Нюансы регистрации в СНТ по новому закону в 2019 году

🕒

Понятие СНТ

Нюансы учета основных средств в СНТ

Учет целевых средств в СНТ

Учет прочих доходов и расходов в СНТ

Особенности бухгалтерского учета в СНТ при УСН

Итоги

Понятие СНТ

СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — некоммерческая структура, учрежденная на добровольных началах с целью помощи ее членам в решении различных хозяйственных и социальных задач при ведении огородничества, садоводства или дачного хозяйства. К числу таких вопросов относится обеспечение участников объединения водой, электричеством, теплом, газом и пр.

Основным нормативным актом, регулирующим деятельность СНТ, с 2019 года является закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ. До этого действовал закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На СНТ не распространяется действие закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (п. 3 ст. 1 закона № 7-ФЗ). Но для целей применения нормативов бухучета СНТ рассматривается как некоммерческая структура.

Порядок ведения бухгалтерского учета в СНТ отдельными положениями законодательства не определен. Поэтому необходимо руководствоваться едиными нормами в сфере бухучета, на основании которых следует разработать локальный нормативный документ — учетную политику компании.

Нюансы учета основных средств в СНТ

Учет основных средств (ОС) регламентируется нормами ПБУ 6/01 «Учет основных средств» (утверждено приказом Минфина от 30.03.2001 № 26н). Согласно п. 4 данного положения некоммерческие организации (далее — НКО) принимают к учету ОС в случае, если объект используется в деятельности, направленной на достижение целей создания НКО, включая предпринимательскую деятельность. Также единовременно должны выполняться следующие условия:

Объект ОС принимается к учету по первоначальной стоимости, которая складывается из сумм фактических расходов, понесенных в процессе приобретения, строительства или изготовления актива. К ним относятся суммы оплачиваемые продавцу по договору купли-продажи объекта, а также расходы на транспортировку, информационно-консультационные услуги, невозмещаемые налоги и пр.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если основное средство приобретается строго для некоммерческой деятельности (то есть с его использованием не планируют связывать получение облагаемой НДС выручки), то сумма входного НДС включается в стоимость объекта (п. 2 ст. 170 НК РФ).

Все затраты на приобретение объекта ОС собираются на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», а по факту введения в эксплуатацию актива счет 08 кредитуется в дебет счета 01 «Основные средства организации».

Проводки при этом выглядят следующим образом:

Дт 08 Кт 60 — куплен объект ОС у продавца (включая суммы НДС);

Дт 08 Кт 60, 76 — отражены прямые затраты на закупку актива (транспортные, консультационные и проч.);

Дт 01 Кт 08 — актив введен в эксплуатацию;

ВАЖНО! Использование средств из целевых взносов на осуществление капвложений следует отражать с применением счета 83 (согласно инструкции к Плану счетов бухучета, утв. приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н).

Дт 86 Кт 83 — целевые средства, направленные на капвложения, учтены как увеличение добавочного капитала;

Дт 83 Кт 01 — отражено выбытие объекта капвложения, купленного за счет целевых поступлений.

Все операции по движению объектов ОС оформляются первичными документами. Какими именно, см. в материале «Документальное оформление движения основных средств».

В бухгалтерском учете объекты ОС стоимостной оценкой менее 40 000 руб. могут быть учтены в составе МПЗ (п. 5 ПБУ 6/01).

ВАЖНО! Амортизация по объектам ОС, приобретенным за счет целевых поступлений и используемых в некоммерческой деятельности, не начисляется (п. 17 разд. 3 ПБУ 6/01, подп. 2 п. 2 ст. 264 НК РФ). Сумма износа рассчитывается линейным способом и учитывается на забалансовом счете 010 «Износ ОС» по итогам года. Переоценка таких активов также не производится.

При выбытии ОС, приобретенных за счет целевого финансирования, источники финансирования не погашаются и не учитываются в финансовых результатах компании. В бухучете такая операция оформляется записью Дт 83 Кт 01.

При этом если СНТ приобрело объект ОС за счет средств от предпринимательской деятельности и использует его для получения дохода, то на данное имущество начисляется амортизация, и оно учитывается отдельно от целевого. Амортизация в таком случае списывается в затраты проводкой Дт 20 Кт 02.

