Особенности и порядок регистрации в 2019 году

🕒

Исходя из положений законодательства, регистрация носит одновременно уведомительный и обязательный характер. Это значит, что, несмотря на свободу передвижения, гарантируемую Конституцией, граждане страны должны информировать регистрирующие органы о местах своего длительного пребывания.

Такими местами могут быть помещения, которые можно отнести к жилому фонду. Адрес, по которому человек проживает большую часть времени, называется местом жительства. Временный адрес, где гражданин планирует находиться от трёх месяцев до 5 лет, именуется местом пребывания. В связи с этим прописка может быть либо

постоянной

, либо

временной

.

Для каждого варианта закон предусматривает предельные сроки, не позже которых гражданин должен подать документы на получение той или иной регистрации.

За нарушение этих сроков предусмотрено административное взыскание. Причём штрафную санкцию могут наложить не только на непосредственного нарушителя, но и на лицо, которое «закрыло глаза» на отсутствие регистрации и предоставило жильё гражданину без прописки.

Учитывая важность процесса регистрации, в статье будет подробно рассмотрено, какие документы нужны для регистрации в 2019 году и каков порядок данной процедуры.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Нормативная база

Регистрационный учет жителей страны регламентируется следующими законодательными положениями:

Таким образом, законодательные акты предусматривают обязательный регистрационный учет граждан.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Основным документом, определяющим порядок прописки, является Постановление N 713 от 17.07.95. Согласно нему при смене жилья жители страны обязаны обратиться в регистрирующие органы не позднее 7 дней, которые рассчитываются от даты приезда на новый постоянный адрес проживания, подав необходимые для прописки документы.

Если же гражданин переезжает в другой субъект Федерации на какое-то время, то по истечении 90 суток он должен подать там документы на временную регистрацию. При этом постоянную прописку он не теряет.

За нарушение данного постановления предусмотрены санкции, налагаемые Административным кодексом. Штрафы зависят от категории лица, нарушившего закон, и региона, где имел место административный проступок.

Образец заявления на временную регистрацию

Постоянная и временная

В случае если человек по каким-либо причинам живёт в другом регионе продолжительное время, он должен сделать временную прописку спустя три месяца с начала проживания. Для этого он должен обратиться в учреждения, осуществляющие регистрационные операции, с комплектом документов, которые будут перечислены далее.

В результате данной процедуры гражданин получит листок, свидетельствующий о наличии временной прописки на период, который был указан в заявлении.

Минимальный срок пребывания

по такой регистрации законом не установлен, а максимальный составляет пять лет.

При переселении в другую область в случае продажи или обмена жилья, а также по другим причинам оформляется постоянная прописка, сделать которую нужно в течение недели после приезда на новое место жительства.

Выписываться с адреса проданной квартиры необязательно, так как убытие можно оформить вместе с новой пропиской. Заявление подаётся в те же учреждения, что и на временную прописку. Отличается только заполняемая форма бланка и результат процедуры: о постоянной прописке будет свидетельствовать штамп в паспорте, а не отдельный документ.

В обоих случаях за обработку документов и предоставление прописки никакая пошлина не взимается. Сроки получения регистрации варьируются от 1 до 8 дней.

Процедура оформления регистрации в 2019 году

Алгоритм прописки для обоих видов регистрации практически одинаков. Отличаются только сроки, в течение которых они должны быть оформлены, и форма заявления. Прибыв в новое жильё, для начала нужно подготовить документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание в нём.

Такими бумагами могут быть:

С готовыми документами нужно обратиться в представительство миграционной службы по месту планируемой регистрации с предоставлением заполненного заявления и сопутствующих документов.

Если при подаче документов не присутствуют лица, дающие разрешение на прописку, то наличие согласия, оформленного у нотариуса, обязательно.

Свидетельство о государственной регистрации права

Какие нужны документы

Основными документами, требуемыми при прописке, являются:

Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Если гражданин снимался с учёта до того, как прибыть к новому месту проживания, то сдаётся ещё и листок убытия.

В случае если прописка оформляется на не достигшего 14-летнего возраста гражданина, то форма заполняется его представителем – родителем либо опекуном. При этом дополнительно потребуется ещё и свидетельство о рождении.

