Обязательные правоустанавливающие документы на земельный участок в 2019 году

🕒

Недостаточно просто владеть участком земли длительное время. Рано или поздно потребуется подтвердить свое право собственности. Какие же документы на землю в 2019 году является правоустанавливающими?

Общие моменты

Для того чтобы стать собственником земли недостаточно ее купить. П.1 ст.130 ГК РФ причисляет участки земли к вещам недвижимым.

По ст.130 ГК право собственности и прочие имущественные права на недвижимость, а также любые изменения, касающиеся прав, непременно подлежат госрегистрации в госреестре.

Приобретая земельный участок, необходимо попросить прежнего владельца предъявить документы, свидетельствующие о наличии законных прав на имущество.

Это правоподтверждающие и правоустанавливающие документы. Большая часть мошеннических сделок с землей основана на недостаточных знаниях покупателей.

Люди знают, что должен наличествовать некоторый документ. Но довольствуются обычно правоподтверждающим документом.

Таковым выступает свидетельство о госрегистрации прав собственности.

Но редко кто интересуется правоустанавливающими документами. Отсутствие таковых может стать причиной оспаривания права собственности со стороны иных лиц.

Что это такое

Правоустанавливающую документацию иначе называют документами-основаниями. Из их содержания вытекает право определенного лица на конкретный участок земли.

Это документы, на основе каковых субъект получил право собственности на землю.

Например, договор об отчуждении, свидетельство о праве наследования, постановление местной администрации и многое другое.

Как определить, какой документ является правоустанавливающим? После его анализа должно быть предельно ясно, кто, кому, когда и что передал.

Все правоустанавливающие документы выступают неотъемлемой частью основного договора в сделках с землей. На основании этих документов реализовывается процесс регистрации права собственности.

Любые правоустанавливающие документы требуют особо тщательного изучения на предмет соответствия законодательным нормам.

Для чего это нужно

Прежде всего, при проверке правоустанавливающих документов нужно убедиться в их подлинности. Но не это главное. Даже настоящие документы не всегда гарантируют безопасность сделки.

Каждый такой документ следует поверить на возможность имущественных притязаний со стороны третьих лиц.

К примеру, право собственности владелец получил на основании судебного решения. Но любое решение судебных органов может быть оспорено.

Причем судебные разбирательства могут длиться годами. Только на подачу жалобы в суд у проигравшей стороны имеется полгода.

За это время вполне можно оформить право собственности и продать землю. Новый владелец в придачу к имуществу приобретает «довесок» в виде судебных тяжб.

Или еще, как вариант, свидетельство о праве наследство. Вряд ли наследование земельного участка дает стопроцентную гарантию, что не появятся иные наследники, претендующие на имущество.

И опять же, нового собственника ожидает череда походов в суд и сбор доказательств по делу, не имеющему к нему прямого отношения.

И не факт, что суд не признает права проигнорированных ранее наследников. Придется делиться или откупаться.

Подобные аргументы можно привести относительно большинства правоустанавливающих документов. К большому сожалению, полностью выявить все вероятные притязания третьих лиц неосуществимо.

Потому основной критерий безопасности сводится к продолжительности владения. Чем длительнее земля принадлежит продавцу, тем лучше.

При малейшем сомнении в правоустанавливающих документах от приобретения земельного участка лучше отказаться.

Законодательная база

В соответствии с действующими законодательными нормами вся документация на землю делится на правоустанавливающую и правоподтверждающую.

К первой категории относятся документы-первоисточники. На их основании оформляется правоудостоверяющий документ, то есть свидетельство о госрегистрации прав собственности.

Приблизительный перечень правоустанавливающих документов приводится в ст.17 ФЗ №122 от 21.07.1997.

Документы обязаны отвечать тем нормам закона, какие функционировали на момент их получения в месте нахождения участка. Документ содержит сведения о правообладателе, виде права на землю.

Кроме того должно наличествовать подробное описание участка земли, дозволяющее недвусмысленно истолковать и идентифицировать конкретную территорию.

Отдельно нужно сказать о документах, полученных в советское время или до принятия нынешних форм документов.

Согласно ст.6, ст.14, ст.17 ФЗ №122 такие бумаги сохраняют свою юридическую действительность. Обменивать их на новые нет необходимости.

Однако при свершении сделок с землей потребуется перерегистрация права на землю (п.2, ст.6 ФЗ №122).

