиентами Сбербанка или Банка Москвы. С них не берется дополнительная комиссия.

Есть на счете достаточно средств, то произвести оплату можно при помощи мобильного оператора.
Также можно произвести оплату онлайн через интернет ресурс Сбербанка. Для этого нужно являться владельцем счета в этом банке и чтобы у вас была активирована опция «Мобильный банк». Произвести платеж можно при наличии лицевого счета.

При оплате через сайт Сбербанка средства могут быть перечислены только в рабочие дни. Это нужно учесть, чтобы избежать задержек.

Другой способ онлайн оплаты — это сайт Госуслуги. Оплата производится банковской картой. Для этого нужно быть зарегистрированным на этом сайте. Уплата также происходит по номеру лицевого счета.

Сколько хранить квитанции?

На данный момент в законодательстве не предусмотрено сроков хранения квитанций. Однако при этом предусмотрен так называемый срок исковой давности, в течение которого гражданин или юрлицо могут оформить исковое заявление на должника с требованием оплаты долга в принудительном порядке.

На сегодняшний день срок исковой давности составляет три года. В течение этого времени плательщик вправе оформить заявление для перерасчета коммунальных взносов, и управляющая компания может попытаться взыскать задолженность по уплате счетов.

Если у плательщика нет квитанций, способных подтвердить то, что он действительно произвел оплату, то ему придется сделать это еще раз. Именно по этой причине желательно хранить квитанции не менее трех лет с момента оплаты, чтобы в любом случае доказать собственную правоту.

Кроме этого статья 199 ГК предусматривает, что вне зависимости от срока исковой давности суд все равно принимает заявление на рассмотрение. Только в ходе разбирательства ответчик может указать на истечение этого срока.

Ответственность за просрочку

При неуплате в срок более трех месяцев подача услуг ЖКХ будет остановлена. В случае самостоятельного подключения к системам может быть наложен штраф, который составляет 10-15 тысяч рублей. В случае слишком длительной неуплаты долга возможна передача дела в суд.

Начисление пени

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ, при несвоевременном взносе оплаты за услуги может взиматься штраф в виде пени, составляющий 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ в сутки.

Штраф начисляется в течение с 31 дня в течение 60 дней. После этого размер штрафа возрастает до 1/130 ставки рефинансирования в сутки.

Необходимо ежемесячно производить оплату счетов ЖКХ любым удобным способом. Важно соблюдать сроки, учитывая при этом, что платеж происходит не моментально и возможна задержка. Даже если все оплачено в срок, то на счет компании деньги могут поступить только через пару дней.

На видео о сроках внесения платежей

Оплата коммунальных услуг – одна из обязанностей собственников жилых и коммерческих помещений, неисполнение которой приводит к неприятным последствиям. Стоит отметить, что речь в данном случае идет не только о сумме платежа и полноте расчета, но и о сроках погашения задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.

Нормативная база

Основным законодательным актом, регламентирующим все аспекты отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, является Жилищный кодекс Российской Федерации. Данный документ устанавливает все права и обязанности как поставщиков ресурсов и услуг, так и потребителей. Кроме того, оплата коммунальных услуг регламентируется следующими законами:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

  1. Конституция РФ;
  2. Гражданский кодекс РФ;
  3. Кодекс административных правонарушений РФ;
  4. Постановление Правительства № 306 от 23 мая 2019 года;
  5. Постановление Правительства №354 от 6 мая 2019 года;
  6. Прочие законодательные акты, принятые индивидуально для конкретного субъекта РФ.

Сроки внесения платежей за коммунальные услуги могут быть изменены ресурсоснабжающей организацией, управляющей компанией или ТСЖ. Отклонение от законодательно установленной даты, в этом случае не будет считаться просрочкой, если в договоре на предоставление КУ обозначены иные временные рамки.

Сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному кодексу

Согласно п.1, ст. 155 ЖК РФ, плата за предоставленные услуги и ресурсы должна быть внесена не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным (если иные сроки не предусмотрены в договоре с поставщиком). Таким образом, платежи за май должны поступить на счет исполнителя не позднее 10 июня, за июнь – 10 июля и т.д.

Согласно п.2, ст.155 ЖК РФ, оплата ЖКУ производится на основании платежных документов, предоставленных жильцам не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным (если иные сроки оплаты коммунальных платежей не указаны в договоре с поставщиком). Квитанции на оплату коммунальных услуг и ресурсов должны быть переданы собственникам в распечатанном виде и опубликованы в единой государственной информационной системе.