Временная регистрация в 2019 году оформляется путём подачи заявления по форме N1, а постоянная – с предоставлением заполненного бланка по форме N6. Формат обоих заявлений схож – они отличаются лишь незначительно.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Особенности для дачного участка

Прописка на даче до сих пор остаётся противоречивым моментом. Согласно Конституции запрета регистрации на дачном участке быть не должно, но при этом необходимо учесть требования других нормативных актов, определяющих принадлежность либо непринадлежность дома на садовом участке к жилому фонду.

В связи с этим многие дачники столкнулись с препятствиями в прописке на основании того, что дом не соответствует установленным требованиям для круглогодичного в нём проживания.

Чтобы доказать, что садовый домик пригоден для такого проживания, нужно пройти независимую экспертизу. К сожалению, на данный момент добиться прописки на дачном участке в большинстве случаев можно только в судебном порядке.

Чтобы зарегистрироваться на даче, необходимо, чтобы соблюдались все нижеперечисленные условия:

Как происходит смена места жительства

Смена регистрации подразумевает выписку с прежнего адреса и прописку по новому месту жительства. По закону гражданин имеет полное право встать на учёт по новому адресу, не снимаясь с предыдущего.

Действия по одновременной прописке и выписке осуществляются непосредственно в ФМС, работники которой одновременно заполняют листки убытия и прибытия. Данный регламент установлен Приказом N288, введенным в действие 11.09.12.

При желании гражданин может обратиться в органы УФМС для снятия с учёта до того, как он прибудет на новое место жительства. Заявление подаётся в произвольной форме, но в нём должен быть указан адрес, куда планируется выбытие.

Если вместе с заявителем с учёта снимаются несовершеннолетние дети, то те, кому уже исполнилось 14, подают заявление, заполняя его самостоятельно. На детей до 14 лет документ составляется их законными представителями.

В случае оформления временной прописки снятие с учёта с прежнего адреса не требуется.

Куда обращаться

Существует несколько способов, с помощью которых можно оформить себе прописку.

Быстрее всего её можно сделать непосредственно в УФМС, так как оно является единственным органом, уполномоченным принимать решения о легитимности регистрации.

Заполненный бланк вместе с необходимыми для каждого конкретного случая документами сдаётся работнику данной службы, который проверяет все бумаги, устанавливает правомерность вселения и заверяет согласие владельцев либо пользователей жилого объекта. Сроки получения регистрации при таком способе обращения составят 1-3 дня.

Также можно обратиться в МФЦ, который примет те же документы и передаст их в соответствующее управление ФМС. Срок оформления через центр услуг составит 3-8 дней.

Если нет желания куда-то далеко ехать, то можно подойти к паспортисту управляющей организации, которая обслуживает дом, где планируется прописка. Паспортист таким же образом примет документы и отвезёт их в УФМС.

Через несколько дней он заберёт готовый документ, который получить в офисе управляющей компании. Срок выполнения данной услуги такой же – 3-8 дней.

Наконец, чтобы не тратить время на очереди в УФМС, можно подать обращение на портале «Госуслуг». Процесс обработки электронной заявки займет до 3-х рабочих дней. Ответ поступит в профиль заявителя. В нём будет указана дата и время, когда нужно прийти в соответствующее управление службы с оригиналами документов.

Кредит без привязки к месту регистрации

практически невозможно получить на территории РФ.

Как происходит смена адреса регистрации физического лица — узнайте больше здесь.

Далее мы расскажем, какой закон отвечает за проживание без регистрации по месту жительства.

Москва, 10 июня 2019 года, – Внесены изменения в федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»*, которые отменяют обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности.

Согласно нововведению, с 31 июля 2019 года не требуется нотариальное удостоверение сделок при отчуждении или ипотеки всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке. Не требуется также нотариально удостоверять договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемые с кредитными организациями. При этом, по общему правилу, сделки по отчуждению или договоры об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

По состоянию на 31 марта 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано 65,4 млн прав общей долевой собственности физических лиц.

Нововведение позволит участникам общей долевой собственности, которые принимают обоюдное решение совершить сделку, сократить временные и финансовые затраты при отчуждении и ипотеке имущества.

До 31 июля 2019 года действует текущая редакция закона «О государственной регистрации недвижимости».

