Особенности и порядок регистрации по месту пребывания в 2019 году

🕒

Российским законодательством ясно обозначено право каждого жителя РФ свободно перемещаться по территории страны. Но не всегда такое перемещение должно оставаться без внимания государственных органов, регулирующих вопросы регистрационного учета. Именно поэтому каждый житель России должен быть знаком с правилами и порядком регистрации по месту проживания или пребывания. Как правильно пройти эту процедуру будет рассказано в данной статье.

Особенности оформления процесса прописки

Процесс регистрации граждан по новому месту проживания, как и другие, регулируемые законодательством действия граждан, связанные с реализацией своих законных прав, имеет определенный порядок.

Так, лицо, поменявшее свое прежнее место проживания обязано известить о таком действии соответствующие органы в срок не позднее семи дней.

Обратите внимание! Часто бывает, что сотрудники миграционного отдела при МВД РФ, по месту новой прописки, требуют у такого гражданина выписку об убытии с прежнего места проживания. Однако на сегодняшний день подобные требования не являются актуальными, в связи с тем, что выписка может происходить на автоматической основе. Вопрос о предоставлении подобной справки зависит только от желания гражданина.

Таким образом, можно прийти к выводу, что заселение в новое жилье может проходить, как предварительно выписавшись с прежнего места проживания, так и во время оформления регистрации по новому месту жительства.

к содержанию ↑

Виды регистрационного учета

Действующее законодательство разделяет два вида регистрационного учета: по месту жительства или по месту пребывания.

Первый случай имеет следующие особенности:

Второй вариант имеет следующие отличительные черты:

Таким образом, основополагающим отличием двух приведенных выше понятий, является степень долговременности пребывания лица по тому или иному адресу.

к содержанию ↑

Куда можно прописаться?

Законодательством предусмотрено право каждого гражданина самостоятельно выбирать место проживания и прописки. Единственным препятствием, при оформлении регистрации может быть лишь несоблюдение лицом порядка данной процедуры или других внешних факторов таких, как отсутствие согласия владельца жилья или прописанных лиц. Вариантов для прописки существует множество – это может быть муниципальное или приватизированное жилье, ипотечная квартира, частный дом, объект долевого строительства и т.д. Рассмотрим некоторые из них.

к содержанию ↑

Муниципальное жилье

Право на регистрацию в муниципальном жилье имеют прямые родственники собственника, такие как родители, супруги и дети. Для проведения указанной процедуры заинтересованное лицо должно получить согласие всех граждан, проживающих в квартире. Кроме того, в такой квартире могут быть зарегистрированы и лица, не относящиеся к семье владельца жилья, но для этого необходимо соблюсти несколько условий:

Исключением является процесс оформления прописки несовершеннолетнего ребенка, чей родитель является жильцом указанной квартиры – в этом случае потребность в одобрении остальных жильцов на прописку отпадает.

С целью стать полноправным жильцом в муниципальной квартире лицу необходимо обратиться в органы администрации или миграционный орган при МВД по месту расположения жилья со следующим пакетом документов:

к содержанию ↑

Жилье собственника

Процесс получения прописки в таком случае проводится несколькими способами:

Важно! При оформлении данного варианта прописки  в учет не берется размер жилой площади помещения, что позволяет вселить в такое помещение неограниченное количество лиц.

Также, очень важным условием является присутствие всех совершеннолетних собственников квартиры во время проведения процедуры регистрации заинтересованного лица. Бывают ситуации, когда по определенным причинам, например, по состоянию здоровья, один из владельцев явиться на регистрацию не имеет возможности. Выхода из такого положения может быть два:

Прописка в указанном жилом помещении требует подачи следующих документов:

В этом видео вы получите ответ на вопрос о том, как прописаться в квартире:

к содержанию ↑

Ипотечное жилье

Практика заключения ипотечных договоров сложилась таким образом, что мнение банков-кредиторов имеет далеко не последнюю роль в вопросе оформления регистрации лица по адресу жилья, находящегося под залогом.

