Положения административного регламента по замене паспорта РФ в 2019 году

🕒

Оформлять паспорт любому гражданину РФ необходимо несколько раз в жизни. Первичное получение документа, как известно, производится в 14 лет. В дальнейшем обновить удостоверение личности придётся в 20 и 45 лет. Также возможны случаи «внеплановой» замены при утере, краже либо порче документа, а также ввиду изменения фамилии и других персональных данных.

Какова бы ни была причина обновления паспорта, для его переоформления гражданин должен пройти установленную законом процедуру, связанную с подачей заявления в соответствующие органы и предоставлением требуемого

пакета бумаг

.

В ходе осуществления этой процедуры между исполнительными муниципальными и государственными учреждениями и гражданином возникают определённые правовые отношения, которые также должны регламентироваться тем или иным нормативным актом, призванным упорядочить данный процесс.

В случае переоформления основного документа, удостоверяющего личность, в качестве такого нормативного документа выступает административный регламент по замене паспорта РФ, принятый миграционной службой с целью обозначить права и обязанности обоих участников правовых взаимоотношений – как исполнителя, так и заявителя. Чтобы при необходимости суметь отстоять свои права, гражданин должен знать основные положения данного регламента.

Что это такое

Слово «регламент» изначально латинского происхождения и содержит в себе корень «regula», который означает «правило». В русский язык это слово пришло из французского, в котором «reglament» также означает «правило» либо «распорядок».

В российской юриспруденции данный термин применяется уже давно, как, впрочем, в юридической документации других стран. Как и в странах Европы, под этим термином подразумевается порядок работы учреждений и организаций (как правило, государственных).

В юридических энциклопедиях регламентом называется нормативный документ, регулирующий деятельность какой-либо организации либо её структурного подразделения, в том числе:

Таким образом, основополагающей характеристикой административного регламента является предмет его регулирования, которым непосредственно являются административные процедуры.

Необходимо отметить, что эффективная работа государственных учреждений невозможна без разработки административного регламента и дальнейшего беспрекословного его соблюдения.

Согласно правилам составления регламентов в государственных органах, они должны в обязательном порядке включать в себя следующие разделы:

Скачать Административный Регламент, утвержденный 13.11.2017 года

Как правило, за разработку административного регламента отвечает сама организация, которая будет его применять. Утверждение регламента может осуществляться с привлечением вышестоящих исполнительных органов.

Административный регламент: замена паспорта гражданина РФ

Административный регламент, в соответствии с которым осуществляется замена паспорта гражданина РФ, был принят на основании Приказа ФМС N391 от 30.11.12. В Минюсте нормативный акт был зарегистрирован 27.05.13.

При этом утратили силу следующие приказы, изданные ранее:

Главными законодательными актами, на основании который был принят административный регламент, являются Положение «О паспорте», утверждённое Постановлением N8281 от 08.07.87, и Положение «О ФМС», вступившее в силу в соответствии с Постановлением N7112 от 13.07.12.

Что регулирует

Административный регламент по оказанию госуслуги, связанной с выдачей и переоформлением паспортов граждан РФ, устанавливает сроки и порядок выполнения применимых в этом отношении административных процедур территориальными подразделениями ФМС, а также принципы взаимодействия данного учреждения с исполнительной властью, местными органами самоуправления и непосредственно с гражданами, подающими заявление на переоформление документа, идентифицирующего личность на территории Российской Федерации.

Стандарты предоставления госуслуги

Выдача/замена паспорта осуществляется ФМС и её территориальными структурными единицами.

В ходе осуществления данных процедур миграционная служба взаимодействует с:

Взаимодействие с вышеперечисленными учреждениями главным образом происходит путём межведомственной электронной системы, базируясь на действующем административном регламенте и на иных нормативных документах или соглашениях.

В связи с вышеизложенным, согласно административному регламенту должные лица не вправе требовать от граждан обращаться либо осуществлять согласование со сторонними государственными органами по какому-либо вопросу, необходимому для получения госуслуги.

Результатом оказания госуслуги является предоставление удостоверяющего личность документа –  гражданского паспорта РФ.

Состав и сроки выполнения процедур

Регистрация заявлений на переоформление паспорта, принятых УФМС либо центром «Мои документы» осуществляется посредством проставления даты приёма документов на лицевой части заявления (форма «1П» и подписи уполномоченного работника.

Если заявление подаётся в электронной форме на «Едином портале», регистрация происходит автоматически в момент получения гражданином электронного уведомления от работника, имеющего полномочия на рассмотрение обращения.

В случае если заявление подаётся в субъекте Федерации, в котором у гражданина есть постоянная прописка, а также при утрате паспорта и обращении в орган, который уже ранее выдавал гражданину документ, удостоверяющий личность, паспорт должен быть выдан заявителю в десятидневный срок с момента подачи требуемых бумаг (либо путём электронного обращения).

