Описание регистрации по месту жительства в 2019 году

🕒

{{$root.throbber.header}}

{{$root.throbber.subHeader}}

Назад

Вне зависимости от того, где и на каких правах находится человек, для законного пребывания на территории России ему требуется регистрация, в связи с чем каждому нужно знать о том, как и в каких ситуациях она оформляется.

В частности, стоит правильно понимать, что тип регистрации уже зависит от перечисленных выше факторов, и каждый из существующих видов отличается своими тонкостями и юридическими особенностями оформления.

Именно поэтому для тех, кто собирается путешествовать по России, в первую очередь, важно разобраться в том, в чем заключается отличие регистрации по месту жительства и месту пребывания.

В чем разница понятий

Самое важное различие мест жительства и пребывания заключается в том, что под первым предусматривается наличие определенного объекта, в котором человек проживает на постоянной основе (с наличием прописки), в то время как второй представляет собой временное проживание гражданина на определенной площади, которая зачастую находится не в том городе, в котором прописан гражданин.

При этом как в первом, так и во втором случае у гражданина есть обязанность пройти процедуру регистрации по месту пребывания, и для этого нужно будет оформить постоянную прописку или временную регистрацию.

Временная регистрация должна быть оформлена в течение 90 дней с того момента, как человек пребывает в другой населенный пункт, в то время как постоянную прописку нужно сделать уже через семь дней после того, как произошел переезд.

При оформлении прописки в дальнейшем она будет действовать на постоянной основе, в то время как регистрация в жилом помещении, в котором гражданин собирается жить в течение определенного времени, может действовать только на протяжении того срока, который устанавливается владельцем данной площади или составленным контрактом аренды, но в общей сложности он может быть не более пяти лет.

Необходимые пакеты документов

Для того, чтобы пройти процедуру временной регистрации, нужно предоставить государственному органу следующий пакет документов:

Скачать

образец заявления о регистрации по месту жительства

Скачать

образец заявления о регистрации по месту пребывания

Скачать

образец согласия от собственника

Если речь идет о необходимости проведения прописки, то в данном случае единственным отличием является только то, что в качестве документов, подтверждающих возможность вселения гражданина, можно предоставить также договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи или какие-либо другие документы

Вместо прописки

Главным отличием регистрации от прописки заключается в том, что прописка представляет собой разрешительный порядок ведения учета граждан по их месту проживания, в то время как регистрация носит исключительно уведомительный порядок.

Мгновенно перейти к уведомительному порядку не получится, так как на данный момент институт прописки крайне тесно переплетен с большинством действующих отраслей права, включая образование, жилищное законодательство и еще целый ряд других правовых форм.

В будущем законодательно будет определен единый порядок регистрации, в соответствии с которым будут регулироваться все вопросы, касающиеся прописки. При этом регистрация остается временной и постоянной, и одним из ее важнейших условий по-прежнему остается наличие соответствующего количества площади на каждого человека, который проживает в данном помещении.

Таким образом, существующее раньше слово «прописка» постепенно будет искореняться.

Принципиальные отличия регистрации по месту жительства и месту пребывания

Для того, чтобы понять, как и в каких случаях нужно проходить процедуру той или иной регистрации, стоит отметить несколько ключевых моментов, прописанных в действующем законодательстве.

Постановка на учет

Постановка на учет в случае постоянной прописки предусматривает несколько ключевых особенностей:

Временная командировка оформляется в том случае, если человек собирается задержаться в определенном месте на срок до трех месяцев, в связи с чем чаще всего ее оформляют для:

В отличие от постоянной прописки временная регистрация имеет определенный срок, который имеет предел в виде 5 лет. Оформляется такой документ в виде специализированного свидетельства-вкладыша, который в дальнейшем придется регулярно продлевать.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что сниматься с постоянного учета, если нужно провести временную регистрацию, вовсе не обязательно, то есть один гражданин может быть одновременно зарегистрирован в разных местах.

Помимо всего прочего, в случае наличия временной прописки жильцу не предоставляется никаких прав заниматься какими-либо манипуляциями с данным объектом

Нюансы оформления

В данном случае постоянная и временная прописка значительно отличаются друг от друга, и в первую очередь, это касается процедуры оформления.

