Основания и условия для возмещения убытков по договору оказания услуг в 2019 году

🕒

Возмещение ущерба по договору оказания услуг может происходить в добровольном или принудительном порядке. Для этого нужно выявить и зафиксировать нарушение договора, причем нарушителем может оказаться как заказчик, так и исполнитель. О правилах возмещения ущерба по указанным видам сделок расскажем в представленном материале.

Основания для возмещения убытков

Договор оказания услуг относится к гражданским сделкам, а его сторонами могут выступать частные лица или предприятия. В зависимости от статуса контрагентов, будут определяться и правила прекращения договорных отношений, возмещения убытков и порядок урегулирования споров.

На сделки оказания услуг частным лицам распространяются следующие правила:

  1. если заказчиком по договору выступает гражданин, он вправе в любой момент отказаться от договора оказания услуг – в этом случае нужно компенсировать исполнителю фактически понесенные расходы и убытки в виде недополученной прибыли;
  2. если договор нарушает исполнитель, гражданин сможет предъявить претензии в рамках Закона «О защите прав потребителей», в том числе взыскать фактически внесенную сумму и компенсировать убытки;
  3. при существенных нарушениях можно не только взыскать убытки, но и расторгнуть договор с существенным снижением стоимости оказанных услуг, добиться компенсации морального вреда.

Исполнитель, оказывающий услуги гражданам, также может претендовать на возмещение убытков. Основания для возмещения убытков заказчиком предусмотрены законом или договором. Кроме случая одностороннего отказа от договора со стороны потребителя, взыскание убытков допускается при отказе оплатить оказанные услуги или нарушении сроков выплаты вознаграждения.

Если сторонами договора на оказание услуг выступают юридические лица или предприниматели, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Исключение составляют случаи существенного нарушения условий, определенных сторонами при заключении договора.

Возмещение убытков при оказании услуг в коммерческой деятельности допускается по следующим основаниям:

Иные основания для возмещения убытков могут быть предусмотрены договором.

Разберем, как происходит возмещение убытков, и как рассчитать их размер для судебного взыскания.

Как добиться возмещения убытков

Выявив факт нарушения договора оказания услуг, необходимо предъявить письменную претензию. Если требования предъявляется потребителем, направление претензии является обязательным условием для последующего обращения в суд. Юридические лица и предприниматели обязаны соблюдать претензионный порядок только в случае, если это прямо указано в тексте договора. Однако даже при отсутствии такого пункта, целесообразно подать претензию, так как спор можно урегулировать в добровольном порядке.

В тексте претензии нужно указать следующие доводы, подтверждающие основания для возмещения убытков:

  1. сведения об условиях договора, которые были нарушены контрагентами;
  2. обоснование размера убытков, упущенной выгоды и штрафных санкций;
  3. расчет суммы убытков, со ссылками на подтверждающие документы;
  4. требование о добровольном возмещении убытков, с указанием разумного срока (если в претензии не указан срок исполнения, на ее рассмотрение дается не более 30 дней).

Скачать образец претензии о возмещении убытков

В перечень документов, подтверждающих нарушение договорных обязательств и основания для возмещения убытков, могут входить акты сверки взаиморасчетов, экспертные заключения о ненадлежащем качестве, и т.д. Претензию можно подать непосредственно исполнителю или его уполномоченному представителю. Также допускается направление претензионных писем по почте, либо иным способом, указанным в договоре.

Если предъявление претензии не привело к положительному результату, для возмещения убытков нужно обращаться в суд. Сделать это нужно по следующим правилам:

Обязанность доказывания оснований и размера убытков возлагается на истца. Однако если рассматривается спор по Закону «О защите прав потребителя», именно исполнителю предстоит доказывать надлежащее соблюдение договора.

При рассмотрении спора суд будет оценивать письменные и вещественные доказательства, показания свидетелей, результаты экспертиз, иные документы и сведения. По итогам судебного процесса, за нарушение условий договора оказания услуг можно взыскать:

  1. убытки, в виде фактически понесенных расходов на оказание услуг и упущенной выгоды;
  2. задолженность по договору и штрафные санкции за нарушение обязательств (пени, проценты и т.д.);
  3. компенсация морального вреда, если иск предъявлен потребителем по договору бытового оказания услуг;
  4. штраф в пользу государства и заказчика-гражданина, если взыскание происходит по Закону «О защите прав потребителя»;
  5. расходы, связанные с обращением в суд и на оплату юридических услуг.

Получив судебный акт и исполнительный лист, нужно предъявить их в службу ФССП. Принудительное взыскание будет осуществляться за счет имущества и денежных средств должника, а для обеспечения обязательств может накладывать арест на счета частных лиц и предприятий.

Скачать исковое заявление о возмещении ущерба по договору возмездного оказания услуг (образец)

Под возмещением убытков в соответствии со ст. ст. 15, 393 ГК РФ понимается обязанность стороны, нарушившей условия договора, компенсировать добросовестной стороне реальный ущерб (расходы на восстановление нарушенного права, которые она произвела или должна будет произвести, утраченное или поврежденное имущество) и упущенную выгоду — не полученные стороной доходы, на которые она могла бы рассчитывать, если бы договор был исполнен надлежащим образом.

Общим основанием для возмещения убытков является нарушение одним лицом прав другого (п. 1 ст. 15 ГК РФ). Таким нарушением может являться неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств (п. 1 ст. 393 ГК РФ).

По общему правилу убытки подлежат возмещению в полном объеме, если законом или договором не предусмотрен меньший размер возмещения (п. 1 ст. 15, п. 2 ст. 393 ГК РФ). В договоре можно ограничить подлежащие возмещению убытки по составу или размеру.

Сторона, чье право было нарушено, вправе требовать возмещения причиненных ей убытков при любом неисполнении или ненадлежащем исполнении другой стороной обязательств по договору (п. 1 ст. 393 ГК РФ).

Помимо данного положения законом установлены конкретные основания для возмещения убытков (т.е. случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора, при которых пострадавшая сторона вправе требовать взыскания убытков) как для обеих сторон договора возмездного оказания услуг (общие основания), так и для каждой из них.