Актуальность правоустанавливающих документов существует и для собственников, не планирующих отчуждение своей земли. С 1.01.2017 изменились нормы о регистрации прав на недвижимость.

ФЗ №218 установил новые положения для занесения сведений в ЕГРН и определил порядок учета объектов недвижимости и госрегистрации прав собственности.

По этому закону снимаются с учета все земли, на какие в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях и участки, право собственности на какие так и не зарегистрировано.

Снятые с учета участки земли признаются бесхозяйными и подлежат передаче в муниципальную собственность.

То есть владельцы незарегистрированных участков обязаны осуществить официальное оформление своего права собственности. Основанием для регистрации станут имеющиеся правоустанавливающие документы.

Право собственности на участок земли необходимо подтвердить до 31.12.2017. С начала 2019 года вступит в силу запрет на распоряжение участками, границы каких не уточнены.

Такие земельные участки нельзя будет отчуждать никоим образом. Никаких исключений законом не предусмотрено.

Список правоустанавливающих документов на земельный участок

К правоустанавливающей документации на участок земли относятся:

Следует знать, что различные свидетельства о правовой регистрации, занесении в реестр собственников и подобное, полученные от органов местного самоуправления или БТИ, не считаются самостоятельными правоустанавливающими документами.

Они могут становиться лишь дополнением к документам-основаниям (п.7 ст.30 ЗК РФ).

В Письме Минэкономразвития РФ № Д23-3585 от 9.11.2009 говорится, что решение о передаче земли в постоянное использование становится основанием возникновения такого права, а значит, признается правоустанавливающим документом.

При передаче земли в собственность или аренду, то решение подобающего характера выступает основанием для заключения надлежащего договора, но правоустанавливающим документом не признается.

Основанием для возникновения права собственности становятся заключаемые договора.

То есть договор аренды земельного участка является правоустанавливающим документом, если он предполагает последующий выкуп земли и сочетается с соответствующими документами.

Допустимый перечень

Исходя из вышеизложенного, можно составить краткий перечень документов, которые могут иметься у собственника земельного участка в качестве правоустанавливающей документации.

Это:

Акт о предоставлении земли Выданный органами местного самоуправления, уполномоченными на подобные действия и изданный в соответствии с действующим законодательством на время составления в месте его выдачи
Договор о купле-продаже земли
Дарственная на участок
Свидетельство о праве на наследство По закону/по завещанию
Договор аренды С последующим выкупом
Судебное решение Подтверждающее законное право собственности
Иные документы Предопределенные законодательством РФ

Свидетельства (любого образца) о госрегистрации права собственности на участок это документы правоподтверждающие.

Они обладают юридической силой лишь в совокупности с правоустанавливающими документами.

Потому в правоподтверждающей документации всегда приводится ссылка на соответствующий правоустанавливающий документ.

Где можно получить

Самым простым способом узнать о перечне правоустанавливающих документов относительно объекта недвижимости является получение выписки из ЕГРП.

В данном документе содержится:

Также в выписке приводится информация о содержании правоустанавливающих документов.

А именно, на основании какого документа зарегистрировано право нынешнего собственника. Получить такую выписку может любой человек, даже не имеющий гражданства РФ.

Для этого необходимо обратиться в Регистрационную палату (УФМС) или МФЦ.  Можно получить выписку и через Интернет, посетив сайт Росреестра.

С 1.01.2017 законодательство несколько изменилось. На смену ЕГРП пришел ЕГРН. Выписка из него включает «старую» выписку из ЕГРП и кадастровый паспорт.

Последствия пользования землей без них (отсутствие)

Многие россияне, особенно имеющие дачные и приусадебные участки, пользуются землей десятки лет и не имеют при этом никаких документов, свидетельствующих о праве собственности.

При этом некоторые утратили даже документы, считающиеся правоустанавливающими. Чем это грозит?

В первую очередь, признанием участка «ничейным» на основании ФЗ №218, вступившего в силу с 1.01.2017.

Отсутствие сведений об участке в ЕГРН (ЕГРП) становится основанием для передачи земли в собственность муниципальных образований.

Если местным органам самоуправления вдруг понадобится подобный участок для каких-то целей, то он будет попросту конфискован без каких-либо компенсаций «собственнику».