Нотариальное удостоверение сделок по отчуждению долей в праве на недвижимость стало обязательным в 2019 году, когда были внесены изменения в ст. 24 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данные поправки также были учтены в законе № 218-ФЗ. 

*1 мая 2019 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком — физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика», который вносит изменения в ст. 42 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». геодезии, картографии и ИПД».

Источник:

С 1 января 2019 г. вступили в силу очередные изменения в порядок проведения закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Эксперты Кредитно-Страхового агентства расскажут нашим читателям, что ждет участников госзакупок в новом году.

Переход на электронные закупки

Пожалуй, важнейшим изменением в порядок проведения госзакупок является перевод закупочных процедур в электронную форму. Эта работа началась еще в 2019 году, но с 1 июля 2019 г. проведение закупок в электронной форме было правом заказчика. С 1 января 2019 г. это стало обязательным. Закупки будут проводится в электронном виде в форме:

• аукциона;

• конкурса;

• запроса котировок;

• запроса предложений.

В ряде отдельных случаев будет разрешено проводить закупки в «бумажном виде». Но это касается в закрытых закупок и чрезвычайных ситуаций, перечень которых определен Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»:

• обеспечение деятельности заказчика на территории иностранного государства (ст. 75, 111.1);

• оказание скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме (ст. 76);

• оказание гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (ст.80, 82);

• проведение закрытых закупок (ст. 84);

• проведение закупок у единственного поставщика (ст. 93);

• поведение закупок в соответствии с решением Правительства РФ (ст. 111).

Регистрация участников закупок в ЕИС. Формирование ЕРУЗ

С 1 января 2019 года вступили в силу положения ст. 24.2 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Статья предусматривает обязательную регистрацию всех участников торгов в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). В ЕИС создан Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), куда автоматически вносится информация об участниках, прошедших регистрацию. Ответственным за создание и ведение ЕРУЗ назначено Федеральное казначейство.

Регистрация в ЕИС проводится в электронной форме, для прохождения регистрации участникам закупок потребуется квалифицированная электронная подпись.

Регистрация будет проводиться бесплатно, срок ее действия составит 3 года, регистрацию можно будет продлить не ранее чем за 6 месяцев до истечения ее срока.

Важная особенность – компании, зарегистрированные в оффшорных зонах, не смогут пройти регистрацию в ЕИС и принимать участие в госзакупках.

Подробнее о регистрации участников закупок в ЕИС Вы можете прочитать в статье на нашем сайте.

Стоимость — 5 000 рублей

Оформить заявку

Изменение порядка аккредитации на торговых площадках

С 1 января 2019 года утратила силу статья 61 Закона № 44-ФЗ, регламентирующая аккредитацию участников на электронных площадках. Одновременно прекратил действовать порядок аккредитации, согласно которому участникам закупок требовалось пройти процедуру аккредитации на каждой из электронных площадок. С 1 января 2019 года получить аккредитацию на ЭП можно, только пройдя регистрацию в ЕИС.

Участники закупок, прошедшие регистрацию в ЕИС и внесенные в ЕРУЗ, автоматически получают аккредитацию на всех электронных торговых площадках, допущенных к работе с госзакупками. Аккредитация будет произведена операторами электронных площадок в течение 1 рабочего дня с момента завершения регистрации в ЕИС.

Повышение НДС до 20 процентов

С 1 января 2019 года начинает действовать Закон № 303 от 03.08.2018 г., предусматривающий повышение налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20 процентов. При этом остается неизменной льготная ставка НДС 10 % для отдельных видов продовольственных товаров, детских товаров, лекарств.

Новая ставка НДС должна учитываться заказчиками при расчете начальной максимальной цены контракта (НМЦК) для закупок 2019 года. Участникам закупок необходимо помнить, что согласно новой редакции п. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2019 г., в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Иными словами, если заказчик является плательщиком НДС, то при оплате поставленного товара, выполненных работ или оказанных услуг он должен автоматически уменьшить причитающуюся Вам сумму оплаты на величину НДС, подлежащую уплате в бюджет. И если Ваша компания не является плательщиком НДС, то это означает, что Вы получите на 20 % меньше цены, указанной в контракте, и в свою очередь не сможете принять НДС к вычету.

А что произойдет с контрактами, заключенными до 1 января 2019 года, если оплата по ним будет произведена уже после повышения НДС?