Общие основания для возмещения убытков:

Законом установлены общие основания для возмещения убытков, применимые в отношении обеих сторон договора возмездного оказания услуг.

1. Изменение или расторжение договора в связи с его существенным нарушением (п. 5 ст. 453, п. 2 ст. 450 ГК РФ).

2. Досрочное прекращение договора в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) одной из сторон обязательств по нему (ст. 393.1 ГК РФ).

Определение размера убытков будет зависеть от того, заключила ли пострадавшая сторона новый договор взамен прекращенного.

В случае заключения такого договора пострадавшая сторона вправе потребовать возмещения убытков в виде разницы между ценой услуг по прекращенному договору и ценой на аналогичные услуги, согласованной в новом договоре (п. 1 ст. 393.1 ГК РФ).

Если новый договор не был заключен, пострадавшая сторона может взыскать убытки в виде разницы между ценой услуг, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой соответствующих услуг (абз. 1 п. 2 ст. 393.1 ГК РФ).

В обоих случаях пострадавшая сторона может также потребовать возместить иные убытки, которые возникли у нее в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств по прекращенному договору (п. 3 ст. 393.1 ГК РФ).

3. Предоставление недостоверных заверений об обстоятельствах, имеющих значение для заключения, исполнения или прекращения договора (п. 1 ст. 431.2 ГК РФ). Такие обстоятельства могут быть связаны, в частности, с предметом договора, полномочиями на его заключение, наличием у организации лицензий и разрешений, ее финансовым состоянием.

Обязанность возместить убытки возникнет у стороны, которая предоставила недостоверные заверения, если она исходила (имела разумные основания исходить) из того, что вторая сторона будет полагаться на такие заверения (абз. 3 п. 1 ст. 431.2 ГК РФ). В случае когда сторона дала недостоверные заверения при осуществлении предпринимательской деятельности, она должна будет возместить убытки вне зависимости от того, было ли ей известно о недостоверности таких заверений, если иное не предусмотрено соглашением сторон. При данных обстоятельствах предполагается осведомленность предоставившей недостоверные заверения стороны о том, что вторая сторона будет на них полагаться (п. 4 ст. 431.2 ГК РФ).

Основания для возмещения убытков исполнителем:

1. Отказ исполнителя от исполнения обязательств по договору (п. 2 ст. 782 ГК РФ).

Необходимо отметить специфику приведенной нормы: отказываясь от договора на основании п. 2 ст. 782 ГК РФ, исполнитель не нарушает условия договора, а реализует предусмотренное законом право. В то же время за такой отказ законом предусмотрено возмещение убытков.

2. Отказ заказчика от исполнения договора в связи с нарушением исполнителем сроков оказания услуг или таким их оказанием, при котором становится очевидным, что услуги не будут предоставлены в срок или надлежащим образом (п. п. 2, 3 ст. 715, ст. 783 ГК РФ).

3. Неисполнение требований заказчика об устранении недостатков услуг в установленный им разумный срок либо оказание услуг с существенными или неустранимыми недостатками (п. 3 ст. 723, ст. 783 ГК РФ).

4. Действия или бездействие исполнителя, повлекшие несохранность (гибель или повреждение) предоставленного заказчиком имущества (ст. ст. 714, 783 ГК РФ).

5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в случаях, предусмотренных законодательством об отдельных видах услуг (см., например, ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи», п. п. 65, 67 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, п. п. 18 — 20 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706, и др.).

6. Отказ заказчика от договора в связи с отсутствием у исполнителя лицензии или членства в саморегулируемой организации, если таковые необходимы для исполнения обязательств по договору (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).

Основания для возмещения убытков заказчиком:

1. Отказ исполнителя от исполнения договора на основании п. 3 ст. 716, ст. 783 ГК РФ.

Следует учитывать, что в судебной практике вопрос о том, можно ли применять к отношениям сторон по возмездному оказанию услуг нормы ст. 716 ГК РФ об обстоятельствах, о которых нужно предупредить заказчика, решен неоднозначно. Одни суды этого не допускают, другие, напротив, применяют указанные нормы при решении споров, возникших из договоров об оказании услуг.

2. Отказ исполнителя от исполнения договора в связи с невыполнением заказчиком встречных обязанностей по договору (п. 2 ст. 719, ст. 783 ГК РФ).

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в случаях, предусмотренных законодательством об отдельных видах услуг (см., например, п. 3 ст. 44, п. 7 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», п. п. 69, 70 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, и др.).

Под возмещением убытков в соответствии со ст. ст. 15, 393 ГК РФ понимается обязанность стороны, нарушившей условия договора, компенсировать добросовестной стороне реальный ущерб (расходы на восстановление нарушенного права, которые она произвела или должна будет произвести, утраченное или поврежденное имущество) и упущенную выгоду — не полученные стороной доходы, на которые она могла бы рассчитывать, если бы договор был исполнен надлежащим образом.

Общим основанием для возмещения убытков является нарушение одним лицом прав другого (п. 1 ст. 15 ГК РФ). Таким нарушением может являться неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств (п. 1 ст. 393 ГК РФ).

По общему правилу убытки подлежат возмещению в полном объеме, если законом или договором не предусмотрен меньший размер возмещения (п. 1 ст. 15, п. 2 ст. 393 ГК РФ). В договоре можно ограничить подлежащие возмещению убытки по составу или размеру.

Основания для возмещения убытков по договору возмездного оказания услуг

Сторона, чье право было нарушено, вправе требовать возмещения причиненных ей убытков при любом неисполнении или ненадлежащем исполнении другой стороной обязательств по договору (п. 1 ст. 393 ГК РФ).

Помимо данного положения законом установлены конкретные основания для возмещения убытков (т.е. случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора, при которых пострадавшая сторона вправе требовать взыскания убытков) как для обеих сторон договора возмездного оказания услуг (общие основания), так и для каждой из них.

Общие основания для возмещения убытков

Законом установлены общие основания для возмещения убытков, применимые в отношении обеих сторон договора возмездного оказания услуг.