Кроме того, нельзя продать, подарить, оставить в наследство имущество, если нет правоустанавливающих и, следовательно, правоподтверждающих документов.

Если для строительства

Собственник земли может построить на нем жилое/нежилое помещение, если назначение земель отвечает цели. Удостоверяется соответствие выдачей разрешения на строительство.

Для приобретения оного потребуется представить правоустанавливающие документы.

Не прилагать оные к запросу может застройщик, чьи права на землю зарегистрированы в ЕГРП. В этом случае Росреестр самостоятельно запрашивает сведения о нужных документах.

Потребуются правоустанавливающие документы и для введения в эксплуатационное использование готового объекта строительства.

При отсутствии разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию зафиксировать право собственности на возведенный объект не получится.

Где действительна копия

Нередко копии правоустанавливающих документов запрашивают потенциальные покупатели земельного участка. Собственники опасаются давать подобные документы.

Некоторые считают, что на основании копий правоустанавливающей документации третье лицо зарегистрирует право собственности.

Видео: основное нарушение – отсутствие правоустанавливающих документов

Опасения бессмысленны, поскольку копии документов нужны лишь для проверки «юридической чистоты» квартиры. Зарегистрировать право собственности можно только на основании оригиналов.

Для спокойствия при выдаче копий документов можно написать на них крупными буквами «Образец». Нотариус не вправе заверить копию документа без представления оригинала.

Но есть ситуации, когда копии правоустанавливающей документации имеют действительную юридическую силу. Речь идет о дубликатах документов.

Когда собственник по какой-то причине утратил правоустанавливающие документы, он может обратиться в Управление Росреестра, выдавшее свидетельство о госрегистрации права собственности.

Росреестр может выдать справку о содержании правоустанавливающих документов на землю. Такая справка отображает всю необходимую информацию и используется как аналог потерянного документа.

Можно запросить в Росреестре выдачу копий договоров и иных документов, касающихся односторонних сделок, свершенных в простой письменной форме.

Копии замещают утраченные бумаги. Однако копии нотариально заверенной документации не выдаются. В такой ситуации предоставляется справка о содержании документа.

В случаях, когда регистрация права собственности осуществлялась до 1.01.1999 года, то для восстановления утраченных документов, необходимо обратиться в архив соответствующего региона.

В архиве будут выданы дубликаты документов. Для их получения потребуется предъявить справку из ЕГРП (ЕГРН) о зарегистрированном праве собственности.

В 2019 году роль правоустанавливающих документов обрела особую важность на фоне обязательной регистрации права собственности на землю.

Изменения в законе направлены не на лишение граждан земли.

Наличие необходимых документов и внесение сведений в Госреестр должно свести к минимуму земельные споры, подтвердить законность владения имуществом и обеспечить адекватное начисление налогов на имущество.

В 2019 году в России был введен новый закон, согласно которому необходимо узаконить и получить права на землю всем гражданам. Стал актуален вопрос правоустанавливающей и подтверждающей документации на земельные участки.

Расскажем все о таких документах — как их оформляют, где получают, и обозначим, нужно ли их заверять.

Содержание статьи:

  1. Право обладания участком, основания
  2. Правоустанавливающая и\или правоподтверждающая документация
  3. Когда необходима правоустанавливающая документация
  4. Полный список правоустанавливающих документов в 2019 году
  5. Какие документы не могут быть правоустанавливающими
  6. Как заполняются, оформляются и утверждаются документы на землю

Право обладания участком и основания для возникновения прав собственности

Право обладания, или право владения земельным участком, означает физическое обладание предметом собственности, то есть — землей. Практически во всех случаях распоряжаться и пользоваться земельным участком может только собственник.

Когда же возникает право обладания землей?

Юристы подразделяют право обладания на несколько видов — в зависимости от того, при каких обстоятельствах оно возникает.

Итак, право обладания может быть:

  1. Правом собственности. Оно появляется при заключении сделки купли-продажи, либо при оформлении договора дарения и т. п. Этот вид владения делят еще на два типа — односубъективное и многосубъективное. Они напрямую связаны с количеством собственников земли. При односубъективном владении земля принадлежит одному собственнику, а при многосубъективном — нескольким.
  2. Вещное. Это право владения может возникнуть при получении наследства, или заключения договора о постоянном (бессрочном) или временном пользовании земельным участком.
  3. Обязательственное. Оно появляется при аренде земли, либо при создании коллективных товариществ или иных субъектов хозяйственной деятельности.