Именно поэтому возможность получить прописку в ипотечной квартире можно двумя способами:

Прописка лица с согласия банка проходит в следующем порядке:

к содержанию ↑

Как зарегистрировать ребенка?

Процедура регистрации по месту жительства ребенка мало чем отличается от обычной процедуры, однако, указанный процесс имеет и определённые нюансы:

Процесс регистрации ребенка по будущему адресу проживания требует подачи следующих документов в территориальные органы администрации или миграционного отдела:

к содержанию ↑

Куда обращаться?

Для того чтобы должным образом оформить регистрацию по месту проживания заинтересованному лицу предоставлен достаточно широкий круг государственных органов, которые имеют полномочия для проведения указанной процедуры, а именно:

Несмотря на внушительное количество ведомств, регулирующих вопрос прописки, окончательное решение в части регистрации лица по месту жительства принимается сотрудниками МВД. Остальные лишь призваны уменьшить загруженность последних путем сбора всех необходимых документов для дальнейшего направления в миграционный отдел.

Отдельно стоит отметить стремительно приобретающую популярность службу Госуслуг, которая позволяет пройти большую часть процедуры регистрации, не выходя из дома в онлайн-режиме.

к содержанию ↑

Какие документы необходимо подать?

Состав пакета документов на регистрацию по месту жительства может быть достаточно разнообразным, так как многое зависит от ситуации и условий прохождения данной процедуры. Однако есть общепринятые нормы, которые обязывают прописываемого гражданина предоставить в уполномоченные органы следующее:

Если гражданин не является собственником квартиры, тогда предоставляется:

к содержанию ↑

Можно ли подать документы через интернет?

Для того чтобы прописаться по месту проживания не всегда обязательно выстаивать очереди в государственных органах. Так, с каждым днем все больше набирает популярность такой вариант, как прописка через интернет на сайте Госуслуг.

Для того, чтобы воспользоваться данной опцией, в первую очередь необходимо зарегистрироваться. После регистрации пользователь станет обладателем личного кабинета. Для подтверждения своей личности, требуется внесение паспортных данных, а также информация из СНИЛС.

Для того чтобы полностью завершить процедуру идентификации на сайте необходимо получить специальный код. Сделать это можно тремя способами:

На этом регистрация на сайте заканчивается, и пользователь может начать процессу прописки по месту проживания.

Их этого видео вы узнаете подробнее о том, как получить прописку и выписаться из жилья через интернет — портал Госуслуг:

После того, как сотрудниками миграционного отдела МВД РВ будут проверены все, предоставленные ранее данные, абонента пригласят в отделение завершения процедуры регистрации.

Важно! Сотрудники миграционной службы также могут сообщить лицу, проходящему регистрацию, о необходимости предоставления дополнительных документов.

к содержанию ↑

Срок, на который предоставляется регистрация

Один из главных вопросов, возникающих у гражданина при оформлении временной регистрации, является определение длительности пребывания по  новому адресу. В основном, данный вопрос является субъективным, ведь большинство сроков временной регистрации определяется непосредственно самим собственником жилья или по взаимной договоренности сторон.

Согласно действующему законодательству необходимость в оформлении временной регистрации возникает только в том случае, если лицо пребывает по определенному адресу сроком более трех месяцев.

Также, законом установлены максимальный срок проживания на временной основе: для частного жилья он составляет 5 лет, для муниципального – всего 6 месяцев. После истечения указанного периода времени гражданину необходимо пройти процедуру регистрации повторно.

к содержанию ↑

Что может помешать прописке? Могут ли отказать?

Процесс получения регистрации при наличии достаточных на это оснований в основном проходит достаточно гладко. Однако бывают и ситуации, которые могут усложнить процедуру прописки лица, а иногда и вовсе повлечь отказ в этом, например:

к содержанию ↑

Что делать в случае утраты свидетельстве о временной регистрации?

Случаются ситуации, когда обладатель свидетельства о временной регистрации теряет данный документ. В этом нет ничего страшного, так как информация о месте настоящего пребывания уже находится в базе данных миграционного отдела территориального отделения МВД, выдавшего упомянутый документ.