Первоначально Министерство финансов решило, что по долгосрочным контрактам повышение НДС ляжет на плечи исполнителей. Ведомство посчитало, что увеличение ставки налога — это коммерческий риск исполнителя контракта. По Закону N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения. Участники закупки знают, что цену контракта изменить невозможно, и соглашаются с условиями заказчика, подавая заявки.

Такая позиция была изложена в информационном письме Минфина России от 28.08.2018 г. N 24-03-07/6124.

Но 27 декабря 2019 года Президентом РФ был подписан закон № 502-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». 

В соответствии с новой редакцией закона 44-ФЗ, которая уже вступила в силу, в связи с увеличением ставки НДС до 20 % допускается по соглашению сторон изменение цены заключенных до 1 января 2019 года контрактов в пределах увеличения НДС в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2019 года. Указанное условие будет действовать до 1 октября 2019 года. 

Кредитно-Страховое агентство предлагает участникам закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ помощь в получении банковских гарантий, кредитов и займов. Наши кредитные эксперты оценят финансовое состояние вашей компании и предложат наиболее выгодные условия кредитования от более чем 50 банков-партнеров. Нам одобряют 9 из 10 заявок ! Поможем собрать документы и оформить заявку.

Оцените заранее возможность получения займа на обеспечение заявки или банковской гарантии обеспечения исполнения контракта. Свяжитесь с нашими экспертами или оставьте заявку на сайте.

Преференции лекарственным препаратам из стран ЕАЭС

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. N 2019 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Постановление о внесении изменений от 12.05.2018 г. № 572). 

Внесенными изменениями при проведении госзакупок предоставляется преимущество лекарственным препаратам из России и других стан ЕАЭС — Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Лекарственные препараты, все стадии производства которых осуществлялись на территории государств – членов ЕАЭС, получают 15 % ценовые преференции, предусмотренные Приказом Минэкономразвития от 25.03.2014 № 155.

Изменения в отчетности по закупкам у малого бизнеса

С 1 января 2019 года изменился порядок расчета объема закупок у субъектов малого предпринимательства. Заказчикам разрешили включать в расчет совокупного годового объема закупок закупки у единственного поставщика из числа субъектов малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), которые осуществляются в случае признания конкурентного способа определения поставщика (среди СМП) несостоявшимся.

Согласно ч. 4 ст. 30 44-ФЗ, заказчик также может отменить ограничение на участие в закупке только представителей СМП и СОНКО в том случае, если первоначальная конкурентная процедура была признана несостоявшейся либо по причине отклонения всех заявок, либо в случае отсутствия заявок на участие (или окончательных предложений).

Это нововведение существенно упрощает жизнь заказчикам, т.к. в соответствии с действующим законодательством не менее 15 % контрактов должно быть заключено именно с представителями СМП или СОНКО. А с учетом закупок у единственного поставщика, которые начнут учитываться в совокупном годовом объеме, достичь установленной нормы в 15 % станет проще.

Напомним, что в 2019 году в совокупный объем закупок у СМП и СОНКО не включались контракты, заключенные с единственным поставщиком.

Изменение порядка расчета платежей по государственным контрактам с авансом

С 1 января 2019 года заказчики обязаны включать в условия контрактов, предусматривающих аванс, порядок расчета последующих платежей. Это связано со вступлением в силу с 1 января 2019 года Постановления Правительства РФ от 28.11.2018 г. № 2019 «О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета».

Предусмотрено два способа расчетов:

1. Если контракт не содержит этапов выполнения работ либо этапы выполняются последовательно, то размер последующих платежей рассчитывается как разница между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа.

2. Если контракт содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых совпадают, то размер последующих платежей рассчитывается как разница между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного контрактом авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

Указанный порядок расчетов распространяется только на федеральных заказчиков. В 2019 году такой порядок был предусмотрен для госконтрактов с казначейским сопровождением авансовых платежей. 

Банковские гарантии,  займы,  кредиты  для  участников  госзакупок.

Электронная подпись, тендерное сопровождение и многое другое

Свяжитесь с нами прямо сейчас !