Типы мы рассмотрели.

Стоит отметить также основания, согласно которым возникает право владения или право обладания земельным участком:

  1. При наличии государственного или административного акта, свидетельствующего о переходе прав на государственную или муниципальную землю определенному гражданину.
  2. При наличии решения суда.
  3. При возмещении вреда в натуре, когда злоумышленник передает в собственность пострадавшему земельный участок из-за порчи и причиненных убытков. Статья 2019 ГК РФ говорит, что возмещение убытков и нанесенного вреда возможно путем предоставления вещей того же качества и рода.
  4. При возврате безосновательно присвоенного имущества в натуре (ст.1104 ГК РФ).
  5. При приобретательной давности, когда стать собственником земли возможно при непрерывном пользовании землей на протяжении 15 или 5 лет (ст.234 ГК РФ).
  6. При безвозмездном использовании земли.
  7. При сервитуте или ограниченном использовании. Должно быть подписано соглашение между собственником и пользователем или иметься решение суда.
  8. При аренде земельного участка. Должен быть договор.
  9. При наследстве, пожизненном землевладении.
  10. При приобретении земли.

Напомним, что право обладания обязательно следует зарегистрировать, иначе земля не перейдет во владение.

Что такое правоустанавливающая и\или правоподтверждающая документация на земельный участок

Документы, устанавливающие права на земельный участок, зачастую называют еще документами-основаниями. Они содержат веские причины, согласно которым гражданин или юридическое лицо становится обладателем прав на владение землей.

К правоустанавливающей или правоподтверждающей документации относятся документы, в которых описаны основания, обозначенные выше в нашей статье.

В каких случаях необходима правоустанавливающая документация на земельный участок

  1. Правоустанавливающая документация обязательно должна быть предоставлена при регистрации прав собственности на землю, иначе право владения участком не перейдет к новому хозяину.
  2. Также правоподтверждающие документы необходимы при юридических сделках с землей. Например, при купле-продаже земельного участка, при дарении земли или указании ее в завещании.
  3. Кроме того, такой документ понадобиться при разделе земельного участка или выделении доли. То же самое касается продажи или дарения, наследования доли участка земли.

По сути, все правовые и юридические сделки должны происходить с подтверждающими документами.

Если же таковые не были предоставлены, то сделку можно оспорить и признать недействительной.

Полный список правоустанавливающих документов на участок земли в 2019 году

Документы, которые могут установить права собственности на земельный участок в 2019 году:

  1. Договоры об отчуждении имущества и приемопередаточные акты к ним. Например, договор купли-продажи, договор дарения, договор аренды и др.
  2. Судебные решения, включая мировые соглашения.
  3. Свидетельства о праве на наследство, справка о вступлении в наследство.
  4. Распоряжения, постановления, решения органов власти о предоставлении земли.
  5. Акты ввода завершенного строительства объекта в эксплуатацию, утвержденные органами госвласти или местного самоуправления, соответствующими организациями и ведомствами.

Заметьте, что заверенные копии и дубликаты вышеуказанных документов будут иметь юридическую силу.

Также важным является правоподтверждающий документ — выписка из ЕГРН, или свидетельство о праве собственности. Как правило, эти документы только подтверждают права, но при заключении сделки любого характера необходимы также и правоустанавливающие бумаги — мы их прописали в списке выше.

Обычно в правоподтверждающем документе есть ссылка на правоустанавливающую документацию, а также на основания правовладения землей.

Какие документы не могут быть правоустанавливающими на участок земли или недействительны для правоустановления

Правоустанавливающими документами не являются:

  1. Свидетельство о праве собственности.
  2. Выписка из ЕГРН.

Как мы уже говорили, они могут подтвердить права, да и то — не всегда. С недавнего времени были отменены свидетельства о праве собственности. Их заменили выписки из ЕГРН. Таким образом, чтобы подтвердить права на землю, придется все-равно получать выписку. Свидетельство можно оставить для себя, не уничтожая. Оно имеет юридическую силу, но — формальную.

Также не могут быть правоустанавливающими документами копии, не заверенные нотариально — или в соответствующем органе, который уполномочен их заверять.

Вся техническая документация на земельный участок тоже не является подтверждением, что вы являетесь собственником земли.