Все что нужно от гражданина, утратившего свидетельство, это обратиться в указанный орган и изложить обстоятельства пропажи документа, заведомо взяв с собой паспорт для идентификации личности. Далее последнему будет выдан дубликат свидетельства на замену прежнему. Последнее, что необходимо будет сделать гражданину, это расписаться в книге учета о получении указанной бумаги.

к содержанию ↑

Заключение

Таким образом, вариантов для регистрации по месту проживания более, чем достаточно. В тоже время, законодательством предельно четко урегулирован каждый из способов получения прописки и, если придерживаться всех установленных норм и правил, то прохождение данной процедуры не составит  проблем.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть!
Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать — напишите вопрос в форме ниже:

Что такое временная регистрация и для чего она нужна – исчерпывающие сведения об этом закреплены в законодательстве РФ.

Временная регистрация по месту пребывания — это оформление регистрационного учета при временном проживании в месте, отличном от постоянной прописки, в течение срока, превышающего 90 дней. Такая процедура в народе имеет название временной прописки. Закон о прописке граждан России предусматривает возможность получения временной регистрации при сохранении постоянной – то есть, выписываться, при временном нахождении по другому адресу, с места, где гражданин оформился на постоянный регистрационный учет, не нужно.

Ситуации, когда нужна временная регистрация:

Временная регистрация в неприватизированной квартире, в муниципальном жилье или в санаторно – медицинском учреждении, позволит:

Если для гражданина возникла особая ситуация, когда необходима временная регистрация, а также законодательство предлагает оформить документы для временной регистрации в Москве и несколько возможных решений вопроса:

При любой форме регистрации, на любой срок, несовершеннолетние дети обязательно должны быть зарегистрированы по адресу родителей и согласия собственника, нанимателя, других жильцов и владельцев квадратных метров в долевой собственности, не требуется. Смотрите по ссылке документы для прописки для новорожденного https://propiskainfo.ru/2494-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-dlya-novorozhdennogo-rebenka

Регистрация детей (несовершеннолетних) осуществляется посредством заявления законных представителей.

Какими законами регламентируется

Отдельного закона о временной регистрации по месту пребывания не существует.

Все ситуации по приобретению и оформлению временной регистрации регламентируются следующими законами и нормативными актами:

Некоторые факты

Если регистрация оформляется на арендуемой жилплощади, то при подаче документов на регистрацию присутствие собственника предоставляемого жилья обязательно. Если собственников несколько, возможно присутствие только одного и письменного согласия других.

Оформление регистрации по месту пребывания

Порядок оформления временной регистрации для граждан РФ отличается следующими особенностями:

Оформляя временную регистрацию, необходимо обеспечить законодательно установленный порядок временной регистрации по месту пребывания, прописанный в административном регламенте по предоставлении данной услуги органами ФМС. Также важно знать что дает прописка в квартире.

Процесс оформления регистрации по месту пребывания бесплатен. Если свидетельство о регистрации потеряно, то штрафных санкций нет, в данном случае, можно обратиться в ФМС России за дубликатом.

Какие документы нужны для оформления временной регистрации

Для оформления регистрации по месту пребывания в органы территориального ФМС нужно предоставить:

Какие документы менять при смене прописки найдете тут.
Заявление по форме № 1 с просьбой зарегистрировать гражданина пишет собственноручно собственник предоставляемого жилья или уполномоченное лицо администрации учреждения, где гражданин планирует временно проживать.

После подачи документов в органы ФМС, в трехдневный срок гражданин должен получить свидетельство о регистрации по месту пребывания. если хотите знать сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире то это
здесь
.

Проживание без регистрации — нарушение административного законодательства (регламентируется ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафные санкции при этом от 2-5 т.р. При этом уплата штрафа не означает, что не нужно регистрироваться, прописку нужно все равно оформить в ближайшие сроки.

Временная регистрация в муниципальном жилье

Временная регистрация в муниципальной квартире производится с получением согласия нанимателя и всех постоянно прописанных в квартире членов семьи. Дальше будет рассказано как прописаться в неприватизированную квартиру.