Когда и где можно оплатить коммунальные платежи?

Оплатить ЖКУ можно как наличными денежными средствами, так и с банковской карты или электронного кошелька. Наиболее распространенным способом является внесение платежей через кассу УК, расчетно-кассового центра или любого банка. Как правило, деньги зачисляются на счет поставщика довольно быстро (в течение 1-2 рабочих дней), а главным недостатком такой оплаты является затрата времени на дорогу и простои в очереди.

Еще один популярный метод – внесение платежей через банкомат. Владельцы банковских карт могут оплачивать ЖКУ с минимальной комиссией (от 0,1%) в ближайшем терминале. Довольно удобный способ для активных пользователей банковских продуктов. Оплата КУ наличными через терминал также пользуется популярностью, единственным недостатком данного способа оплаты является то, что аппарат, принимающий наличные, не выдает сдачи, а лишние средства зачисляются в счет погашения услуг за будущие периоды.

Кроме того, оплачивать предоставляемые услуги и ресурсы можно через:

На зачисление денежных средств любым из вышеперечисленных способов может уходить от 3 до 5 рабочих дней, поэтому вносить плату следует заблаговременно до установленных сроков оплаты коммунальных платежей.

Последствия неоплаты

Несвоевременное внесение платежей за ЖКУ грозит собственнику помещения такими штрафными санкциями, как:

Начисление пени

Согласно п.14, ст.155 ЖК РФ, несвоевременная оплата коммунальных услуг влечет за собой начисление пени, в размере одной трехсотой от ставки ЦБ Российской Федерации, установленной на день внесения платы. Срок применения штрафных санкций начинается с 31 дня, следующего за днем оплаты услуг, установленным действующим законодательством или поставщиком ресурсов и услуг.

Данная ставка действует в течение 60 дней. Затем начиная с 91 дня, следующего за днем оплаты услуг, расчет пени осуществляется на основании одной стотридцатой от ставки, установленной Центробанком на день погашения задолженности.

Несвоевременная оплата взносов на капитальный ремонт влечет за собой начисление пени, в размере одной трехсотой от ставки, установленной ЦБ РФ на день погашения долга, начисляемой на сумму долга за каждый день просрочки (начиная с 31) до дня внесения платежа.

Срок исковой давности по оплате коммунальных платежей

Срок исковой давности – период, за который поставщик ЖКУ вправе взыскать с ответчика задолженность по оплате в судебном порядке. На основании ст.196 Гражданского кодекса РФ, общий исковой срок, в течение которого истец может защитить свои права, составляет три года. Таким образом, в случае отказа от внесения платы за коммунальные услуги, ресурсоснабжающая организация, управляющая компания или ТСЖ могут потребовать оплаты КУ, предоставленных потребителю за последние три года.

В процессе судебного разбирательства применение исковых сроков осуществляется по инициативе ответчика. Именно поэтому отказ от участия в судебном процессе грозит неплательщику обязанностью погасить задолженность, образовавшуюся за весь период просрочки.

Срок оплаты коммунальных платежей в Москве

Согласно п. 1, ст. 77 Закона города Москвы № 2, принятого 27 января 2019 года, оплата коммунальных услуг должна производиться не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, если иные условия сроков не прописаны в договоре, заключенном между собственником помещения и ресурсоснабжающей организацией.

На практике поставщики ресурсов и услуг переносят дату оплаты на 25-30 число месяца, следующего за расчетным. Делается это для того чтобы организации, управляющие многоквартирным домом, успели распечатать и передать квитанции на оплату жильцам, а последние смогли внести необходимую сумму до указанного срока.

Нюансы

Постановление Верховного Суда, принятое 27 июня 2019 года, вносит разъяснения в спорные ситуации, возникающие в сфере жилищно-коммунальных услуг:

  1. Внесение платежей за предоставленные услуги и ресурсы может производиться на основании как бумажного, так и электронного документа. Таким образом, гражданин может платить за коммуналку не дожидаясь квитанции в печатном варианте, при условии, что поставщик услуг разместил информацию о сумме задолженности за расчетный период в единой информационной системе.
  2. Сумма, внесенная в счет оплаты квитанции, засчитывается за период, указанный в документе. В случае отсутствия в платежке информации о расчетном месяце, деньги зачисляются за период, указанный плательщиком (на основании ст. 319 ГК РФ). Если же временные рамки не указаны, средства засчитываются за периоды, по которым не истек срок исковой давности.
  3. В марте 2019 года Правительство РФ приняло законопроект, позволяющий собственникам помещений заключать договора о предоставлении ресурсов и услуг напрямую с поставщиками. Из данной цепочки теперь могут быть исключены управляющие компании, что значительно упрощает систему взаиморасчетов и снижает тарифы на КУ.
  4. В случае возникновения споров и разногласий между несколькими компаниями, желающими управлять МКД, платежи за ЖКУ должны вноситься на счет организации, с которой у собственников помещений заключены договорные отношения. Оплаченные квитанции необходимо сохранять в течение трех лет.
  5. При наличии ошибок в платежных документах собственнику помещения необходимо обратиться в организацию, производящую расчет стоимости, в противном случае недостающая сумма будет начислена единовременно.
  6. С 1 июня 2019 года неплательщики, имеющие задолженность более 500 000 рублей, могут быть принуждены к выплате долга судебным приказом. Стоит отметить, что данное решение может быть оспорено в срок, не превышающий 10 дней с момента уведомления гражданина о взыскании.

Действующее законодательство, регламентирующее сферу коммунального хозяйства, изменяется на постоянной основе и дорабатывается для построения четкой системы регулирования работы соответствующих уполномоченных инстанций.

Основным нормативным документом, определяющим отношения между населением и представителями жилищных служб, является специальное Постановление Правительства РФ №207 от мая 2019 года. В данной норме четко прописываются правила предоставления коммунальных услуг. Также в процессе задействованы положения действующего Жилищного Кодекса РФ.

В них подробно определяются как порядок расчета, так и оплаты услуг с учетом показаний считывающих устройств. Там же оговариваются характерные особенности заключения соглашений и нюансы изменения тарификации. Помимо прочего, прописываются все права и обязанности участвующих в процессе сторон, а также ответственность, применяемая в случае невыполнения обязательств по договору.

Все уполномоченные организации обязуются направлять уведомления своим клиентам по факту изменения размера ежемесячного платежа не позднее 30 дней до момента предоставления платежной квитанции. Все граждане, допустившие просрочку платежа, обязуются выплачивать определенную сумму штрафов и пени. От этого требования можно избавиться только при помощи получения услуги реструктуризации долговых обязательств.

Сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному кодексу, как и действующая

тарификация

, определяются только органами государственного, регионального или муниципального управления.

Обязательства по выплатам возлагаются на действующих собственников или арендаторов помещений. В некоторых случаях обязательство может быть возложено на сторонних представителей, но только на основании составленного владельцем квартиры заявления и при условии полного соблюдения законодательных норм.

При необходимости можно оформить раздельный платежный документ, если между долевыми собственниками не очень хорошо налажена коммуникация и они не могут осуществлять выплаты по единому счету.

Права и обязанности поставщиков и потребителей

Рассматриваемые правила полностью разъясняют права и обязанности организаций, выступающих в качестве непосредственных поставщиков коммунальных услуг.

Среди основных обязательств исполнителей следует выделить следующие:

Что касается прав и обязанностей потребителей, то они заключаются в следующем:

Основания для перевода денег

Оплата за содержание помещения и поставку услуг коммунального характера осуществляется на основании специальных квитанций, которые, в свою очередь, могут быть сформированы и в электронном формате.

Платежная документация предоставляется гражданам не позднее первого числа каждого конкретного месяца, следующего за отчетным периодом. Стоит отметить, что в соглашении может быть определен иной срок.

Также оплата производится на основании информации о размере тарифа на определенное жилое помещение, о наличии долговых обязательств по коммунальным услугам, о размещенных считывающих системах и так далее.

Сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному кодексу

Актуальные сроки выплат по коммунальным платежам регламентируются нормами действующего федерального законодательства. Получатели ресурсного обеспечения обязуются совершать транзакции по квитанциям до 10 числа каждого месяца, следующего за завершившимся отчетным периодом.

При этом указанные сроки могут быть другими, если это предусматривается коллективным соглашением об управлении домом. Соответствующий порядок оплаты определяется в статье 155 действующего Жилищного Кодекса РФ и в статье 66 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2019 года.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

В случае возникновения ситуации, когда оплата коммунальных услуг была произведена не в полном размере, то согласно статье 156 Жилищного Кодекса РФ должникам нужно погасить пеню в размере 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в конкретный момент. Стоит отметить, что сотрудники управляющей организации не могут увеличить размер пени по своему усмотрению.