Определение размера убытков будет зависеть от того, заключила ли пострадавшая сторона новый договор взамен прекращенного.

В случае заключения такого договора пострадавшая сторона вправе потребовать возмещения убытков в виде разницы между ценой услуг по прекращенному договору и ценой на аналогичные услуги, согласованной в новом договоре (п. 1 ст. 393.1 ГК РФ).

Если новый договор не был заключен, пострадавшая сторона может взыскать убытки в виде разницы между ценой услуг, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой соответствующих услуг (абз. 1 п. 2 ст. 393.1 ГК РФ).

В обоих случаях пострадавшая сторона может также потребовать возместить иные убытки, которые возникли у нее в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств по прекращенному договору (п. 3 ст. 393.1 ГК РФ).

Обязанность возместить убытки возникнет у стороны, которая предоставила недостоверные заверения, если она исходила (имела разумные основания исходить) из того, что вторая сторона будет полагаться на такие заверения (абз. 3 п. 1 ст. 431.2 ГК РФ). В случае когда сторона дала недостоверные заверения при осуществлении предпринимательской деятельности, она должна будет возместить убытки вне зависимости от того, было ли ей известно о недостоверности таких заверений, если иное не предусмотрено соглашением сторон. При данных обстоятельствах предполагается осведомленность предоставившей недостоверные заверения стороны о том, что вторая сторона будет на них полагаться (п. 4 ст. 431.2 ГК РФ).

Основания для возмещения убытков исполнителем

  1. Отказ исполнителя от исполнения обязательств по договору (п. 2 ст. 782 ГК РФ). Необходимо отметить специфику приведенной нормы: отказываясь от договора на основании п. 2 ст. 782 ГК РФ, исполнитель не нарушает условия договора, а реализует предусмотренное законом право. В то же время за такой отказ законом предусмотрено возмещение убытков.
  2. Отказ заказчика от исполнения договора в связи с нарушением исполнителем сроков оказания услуг или таким их оказанием, при котором становится очевидным, что услуги не будут предоставлены в срок или надлежащим образом (п. п. 2, 3 ст. 715, ст. 783 ГК РФ).
  3. Неисполнение требований заказчика об устранении недостатков услуг в установленный им разумный срок либо оказание услуг с существенными или неустранимыми недостатками (п. 3 ст. 723, ст. 783 ГК РФ).
  4. Действия или бездействие исполнителя, повлекшие несохранность (гибель или повреждение) предоставленного заказчиком имущества (ст. ст. 714, 783 ГК РФ).
  5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в случаях, предусмотренных законодательством об отдельных видах услуг (см., например, ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи», п. п. 65, 67 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, п. п. 18 — 20 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706, и др.).
  6. Отказ заказчика от договора в связи с отсутствием у исполнителя лицензии или членства в саморегулируемой организации, если таковые необходимы для исполнения обязательств по договору (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).

Внимание! Пленум Верховного Суда РФ в п. 89 Постановления от 23.06.2015 N 25 разъяснил, что совершение сделки лицом, не имеющим необходимой лицензии, не влечет ее недействительности, если законом прямо не установлено иное. Следовательно, если у исполнителя отсутствует лицензия на оказание услуг по договору, заказчик не может требовать признания такого договора недействительным. Он имеет право в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать от исполнителя возместить убытки (ст. 15, п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).

Основания для возмещения убытков заказчиком

  1. Отказ исполнителя от исполнения договора на основании п. 3 ст. 716, ст. 783 ГК РФ. 

    Следует учитывать, что в судебной практике вопрос о том, можно ли применять к отношениям сторон по возмездному оказанию услуг нормы ст. 716 ГК РФ об обстоятельствах, о которых нужно предупредить заказчика, решен неоднозначно. Одни суды этого не допускают, другие, напротив, применяют указанные нормы при решении споров, возникших из договоров об оказании услуг.

  2. Отказ исполнителя от исполнения договора в связи с невыполнением заказчиком встречных обязанностей по договору (п. 2 ст. 719, ст. 783 ГК РФ).
  3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в случаях, предусмотренных законодательством об отдельных видах услуг (см., например, п. 3 ст. 44, п. 7 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», п. п. 69, 70 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575, и др.).

Ограничение возмещения убытков по договору возмездного оказания услуг

В случае нарушения одной стороной своих обязательств по договору добросовестная сторона вправе требовать полного возмещения причиненных ей убытков, включая реальный ущерб и упущенную выгоду, согласно ст. 15, п. п. 1, 2 ст. 393 ГК РФ. Однако размер возмещаемых убытков может быть ограничен законом или договором (п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 400 ГК РФ).

Что касается законодательных ограничений, то в п. 1 ст. 782 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика при отказе от исполнения договора возмездного оказания услуг возместить исполнителю только фактически понесенные последним расходы, т.е. только реальный ущерб. В то же время стороны могут согласовать условие о полном возмещении убытков. 

Помимо Гражданского кодекса РФ ограничения могут быть установлены иными нормативными правовыми актами. Например, согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» убытки, причиненные оператором при оказании услуг почтовой связи, возмещаются только в части реального ущерба (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.11.2000 N А56-31095/00).

В случаях, когда право на полное возмещение убытков не ограничено в силу закона, стороны, заинтересованные в установлении пределов ответственности за нарушение обязательств, могут согласовать соответствующее условие в договоре (п. 1 ст. 15 ГК РФ). При этом исходя из принципа добросовестности действий сторон (п. 3 ст. 1 ГК РФ) такое условие следует предусмотреть для каждой из них.

Следует отметить, что исполнителю — хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение на рынке, данное условие включать в договор не рекомендуется, поскольку это может быть расценено как навязывание контрагенту (заказчику) условий, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

Согласование условия об ограничении права на полное возмещение убытков

Возмещение убытков можно ограничить, например, по сумме или по составу убытков.

Для согласования ограничения по составу возмещаемых убытков можно указать, что не подлежат возмещению упущенная выгода или определенные расходы стороны.