Для прохождения временной регистрации гражданину достаточно:

Подать необходимую документацию как путем личного посещения отделения миграционной службы, так и при помощи почты или интернета, но в таком случае нужно будет предварительно провести опись вложения, а в дальнейшем все равно придется отправляться в соответствующее учреждение для того, чтобы подтвердить подачу заявления и предоставить какие-то дополнительные сведения, если это необходимо.

Для получения постоянной регистрации же нужно:

На что обратить внимание

Зарегистрироваться в каких-либо домиках, которые стоят на огородном или садовом участке, нельзя, так как на этих территориях постройка жилых домов с правом регистрации является запрещенной. Но при этом, если на дачном участке можно строить жилой дом, у гражданина есть право зарегистрироваться там независимо от того, собирается он оформиться временно или на постоянной основе.

Если же говорить про гостиницы, дома отдыха и другие аналогичные учреждения, то в таком случае регистрация и вовсе не должна беспокоить постояльцев, так как обязанности, связанные с проведением данной процедуры, полностью ложатся на администрацию данного учреждения.

Если для места прописки выбран определенный дом, который является муниципальным жильем, при проведении данной процедуры для начала нужно будет получить согласие со стороны каждого человека, даже если он прописан здесь, но временно отсутствует по тем или иным причинам. Если же дом приватизирован, то в таком случае согласие требуется только от его непосредственного владельца.

После этого уполномоченные лица будут проводить детальную проверку всех документов, и на протяжении трех дней с их стороны должны предоставить соответствующие бумаги.

Обязанности

Если человека останавливают без наличия у него места прописки или хотя бы временной регистрации, то в таком случае могут просто задержать с дальнейшим наложением административного штрафа, общая сумма которого составляет 1 000- 2 500 рублей.

Другими словами, если человек проживает в определенном месте без наличия регистрации по соответствующему адресу, ему могут назначить выплату штрафа, но сделать это можно будет только после того, как будет доказан факт регулярного проживания на этой территории или же нарушение сроков, которые, как говорилось выше, составляют 90 дней.

Плюсы и минусы

Временная регистрация отличается целым рядом преимуществ, таких как:

При этом стоит отметить, что при наличии только временной прописки нельзя будет оформить на себя страховой полис или оформить кредит, а помимо этого значительно возрастет общий объем коммунальных услуг, на которые будут устанавливаться счетчики. Помимо этого, часто с временной регистрацией не получится устроиться на работу с солидным заработком.

При получении постоянной регистрации человек может получить полноценное медицинское обслуживание, страховку, водительские права и еще множество других полезных вещей. Также в дальнейшем можно будет быстро оформить прописку на ребенка, даже если законный владелец помещения выражает несогласие по этому поводу.

Но при этом постоянная регистрация еще сильнее увеличивает объем коммунальных платежей, а со стороны владельца это неприятно еще и по той причине, что жилец может прописать своих детей, и выселить их потом будет крайне тяжело.

Прописка в паспорте

необходима для устройства на работу и даже для получения медицинской помощи.

Список документов для прописки ребенка к матери вы найдете вот тут.

Читайте здесь, можно ли устроиться на работу без прописки.

1.
В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2.
Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы — его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.

Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях: 

Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3.
Какие нужны документы?

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:

4.
Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

Для жителей Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы. 

Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:

Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.

5.
Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. 

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания. 

6.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Военнослужащие регистрируются:

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

7.
Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

С 1 августа 2019 года в ряде центров госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства, например:

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

8.
В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Постоянная прописка для граждан РФ за 3 дня

Регистрация по месту жительства – это определение, заменившее собой понятие «прописка», широко используемое в советское время и в 90-ые года. Сейчас есть 2 вида регистрации – по месту жительства (постоянная прописка) и по месту пребывания (временная прописка). Постоянная прописка подразумевает, что человек живет постоянно по одному адресу.

Регистрацию по месту жительства для граждан РФ чаще всего проходят собственники жилых помещений, прописывать на своей жилой площади посторонних лиц опасно, это влечет увеличение квартплаты и множество иных проблем с правами собственности. Регистрацией занимается Федеральная миграционная служба, нарушение правил регистрации приводит к административной ответственности.

Статья преследует целью описание правил регистрации по месту жительства граждан РФ, документов для подачи в органы регистрационного учета, порядок снятия с регистрации и тонкости законодательства в области постоянной прописки.