Если же СНТ получило объект ОС за счет целевых средств, но использует его в коммерческой деятельности, то стоимость актива признается доходом НКО (п. 14 ст. 250 НК РФ). Стоимость имущества в данном случае погашается путем начисления амортизации (п. 1 ст. 252 НК РФ).

Учет целевых средств в СНТ

Бюджет СНТ формируется из средств, вносимых членами СНТ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! С 01.01.2019 принимать от участников взносы СНТ может только на расчетный счет, не в кассу (ст. 14 закона № 217-ФЗ). ККТ при приеме взносов не применяется. Взносы не являются платой за товары, работы, услуги, а значит, не подпадают под понятие «расчеты» в смысле закона «О ККТ» от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Схожие разъяснения даны в письме Минфина от 11.09.2018 № 03-01-15/65041 в отношении целевых взносов ТСН.

К таким взносам относятся:

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! С 01.01.2019 СНТ больше не собирают с участников вступительные взносы. Вступительные взносы, уплаченные ранее, участникам не возвращаются (п. 31 ст. 54 закона № 217-ФЗ).

В бухучете для отражения движения данных взносов используется счет 86 «Целевое финансирование». Для разделения взносов удобнее ввести отдельные субсчета, например, 86.1 «Членские взносы», 86.2 «Целевые взносы». Для учета взаиморасчетов с членами СНТ используется счет 76 «Расчеты с различными дебиторами и кредиторами».

СНТ приходует и расходует денежные средства на основании приходно-расходной сметы, утвержденной на общем собрании членами товарищества (п. 8 ст. 14 закона № 217-ФЗ). Взносы могут быть израсходованы строго на определенную статью сметы. Унифицированной формы сметы не существует, и руководство товарищества разрабатывает ее самостоятельно.

Произведенные расходы можно отражать по дебету стандартных счетов издержек (20, 26), но возможно и сразу отражать по дебету счета 86, минуя счета учета затрат, с выбором субсчета в зависимости от вида издержек.

Пример

Сметой СНТ «Ромашка» предусмотрены следующие платежи: членские взносы — 150 руб. с сотки, целевые взносы на оборудование площадки для сбора мусора — 1 000 руб.

СНТ «Ромашка» приняло в члены нового садовода — Фадеева Н. А. Его участок равен 5 соткам. Он внес все взносы в кассу объединения: 750 руб. (150 × 5 сот.) — членские; 1 000 руб. — целевые. Бухгалтер отразил данные взносы в учете следующим образом:

Дт 50 Кт 76 — 1 750 руб. — поступили в кассу взносы Фадеева Н. А.

Дт 76 Кт 86.2 — 750 руб. — начислены членские взносы в составе целевых средств;

Дт 76 Кт 86.3 — 1 000 руб. — начислены целевые взносы.

За месяц СНТ «Ромашка» понесло следующие расходы:

Дт 86.2 Кт 70 — 15 000 руб. — оплата труда председателя и бухгалтера;

Дт 86.2 Кт 69 — 4 500 руб. — взносы с ФОТ;

Дт 86.2 Кт 71 — 500 руб. — закуплены канцтовары;

Дт 86.3 Кт 10 — 23 800 руб. — списаны материалы и баки на оборудование площадки для мусора;

Дт 86.3 Кт 60 — 3 200 руб. — услуги по установке забора и бетонировании площадки под мусор.

Учет прочих доходов и расходов в СНТ

  1. Учет доходов.

Согласно ст. 5 закона № 217-ФЗ граждане имеют право вести свое хозяйство в индивидуальном порядке и не вступать в ряды участников СНТ. При этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры СНТ за плату, предусмотренную заключенным договором.

Такие платежи не относятся к целевым взносам, учитываются в составе доходов товарищества и подлежат налогообложению.

Кроме того СНТ вправе заниматься коммерческой деятельностью ради достижения основной цели создания товарищества.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Эти доходы будут подпадать по сферу действия закона «О ККТ» и потребуют от СНТ применения кассового аппарата.

Записи в учете отражаются в соответствии с ПБУ 9/99 «Доходы организации» (утверждено приказом Минфина от 06.05.1999 № 32н) и методическими рекомендациями к нему:

Дт 62 Кт 90.1 — реализация услуг.

  1. Учет расходов.