Примеры формулировки условия:

«При просрочке оказания услуг менее чем на ___ дней исполнитель возмещает только реальный ущерб, понесенный заказчиком в результате такой просрочки, упущенная выгода возмещению не подлежит».

«При просрочке оплаты оказанных услуг менее чем на ____ дней исполнитель не вправе требовать возмещения заказчиком следующих расходов: _______________________ (указываются виды расходов)».

В договоре также можно ограничить возмещаемые убытки по сумме.

Пример формулировки условия:

«Сторона, просрочившая исполнение, возмещает другой стороне понесенные убытки. Сумма такого возмещения не может превышать 10% от цены договора».

Если в договоре не согласовано ограничение возмещения убытков

В этом случае добросовестная сторона вправе требовать полного возмещения причиненных ей убытков, включая реальный ущерб и упущенную выгоду, согласно п. 1 ст. 15, п. п. 1, 2 ст. 393 ГК РФ. Исключение составляют случаи, когда возмещение убытков ограничено законом.

Вслед
за перечислением существенных изменений
обстоятельств Закон обращается к вопросу
о размере возмещения убытков при
расторжении договора, не оговаривая
основания для расторжения. Как известно,
размер возмещения и порядок его
определения различны в зависимости от
основания для расторжения договора.
Таким образом, неясно, какие основания
для расторжения договора влекут
возмещение убытков в соответствии с
фактическими затратами сторон, как это
указано в Законе
. Очевидно, при ответе
на этот вопрос необходимо исходить из
норм ГК и считать, что такой порядок
относится только к случаю одностороннего
расторжения договора туристом в
соответствии со ст. 782 ГК и ст. 32 Закона
«О защите прав потребителей».

В
остальных случаях расторжения договора
основанием, как правило, является
нарушение стороной своих обязательств,
что влечет за собой право полного
взыскания убытков. При расторжении
договора в связи с существенным изменением
обстоятельств, если стороны не достигли
соглашения о распределении расходов,
вопрос решается судом.

Вместе
с тем следует указать на противоречия
по поводу размера возмещения в самом
Законе.

С
одной стороны, Закон ограничивает размер
возмещаемых при расторжении договора
убытков фактическими затратами сторон.

Но
рядом с этой нормой записано другое
правило: эти убытки возмещаются в
размере, не превышающем двух размеров
стоимости тура. Очевидно, что фактические
затраты вообще не могут превышать
однократной стоимости тура
. Таким
образом, норма о двукратной стоимости
не подлежит применению как противоречащая
ГК и здравому смыслу.

1.
Обязательства сторон по договору
возмездного оказания услуг могут
оказаться нереализованными по разным
причинам:

Во
всех указанных случаях договор является
законным, обязательства сторон, не
исполненные до соответствующего момента,
прекращаются (как и действие договора)
и наступают предусмотренные в указанных
нормах ГК последствия.

2.
Договор также может быть признан
недействительным или незаконным (ст.
166 и 432 ГК). В этом случае договор признается
таковым с момента его заключения.

ГК
предусматривает два способа признания
сделки недействительной (ст. 166). Одни
виды сделок становятся недействительными
в силу признания их таковыми судом
(оспоримая сделка), другие – независимо
от такого признания (ничтожная сделка).

Различие,
как это очевидно, существенное. В обоих
случаях сделка признается недействительной
по основаниям, установленным ГК (параграф
2 гл
. 9). Требование о признании оспоримой
сделки недействительной может быть
предъявлено лицами, указанными в статьях
ГК, предусматривающих конкретные
основания недействительности
.

Требование
о применении последствий недействительности
ничтожной
сделки
может
быть предъявлено любым заинтересованным
лицом. Заинтересованными являются лица,
права или интересы которых нарушены,
прокурор, органы государственного
управления и общественные организации,
имеющие необходимые полномочия
. Они
могут быть применены судом по собственной
инициативе. Недействительная сделка
не влечет юридических последствий и
недействительна с момента ее совершения.
Если иное не установлено законом, при
недействительности сделки каждая из
сторон обязана возвратить другой все
полученное по сделке
. ГК сохранил правило
ГК РСФСР о том, что недействительность
части сделки не влечет недействительности
прочих ее частей, если можно предположить,
что сделка была бы совершена и без
включения недействительной ее части.

Основания
для признания сделки недействительной
установлены ст. ст. 162, 165, 168 – 179 ГК.

Согласно
ст. 168 ГК, сделка, не соответствующая
закону или иным правовым актам, ничтожна,
если закон не устанавливает, что такая
сделка оспорима, или не предусматривает
иных последствий нарушения.

ГК
ничего не говорит о недействительности
сделок, не соответствующих нормам
гражданского права, принятым в актах
министерств и других федеральных органов
исполнительной власти. Поскольку эти
акты могут издаваться лишь в случаях и
пределах, предусмотренных законодательством
и иными правовыми актами, т. е. фактически
по поручению высших федеральных органов
законодательной и исполнительной
власти, сделки, не соответствующие
гражданско–правовым нормам этих актов,
также должны признаваться недействительными
(ничтожными)
. При этом следует учитывать,
что министерства и госкомитеты не вправе
принимать нормы о защите прав потребителей.
Исходя из сказанного, условия договоров
об оказании различных услуг, не
соответствующие требованиям прежде
всего закона РФ «О защите прав
потребителей», указов Президента РФ,
постановлений Правительства РФ, различных
правил оказания услуг, должны признаваться
ничтожными
. Поэтому предъявляемые в
суде требования должны касаться лишь
применения последствий недействительности
такого договора1.
Ничтожными являются также мнимые и
притворные сделки (ст. 170 ГК), сделки,
совершенные недееспособными гражданами
(ст
. 171 ГК), несовершеннолетними в возрасте
до 14 лет (ст. 172 ГК).

Оспоримые сделки:

Остальные сделки
отнесены к оспоримым. Рассмотрим
некоторые из них.

Ст.
173 ГК предусмотрена недействительность
сделки юридического лица, выходящей за
пределы его правоспособности.