Для жилья, занимаемого по договору социального найма, законодательством предусмотрены несколько нюансов:

Временная регистрация в жилье собственника

Временная регистрация в приватизированной квартире требует обязательного получения согласия собственника и других членов семьи, имеющих регистрацию по данному адресу. Процедура оформления регистрации в частной собственности, принадлежащей нескольким владельцам, имеет несколько особенностей:

Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье

Отдельным пунктом стоит временная регистрация в ипотечной квартире. Покупка жилья с использованием ипотечного кредитования всегда предусматривает нахождение квартиры в залоге до полного погашения задолженности.

В этом случае предусмотрено существование ограничений, налагаемых банком или другой кредитной организацией, в залоге у которой находится квартира.

Такое обременение ограничивает некоторые права собственника. Хотя ГК РФ и ЖК РФ находятся в противоречии с указанной ситуацией, имеется вероятность получить отказ во временной регистрации на основании нахождения квартиры в ипотеке.

Отказ в оформлении временной регистрации оспаривается в суде в том случае, когда ограничение на любую форму регистрации третьих лиц в квартире прямо не предусмотрено условиями ипотечного договора.

Некоторые факты

Правила регистрации в новой редакции предусматривают возможность обращения в ФМС по почте или через Интернет (через портал госуслуг).

Порядок временной регистрации в учреждениях

Находясь на протяжении длительного срока, превышающего 90 дней, в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, гражданин обязан зарегистрироваться в местном отделении ФМС.

В этом случае заявителем выступает руководитель учреждения или уполномоченное на это лицо.

Для гражданина будет достаточно предоставить удостоверение личности, все остальные действия по постановке на временный регистрационный сотрудники учреждения и ФМС произведут без его участия.

Отказ в регистрации по месту пребывания

Инициируя отказ временно зарегистрировать гражданина, сотрудники ФМС могут мотивировать это следующими обстоятельствами:

Спорные ситуации опротестовываются подачей жалобы в прокуратуру или обращением в суд. Для подачи жалобы нужно получить в ФМС мотивированный отказ, предоставленный в письменном виде и заверенный печатью и подписью руководителя отделения.

Если у вас остались вопросы о порядке временной регистрации, то задайте их в комментариях

Регистрация подразумевает под собой внесение данных гражданина на учет. Таким образом, он реализует свои права и свободы с одной стороны, и обязательства, с другой. Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства являются обязательными для исполнения всеми. Рассмотрим подробности, как проводится одна и другая процедура.

Регистрационный учет

По действующему закону каждый гражданин должен стоять на учете по месту жительства. Иными словами, быть зарегистрированным. Это положение регулируется статьей 3 закона России от 25 июня 2019 года под номером 5242-1 в современной редакции «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» Регистрация, или прописка (сегодня этот термин утратил актуальность и вместо него применяется «регистрация») бывает:

Под первой понимается постоянное проживание гражданина на одном месте. Как правило, ее оформляют собственники помещений и члены их семей. Редко когда соглашаются прописать на жилой площади стороннего человека на постоянной основе. Ведь количество жильцов, в том числе, влияет и на размер оплаты за квартиру.

Временная регистрация оформляется на срок до 90 дней. Часто она необходима для студентов, сотрудников фирмы, приехавших работать в иногородний филиал, при командировке, лицам, отбывающим наказание за совершенное правонарушение и в других случаях.

Ни один, ни другой вид регистрации не влияет на право собственности недвижимостью. Но каждый гражданин обязан обозначать свое место жительства. Обычно, регистрационный учет осуществляется в территориальных органах ФМС. Вся процедура реализуется согласно порядку, который регламентируется в ПП №713 от 17 июля 2019 года в современной редакции «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с учета» (далее Правила).

Порядок регистрации является единым для всех граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства. Тем не менее, в зависимости от принадлежности жилья и характера регистрации (первичной или вторичной), он имеет некоторые особенности.

Регистрация по месту жительства

Чтобы понимать все нюансы, нужно сначала разобраться с понятием. Что подразумевается под местом жительства гражданина? Это квартира, комната или иное жилое помещение, относящееся к жилому фонду, где физическое лицо проживает постоянно или находится там большую часть времени.