Если же обращение происходит не в соответствии с местом постоянной регистрации либо если в результате утраты документа он ранее выдавался в другом территориальном подразделении, паспорт предоставляется в течение двухмесячного срока вне зависимости от формы подачи заявки.

Административный регламент также устанавливает предельные временные промежутки ожидания в очереди в зависимости от различных обстоятельств:

Если документы на паспорт сдаются в первый раз 15 мин.
В случае если обращение производится по предварительной записи Не более 5 мин. от установленного времени.
При сдаче недостающих бумаг либо при необходимости получения справочной информации 10 мин.
При получении готового документа 5 мин.
Получение паспорта на основании ранее поданной электронной заявки на веб-портале «Госуслуги» Не позднее 90 мин. с момента представления оригиналов бумаг.

Формы контроля

Немаловажным аспектом, гарантирующим качество выполнения госуслуг по переоформлению паспортов, являются методы контроля исполнения всех процедур, прописанных в административном регламенте.

Текущий контроль должностных лиц и принимаемых ими решений касательно обращений, поступивших от граждан, осуществляется прямыми руководителями работников, ответственных за приём и рассмотрение документов. Периодичность такого контроля устанавливается руководством территориальных подразделений.

Под текущим контролем понимается проведение руководством центрального ФМС проверок соблюдения административных правил подчинёнными работниками. За контроль работы территориальных подразделений отвечает ФМС РФ.

Проводимые плановые\внеплановые проверки имеют своей целью решить следующие основные задачи:

При обнаружение какого-либо из вышеперечисленных нарушений по отношению к провинившимся работникам применяются дисциплинарные меры, установленные  законами РФ.

Порядок обжалования

Обжалование действий, которые, по мнению заявителя, являются незаконными, осуществляется как в досудебном, так и в судебном порядке.

Жалобы могут поданы в связи с:

Жалобу на имя руководства ФМС можно оформить как в письменном виде, так и в виде электронного письма. При необходимости граждане могут обжаловать действия ФМС также и в судебном порядке.

Мы также обязательно расскажем, 

где восстановить паспорт

.

Смотрите тут, обязателен ли биометрический паспорт для шенгена.

Читайте тут, можно ли поменять паспорт раньше 45 лет.

%PDF-1.5
%
1 0 obj
>>>
endobj
2 0 obj
>
endobj
3 0 obj
>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/MediaBox[ 0 0 594.96 840] /Contents 9 0 R/Group>/Tabs/S/StructParents 5>>
endobj
4 0 obj
>/F 4/A>/StructParent 0>>
endobj
5 0 obj
>/F 4/A>/StructParent 1>>
endobj
6 0 obj
>/F 4/A>/StructParent 2>>
endobj
7 0 obj
>/F 4/A>/StructParent 3>>
endobj
8 0 obj
>/F 4/A>/StructParent 4>>
endobj
9 0 obj
>
stream
x]Ko$9r7E+V(@*X7ìX,v}?oF0I&[email protected]`yPvϟ腸ݟJnZ\a?»O&,a(g܏>2Yk_WDᮩ»Ϸ-\- 鷊}gJ_)iG|x.|SBe=kߤkFnf%3G(AԦnFa.˃ttp80E2NBdaz8L$CYn_$»|ϟ}^%dh0JO$S N24-DwEA0sKO^XꈠOuhm|wgfʢy=H6

ݷȳfD7앲vV,^GLALt’Zv’jz5vE4м6&q8

yfjQL>»HƮ5XT,o3I!hE6ۚT3Gy$Sha0|lǗ=>

}+w
3o0TM:S [email protected]̿Yh_Up1

Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851​ установлены новые сроки получения паспорта при обращении в органы внутренних дел не по месту жительства.

Согласно новому административному регламенту выдачи МВД России паспортов гражданина РФ максимальный срок получения паспорта данном случае составит 30 дней. Ранее был предусмотрен двухмесячный срок.

Кроме того, установлено, что максимальный срок предоставления госуслуги при замене паспорта не должен превышать одного часа с момента предоставления оригиналов необходимых документов, в случае предварительной подачи заявления и личных фотографий через портал госуслуг.

Определено также, что предоставление данной госуслуги осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам миграции. Ранее данные функции выполняла ФМС России.

Также в предоставлении услуги принимают участие МФЦ при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.

За предоставление госуслуги, как и ранее, взимается госпошлина в размере:

— за выдачу паспорта — 300 рублей;

— за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность — 2019 рублей.

Государственная пошлина оплачивается до подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

Обновлены также форма заявления на получение паспорта, образец штампа о регистрации по месту жительства, правила и способ формирования машиночитаемой записи в паспорте и др.

Служба новостей

КРАСПРАВО.RU