Эта
статья может быть применена только к
тем юридическим лицам, в учредительных
документах которых, согласно ст. 52 ГК,
должны быть определены предмет и цели
деятельности
. К таким лицам относятся
некоммерческие организации (в том числе
учреждения), казенные и унитарные
предприятия.

Поскольку
коммерческие организации могут
осуществлять любые незапрещенные виды
деятельности, данная статья к ним
неприменима, если только они сами не
ограничили свою правоспособность в
своих учредительных документах.

Ст.
52 признаются недействительными сделки,
совершенные любым юридическим лицом,
не имеющим лицензии на занятие
соответствующим видом деятельности.
Указанные в ст. 173 ГК сделки являются
оспоримыми и могут быть признаны судом
недействительными по иску самого
юридического лица, его учредителя
(участника) или государственного органа,
осуществляющего контроль или надзор
за деятельностью юридического лица
(разумеется, в пределах его компетенции
по объектам контроля)
. Однако суд вправе
вынести такое решение, если доказано,
что другая сторона в сделке знала или
заведомо должна была знать о ее
незаконности.

Такие
же факты должны быть доказаны для
признания судом недействительности
сделки, совершенной лицом с превышением
своих полномочий (ст. 174 ГК).

Согласно
ст. 178 ГК, недействительной может быть
признана сделка, совершенная под влиянием
существенного заблуждения, по иску
заблуждавшейся стороны
. Существенное
значение имеет заблуждение относительно
природы сделки либо тождества или таких
качеств ее предмета, которые значительно
снижают возможности его использования
по назначению
. В данном случае следует
исходить из возможности использования
для конкретного лица, исходя из цели
приобретения предмета договора.

Законом
РФ «О защите прав потребителей»
предусмотрен случай такого заблуждения
в результате недостоверной или неполной
информации о товаре. В этом случае
потребитель вправе расторгнуть договор
и потребовать полного возмещения
причиненных убытков
. Статья 178 ГК, по
существу, предусматривает аналогичные
последствия, но уточняет, что под убытками
имеется в виду реальный ущерб. При этом
должно быть доказано, что заблуждение
возникло по вине другой стороны
. Если
же это не будет доказано, сторона, по
иску которой сделка признана
недействительной, обязана возместить
другой стороне по ее требованию
причиненный ей реальный ущерб, даже
если заблуждение возникло по
обстоятельствам, не зависящим от
заблуждавшейся стороны.

Это
последнее правило свидетельствует о
стремлении законодателя предостеречь
от предъявления необоснованных исков.

Наконец,
в интересующем нас плане обратимся к
ст. 179 ГК, регулирующей недействительность
сделки, совершенной под влиянием обмана,
насилия, угрозы, злонамеренного соглашения
представителя одной стороны с другой
стороной или под влиянием стечения
тяжелых обстоятельств
. Каждая из таких
сделок может быть признана недействительной
по иску потерпевшего.

Поскольку
все указанные в ст. 179 ГК основания
признания сделки недействительной, в
отличие от ст
. 178 ГК, связаны с умышленными
противоправными действиями одной
стороны, последствия признания сделки
недействительной отражают это
обстоятельство. Потерпевшему возвращается
другой стороной все полученное по
сделке, а полученное потерпевшим от
стороны–нарушителя обращается в доход
Российской Федерации
. Кроме того,
потерпевшему возмещается другой стороной
причиненный ему реальный ущерб.

Для
предъявления исков, связанных с
недействительностью сделок, ст. 181 ГК
установлены специальные сроки исковой
давности
. Иск о применении последствий
недействительности ничтожной сделки
может быть предъявлен в течение десяти
лет со дня, когда началось ее исполнение.
(Это касается сделок, предусмотренных
ст. 168, 170 – 172 ГК.) Иск о признании оспоримой
сделки недействительной и о применении
последствий ее недействительности
может быть предъявлен в течение г
. со
дня прекращения насилия или угрозы, под
влиянием которых была совершена сделка
(п.1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал
или должен был узнать об иных
обстоятельствах, являющихся основанием
для признания сделки недействительной.
Для предъявления исков, связанных с
расторжением договора, действует общий
срок исковой давности – три года.

В
связи с вопросами о недействительности
договора следует обратиться к ст. 16
Закона РФ «О защите прав потребителей»,
которая предусматривает недействительность
условий договора, ущемляющих права
потребителя.

Согласно
этой статье, условия договора, ущемляющие
права потребителя по сравнению с
правилами, установленными законами или
иными правовыми актами Российской
Федерации в области защиты прав
потребителей, признаются недействительными.
В соответствии со ст. 168 ГК эти условия
являются ничтожными
. Если в результате
исполнения договора, ущемляющего права
потребителя, у последнего возникли
убытки, они подлежат возмещению
исполнителем в полном объеме.

Запрещается
обусловливать приобретение одних услуг
обязательным приобретением иных услуг.
Убытки, причиненные потребителю
вследствие нарушения его права на
свободный выбор услуг, возмещаются
исполнителем в полном объеме.

Исполнитель
не вправе без согласия потребителя
предоставлять дополнительные услуги,
оказываемые за плату. Потребитель вправе
потребовать от исполнителя возврата
сумм, уплаченных за предоставление
дополнительных услуг без его согласия.

Определение
в Законе туристской путевки (в применяемых
понятиях) привязано к понятию турпродукта
как права и якобы свидетельствует о
факте передачи турпродукта туристу.
Таким образом, речь идет только о праве.
Однако в ст. 10 Закона понятие турпутевки
наполняется реальным содержанием.

Во–первых,
указано, что турпутевка является
неотъемлемой частью договора. Это
означает, что имеются еще какие–то
части
. Интересно, что путевка не продается,
а выдается, хотя в ст
. 6 Закона записано,
что турпродукт реализуется по договору
купли–продажи.

Во–вторых,
Закон определяет содержание путевки.
В ней должны быть оговорены конкретные
условия путешествия и розничная цена.
Что понимать под конкретными условиями
путешествия, Закон не раскрывает. Если
обратиться к весьма обширному перечню
существенных условий договора, то на
долю путевки практически остается очень
немного.