Как заполняются, оформляются и утверждаются правоустанавливающие документы на участки земли

Документация может оформляться специалистами — или лицами, участвующими в сделке.

Например, оформлением может заниматься:

  1. Нотариус при заключении сделки купли-продажи, оформления дарственной, а также договора могут составить и сами участники (бывший и будущий собственник земли).
  2. Нотариус при оформлении завещания.
  3. Передаточный акт составляют обычно юристы или нотариус.
  4. Секретарь суда при вынесении судебного решения, постановления.
  5. Работники органов власти, если решение о передаче прав на землю касается их.

Все документы должны соответствовать государственным требованиям и нормам. Они оформляются на специальных бланках, и должны иметь все штампы и печати о госрегистрации. На них должны стоять подписи всех задействованных лиц.

Кроме того, в таких документах не должно быть ошибок. Если случайно специалист сделал ошибку в инициалах, то сделку можно считать недействительной. Прав у гражданина на участок земли не будет.

Также обращайте внимание на смысловое содержание бумаг. Они не должны противоречить друг другу. В них, как правило, указаны одинаковые данные.

Важно: если в документах имеются ошибки, неточности, недочеты, то стоит такой документ переоформить.

Все бумаги должны быть заверены. Утверждают документы в инстанциях, куда обращался заявитель.

Например, в Регистрационной палате, Росреестре, местной Администрации, нотариально конторе.

Можно также обратиться в Многофункциональный центр, там специалисты за вас закажут и получат нужный документ.

Многие люди слышали словосочетание «правоустанавливающие документы на земельный участок», но они не всегда четко и правильно понимают, когда они нужны и что собой представляют, и как важно для сохранения недвижимости юридически безупречно оформлять необходимые документы.

Понятие

Правоустанавливающие документы, как это понятно из их названия, являются основаниями для установления права собственности. Не следует путать их с правоподтверждающими. Разница между тем, чтобы установить и подтвердить право собственности — существенна. Правоподтверждающие документы — лишь подтверждают факт возникновения права собственности, и сообщают, что в Единый реестр внесена соответствующая запись. Например, таким документом является свидетельство о регистрации права собственности — оно имеет юридическую силу только в комплекте с правоустанавливающим документом и обязательно ссылается на него. Кроме того, чтобы получить это свидетельство, нужен правоустанавливающий документ, например, договор купли-продажи земельного участка, на основании которого владелец стал собственником.

Правоустанавливающие документы на земельный участок нужны для предъявления в государственные органы в двух случаях:

Документы должны соответствовать законам, действовавшим на момент их составления.

Список

На основании действующих нормативно-правовых документов (Федеральный закон №122-ФЗ от 21.06.1997) к правоустанавливающим актам относятся:

  1. Подписанные сторонами при неукоснительном соблюдении норм действующего законодательства соглашения купли/продажи, мены, приватизации, дарственные. Важно знать: если такие договоры заключены с малейшими нарушениями норм процессуального/материального законодательства, они являются ничтожными и в судебном порядке могут быть признаны не имеющими юридической силы;
  2. Вступившие в законную силу решения судов общей юрисдикции;
  3. Любые нормативно-правовые документы органов федеральной/региональной/муниципальной власти о выделении/предоставлении земельного участка.

Важно знать: юридические документы, дающие право пользоваться/распоряжаться земельным участком, должны быть стандартного образца, который определяется государственным органом.

Обратите внимание и неукоснительно следуйте данному правилу: оригиналы юридических актов на земельный участок никогда не передавайте в руки незнакомым людям вне органов государственной/муниципальной власти, кем бы они не представлялись, и какие бы аргументы не приводили.

Обязательные поля

Что должно быть указано в стандартном правоустанавливающем акте на объект недвижимости:

  1. Полные данные о его владельце: Ф.И.О., паспортные данные;
  2. Тип права на недвижимость (сервитут, частный сервитут, публичный сервитут, право пожизненного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования);
  3. Описание

    земельного участка (где находится, его конкретные размеры, наиболее полно описываются особенности местности);

  4. Кадастровый номер земельного участка.

Еще раз: документы, которые выдают в Росреестре или БТИ, вроде свидетельства о регистрации сделки или имущества, выписок и др. не являются правоустанавливающими. Сами по себе они не могут подтвердить возникновение или переход права собственности. При проведении сделок их прилагают к документам-основаниям.