СНТ обязаны вести раздельный учет расходов целевых и коммерческих (п. 2 ст. 251 НК РФ). Учет предпринимательских издержек удобнее всего организовать на счетах 20 и 26.

При этом косвенные расходы необходимо распределить. Косвенные затраты — те издержки, которые относятся к нескольким видам деятельности или ко всей деятельности НКО.

Для целей бухучета (далее — БУ) косвенные издержки можно распределить 2 способами:

  1. По объему выручки. В таком случае процент издержек, относящихся к коммерческой выручке, определяется по формуле:

Вк / (Вк + Цп) × 100,

где:

Вк — выручка от коммерческой деятельности;

Цп — целевые поступления.

  1. По удельному весу затрат на оплату труда сотрудников. Тогда процент издержек, относящихся к коммерческой деятельности, будет равен:

ФОТк / (ФОТк + ФОТц) × 100,

где:

ФОТк — фонд оплаты труда сотрудников, занятых в коммерческой деятельности;

ФОТц — оплата труда «целевого» персонала.

Кроме того, у СНТ допускается списание косвенных затрат, таких как расходы на содержание самой организации, зарплату администрации, содержание помещений, сооружений и транспорта, имеющих отношение к уставной деятельности, только за счет целевых взносов (письмо УМНС России по г. Москве от 22.01.2003 № 26-12/4743).

В налоговом учете (далее — НУ) допускается распределение затрат пропорционально выручке (п. 1 ст. 272 НК РФ, письма Минфина России от 16.03.2015 № 03-03-10/13805 и от 25.06.2015 № 03-03-10/36660). В связи с этим удобнее выбрать единый вариант «по объему выручки» и закрепить его как элемент учетной политики.

Все косвенные издержки, собранные на счете 26 «Косвенные расходы», по итогам месяца распределяются между видами деятельности записями:

Дт 86.2 Кт 26 — косвенные издержки распределены к текущей уставной деятельности;

Дт 86.3 Кт 26 — косвенные затраты отнесены к целевым программам;

Дт 20 Кт 26 — косвенные расходы предпринимательской деятельности распределены в производство;

Дт 90.2 Кт 20 —издержки отнесены на себестоимость по коммерческой выручке.

  1. Учет финансовых результатов.

По итогам каждого месяца СНТ закрывает 90-е счета на счет 99 прибыли (убытки), а по итогам отчетного периода сальдо 99 учитывается в составе нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) на счете 84. Но поскольку предпринимательская деятельность осуществляется для достижения целей уставной деятельности, то полученная прибыль не распределяется между участниками, а относится на счет целевого финансирования уставной деятельности НКО записью Дт 84 Кт 86.

Особенности бухгалтерского учета в СНТ при УСН

Чтобы снизить налоговое бремя и освободиться от уплаты НДС (за исключением ввозного НДС), налога на прибыль и налога на имущество (за исключением недвижимости, стоимость которой определяется Роскадастром), СНТ по коммерческой деятельности вправе выбрать специальный режим в виде упрощенного налога (подп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ), выбрав один из доступных вариантов объекта налогообложения: доходы или доходы за вычетом расходов.

В данном случае учет целевых поступлений и расходов ведется также на счете 86 «Целевое финансирование» и не подлежит налогообложению (подп. 1 п. 1 ст. 346.15, п. 2 ст. 346.16 НК РФ).

Учет доходов и расходов от коммерческой деятельности ведется в книге учета доходов и расходов кассовым методом (п. 1 ст. 346.17 НК РФ).

Итоги

Деятельность садовых некоммерческих товариществ находится в особом правовом поле и регулируется специальным федеральным законом.

Статус деятельности организации определяет и особенности ее налогообложения. СНТ не освобождается от уплаты налога на прибыль, НДС и пр. Но в базу при подсчете данных налогов не включаются целевые средства, направленные на осуществление уставной деятельности товарищества.

СНТ также вправе применять УСН. При этом особенностью является исключение сумм целевых средств из доходов для целей обложения УСН.

В связи с тем, что целевые средства не учитываются при налогообложении, СНТ необходимо организовать раздельный учет доходов и расходов, выделив для этого специальный счет 86 «Целевое финансирование».

Скоро наступит двадцать пять лет с момента замены прописки понятием регистрация. Человек может совершенно спокойно переезжать в другой регион и оставаться там до трех месяцев на совершенно законных основаниях.