Поскольку
путевка характеризуется в Законе так
же, как документ первичного учета
туроператора или турагента, следует
отметить, что Министерство финансов РФ
письмом от 16 июня 2019 г. N 16–30–65 утвердило
формы документов строгой отчетности,
используемые при расчетах с населением
для учета наличных денежных средств:
туристские путевки (три вида); накладная–счет
для получения наличных денежных средств
за путевки; талоны на питание
. В приведенных
формах путевок отражаются: маршрут,
количество туристов, их паспортные
данные, срок действия путевки, цена
путевки, дата выдачи, подпись ответственного
лица. Письмом от 10 апреля 2019 г. N 16–00–30–19
Минфин РФ утвердил форму ТУР–1 «Туристская
путевка», используемую при расчетах с
населением для учета наличных денежных
средств без применения контрольно–кассовых
машин, как бланк строгой отчетности.

Типовая
форма ТУР–1 является более детальной
и содержит следующие реквизиты: сведения
о продавце путевки (наименование
организации или фамилия индивидуального
предпринимателя, юридический адрес,
телефон, код ОКПО, номер лицензии на
право занятия международной туристической
деятельностью; наименование тура, код
по ОКУН, номер сертификата на тур, данные
о покупателе путевки, в том числе
юридическом лице); продолжительность
путешествия; маршрут поездки – начало
путешествия (город, аэропорт, вокзал
отъезда), пункты пребывания, окончание
маршрута (город, аэропорт, вокзал
прибытия); пакет услуг (категория
проездного билета, гостиница (номер),
питание, виза, страховка, трансфер),
экскурсионная программа (количество
экскурсий, способ передвижения);
дополнительные оплаченные услуги
(наименование); стоимость путевки, дата
продажи; подписи продавца и покупателя
путевки. В отрывном талоне к путевке,
кроме некоторых основных указанных
реквизитов, имеется приписка: «С условиями
предоставления туристских услуг
ознакомлен и согласен» – и подпись
покупателя.

Под
условиями предоставления туристских
услуг нельзя понимать только те данные
формы ТУР–1, о которых сказано выше.
Подписываясь под упомянутой припиской
и путевкой, турист, однако, не подписывает
договор, поскольку в путевке отсутствуют
многие существенные условия договора,
установленные Законом. В путевке
указываются условия договора, необходимые
туристу практически, а все остальные
юридические условия должны содержаться
в другом документе, который может носить,
как упоминалось, различные названия, в
том числе, например, «Правила предоставления
туристских услуг». Этот документ должен
быть утвержден приказом турфирмы и
выдаваться туристу вместе с путевкой.
Только при соблюдении этих условий
подпись туриста на путевке и отрывном
талоне может считаться подписанием
договора.

Изучив
материалы этого раздела можно сделать
следующие выводы:

Контрольные
вопросы и задания к пятой главе:

  1. В чем заключаются общие
    положения договорного права ( по ст.
    420–453 ГК РФ)?

  2. Как гражданское законодательство
    (ст. ст. 420–431) трактует понятие и условия
    договора?

  3. В чем заключается особенность
    процедуры заключения договора и ее
    гражданско–правовой смысл (по ст. 432
    – 449 )?

  4. Охарактеризуйте стадии
    изменения и расторжения договора
    согласно ст. 450–453. В чем заключается
    их важность?

  5. На какие аспекты туристской
    деятельности распространяется действие
    Федерального закона от 15 августа 2019 г.
    N 114–ФЗ «О порядке выезда из Российской
    Федерации и въезда в Российскую
    Федерацию»?

  6. Охарактеризуйте содержание
    и особенности договора присоединения
    в российском гражданском законодательстве,
    рассмотрите условия действия договора,
    особенности его расторжения (ст. 428 ГК
    РФ).

  7. Как заключается публичный
    договор? Перечислите условия расторжения
    публичного договора (ст. 426 ГК РФ)?

  8. Проанализируйте процедуру
    заключения договора на реализацию
    туристских услуг. Какова структура
    договора? Что должно входить в пакет
    документов, передаваемых туристу
    турфирмой?

  9. Каковы особенности реализации
    туристского продукта в национальной
    правовой системе? (Ст. 10 ФЗ РФ № 132 «Об
    основах туристской деятельности в
    Российской Федерации»).

  10. Расскажите о содержании
    договора возмездного оказания услуг
    в российском гражданском законодательстве.
    Как происходит исполнение договора
    возмездного оказания услуг и оплата
    услуг?

  11. Возможен ли односторонний
    отказ от исполнения договорных
    обязательств сторонами в соответствие
    с положениями гл. 39 ГК РФ?

  12. Проанализируйте невозможность
    исполнения договорных обязательств
    вследствие обстоятельств непреодолимой
    силы.

  13. Какова особенность
    невозможности исполнения договора,
    возникшая по вине туристской фирмы?
    Каковы основания ответственности
    юридического лица за нарушение договорных
    обязательств?

  14. Расскажите о существенныхх
    условия договора на оказание туристских
    услуг. Какова ответственность турфирмы
    за их нарушение?

  15. Каков претензионный порядок
    разрешения споров, возникших из
    правоотношений между туристом и
    туристской фирмой?

  16. Какие способы государственного
    регулирования туристской деятельности
    в РФ вы знаете? Каковы экономические и
    административные механизмы поддержки
    развития туризма?

  17. Охарактеризуйте значение
    Положения о лицензировании деятельности
    по продаже прав на клубный отдых (утв.
    постановлением Правительства РФ от 10
    октября 2019 г. N 753)

  18. Проанализируйте содержание
    Концепции развития туризма в РФ на
    период до 2019 г. (одобрена распоряжением
    Правительства РФ от 11 июля 2019 г. N 954–р)

  19. Что включает анализ
    современного состояния туризма по
    данным правительственной концепции в
    России? Каковы перспективы государственной
    поддержки отрасли?

  20. Проанализируйте процедуру
    лицензирования туроператорской и
    турагентской деятельности. Как происходит
    процесс сертификации? Что понимается
    под безопасностью и качеством туристских
    услуг в РФ в соответствии со стандартами?