Уточнение антидемпинговых мер

С 1 января 2019 года если при начальной (максимальной) цене контракта до 15 млн. рублей происходит падение цены в процессе торгов более, чем на 25%, размер обеспечения исполнения контракта увеличивается в 1,5 раза, либо предоставляется информация о добросовестности исполнителя с одновременным предоставлением обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в закупочной документации.

Отмена обеспечения заявок для ГУПов и МУПов

С 1 января 2019 года государственные и муниципальные учреждения освобождаются от необходимости предоставлять обеспечение заявки на участие в закупочных процедурах.

Отмена внешней экспертизы

С 1 января 2019 года внешняя экспертиза не требуется, если контракт заключен в результате несостоявшихся электронных процедур.

Мы рассказали Вам о наиболее важных изменениях в порядок проведения государственных и муниципальных закупок, вступающих в силу с 1 января 2019 г. Но перечень предстоящих в 2019 г. нововведений этим не исчерпывается. Просто некоторые изменения вступят в силу несколько позже:

Обязательное использование Единого агрегатора торговли «Березка»

С 1 марта 2019 года станет обязательным использование Единого агрегатора торговли (ЕАТ) «Березка» для проведения государственными заказчиками закупок на малые суммы.
Более подробно прочитать о ЕАТ «Березка» можно в статье на нашем сайте.

Расширение способов обеспечения заявок

С 1 июля 2019 года участник закупки будет вправе самостоятельно выбирать способ обеспечения заявок на участие в электронных закупках. Кроме внесения денежных средств на спецсчет можно будет использовать в качестве обеспечения заявок банковские гарантии. Это позволит облегчить доступ к закупкам для многих компаний.

Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта на размер выполненных обязательств

С 1 июля 2019 года размер обеспечения исполнения контракта уменьшается пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых заказчиком осуществлены в порядке и сроки, предусмотренные контрактом.

При этом уменьшение размера обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде банковской гарантии, осуществляется заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. Датой такого отказа считается дата включения информации о частичном исполнении обязательств по контракту в соответствующий реестр контрактов. В случае предоставления нового (уменьшенного) обеспечения исполнения контракта заказчик не возвращает гарантию банку, взыскание по такой гарантии не производится.

Замена банковской гарантии в случае отзыва лицензии у банка

С 1 июля 2019 года в случае отзыва лицензии у банка-гаранта исполнитель закупки обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта в срок не позднее 1 месяца с момента получения уведомления от заказчика. Данное положение обязательно включается в контракт. Размер обеспечения в этом случае может быть уменьшен на размер исполненных обязательств по контракту.

Создание ГИС «Независимый регистратор»

С 1 октября 2019 года должна начать работу государственная информационная система (ГИС) «Независимый регистратор». Система предназначена для мониторинга работоспособности ЕИС и электронных площадок, фиксации действий или бездействия участников закупок в ЕИС и на ЭП, а также хранения указанной информации. Предполагается, что применение ГИС «Независимый регистратор» позволит повысить прозрачность закупок и снизить количество нарушений при проведении закупочных процедур.

Хотите узнать, какие еще изменения в 44-ФЗ ждут Вас в ближайшее время — читайте новую статью на нашем сайте «Важнейшие направления реформирования системы госзакупок на период до 2024г.». Вы не поверите, главные нововведения еще впереди!

О последних изменениях в 44-ФЗ, принятых в апреле 2019 года Вы можете узнать в новой статье на нашем сайте. Основные изменения вступят в силу с 1 июля 2019 года. Но некоторые уже начали действовать с 1 и 12 мая 2019 года. Не пропустите важные изменения в законодательстве, будьте всегда в курсе событий!

 

Будьте всегда в курсе событий – подпишитесь на рассылку новостей от Кредитно-страхового агентства в социальной сети «ВКонтакте».  Еще больше актуальных и интересных новостей из мира госзакупок.

Кредитно-страховое агентство — мы делаем Госзакупки доступными !

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

В 2019 году учет объектов аренды и расчетов с арендаторами необходимо вести с применением федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (далее – СГС «Аренда»), утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н.

Стандарт «Аренда»

 
    В 2019 году вступил в силу СГС «Аренда», и соответствующие изменения в части учета объектов аренды были внесены приказом Минфина России от 31.03.2018 № 64н в Инструкцию по применению Единого плана счетов, утвержденную приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), и инструкции по учету.
    Рекомендации по применению СГС «Аренда» доведены системным письмом Минфина России от 13.12.2017 № 02-07-07/83464 (далее – Письмо № 02-07-07/83464).
    Положения СГС «Аренда» применяются одновременно с положениями СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н).
 