Длительное пребывание обычно связано с новой работой, получением образования, прохождением курса лечения, командировкой или причинами личного характера.

Положение изменилось после решения конституционного суда, разрешившего провести прописку. После этого были внесены поправки и изменение в некоторые нормативные акты и в 2019 году принят закон о садоводстве и дачных хозяйствах. Президент подписал документ, его положения полностью вступят в силу уже с 2019 года.

У миллионов людей появилась надежда получить постоянную или временную регистрацию в дачном доме. Предстоящие изменения вдохновили многих, особенно тех владельцев, у которых есть только одна загородная недвижимость и участок земли.

Возможно ли это

Долгие годы люди получали участки земли, делящиеся на три основных вида. Одни были предназначены для занятия огородничеством. Другие — связаны с выращиванием садовых культур. Третьи — позволяли выстроить дачу, что чаще подразумевало сезонное проживание.

От вида предназначения земли зависел статус товарищества и возможность прописки, ведь регистрацию пока никто не отменял.

Между тем, на участках выстраивались вполне комфортабельные дома, где можно было проживать не только в летнее время. Чтобы узаконить строительство, было решено применить дачную амнистию и бесплатно зарегистрировать недвижимость, признанную жилой и пригодной для проживания.

Большой сдвиг произошел в 2019 году, когда конституционный суд рассмотрел этот наболевший вопрос. Запрещающие положения ряда законов просто не давали возможности прописаться самому владельцу и зарегистрировать родственников и жильцов.

Возникла юридическая коллизия, когда по существу произошло нарушение основного закона страны. Потребовалось еще почти шесть лет для того, чтобы регистрация в СНТ по новому закону проводилась без проволочек, в самые кратчайшие сроки.

При этом разработаны достаточно жесткие требования к недвижимости, так как жильё должно быть действительно пригодно для постоянного проживания, не быть недостроенным или предназначенным для хранения хозяйственного инвентаря.

Только теперь можно прописаться вполне законно, не опасаясь за последствия в виде отказа или штрафных санкций.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)

Что изменилось

Принятые нормативные акты приведут к довольно глобальным изменениям, связанным с приобретенными или уже имеющимися загородными участками.

Они заключаются в следующем:

Кооперативам придется изменить форму организации именно на садовое товарищество, в котором должно состоять не менее семи человек, считающихся физическими лицами.

Важные требования

Важные изменения действительно окажут большое влияние на жизнь дачников и садоводов. Они смогут легализовать выстроенные дома и коттеджи или приступить к их строительству, соблюдая нормативные акты. Сегодня прописаны требования как к самому жилью, так и к собственнику и жильцам, членом садового товарищества.

Для этого проводится:

Собственнику нужно доказать, что выстроенное строение является его единственной недвижимостью. Если удастся собрать и грамотно оформить все бумаги, то это ускорит получение регистрации как для владельца, так членов его семьи и арендаторов. Жильцы вправе рассчитывать на временную прописку.

Свидетельство о государственной регистрации права

Необходимые документы

Больше хлопот происходит именно на первом этапе, когда проходит процесс приватизации и строительства, признания дома жилым и пригодным для проживания.

После чего подготавливаются документы, которые можно представить в ближайшее отделение миграционной службы или многофункциональный центра. Процедура проводится через сайт госуслуг, документы проверяются несколько позднее, после получения письма с числом и временем посещения центра или ФМС.

В список входит:

Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства

Сам бланк можно взять непосредственно в отделении ФМС или центре. Его скачивают заранее на портале госуслуг, где есть также заполненные образцы.

В самом заявлении вписывают:

Внизу располагается пункт для оглашения принятого решения, чтобы в случае отказаться обжаловать его в судебном порядке.

При рассмотрение дела в суде вновь представляют правоустанавливающие документы на землю и дом вместе с техническим паспортом. К иску прикладывают квитанцию об уплате госпошлины. Отстаивать требования сможет законный представитель после получения нотариальной доверенности.

Общепринятый порядок

Внесенные поправки совершенно изменили ситуацию для владельцев участков, расположенных в в черте города или за его пределами.