При этом необязательно, чтобы человек имел его в собственности. Он может проживать, например, по договору найма или на других основаниях, которые предусматривает в законодательстве Российская Федерация.

Гражданин, относящийся к одному из малочисленных народов, может вести кочевнический образ жизни в соответствии со своими традициями. Это означает, что постоянное проживание у него отсутствует. Тогда, по действующим законам, таким место считается поселение, находящееся в том районе города, где он кочует.

Если место жительства меняется, то в течение 7 дней гражданин обязан уведомить об этом тех, кто принимает и доставляет документы в соответствующие органы. При этом, при себе гражданин должен иметь:

Особенности процесса

Заселение может произойти и без ЖЭО. Тогда гражданин обязан предоставить вышеперечисленные документы собственнику или организации, которая осуществляет контроль за эксплуатацией. Но в отдельных случаях он вправе не предоставлять указанные документы. Это возможно, когда вся необходимая о нем информация содержится в гос. органах или ОМС.

Так, если гражданин отказывает предоставить свои данные сотрудникам регистрационного учета, в учреждение направляется запрос о том, чтобы получить их оттуда. На этом или одном из других оснований, предусмотренных действующим законодательством, проводится процедура регистрации. Для этого отводится определенный срок, в который необходимо уложиться. Сотрудники регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина в течение восьми рабочих дней. Отсчет начинается с момента направления заявления вместе с другими документами.

Бумаги могут быть предоставлены лично или через электронную службу «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в интернете. В этом случае заявление оформляют на том же ресурсе, и к нему прикладывают отсканированные копии всех нужных бумаг.

Через три дня документы передаются в органы учета. К этому времени должен быть собран полный пакет, которые предусматривают Правила регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства. Помимо этого, предоставляются адресные листки прибытия с формами учета.

В конце проводится непосредственно регистрация. Для процедуры также отводится три последующих дня после подачи документов. В результате совершеннолетнему гражданину делают соответствующую отметку в паспорте, а несовершеннолетнему выдают свидетельство о регистрации. Это делается в тот же день, когда в орган регистрационного учета предоставят свои документы лица, которых вселяют и тех, благодаря которым они вселяются.

Регистрация по месту пребывания

Как и в предыдущем случае, выясним сначала, что означает место пребывания. Под ним подразумевается место, где планируется жить определенное время. Им может быть:

В соответствии с Правилами, гражданин обязан обратиться в органы регистрационного учета. При этом он предоставляет:

Если основанием является договор социального найма, то заявитель вправе не предоставлять вышеперечисленных документов. Тогда он лишь указывает свои реквизиты в заявлении. Он может поступить тем же образом в случае, если регистрация реализуется на основе свидетельства о гос. регистрации права на помещение.

В этом случае сотрудники органа направляют запрос с целью получить необходимую информацию. После того как данные поступят, осуществляют регистрацию. Как и в предыдущем случае, на весь процесс отводится восемь дней. При этом отсчет начинается со дня подачи заявления.

Особенности процесса

В случае, когда заселение проводится без участия ЖЭО, соответствующие документы сдает гражданин, который регистрируется, собственник жилого помещения или законный представитель юр. лица, который несет ответственность за его эксплуатацию. Гражданин извещает соответствующий орган о сроке, в течение которого он будет пребывать, и месте лично или посредством электронной связи на упоминавшемся выше портале.

Срок регистрации граждан по месту пребывания является тем же, что и по месту жительства, то есть на это отводится восемь дней. Следует учитывать, что имеются ввиду только рабочие дни. Вопрос о регистрации по месту пребывания согласуется:

После предоставления жилья, физические или юридические лица обязаны передать перечень документов в соответствующие органы (смотрите Правила регистрации и снятия граждан, пункт 10). Срок для этих действий — три дня. Еще столько же дней дается государственной инстанции, чтобы зарегистрировать заявителя и выдать ему свидетельство. При этом срок может быть увеличен. Основания регулируются абзацем 5, 6, 9 девятого пункта Правил.