  21. В чем особенности правового
    статуса туриста при подготовке к
    путешествию во время его совершения,
    включая транзит?

  22. Как вы понимаете содержание
    существенного недостатка услуги
    (по нормам ФЗ РФ «О защите прав
    потребителей»)?

  23. Что включают в себя
    обязанности исполнителя услуги по
    устранению недостатков. Опишите понятие
    «неустранимого недостатка» в услуге
    ( по ФЗ РФ «О защите прав потребителей»)?

  24. Что включает в себя туристская
    деятельность. Опишите виды деятельности
    туроператоров и турагентов
    .

  25. Каковы договорные отношения
    между покупателями и исполнителями
    туристских услуг?

  26. Как происходит обеспечение
    безопасности туристов? Какова
    ответственность за нарушение
    законодательства в сфере международного
    и отечественного туризма?

  27. Какую ответственность и
    в каком размере несет турист,
    путешественник за нарушение условий
    контракта на путешествие или тур?

От исполнения договора

(статьи 291, 420, 421, 422, 423,
662, 663, 669,

Допускается расторжение
договора путем отказа одной из сторон
от его исполнения полностью или частично
(изменение договора), только если такое
право предусмотрено договором или
законодательством (п. 3 ст. 420, ст. 291 ГК).

если вследствие нарушения
конечного срока исполнения работы
подрядчиком исполнение утратило интерес
для заказчика (п. 3 ст. 662 ГК);

если возникла необходимость
в проведении дополнительных работ и по
этой причине существенно превышается
цена работы, определенная приблизительно,
после своевременного предупреждения
подрядчиком заказчика (п. 5 ст. 663 ГК). При
этом подрядчик может требовать от
заказчика уплаты ему цены за выполненную
часть работы;

если подрядчик не
приступает своевременно к исполнению
договора подряда или выполняет работу
настолько медленно, что окончание ее к
сроку становится явно невозможным (п.
2 ст. 669 ГК);

если подрядчик в
назначенный заказчиком срок не устранит
недостатки, выявленные во время выполнения
работы (п. 3 ст. 669 ГК);

если иное не предусмотрено
договором подряда, при наличии уважительных
причин в любое время до сдачи работ. При
этом заказчик должен уплатить подрядчику
часть установленной цены за работу,
выполненную до получения уведомления
об отказе заказчика от договора, а также
возместить подрядчику убытки, причиненные
прекращением договора, в пределах
разницы между частью цены, выплаченной
за выполненную работу, и ценой, определенной
за всю работу (п. 4 ст. 669 ГК);

если отступления в работе
от условий договора подряда или иные
недостатки результата работы в
установленный заказчиком разумный срок
не были устранены подрядчиком либо
являются существенными и неустранимыми
(п. 3 ст. 676 ГК);

если заказчик, несмотря
на своевременное и обоснованное
предупреждение со стороны подрядчика
об обстоятельствах, указанных в п. 1 ст.
670 ГК, в разумный срок не заменит
непригодные или недоброкачественные
материалы, оборудование, техническую
документацию или переданную для
переработки (обработки) вещь, не изменит
указаний о способе выполнения работы
или не примет других необходимых мер
для устранения обстоятельств, грозящих
ее годности (п
. 3 ст. 670 ГК);

если иное не предусмотрено
договором подряда, в случаях, когда
нарушение заказчиком своих обязанностей
по договору подряда, в частности
непредоставление материала, оборудования,
технической документации или подлежащей
переработке (обработке) вещи, их
недоброкачественность и непригодность
препятствуют исполнению договора
подрядчиком, а также при наличии
обстоятельств, очевидно свидетельствующих
о том, что исполнение указанных
обязанностей не будет произведено в
установленный срок (статья 309, п. 2 ст.
672 ГК).

Согласно ст. 291 ГК в
договоре, заключенном в связи с
осуществлением предпринимательской
деятельности, стороны вправе предусмотреть
иные основания для одностороннего
отказа от его исполнения
. Так, договором
может быть согласовано немотивированное
право подрядчика отказаться от исполнения
договора в любое время до сдачи результата
работы
. В этом случае для защиты интересов
заказчика рекомендуется установить
обязанность подрядчика возместить
убытки, причиненные таким отказом.

«Подрядчик вправе
в любое время в одностороннем порядке
отказаться от исполнения договора при
условии полного возмещения Заказчику
причиненных убытков».

Сторонам следует
учитывать, что условия об одностороннем
отказе от исполнения договора,
предусмотренные п. 4 ст. 669 и ст. 672 ГК,
могут быть изменены соглашением сторон
. 2 п. 3 ст. 391 ГК). Так, стороны могут
исключить право заказчика на отказ от
исполнения договора подряда при наличии
уважительных причин в любое время до
сдачи ему результата работы согласно
п
. 4 ст. 669 ГК.

«Заказчик не вправе
в одностороннем порядке в соответствии
с п. 4 ст. 669 ГК отказаться от исполнения
договора»
.

Если в договоре
предусмотрено, что его расторжение
возможно только по соглашению сторон,
такое условие может быть квалифицировано
как исключающее право заказчика в
одностороннем порядке при наличии
уважительных причин отказаться от
договора на основании п. 4 ст. 669 ГК.

Договором также могут
быть установлены причины, признаваемые
уважительными для одностороннего отказа
в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 669 ГК.

«Заказчик вправе
отказаться в одностороннем порядке от
исполнения договора в случае просрочки
Подрядчиком выполнения работы более
чем на 10 дней».

Заказчик также может
предложить включить в договор условие
об исключении права подрядчика на
односторонний отказ от исполнения
договора при нарушении заказчиком
встречных обязанностей по договору (п.
2 ст. 672 ГК). В этом случае подрядчик не
сможет отказаться от исполнения договора
и потребовать возмещения убытков, а
вправе будет только приостановить
работу или не приступать к ней (п
. 1 ст.
672 ГК).

«Подрядчик не вправе
в одностороннем порядке в соответствии
с п. 2 ст. 672 ГК отказаться от исполнения
договора».