Требования

Документ на земельный участок набирает юридическую силу после того, как он будет зарегистрирован в уполномоченном органе государственной/региональной/муниципальной власти.

Важно знать: исправления, зачеркивания, какие – либо «помарки» могут быть причиной отказа в регистрации данного правоустанавливающего документа. Поэтому во время получения юридического документа внимательно с ним ознакомьтесь:

Виды прав на объект недвижимости (землю)

Существуют следующие виды прав:

  1. Сервитут – ограниченное право пользования чужим земельным участком (для проезда, прокладки различных магистралей и т.п.);
  2. Публичный сервитут – устанавливается на основании решения федеральной/региональной/муниципальной власти в интересах государства или граждан, без изъятия земельного участка;
  3. Частный сервитут

    – устанавливается на основании нормативных актов различных органов власти;

  4. Право безвозмездного срочного пользования – выдается владельцем земельного участка на определенный срок, согласованный сторонами. Документ необходимо регистрировать по правилам, установленным для оформления прав на недвижимость;
  5. Право постоянного пользования – предоставляется хозяином земельного участка на основании и по правилам, установленными нормативно-правовыми документами органов государственной/региональной/муниципальной власти;
  6. Право пожизненного наследуемого владения – владелец такого документа имеет право передать земельный участок только по наследству;
  7. Право собственности – владелец недвижимости имеет право совершить любые действия с участком, которые разрешены нормами действующего законодательства: дарить, продавать, закладывать в финансовых учреждениях и т.п.

Право частной собственности возникает в таких случаях:

У многих граждан РФ бытует несколько упрощенное представление о правах и обязанностях на земельный участок. Некоторые считают, что «мой участок, что хочу, то и делаю».

На самом деле это ложное представление, так как поведение владельцев земельных участков регламентируется многочисленными нормами действующего законодательства.

Например: прежде, чем начать на земельном участке любое строительство, его необходимо согласовать с БТИ. В противном случае, ваша постройка, даже «собачья будка» будет незаконной и подлежит сносу.

Какие правоустанавливающие документы могут потребоваться в том или ином случае?

Документы, которые необходимо подать для вступления в наследство на земельный участок:

  1. Оригинал свидетельства о смерти бывшего владельца;
  2. Документ, подтверждающий право конкретного физического лица на наследование (завещание, договор дарения, доказательства родственной связи);
  3. Справка о регистрации умершего и тех людей, кто с ним проживал последние 6 месяцев;
  4. Правоустанавливающий документ на земельный участок (ниже на видео приведен обширный список таких документов, от договора лизинга до решений суда);
  5. Выписку ЕГРП из Регистрационной палаты;
  6. Документ о денежной оценке объекта недвижимости.

Необходимо знать, что срок действия бумаг, которые необходимо подать в различные органы для регистрации/перерегистрации, ограничен:

  1. Выписка ЕГРП из Регистрационной палаты – 1 месяц;
  2. Оценка стоимости земельного участка – полгода;

Действительность оригиналов остальных документов, необходимых для предоставления в нотариальную контору, не ограничена каким-либо сроком.

При продаже участка:

Жизнь не стоит на месте и любому владельцу земельного участка может понадобиться его продать. Для этого в регистрационный орган (нотариальную контору) необходимо подать пакет документов, среди которых могут быть следующие правоустанавливающие документы:

  1. Решение органа гос.власти, имеющего полномочия распоряжаться участком, о предоставлении данного участка для строительства;
  2. Протокол аукциона (конкурса, торгов);
  3. Свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  4. Документ, выданный уполномоченным органом о постоянном владении земельным участком;
  5. Акт о пожизненном владении землей.
  6. и т. п.

Первые два документа стоят отдельного комментария, потому что они имеют статус «правоустанавливающий документ» в зависимости от ситуации. Если по решению торгов, аукциона, органа власти заключается договор аренды или купли-продажи, то протокол или решение муниципалитета, предоставившего участок, не является правоустанавливающим документом. Совсем другое дело, если на основании протокола или решения владелец участка сразу же приступил к процедуре регистрации права бессрочного пользования земельным участком — в этом случае это полноценные правоустанавливающие документы.

Какие правоустанавливающие документы могут быть нужны для вступления в наследство? Ответ — на видео

Список правоустанавливающих документов не ограничивается двумя-тремя позициями. На видео приведены те документы, которые могут быть нужны для оформления наследства.