Заявитель не обязан являться лично для получения свидетельства. Он вправе запросить его направление через почтовую связь. В таком случае документ отправляется по адресу регистрации. В то же время в течение трех дней владелец жилья получает уведомление о регистрации по месту пребывания.

Отдельно стоит сказать о детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Их регистрируют вместе с родителями, опекунами или усыновителями. Для этого необязательно иметь согласие тех лиц, согласие которых необходимо при осуществлении процедуры в общем порядке.

Вопрос о регистрации по месту пребывания необходимо решать сразу после того, как гражданин прибыл. Это осуществляется администрацией учреждения, где он останавливается. Основанием является паспорт гражданина.

Администрация всех учреждений, список которых представлен выше, на безвозмездной основе предоставляют в органы миграционной службы данные о регистрации по месту пребывания гражданина. Это реализуется как личным посещением органов, так и посредством электронной связи, а также телекоммуникационных сетей.

Исключением из этого правила регистрации являются учреждения, где граждане отбывают наказание. Администрация в таком случае представляет  в миграционную службу данные о регистрации по месту пребывания физического лица в течение семи дней. Порядок процедуры отдельно регулируется Правилами.

Регистрация для пребывания и проживания

В каком бы порядке ни проходила постановка на учет, при регистрации по месту пребывания, основная регистрация — по месту жительства продолжает иметь законную силу и не аннулируется.

Рассмотрев, как происходит порядок о регистрации граждан по месту жительства и пребывания, можно сделать вывод о том, что обе процедуры схожи. И в одном, и в другом случае нужны одинаковые документы, а также наличие времени. В то же время регистрация осуществляется просто. Поэтому особого внимания к ней не потребуется. Нужно лишь соблюсти порядок, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

Таким образом, все что нужно от гражданина, это (при личном присутствии) отстоять очередь, а также предоставить необходимые документы. Все остальное делают сотрудники государственного органа. Гражданин получает на руки документ, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания.

Снятие с учета: основания

При регистрации по месту пребывания граждане автоматически считаются снятыми с учета, когда истечет срок, указанный в заявлении о регистрации. А если речь идет о санаториях, отелях, базах отдыха, медицинских и иных учреждениях, то выписка происходит с момента их убытия. В этом случае нет необходимости писать какое-то заявление ни со стороны гражданина, который был зарегистрирован по месту пребывания, ни со стороны владельца помещения или администрации учреждения.

Снятие с учета тех граждан, которые получили отказ ФМС, МВД в признании их в качестве вынужденных переселенцев, реализуется посредством уведомления органов, осуществляющих регистрацию.

Российский гражданин снимается с учета в следующих случаях.

  1. При изменении своего постоянного места жительства — процесс осуществляется по его заявлению о регистрации по новому месту жительства или заявлении о выписке по прежнему месту жительства. Если он обратился в государственный орган по новому адресу, но при этом еще не снялся с учета по старому, сотрудники отправляют уведомление в тот орган, который относится к старому месту жительства гражданина. Это проводится в трехдневный срок.
  2. При призыве на прохождение военной службы. Основанием являются данные от военного комиссариата.
  3. При выселении из жилого помещения, где он находился, или в случае признания права пользования утратившим законную силу. Осуществляется на основании судебного решения.
  4. При признании гражданина отсутствующим безвестно. Для этого также необходимо судебное решение.
  5. При смерти или решении суда, признавшего гражданина таковым. Основанием снятия является свидетельство о смерти.
  6. При осуждении к отбыванию срока наказания за совершенное правонарушение. Осуществляется по приговору суда.

В отдельных случаях, для того чтобы снять с учета по месту жительства, заинтересованные лица предоставляют документы, на основании которых происходит дальнейший процесс. Если после проведенной проверки выяснится, что зарегистрированные ранее граждане имеют не снятую или непогашенную судимость, то вместе с уведомлением о снятии с учета по месту жительства, необходимо выслать карточки учета лиц в органы внутренних дел.