Статья 156. Размер платы за жилое помещение

При систематической просрочке обязательств по оплате услуг на жильцов могут быть наложены дополнительные меры наказания. Наиболее весомой из них можно считать выселение гражданина из занимаемого имущественного объекта. Это особенно актуально для случаев, когда накапливаются долговые обязательства за 6 месяцев для лиц, проживающих по соглашению о социальном найме.

Разъяснения Верховного суда

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2019 года о спорных ситуациях по коммунальным платежам, решаемым в судебном порядке, содержит в себе определенные разъяснения. Например, последним днем установленного срока для внесения платы за услуги ЖКХ является 10 число каждого отдельного месяца включительно.

Плата за получаемые услуги перечисляется на лицевой счет организации-поставщика на основании специальной платёжной документации, в том числе составленной в электронном формате и размещенной в единой государственной информационной системе. На потребителей не могут быть возложены обязательства по получению квитанции только на бумажном или электронном носителе.

В рассматриваемом документе в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

Денежные средства, выплаченные по платежному документу, вносятся за те коммунальные услуги, которые оказываются в том месяце, который прописан в квитанции. Если предоставленная плательщику документация не содержит в себе данных о расчетном периоде, то средства перечисляются за тот период, который указывается самим гражданином в самостоятельном порядке. Это в полной мере регулируется статьей 319 Гражданского Кодекса РФ.

Статья 319. Очередность погашения требований по денежному обязательству

В ситуациях, когда наниматель имущественного объекта или непосредственный собственник не указали период исполнения платежа, то средства перечисляются за временные рамки, по которым еще не истек срок исковой давности. Норма указана в статье 7 действующего Жилищного Кодекса РФ и в статье 319 Гражданского Кодекса РФ.

В случае выбора новой жилищной компании для получения услуг нужно заключить новый коллективный договор на управление многоквартирным домом и совершать ежемесячные выплаты на основании норм данного соглашения. (Статья 162. Договор управления многоквартирным домом). Реализаций данной цели в подавляющем большинстве случае занимается жилищный кооператив или объединение собственников.

Стоит отметить, что при временном отсутствии собственника или нанимателя, а также членов их семей в квартире, то все виды коммунальных услуг рассчитываются в зависимости от установленных норм потребления с учетом перерасчёта платежа за конкретный временной промежуток. Положение устанавливается Постановлениями Правительства Российской Федерации и статьей 155 Жилищного Кодекса.

Всех без исключения собственников могут обязать временно покинуть помещения, если внутри квартиры была допущена аварийная ситуация, угрожающая целостности всего дома. За невыполнение данных обязательств на граждан будут наложены крупные административные санкции.

Оплата коммунальных платежей без комиссии

возможна через интернет банкинг. Например, это можно сделать на сайте Сбербанка.

На сколько выросли коммунальные платежи с 1 июля 2019 года — мы расскажем далее.

Форму судебного приказа о взыскании коммунальных платежей вы можете найти здесь.

С 1 января 2019 года вступили в силу поправки, которые изменили многие положения жилищного законодательства. В течение 2019 года вступят в силу и другие важные изменения. В настоящей статье будут рассмотрены следующие сферы и вопросы:

ПОРЯДОК ВЫВОЗА ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Происходит изменение положений законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами (Далее – ТКО).

По изначальной задумке законодателя с 1 января 2019 года все регионы должны были перестроиться на новый порядок обращения с отходами. Однако стало понятно, что не все регионы способны уложиться в сроки. Поэтому было принят Федеральный закон от 25.12.2018 N 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь вправе сохранить старый режим обращения с отходами до 1 января 2019 года.

Региональный оператор по обращению с ТКО в г. Москве не выбран. Тем не менее, режим обращения с ТКО в г.Москве может смениться и до 1 января 2019 года.

Приводим основное содержание проводимой реформы.

Региональный оператор выбирается в соответствии с правилами конкурсного отбора, которые утверждены Постановлением Правительства от 5 сентября 2019 г. N 881.

Отдельные вопросы по новому законодательству были рассмотрены в Письме Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06 «По вопросу разъяснения положений действующего законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

Отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, относятся к твердым коммунальным отходам. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами.