Типовой договор и классификация аренды

 
    В соответствии с СГС «Аренда» все арендные отношения делятся на операционную и финансовую аренду. В зависимости от вида арендных отношений осуществляется учет объекта аренды и расчетов с арендатором или арендодателем.
    Операционная аренда – аренда, при которой все существенные операционные риски и выгоды, связанные с использованием объекта аренды, несет правообладатель (арендодатель).
    Финансовая аренда – аренда, при которой все существенные операционные риски и выгоды, связанные с использованием объекта аренды, несет пользователь (арендатор).
    На дату начала арендных отношений производится их классификация в качестве финансовой или операционной аренды. Порядок отражения в бухгалтерском учете операций по аренде зависит от того, какая сторона арендных отношений несет существенные операционные риски и выгоды, связанные с использованием объекта аренды (п. 11 СГС «Аренда»).
    В пунктах 12 и 13 СГС «Аренда» приводятся признаки, позволяющие классифицировать арендные отношения.
    Заключение казёнными, бюджетными и автономными учреждениями договоров аренды, если учреждение выступает в них арендодателем, возможно при соблюдении ограничений в отношении прав учреждений по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом<*>
. В частности, сделки с недвижимым имуществом согласовываются:

казённым учреждением – с главными распорядителями бюджетных средств;
  бюджетным учреждением – с учредителем;
  автономным учреждением – с учредителем, если недвижимость получена от него или приобретена за счет его средств.

<*> Подробнее об этом читайте в статье И.В. Артемовой «

Сдача в аренду помещений образовательным учреждением

» в журнале «Советник в сфере образования» № 6 за 2019 год. Статья включена в систему «Советник бухгалтера» и доступна по коду подписчика на нашем сайте.

Передача государственным (муниципальным) учреждением имущества в аренду осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом

от 26.07.2006 № 135-ФЗ

«О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ). Согласно ч.

1

и

3

ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ заключение договоров аренды должно заключаться по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением случаев, указанных в

ч. 1

ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ. В частности, к таким исключениям относятся

случаи передачи в аренду имущества:

на срок не более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев;
  являющегося частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем 20 м2 и не превышает 10% площади соответствующего помещения, здания.

    Договор аренды федерального недвижимого имущества (кроме земельных участков), заключаемый без торгов, должен заключаться по рекомендуемой форме, которая доведена письмом Росимущества от 18.02.2016 № ОД-14/6246. В качестве примера рассмотрим приведенную в письме рекомендованную форму № 3 договора аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) или организациями (за исключением ФГУП), подведомственными ФОИВ.
    Рекомендованная форма содержит в качестве условий договора следующее:

обязанность арендатора по страхованию объекта недвижимости от риска утраты (гибели), недостачи или повреждения в пользу арендодателя на весь срок действия договора аренды;
  обязанность арендодателя и арендатора заключить договоры на возмещение последним коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных расходов на срок договора;

Ежедневно в РФ въезжает много зарубежных гостей, которые намереваются здесь учиться, работать, заниматься бизнесом. Однако выходцам из других государств необходимо пройти определенную процедуру. Регистрация иностранных граждан – эффективный способ, предназначенный контролировать потоки мигрантов в стране и отслеживать их внутри нее. Несмотря на жесткий надзор со стороны властей, среди людей, прибывших из-за рубежа, по-прежнему остается высокий процент нелегалов.

Правила пребывания иностранцев в России в 2019 году

Разрешение предоставляет возможность находиться в РФ на протяжении 3 месяцев. Однако временная регистрация для иностранных граждан является не единственной возможностью легально жить в стране. Оформление РВП позволяет не покидать РФ целый год.

Новый закон о регистрации иностранных граждан несколько сократил бюрократические процедуры. Если документация для постановки на учет была адресована заранее, то обязанность по оформлению необходимых бумаг возлагается на представителей миграционного ведомства (МВ), а от гостя требуется только оплатить взнос в казну.

Сроки регистрации

Существуют временные отрезки, за которые необходимо пройти указанную процедуру.