Документы для постоянной регистрации

Документы для постоянной регистрации

Оформление прописки в регистрационных органах требует наличия следующих документов:

  1. Удостоверение личности заявителя, в качестве которого выступает паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет. Может использоваться и паспорт гражданина СССР по образцу 2019 года, но в практике по понятным причинам используется крайне редко. Использование недействительного паспорта для постоянной регистрации невозможно, пока он не будет заменен.
  2. Заявление формы № 6 о регистрации по месту жительства (ссылка на скачивание в конце статьи). Если заявитель не является собственником жилья, то в графе «подпись лица, предоставившего жилое помещение» отображается согласие собственника или нанимателя жилья на вселение.
  3. Документ-основание для вселения и проживания в жилом помещении. Если прописываемый человек – не собственник жилья, таким основанием служит письменное заявление собственника о согласии на проживание в его квартире заявителя. Когда собственников несколько, требуется согласие каждого из них. Заявление пишется в свободной форме.

Какой паспорт признается недействительным?

Внимание

Регистрация по месту жительства невозможна по загранпаспорту гражданина РФ и по временному удостоверению личности гражданина РФ формы 2П.

При регистрации по месту жительства в паспортном отделе ФМС должностные лица потребуют личное присутствие собственника (собственников). С собой им следует взять удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) и документ на право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации прав собственности).

Основанием для вселения может служить договор, составленный у нотариуса и заверенный им, или решение суда о праве пользования жилым помещением.

Для собственников жилья основанием для регистрации служит документ о праве собственности на жилье (постановление суда, договор или свидетельство о праве собственности).

Инфо

Для многих документов-оснований вселения в жилое помещение, если они прошли государственную регистрацию, действует право заявителя отказаться от их предоставления в орган регистрации (п. 30 Административного регламента). Сотрудники паспортного стола должны будут сами запросить сведения о них в течение 8 рабочих дней с момента подачи заявления

Если заявитель недавно снялся с регистрационного учета по другому адресу, он может предоставить листок убытия формы № 7. Заявления и копии документов, дающих право на вселение, могут быть отправлены в электронном виде через Единый портал госуслуг.

Куда обратиться для получения регистрации?

Куда обратиться для получения регистрации?

Регистрацию граждан по месту жительства проводят отделения Федеральной миграционной службы. С 5 апреля 2019 года функции ФМС переданы Министерству внутренних дел РФ. Полная передача прав закончится к 1 июня 2019 года. Административный регламент и приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 года устанавливают обязанности лиц, принимающих документы на регистрацию. Среди них:

Функции регистрации предоставлены должностным лицам на местах:

Собственники жилых помещений регистрирует себя или других людей в отделениях службы миграции (паспортных столах) по месту расположению жилого помещения.

При соблюдении правил по регистрации по месту жительства на всю процедуру уходит не более недели и осуществляется она бесплатно. Регламентом установлены сроки ожидания в очереди при различных процедурах:

Снятие с регистрационного учета

Снятие с регистрационного учета

Основания для снятия с постоянной регистрации:

Снятие с регистрации по собственному желанию предполагает поход в паспортный стол или отдел миграционной службы для написания заявления о снятии. К заявлению прикладывают паспорт и копии документов о праве проживания в жилом помещении (свидетельство на право собственности, договоры на аренду и пр.).

Полезный совет!

Графу «причина снятия с учета» в заявлении заполнять не обязательно. Сотрудник паспортного стола обязан принять заявление, даже если поле останется пустое.

Принудительное выселение предполагает прикладывание к стандартным документам основания для выселения (акт ареста, договоры продажи и пр.). Потребуется и письменное согласие на выселение иных собственников квартиры.

Ограничения на оформление постоянной регистрации

Ограничения на оформление постоянной регистрации

Государственные органы не имеют право отказать в регистрации по месту жительства гражданам РФ ни под каким предлогом (п. 35 Административного регламента). Тем не менее, право граждан на свободное перемещение и выбор места пребывания и жительства в пределах России ограничивается:

Этот список на ограничение права постоянной регистрации полный и подлежит изменению и дополнению только на основании Федеральных законов. Он не подлежит вольной трактовке, любой иной повод в отказе от регистрации является незаконным и подлежит обжалованию в суде.

Скачать

Скачайте бланк заявления о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета:

Заявление о реигстрации по месту жительства и снятии с учета

Об авторе

Иван Дмитров

Опыт работы — с 2019 года. С 2019 является почетным членом Московской городской коллегии адвокатов. Эксперт в области миграционного права.