Таким образом, организации, отвечающие за уборку территории городских и сельских поселений, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

К моменту начала осуществления деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором, муниципальные контракты, предметом которых является обращение с твердыми коммунальными отходами, заключенные ранее, должны быть расторгнуты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и заключены договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором как с единственным поставщиком (п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2019 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Реформа переводит услуги по вывозу ТКО из жилищных в коммунальные услуги. Таким образом, тарифы будут регулироваться на государственном уровне. Вывоз ТКО уже не будет являться строкой расходов по содержанию и ремонту жилого помещения.

Будет установлен единый тариф на вывоз ТКО. Плата за вывоз ТКО в многоквартирном доме будет рассчитываться по следующей формуле: единый тариф*норматив/12 месяцев * количество зарегистрированных в квартире. Сумма оплаты зависит от количества человек, а не от площади помещения. Презюмируется, что мусор всегда образуется в примерно одинаковых объемах. Данная презумпция опровержима: на время длительного отъезда можно предоставить соответствующие документы и не платить (оформить перерасчет).

Норматив не является одинаковым для всех. К примеру, для жителей многоквартирных домов норматив более «выгоден», чем для владельцев частных домов.

Можно заметить, что реформа приводит к образованию своеобразной монополии региональных операторов. Следовательно, следует ожидать повышения цен за вывоз ТКО.

Также следует обратить внимание, что законодатель стремится поощрить раздельный сбор мусора. При раздельном сборе мусора возможна оплата по фактически вывезенным контейнерам, а не по нормативам.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ РАСЧЕТАХ ТСН

Некоторые изменения использования контрольно-кассовой техники (Далее – ККТ) при расчетах следуют из Федерального закона от 03.07.2018 N 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов с физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями, в безналичном порядке (за исключением расчетов с использованием электронных средств платежа), расчетов при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт, при осуществлении зачета и возврата предварительной оплаты и (или) авансов, при предоставлении займов для оплаты товаров, работ, услуг, при предоставлении или получении иного встречного предоставления за товары, работы, услуги вправе не применять ККТ и не выдавать (направлять) бланки строгой отчетности до 1 июля 2019 года. Следовательно, ККТ с этого периода будет необходима.

После 1 июля 2019 года ТСН не будет обязано использовать ККТ при проведении расчетов с членами ТСН, так как оказываемые услуги относятся к деятельности ТСН, закрепленной в Жилищном Кодексе. В этой части законодательное регулирование не изменится.

ТСН имеет право устанавливать порядок уплаты взносов и обязательных платежей. Члены ТСН не имеют права требовать от ТСН выдачи чека.

Толкование законодательства содержится в Письме Минфина России от 25.07.2018 N 03-01-15/52272.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее — Федеральный закон N 54-ФЗ) ККТ применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.

Согласно статье 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ под расчетами понимаются прием или выплата денежных средств, как наличными, так и в электронном виде.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), ТСЖ (ТСН) создаются в том числе для оказания населению коммунальных услуг.

Обязанность членов Товарищества оплачивать коммунальные и эксплуатационные платежи, а также взносы на капитальный ремонт предусмотрена частью 5 статьи 155 ЖК РФ.

Следовательно, прием ТСЖ взносов от членов ТСЖ для целей деятельности ТСЖ не относится к расчетам для целей Федерального закона N 54-ФЗ и не требует применения ККТ.

Аналогичная позиция выражена письме Министерства финансов РФ от 5 сентября 2019 года № 03-01-15/63303, которое содержит ответ на вопрос о необходимости обязательного применения ККТ садоводческим товариществом. Министерство финансов аргументирует свою позицию схожим образом.

Вместе с тем при приеме денежных средств за выполняемые работы, оказываемые услуги в том числе собственникам помещений, не являющимся членами ТСЖ, ККТ применяется в обязательном порядке. Деятельность по обслуживанию многоквартирного дома приравнена к оказанию услуг (жилищных), что является основанием для распространения на ТСЖ положений Закона N 54-ФЗ.

Таким образом, ККТ обязательно применяется в следующих случаях:

КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ВЗНОСОВ ЗА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ДЛЯ НОВЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2018 N 226-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2019 года Законом субъекта РФ может быть предусмотрено распространение компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, в том числе и на собственников жилых помещений, достигших возраста 70 или 80 лет и проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и/или неработающих инвалидов I и II группы (в размере 50 и 100 процентов соответственно).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Далее – ГИС ЖКХ) с 1 июля 2019 года поставщики информации в г. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ. В регионах такая обязанность появилась раньше – с 1 июля 2019 года.