Снятие с учета и новая регистрация по месту жительства

Часто бывает, когда нужно выписаться с прежнего места проживания и регистрироваться в новом. Рассмотрим, какие документы тогда необходимо предоставить. Данным вопросом также занимается ФМС — миграционная служба по месту жительства граждан в новом помещении. Но сначала аннулируют регистрацию по старому адресу. Для этого обращаются в соответствующий орган ФМС и предоставляют следующие документы:

Когда регистрацию оформляет гражданин, состоящий на учете в военкомате, бывает, что сотрудники регистрирующего органа требуют от него снятия с регистрационного учета в комиссариате по прежнему месту жительства и встать на учет в новом. Однако данный процесс законом не предусмотрен. Такие действия государственных служащих являются неправомерными. В то же время не каждый решится обратиться с иском в суд, чтобы доказать свою правоту. Поэтому многие соглашаются на требование и проходят процедуру.

Детей, не достигших совершеннолетнего возраста, вообще не снимают с учета без последующей регистрации по другому адресу. Даже если собственник будет настаивать, по закону это невозможно. Когда же регистрация проводится «из адреса в адрес» то процедура с детьми является аналогичной той, что предусмотрена для взрослых.

Снятие с регистрации

Иногда бывает необходимость снятия с регистрационного учета, не становясь на другой. Для этого приходят в миграционную службу по месту жительства и предоставляют следующие документы:

Новым адресом может быть любой, вне зависимости от того, планируется ли проживание там или нет. В указанный государственным служащим срок, гражданин приходит за паспортом. В нем ставят штамп снятия с регистрационного учета. Как процедура регистрации, так и снятие является бесплатной. Все сроки четко прописаны в законе.

Портал «Госуслуги»

С недавних пор стартовал ресурс в интернете, где можно без личного посещения и стояния в очередях, совершить много действий юридического характера. Так, на сайте можно подать заявку, чтобы встать на регистрационный учет, например, по месту жительства. Посетить регистрирующий орган, конечно, потом придется в любом случае. Однако первичное заявление подается в электронном виде. В нем необходимо ввести следующие данные:

Электронный документ будет обработан в течение трех дней (рабочих). Если по нему принимается положительное решение, то заявителя приглашают посетить миграционную службу в определенное время. При себе необходимо иметь все документы, которые предоставляют, когда проводится регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания в обычном режиме.

Важно! Не стоит беспокоиться тем, кто имеет постоянную регистрацию по одному месту жительства и собирается временно зарегистрироваться в другом городе. Как указывалось выше, временная регистрация не является основанием для снятия с регистрационного учета по постоянному адресу.

Поэтому достаточно просто предоставить документы в орган миграционной службы по месту временного пребывания. В соответствующий орган, относящийся к адресу постоянного места проживания, никаких документов относить или отсылать не нужно.

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданский кодекс РФ.
  2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
  3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против – регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки – минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации – 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

Срок временной регистрации определяет собственник, на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто: нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом – в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

  1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
  2. Документ в подтверждение личности. В общем случае – это паспорт. Для иностранцев – загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
  3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

  1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
  2. Адресный листок прибытия – унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
  3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

  1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
  2. Копия свидетельства о рождении.
  3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
  5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
  6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

В случае, если иностранное лицо желает въехать на территорию РФ для пребывания на срок больше 3-х дней, ему необходимо пройти процедуру временной регистрации в миграционной службе.

Такая служба позволяет государству контролировать законность перемещения граждан.

Далее рассмотрим законодательную базу Российской Федерации для лиц из-за рубежа.
А также, основные моменты временной регистрации иностранных граждан.

Административный регламент

Законодательство России предусматривает ряд законов, которые регулируют основные обязанности и права иностранных лиц в стране:

  1. Закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
  2. Закон №109-ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006г., регулирующий процесс миграции.
  3. Приказ Федеральной миграционной службы №321 от 29 июня 2019 года, который раскрывает вопросы пролонгирования пребывания иностранца на территории России или отказа в продлении сроков пребывания.

Вышеупомянутые законы призваны блюсти интересы иностранных лиц на территории России, а также вменять им определенные обязанности.