Немногие знают, сколько дней дается на регистрацию иностранного гражданина. Каждый зарубежный гость, который пересек госграницу РФ, обязан пройти процедуру в семидневный срок (с момента прибытия). Есть исключения – лица, обладающие высокой квалификацией (инженеры, архитекторы, врачи и прочее). Срок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания сокращается до 1 дня, если заявитель:

В последних 3 пунктах процедура постановки на учет является обязанностью администрации учреждений.

Принимающая сторона

К указанной категории относятся те, кто предоставляет иностранцу услугу (обеспечение жилья, трудоустройство). На принимающую сторону (ПС) возлагается бремя прохождения процедуры в МВ. К тем, кто может зарегистрировать иностранного гражданина, относятся:

Физлицо/юрлицо становятся ПС с момента фактического заселения зарубежного гостя. Если мигрант не проживает по указанному адресу или не намерен трудоустраиваться в конкретную компанию, то сотрудники МВ могут инициировать процедуру выдворения.

Скачать ходатайство о выдаче разрешения на въезд

Порядок действий

Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2019 году обязывают, чтобы ПС направляла все документы на адрес ведомства по почте или передавала их лично. В результате зарубежный гость получит право жить РФ на протяжении 3 месяцев. Дополнительные преференции предоставляются по РВП, когда иностранный гражданин может зарегистрироваться по месту жительства на год. Но тогда он обязан на выбор прописаться:

Заявитель предоставляет бумаги в МВ/МФЦ. По результатам их проверки мигрант получает в паспорт отметку о регистрации или отказ в таковой.

Куда обращаться

Временное проживание иностранных граждан находится в компетенции ГУВМ МВД. Госструктура занимается и выдачей документов на ПМЖ. Возможна регистрация иностранного гражданина в МФЦ.

Подготовка необходимых документов

Для осуществления процедуры представитель иностранного государства должен предоставить в МВ определенный перечень бумаг. Образец заявления на временную регистрацию иностранного гражданина можно получить в любом территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ. Также потребуется:

За неинформирование властей о прибытии в РФ санкции материального характера налагаются не только на гостя, но и владельца апартаментов, предоставившего приют. Бланк-регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2019 году является единственным доказательством того, что МВ оповещено о приезде зарубежного гостя. Его оформлением занимается непосредственно заявитель только в порядке исключения. Мигрант, который не намерен оставаться в России на ПМЖ, не вправе оформлять временный медицинский полис в системе ОМС. Данная обязанность закреплена за компанией, предоставившей вакансию.

Подача уведомления

Существует несколько вариантов оповещения сотрудников миграционного отдела о прибытии иностранца. Можно нанести личный визит в ведомство или адресовать документы госслужащим по почте.

Факт надлежащего уведомления представителей ГУВМ МВД РФ подтверждается отрывной частью бланка, где делается специальная отметка (последняя хранится у заявителя, который обязан предъявлять корешок при смене временного проживания, пересечении границы или по первому требованию сотрудников контролирующих органов).

Регистрация на почте России для иностранцев носит упрощенный порядок. Посетив ОПС, можно обратиться к сотруднику, который примет необходимый пакет документов для последующей адресации в МВ.

Стоимость услуги составляет 200-300 рублей. Взамен мигрант получает отрывную часть уведомления с печатью почты, которая является доказательством осуществления процедуры.

Скачать бланк уведомления

Стоимость оформления

Величина расходов за возможность легального пребывания остается одинаковой для мигрантов, не планирующих задерживаться в РФ дольше 3 месяцев и лиц, намеревающихся обосноваться в стране на длительный период. Для иностранного гражданина размер госпошлины за регистрацию по месту жительства составит 350 руб. Причем в отношении лиц, приехавших на 90 дней, о прописке заботится тот, у которого гости снимают апартаменты. Стоимость регистрации иностранного гражданина, не достигшего 18 лет, также составляет 350 рублей.

Особенности оформления для несовершеннолетних

Миграционное законодательство распространяется также на детей из других государств. Регистрация ребенка иностранного гражданина по месту пребывания осуществляться по стандартной схеме. Формально период нахождения родителей-иностранцев совпадает со временем пребывания в РФ их детей.

Список документов

Потребуются:

 Регистрация новорожденного также облагается госпошлиной (350 руб.).