Субъекты, размещающие информацию в системе (Далее — поставщики информации), — органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с названным законом, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг обязаны размещать в ГИС ЖКХ соответствующую информацию.

За невыполнение обязанности предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Для регионов ответственность введена с 1 января 2019 года, а для городов федерального значения – с 1 июля 2019 года. Штрафные санкции в первую очередь касаются ТСЖ и управляющих компаний.

Если в ГИС ЖКХ будут отсутствовать данные о размере коммунальных платежей или они не будут совпадать с бумажной квитанцией, платежный документ будет считаться как непредоставленный  потребителю. Кроме того, при невыполнении обязанности размещения информации виновное лицо будет лишено возможности взыскать пени.

ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ КОДЕКСЕ РФ

Федеральный закон от 27.12.2018 N 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме» несколько уточнил порядок перепланировки помещения. Основные изменения коснулись статьи 26 Кодекса: Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Теперь, если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, необходимо также приложить протокол общего собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.

Раньше в перечне документов протокол не указывался, в подпункте 3 пункта 2 говорилось только о подготовленном и оформленном в установленном порядке проекте переустройства и (или) перепланировки помещения.

ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ ОПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

С 1 января 2019 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 2019 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

В формулы расчета тепла внесено важное изменение. До 2019 года если дом изначально не был оборудован счетчиками тепла во всех помещениях, то даже если собственник поставит счетчик тепла на свою квартиру, оплачивать по его показаниям нельзя вообще никак. Теперь это меняется. Можно поставить теплосчетчик и подавать показания в течение года, а потом собственнику должны будут выставлять оплату по среднемесячным показаниям за предыдущий год.

Описание формулы из Постановления:

Vi — объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года — исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, — исходя из площади такого помещения по формуле 3(7).

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем

Автор: Богачкова Алёна Игоревна , помощник юриста.

comments powered by HyperComments

За доводимые до потребителя жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) ему необходимо расплачиваться в полном объеме (Жилищный кодекс РФ, ст. 155). Не все россияне соблюдают порядок произведения расчетов, не знают, до какого числа оплачивать ЖКХ, а также установленные законом меры допускаемых собственниками и квартиросъемщиками жилья при нарушениях платежной дисциплины.

Что входит в услуги ЖКХ

Каждый потребитель имеет право знать, за что в конечном итоге он платит деньги. Кроме того, сколько квитанций должно приходить за квартиру? Если речь идет о крупном населенном пункте, то, как правило, такой документ будет один. Начиная с июля 2019 г., платежка составляется на двух листах и включает в себя пункты, подробно описанные в таблице.

Наименование услуги Характеристика
Холодное водоснабжение Подача холодной воды в многоквартирные дома должна осуществляться бесперебойно круглые сутки. Отключение допустимо только в случае возникновения аварийных ситуаций (Федеральный закон от 7 декабря 2019 г. N 416-ФЗ, ст. 15)
Горячее водоснабжение Подача горячей воды может носить индивидуальный характер. Чаще всего в многоквартирные дома она поступает круглые сутки за исключением периода, отведенного для проведения профилактических работ в летний период. Но в ряде случаев горячую воду могут подавать по специальному графику (Федеральный закон от 7 декабря 2019 г. N 416-ФЗ, ст. 15)
Электрическая энергия Электроэнергия в многоквартирные дома должна подаваться круглосуточно. Отключение за неуплату допустимо в строго оговоренных законом ситуациях (Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ, ст. 38)
Отопление Подача отопления в осенне-зимний период обязательна. Отключение допустимо только при наличии альтернативного источника обогрева (например, дровяной печи) в строго установленных законом рамках (Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ, ст. 15.2)
Газообеспечение Подача газа должна осуществляться круглосуточно или по специально установленному графику. Отключение за неуплату возможно при наличии определенных законом фактов (Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ, ст. 25)
Водоотведение Подача воды для отведения стоков из жилого помещения должна осуществляться круглые сутки. Допустимо отключение при возникновении аварийной ситуации и в случае неуплаты (Федеральный закон от 7 декабря 2019 г. N 416-ФЗ, ст. 15)

Отношения между УК и жильцами по взиманию платы за ЖКУ предусмотрены Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» – непредоставление квитанций ЖКХ прямо нарушает нормы ст. 10 этого акта. Поскольку исполнитель должен своевременно предоставлять потребителю необходимые и достоверные сведения о стоимости и поставщике коммунальных услуг, вопрос о том, где взять квитанции на оплату коммунальных услуг, нужно адресовать УК. Важный момент: в новом варианте платежного документа больше нет строки «За капитальный ремонт». Теперь рассчитываться за него нужно будет по специальной отдельной квитанции.