Для того чтобы обеспечивать права и свободы граждан, а также для того, чтобы граждане выполняли свои обязанности, в РФ введена регистрация граждан. Такая регистрация может постоянной или временной.

Регистрация

Вопросы регистрации граждан рассмотрены в законе № 5242-1, выпущенном еще в 2019 году (последняя редакция сделана в апреле 2019 года).

В соответствии с этим законом каждый находящийся в стране гражданин обязан регистрироваться. Если такой гражданин во время не обращается по поводу своей регистрации в соответствующие службы, то по истечении установленных в законе сроков собственник помещения должен в течение 3 дней сообщить в органы регистрации об этом нарушении.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В соответствии с законом регистрация бывает по месту жительства и по месту пребывания. Часто эти виды фиксации данных называют постоянной и временной регистрациями.

Постоянная регистрация

Этот вид регистрации связан с постоянным местожительством. В качестве такого места могут служить дом, комната, квартира.

В этих помещениях гражданин может проживать как собственник или как наниматель (например, по социальному найму).

Постоянная регистрация:

Наличие постоянной регистрации отмечается в паспорте в виде штампа.

Порядок регистрации определяется законом № 5242-1-ФЗ, а также «Административным регламентом ФМС» (приказ №208 от 20.09. 2019 года).

По закону гражданин, меняющий место жительства, обязан в течение недели обратиться к ответственному лицу, ведающему вопросами регистрации, или в орган регистрации с заявлением о регистрации. Вместе с заявлением предоставляются паспорт и документ о праве на проживание.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Граждане, снявшиеся с учета на предыдущем месте жительства, представляют адресный листок убытия. Гражданам, не снявшемся с учета на предыдущем месте жительства, согласно Регламенту, вместе со штампом в паспорте о принятии на учет ставится штамп о снятии с учета с предыдущего места жительства.

Документы могут быть поданы в электронном виде. При этом регистрация должна быть произведена в течение 3 дней.

Снятие гражданина с постоянного регистрационного учета может быть произведено в следующих случаях:

Снятие с учета производится также в случае смерти гражданина.

Прописка

Постоянная регистрация о многом схожа с пропиской, которая существовала во времена Советской власти, и была отменена в 2019 г. Основное отличие регистрации от прописки советских времен состоит в том, что прописка – разрешительная, а регистрация – уведомительная.

В соответствии с положением о прописке, для проживания человека в каком-либо населенном пункте он должен был получить разрешение МВД или других государственных учреждений.

Таким образом, по замыслу законодателей, были устранены препятствия для осуществления прав граждан.

Сходства прописки и постоянной регистрации приводят к тому, что часто на бытовом уровне такую регистрацию называют пропиской.

Регистрация временного вида

Временная регистрация осуществляется в случае пребывания гражданина в санатории, гостинице, медицинской организации, учреждении УИС или в жилом помещении, где он проживает временно.

При этом гражданин, прибывший для проживания на срок свыше 3 месяцев, должен обратиться с заявлением установленной Регламентом формы к ответственному за регистрацию. При отсутствии ответственного – к собственнику жилища. В домах государственного и муниципального фондов соглашение о сроке проживания заключается с нанимателем и всеми совместно проживающими с ним совершеннолетними гражданами, в частных домах – с собственниками этих домов (п.10,11 Регламента ФМС).

При этом нет необходимости сниматься с учета постоянной регистрации.

Лицам, получившим временную регистрацию, выдается соответствующее свидетельство.

Временная регистрация человека, прибывшего в организации или учреждения, производится администрацией этих учреждений при его прибытии и убытии.

Несоблюдение правил временной регистрации карается штрафами. При проживании без регистрации лицо может быть подвергнуто штрафу от 2019 до 2019 рублей. Собственник помещения, в котором живет незарегистрированное лицо, заплатит штраф в 2019 – 2019 руб.

Отличия

Различия между местами жительства и пребывания приведены в таблице.

№пп Место проживания Место пребывания
1 Жилой объект, где лицо проживает постоянно (например, его дом) Помещение, где лицо проживает временно (номер в гостинице, квартира в другом городе)
2 Постоянная регистрация без срока Временная регистрация (срок определяется собственником помещения или договором найма)
3 Подтверждение регистрации – штамп в паспорте Регистрация подтверждается свидетельством

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!