Установленные сроки

Процедура в МФЦ занимает 1-2 дня. Аналогичный период предусмотрен, если заявитель обращается в МВ.

Регистрация иностранного гражданина по патенту

Требования, касающиеся прохождения процедуры для мигрантов, которые исполняют должностные обязанности по специальному разрешению, ужесточились. Ранее для иностранного гражданина регистрация по месту работы производилась посредством оплаты ежемесячного налога за патент. Необходимо было уведомлять МВ и контролировать своевременность внесения фискальных платежей. В 2019 году регистрация иностранных граждан по патенту изменилась: временная прописка пролонгируется на тот период, за который он отчитался перед ФНС (оплатил налог). Если по тем или иным причинам мигрант покинул РФ, то по возвращении оплаченные месяцы «сгорают». Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца – это прерогатива не только коммерческих компаний, индивидуальных предпринимателей, но и физлиц.

Ответственность за нарушение законодательства РФ

Игнорирование процедуры чревато материальным ущербом для ПС (физлицо – до 3 тыс. руб., должностное лицо – 25-50 тыс. руб., юрлицо – 250-750 тыс. руб.). Также мигрант выдворяется на родину. В настоящее время распространена практика, согласно которой владелец недвижимости за определенное вознаграждение прописывает на своей жилплощади до 15 иностранцев. Часто мигрант покупает право прописаться в апартаментах, но в действительности не живет в них. Чем грозит фиктивная регистрация иностранных граждан? Виновных привлекают не только к административной (100-500 тыс. руб.), но и к уголовной ответственности. Если гость самостоятельно обязан проходить процедуру, но уклонился от ее выполнения, то его определяют в центр временного содержания иностранных граждан, а спустя сутки он выдворяется. В дополнение он уплачивает штраф (до 5 тыс. руб.). В специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (спецприемник) попадают те, кто совершил более тяжкие преступления, чем нарушение въезда/выезда.

Правила для граждан стран СНГ

Выходцы из бывших советских республик вправе пребывать в Москве без специального разрешения не более 3 мес. за полгода. Регистрация в России иностранных туристов из СНГ невозможна без подтверждения бронирования отеля/гостиницы и наличия спецвизы, которая выдается на 30 дней.

Украина

Граждане соседней республики также вправе жить в России без разрешения 90 дней в течение 6 месяцев.

Многие работодатели регистрирует мигрантов по местонахождению своих компаний. Власти ужесточили надзор за данной процедурой. Если выяснится, что зарубежный гость фактически не проживает по юридическому адресу организации, то работодателя привлекут к административной ответственности. Нововведение действует с 08.07.2019 года. После того как срок действия документа истечет, мигрант будет вынужден искать новую прописку, поскольку офисное помещение не предназначено для жилья. Вторичная регистрация иностранных граждан будет являться дополнительным административным барьером для тех, кто имеет трудности с поиском квартиры.

Беларусь и Армения

Указанные государства входят в EЭС, чьи представители вправе посещать РФ без специального разрешения. Белорусы и армяне могут не заботиться о прохождении обязательной процедуры до 30 дней.

Таджикистан

Таджики также не обязаны оформлять визу. В указанном случае регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в 2019 году откладывается на пятнадцать дней.

Киргизстан и Узбекистан

Представителю первого государства можно приезжать в Москву по национальному паспорту, а выходцу из второго достаточно представить биометрический документ. Узбеки оформляют документы в течение недели, а киргизы – 30 дней.

Как проверить подлинность регистрации

В факте настоящей процедуры можно удостовериться путем направления соответствующего запроса в МВ. Эффективный результат дает онлайн-проверка регистрации иностранных граждан (сайт МВ/портал Госуслуг).

Можно ли продлить

Существуют основания, которые предусматривают возможность пролонгации законного нахождения в чужой стране. Как продлить временную регистрацию иностранному гражданину? Если последний получил РВП, увеличил срок трудового контракта, стал беженцем, то он имеет возможность посетить МВ и представить бумаги, чтобы решить вопрос с пролонгацией.

Подводя итоги

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания – неотъемлемая составляющая нахождения в РФ на легитимных основаниях. Контроль среди мигрантов позволяет осуществлять эффективную политику национальной безопасности и не наносить вред экономическим интересам России.