Прописка потребует следующего порядка действий:

  1. В первую очередь нужно определиться с вступлением в садовое товарищество, поскольку форма огородного не позволит выстроить жилой дом и допускается лишь временная постройка.
  2. Дачные товарищества и кооперативы будут преобразованы, только СНТ будет отведена земля в пределах одного населенного пункта (города, деревни, села или поселка).
  3. Членство в садовом товариществе принесет немало преимуществ, не придется только на свои средства проводить и ремонтировать дорогу, строить объекты инфраструктуры.
  4. Следует получить документы на земельный надел и провести размежевание, если оно не было сделано. Строение не должно выходить за пределы границ участка.
  5. Дом или комфортабельный коттедж строят согласно подготовленной проектной документации, которую смогут разработать специалисты архитектурного бюро. Они придерживаются установленных строительных регламентов и нормативов. Проекты включат эскизы, чертежи и пояснения для возведения дома и установке инженерных коммуникаций.
  6. Если в процессе строительства не произойдет грубых нарушений и проживание в доме станет возможно в любой сезон, то проводится экспертиза. Ее выводы ускорят получения технического паспорта и признание дома жилым.
  7. Собирается достаточно минимальный пакет документов и оформляется заявление по стандартному образцу. Их представляют в территориальное отделение органа, занимающегося регистрацией или проводят процедуру через сайт госуслуг.

Чтобы избежать отказа, надо быть твердо уверенным в пригодности жилья. К списку весомых оснований добавляется отсутствие у владельца в собственности иного дома или квартиры.

Прочие формальности

На рассмотрение дела и получение регистрации отводится от 3 до 7 дней. Однако на практике процесс может затянуться.

Дело в том, что должно пройти обследование капитального строения специалистами в области строительства, инспекторами пожарного и санитарного надзора. Администрация и местные власти в данном случае не смогут возражать против прописки.

Именно по этой причине необходимо включить в пакет документов выводы независимой строительной экспертизы, согласие от администрации, разрешение от потребнадзора или МЧС.

Решить проблему смогут посредники, помогающие быстрее собрать бумаги для прописки, чтобы после отказа составить исковое заявление. Вердикт в пользу истца даст новое основание для регистрации, которая пройдет на протяжении одного месяца.

Временная и постоянная прописка теперь не облагается государственной пошлиной. Однако некоторые расходы станут неизбежными.

Плата потребуется:

Расценки зависят от региона и статуса организаций, имеющих лицензию на осуществление подобной деятельности, но в среднем варьируются от 30 до 100 тысяч рублей.

При выявлении несоответствий нормативам и проектной документации придется в сжатые сроки устранить недоделки и вновь заказать экспертизу.

Условия регистрации в СНТ по новому закону

Чтобы регистрация в СНТ по новому закону не затянулась, придерживаются довольно жестких требований, установленных для жилого объекта:

Только после проведения проверок, когда удастся доказать полное соответствие нормативам, получитсяподготовить документы для регистрации.

Последний алгоритм действий

Если суммировать все вышеизложенное и придерживаться положений новых нормативных актов, то алгоритм действий выглядит следующим образом:

  1. Постройка дома возможна только на дачных и садовых участках. Членство в товариществах перестало быть обязательным условием. На огородном участке удастся поставить только временное жилище.
  2. Капитальное строение возводят по подготовленному проекту, соответствующему действующим строительным нормативам.
  3. Новый или уже построенный дом подвергается осмотру и проведению проверок. Результаты строительной экспертизы вместе с выводами пожарной и санитарной инспекции дадут возможность признать строение жилым и годным для постоянного проживания.
  4. В пакет документов входят правоустанавливающие документы на землю и дом, заявление, итоги экспертиз, кадастровый и технический паспорт.
  5. Подача на регистрацию осуществляется в местное отделение управления по вопросам миграции, ставшее правопреемником миграционной службы, либо в многофункциональный центр.
  6. При наличии полного пакета рассмотрение укладывается в срок от трех до семи дней. Сама процедура бесплатная и не облагается пошлиной.
  7. Постановка на постоянный учет даст возможность собственнику прописать членов семьи и родственников, если у них тоже отсутствует другое жилье.
  8. Новорожденных младенцев обязаны прописать не позднее недели без уведомления владельца. Согласие не потребуется при прописке несовершеннолетних детей до 14 лет одним из родителей. После получения паспорта и до 18 лет подростки сами заполняют заявление и получают разрешение от собственника, прописанных жильцов.
  9. При сдаче в аренду или проживании в доме родственников более 3 месяцев обязательно оформляется временная регистрация на срок от полугода до года. Ее можно продлить, но максимальная планка не превышает 5 лет.