Для оформления какой-либо сделки в отношении земли требуется предоставление документов, посредством которым возникло право на владение, пользование или распоряжение наделом. Рассмотрим в статье, какие правоустанавливающие документы на земельный участок существуют, какие требования к ним установлены законодательно и чем грозит отсутствие таких документов.

Правоустанавливающий документ на земельный участок – что это?

Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.

Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.

Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:

  1. Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
  2. В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.

Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.

Какие права на землю возникают документально?

На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.

Вид права

Описание

Сервитут

Ограничение права пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу (к примеру, для прохода или проезда)

Публичный сервитут

Ограниченное право пользования, установленное на федеральном или муниципальном уровне в интересах граждан или государства

Частный сервитут

Право пользования устанавливается посредством НПА органов власти

Безвозмездное срочное пользование

Предоставляется собственником участка на конкретный срок

Бессрочное пользование

Предоставляется собственником на постоянной основе

Пожизненное наследуемое владение

Владелец участка вправе передать его другому лицу только по наследству

Право собственности

Возникает при покупке, получении в подарок или наследовании

Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.

Список правоустанавливающих документов на земельный участок

Наиболее распространенные правоустанавливающие документы:

  1. Договор купли-продажи, дарения, приватизации.
  2. Решение суда, вступившее в законную силу.
  3. Свидетельство о праве на наследство.
  4. Нормативно-правовые акты органов государственной власти или местной администрации.

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21 июля 2019 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», это не окончательный список правоустанавливающих документов. Перечень может включать в себя и иные бумаги, свидетельствующие о переходе прав.

Например, при передаче земли  в пользование без перехода права собственности правоустанавливающим документом будет решение о предоставлении земельного участка в бессрочное или срочное пользование.

Также в зависимости от ситуации правоустанавливающими документами на земельный участок признаются протокол аукциона и решение государственного органа о предоставлении земли под застройку. Например, если на основании одного из этих документов владелец земли начал процедуру регистрации права бессрочного пользования.

Требования к правоустанавливающим документам на землю

В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:

Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).

Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации. В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано. Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.

Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).

Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:

Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.

Использование земельного участка без правоустанавливающих документов

Пользование землей без документов, устанавливающих такое право, называется самовольным захватом земельного участка. За такое правонарушение наступает административная ответственность, предусмотренная ст.7.1. КоАП РФ.

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, самовольный захват земли или использование земельного участка без правоустанавливающих документов, а также в некоторых случаях без документов, разрешающих хозяйственную деятельность, является основанием для наложения штрафных санкций. Размер штрафа представлен в таблице.

Правонарушитель

Штраф, если кадастровая стоимость определена

Штраф, если кадастровой стоимости нет

Гражданин 1-1,5 % от кадастровой стоимости, но не менее 2019 рублей От 2019 до 10 000 рублей
Должностное лицо 1,5-2 %, но не менее 20 000 рублей От 20 000 до 50 000 рублей
Юридическое лицо 2-3 %, но не меньше 100 000 рублей От 100 000 до 200 000 рублей

Проще говоря, самовольное занятие или захват земельного участка заключается в том, что кто-либо использует чужую землю, не имея на то оснований и не оповестив собственника. Оно может быть выражено в противоправной застройке, складировании, вывозе на участок мусора, посадку сельскохозяйственных культур, деревьев и т.д.

Следует учитывать, что у любого земельного участка есть законный собственник. Если это не частное лицо или организация, значит, земля принадлежит государству (ст.16 ЗК РФ).

Самовольным захватом также признается необоснованное расширение границ собственного земельного участка за счет чужой земли. Например, если землевладелец перенес ограждение за фактические границы предоставленного ему участка.

Согласно ст.76 ЗК РФ, самовольно захваченные земли возвращаются их законным владельцам. При этом компенсировать убытки, если они были причинены, «захватчик» не обязан. Этого можно добиться только в судебном порядке.

Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов регламентировано многими нормативно-правовыми актами государственных органов власти. При возникновении спорных ситуаций или вопросов, касающихся правоустанавливающих документов на земельный участок, обращайтесь к профессиональному юристу за получением консультации.

ЖКХ и коммунальные услуги

Сайт о ЖКХ, ТСЖ, коммунальных услуг и управляющих компаниях