Что касается одностороннего
отказа от исполнения договора подряда
или его изменения без нарушения
договорного обязательства, то данное
положение напрямую предусмотрено в ч.
4 п. 19 постановления Пленума N 16. Так, если
стороны достигнут соглашения, допускающего
односторонний отказ от исполнения (если
возможность такого отказа не предусмотрена
актом законодательства для данного
вида договора), то это условие должно
содержаться в договоре.

При этом
возможность одностороннего отказа
может быть безусловной. Иными словами,
в конкретном договоре подряда стороны
могут предусмотреть любые случаи
(основания), которые дают право
соответствующей стороне договора на
односторонний отказ от его исполнения
полностью или частично (одностороннее
его изменение).

«В случае наступления
таких обстоятельств, как увеличение
цены на сырье, энергоресурсы более чем
на 20 процентов, Подрядчик вправе в
одностороннем порядке внести следующие
изменения в настоящий договор: изменить
стоимость выполненных работ в сторону
ее увеличения, но не более чем на 20
процентов, уведомив об этом Заказчика
в течение 3 рабочих дней с момента
введения в действие изменений».

Более того, стороны в
конкретном договоре подряда могут
просто предусмотреть право одной из
них или всех сторон договора на
односторонний отказ от его исполнения
полностью и (или) частично (одностороннее
его изменение) вообще без всяких
оснований. При этом в случае одностороннего
изменения договора одной из сторон
вторая сторона будет обязана исполнить
его в соответствии с новыми условиями.

«Любая из Сторон
вправе в одностороннем порядке отказаться
от исполнения настоящего договора
подряда, направив второй стороне об
этом уведомление в сроки и порядке,
предусмотренные п. 8.2 — 8.3 настоящего
договора».

Если в договор не включено
условие об одностороннем отказе от его
исполнения, действия стороны, направленные
на прекращение договорных правоотношений
путем заявления об их одностороннем
расторжении, должны расцениваться как
требование, реализация которого согласно
п. 2 ст. 420 ГК допускается лишь в судебном
порядке (ч
. 5 п. 19 постановления Пленума
N 16).

Обратите внимание!

Обоснованность
и правомерность одностороннего отказа
от договора при возникновении спора
будет оцениваться судом исходя из
иных вытекающих из этого договора
требований (ч. 3 п. 19 постановления
Пленума N 16)
. В частности, по делам о
возмещении убытков в суд должны быть
представлены соответствующие документы,
подтверждающие основания возникновения
ответственности в виде возмещения
убытков

Примечание.
Подробнее о возмещении убытков
по договору см.


путеводитель
по договорной работе «Подряд.
Рекомендации по заключению

договора»,
подпункт 11.1 главы 11.

Ситуация из судебной
практики.

Заказчик уведомил
подрядчика об отказе от исполнения
договора в связи с тем, что подрядчик
выполнял работы настолько медленно,
что окончание их к сроку становилось
явно невозможным, нарушая тем самым
свои обязательства. Впоследствии
заказчик заявил требование о взыскании
убытков с подрядчика в суде.

Однако в ходе судебного
разбирательства заказчик не представил
надлежащих доказательств того, что
окончание работ к сроку было невозможным
и подрядчик нарушал свои обязательства.
Таким образом, суд признал неправомерным
односторонний отказ от договора и
отказал в удовлетворении требования
заказчика о взыскании убытков (решение
хозяйственного суда Брестской области
от 23.05.2013 (дело N 175-12/2012)).

Если стороны не исключили
право заказчика на односторонний отказ
от исполнения договора при наличии
уважительных причин или не согласовали
иные условия об отказе.

В этом случае заказчик
будет вправе при наличии уважительных
причин в любое время до сдачи ему
результата работы отказаться от
исполнения договора, уплатив подрядчику
часть установленной цены за работу,
выполненную до получения уведомления
об отказе заказчика от договора (п. 4 ст.
669 ГК). При этом, если сумма уплаченного
аванса превысит стоимость выполненной
работы, заказчик будет вправе потребовать
возврата уплаченного подрядчику и
неотработанного аванса как неосновательного
обогащения в соответствии с п
. 3 ст. 420,
п. 1 ст. 423, ст. 971 ГК.

Примечание.
Подробнее о риске подрядчика при
несогласовании условия об


исключении
права заказчика на отказ от исполнения
договора при наличии

уважительных
причин см. путеводитель по договорной
работе «Подряд
. Риски

подрядчика
при заключении договора», подпункт
13.3.1 пункта 13.3 главы 13.

Правила возмещения убытков

По общему правилу, убытки взыскиваются в полном размере, обратное может быть предусмотрено законом или сторонами в договоре.

Правовая основа для взыскания убытков по договору – статья 394 ГК РФ. Данная статья в основном устанавливает правила взыскания убытков и неустойки, особенности их совместного взыскания.

По общему правилу, убытки возмещаются только в той части, которую не смогла покрыть неустойка. Указанное положение воплощает компенсационный характер гражданско — правовой ответственности, которая не может способствовать обогащению одного участника гражданского оборота за счет другого.

Но есть и исключения из правила, причем закон их четко не устанавливает. Диспозитивная норма того же пункта разрешает установить в законе или в договоре иные условия, а именно:

Если установлена ограниченная ответственность лица, ее уровнем ограничивается и возможный для взыскания размер убытков.

Данные положения закона необходимо учитывать в договорной работе, включить в типовые договоры выгодные для организации условия из предлагаемых законом вариантов.

В предмет доказывания по делу о взыскании убытков входят следующие обстоятельства:

Мы проводим платные юридические консультации и предоставляем юридические услуги по судебному представительству в Екатеринбурге и других регионах. Если вам нужен юрист или адвокат по взысканию убытков, позвоните нам по телефону. Консультация юриста через онлайн — консультант производится бесплатно. Вы можете использовать форму и задать вопрос юристу на нашем портале. Мы защитим ваши права или посоветуем другого опытного, квалифицированного, надежного, компетентного в конкретном вопросе адвоката или юриста.