Законы содержат:

  1. Описание процесса регистрации и получения прописки.
  2. Подробный механизм различных вариантов регистрации, как временной, так и на постоянной основе.
  3. Список документов, которые нужны при различных способах регистрации.

Виды регистрации иностранцев

Различные варианты регистрации иностранных лиц зависят от целей их пребывания в стране и классифицируются следующим образом:

Обратите внимание! Фиктивная регистрация

, которая не предполагает фактического проживания, является нарушением законодательства России. Иностранное лицо будет привлечено к ответственности, которая подразумевает

штраф

(начиная от 10000 р.) или принудительные работы. Худший вариант развития событий заключается в аресте иностранного лица и заключении в тюрьму.

Где можно сделать

Процессом регистрации иностранных лиц занимается Управление по вопросам миграции МВД России (УВМ МВД, до 2019 года известное, как ФМС).

Подать туда требуемые документы можно лично, либо через:

Способы оформления прописки для иностранцев

Пять основных способов оформления прописки для лиц с иным гражданством:

  1. Годовая прописка. Для оформления прописки на один год понадобятся:

    • подтверждение права лица работать в стране;
    • ряд бумаг, подтверждающих право пользоваться жилой площадью;
    • удостоверение личности гражданина;
    • 3 экземпляра уведомлений о въезде на территорию России;
    • заявление;
    • разрешение хозяина жилой площади на заселение иностранца.
  2. Прописка на 3 года – предусмотрена для высококвалифицированных специалистов, имеющих не только пакет основных документов, но и действующую лицензию на работу.
  3. По патенту. Для получения данного документа требуется собрать законодательно оговоренный список данных, включающий:
    • свидетельство о временной регистрации;
    • полис ДМС;
    • миграционную карту;
    • просьбу нанимателей;
    • паспортные сведения;
    • медицинскую книжку и бумагу, подтверждающую сдачу экзамена по русскому языку.

    В течение 10 суток патент будет оформлен или Вам откажут в данной услуге, указав причину.

  4. На почте. Иностранец обязан заполнить бланк, подать стандартный набор документов (копию визы, паспорта и миграционной карты) и получить отрывной талон УФМС.
  5. Данный талон является подтверждением того, что иностранный гражданин стал на миграционный учет в России.

  6. В гостинице – иностранца принимают определенные организации.
  7. Их задача заключается в становлении на учет вновь прибывшего лица. Регистрация осуществляется в день въезда лица в Российскую Федерацию. Пакет необходимых данных доставляется в миграционную организацию прямо в офис, по интернету или почте.

Сроки прописки иностранца по месту пребывания

В зависимости от гражданства иностранных лиц определяются рамки нахождения иностранных граждан на территории России.

Сколько дней дается на оформление

Граждане другой страны обязаны зарегистрироваться в миграционных организациях в течение недели, которая начинает свой отсчет со дня прибытия.

ВАЖНО! Граждане стран из ЕАЭС имеют в запасе 30 дней для того, чтобы зарегистрироваться в миграционных организациях. Иностранные граждане из Таджикистана ограничены 15 сутками со дня прибытия.

Сколько дней делается

В зависимости от способа регистрации и получения данных УВМ МВД, процесс регистрации может длиться как 1 день, так и 3-4 дня.

Иностранное лицо, нарушившее время миграционного учета, согласно законодательству Российской Федерации, обязано выплатить штраф, который варьируется от 2019 рублей до 2019 рублей.

Иное развитие событий предусматривает выселение иностранца с территории России и запрет на пересечение границ в течение 3 лет.

Важно! Иностранное лицо имеет право задержаться в стране после истечения сроков миграционного учета при наличии уважительных на то причин, которые могут быть связаны со здоровьем, затруднениями на работе или смертью родственника. Однако, подобная догма действует только при подтверждении уважительных причин определенными документами.

 
Процесс становления иностранных лиц на миграционный учет в России является обязательным. При правильном прохождении данной процедуры можно со спокойной душой находиться на просторах Российской Федерации, осуществляя задуманные цели и задачи.