Способы оплаты

В настоящее время серьезных проблем с внесением платежей за услуги ЖКХ возникнуть не должно. По крайней мере, у жителей городов. Перечень способов, к которым можно прибегнуть для этой цели, существенно расширился. В первую очередь за счет внедрения повсеместной интернетизации. Теперь достаточно воспользоваться рядом онлайн-сервисов, чтобы не выходя из дома внести все положенные суммы.

Например, эта услуга доступна пользователям электронных платежных систем, таких как Яндекс.Деньги или QIWI. Кроме того, осуществить онлайн-переводы могут и граждане, которые завели личный кабинет на портале госуслуг. Сделать это можно с помощью банковской карты или электронного кошелька. Подробнее о том, как оплатить коммунальные услуги через интернет, описано в каждом сервисе, предоставляющем услугу подобного рода.

Лица, предпочитающие старый проверенный способ, могут просто отправиться в кассу близлежащего банка (большинство финансовых заведений предоставляют клиентам такую услугу при предъявлении платежного документа с реквизитами) или отделение «Почты России». Как вариант, допустимо прибегнуть к помощи платежных терминалов. Они установлены повсеместно: и в торговых центрах, и в тех же банках. Такой способ избавляет от необходимости выстаивать очередь в кассу.

Главное при этом, не забывать: установлен срок оплаты квитанций за коммунальные услуги. Конечно, каждый самостоятельно решает вопрос, оплатить счет до 10 числа включительно или нет. Но во избежание начисления неустойки лучше придерживаться сроков, установленных законодательством.

До какого числа нужно платить

Учитывая, что в 2019 году внесены определенные коррективы в жилищное законодательство, у многих возник вопрос, не изменились ли сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному Кодексу. Согласно ст. 155 с изменениями, которые вступили в силу в июле, временные ограничения остались прежними. Это значит, что жильцы обязаны рассчитаться по ЖКУ до 10 числа того месяца, который идет следом за периодом, указанном в платежном документе. То есть за услуги, полученные в апреле, следует рассчитаться до 10 мая.

В некоторых населенных пунктах может действовать иной установленный муниципалитетом порядок, когда оплачивать коммунальные услуги, если он не идет вразрез с федеральным законодательством. Так, иная система практикуется в небольших поселках с расположенными в них градообразующими предприятиями, где заработную плату начисляют после 10 числа. Кроме того, проблема, до какого числа нужно оплатить коммунальные услуги, по-иному может решаться и для жильцов многоквартирных домов, где другие сроки были установлены на общем собрании собственников либо же зафиксированы в договоре управления.

Срок хранения квитанции

Ни Жилищный кодекс, иной законодательный или подзаконный акт не рассматривает отдельно вопрос об обязательных сроках хранения квитанций об оплате услуг. Поэтому при решении данного вопроса лучше отталкиваться от гражданского законодательства. А конкретнее – от срока возможной исковой давности по правонарушению.

Согласно ст. 196 ГК РФ он составляет три года. Это значит, что в течение указанного периода поставщик услуг или управляющая компания может подать иск в суд с требованием о взыскании невыплаченных сумм. Поэтому во избежание неприятностей и возникновения необходимости повторной оплаты лучше сохранять все квитанции не менее трех лет.

Какая предусмотрена ответственность за просрочку

Не осуществленные в установленный срок платежи могут привести к начислению неустойки. А при больших задолженностях даже к отключению от ресурса. Согласно ЖК РФ, если потребитель задолжал по счетам, после 30 дней и до трех месяцев неизбежно начисление пени за просрочку коммунальных платежей. За указанный период – в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка России (в 2019 г. она составляет 7.75%) за каждый день, а начиная с 91 дня – 1/130.

Вывод

Все потребители коммунальных услуг обязаны знать порядок и сроки внесения платежей за пользование ими. Следует помнить, что несоблюдение установленных временных ограничений может привести к серьезным последствиям для жильцов вплоть до отключения потребителя от газо-, водо- и электроснабжения.