Нельзя полностью исключать отказа, который происходит на одном из двух этапов регистрации.

Местные власти могут не признавать дом жилым. В результате рассмотрения будет принято решение отказать в постоянной или временной прописке.

Опускать руки не нужно и исправить ситуация вполне возможно после обращения в суд с грамотно составленным иском. В любом случае, следует ожидать проведения независимой строительной экспертизы и лучше сделать ее сразу, не дожидаясь постановления суда.

В число документов входит:

Положительный вердикт позволит получить долгожданную прописку, на что отводится срок до одного месяца. Нужно вновь подать документы, ссылаясь на судебное решение.

Сложности процесса

Регистрация своего дома, построенного на дачном или садовом участке, имеет свои плюсы и минусы:

Нельзя сбрасывать со счетов здоровый микроклимат по сравнению с шумным мегаполисом.

Новые изменения в законодательстве наконец-то разрешили узаконить ситуацию, складывающуюся в последние годы. Возможность прописаться в комфортабельном доме на дачном и садовом участке поможет легализовать права собственников.

Теперь процесс регистрации проходит на законных основаниях, несмотря на некоторые дополнительные затраты, связанные с признанием дома в СНТ жилым.

В СМИ, сети Интернет ходит много страшилок и заблуждений относительно того, чем грозит смена устава СНТ, как ужасен новый 217-ФЗ, как у нас все хотят отнять…  Отделить вымысел от реальности достаточно сложно, так как «заблуждения», зачастую, звучат вполне логично.

Активно работаем с СНТ, как по вопросам ведения бухгалтерского учета, так и по юридическим вопросам. О проблемах, тонкостях, нюансах ведения финансово-хозяйственной деятельности СНТ и вопросах садоводов (как членов СНТ, так и членов правления) знаем много. Получив очередную порцию вопросов по проекту очередного разработанного нами Устава, приняли решение написать эту статью и ответить на них для всех, кому интересно.

Вот вопрос: «Я прочитал проект устава и многое не понял. Во-первых, перемена названия, а соответственно и статуса нашего товарищества. Согласно закона о садовых товариществах (217-ФЗ) принято два обозначения СНТ и ОНТ. Перевод в ТСН чреват многими последствиями. Сейчас мы платим налоги по упрощенной схеме, а придется платить больше. Самое главное, я не вижу никаких преимуществ из-за смены вывески. Кроме того, придется проходить заново всю бюрократическую систему регистрации нового объединения. И если мы сейчас каким-то образом находимся под «защитой» объединения садоводов, то при смене названия мы автоматически переходим в совершенно самостоятельную единицу, с которой все будут только стричь шерсть.

Далее. Непонятна установка сроков оплаты членских и целевых взносов (50% и 50%). Как Вы понимаете, вся эта чехарда с изменением системы оплаты взносов через банк затеяна, исключительно, с целью собрать как можно больше денег. Ведь за каждый перевод будет взиматься комиссия банка. Поэтому надо сделать более щадящий режим оплаты. Вообще то существует лазейка. Согласно статьи 861 Гражданского кодекса «Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке» (Гражданский кодекс выше по рангу чем закон). Поэтому в уставе следует прописать этот пункт

Ответ:

Смена организационно-правовой формы на ТСН – это не прихоть правления или Дачного Юриста.   

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 4 217-ФЗ Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014г. №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими  силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу этого федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ  при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

Некоммерческие организации могут существовать в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, которыми на основании пункта 1 статьи 123.12 ГК РФ признаются добровольные объединения собственников недвижимого имущества (в том числе дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков). Таким образом, законодательство РФ не исключает возможности существования садоводческого товарищества как вида товарищества собственников недвижимости. При этом в соответствии с пунктом статьи 123.12 ГК РФ его наименование (указанное в том числе в заявлении о внесении изменений в учредительные документы и в Уставе юридического лица) должно включать слова «товарищество собственников недвижимости», и может содержать указание на вид недвижимости. Таким образом, возможны «сложносочиненные» организационно правовые формы (СТСН, СНТСН), но СНТ в чистом виде остаться не получится.

Что касается юридических последствий, то никакого значения не имеет, какая организационно-правовая форма у Вашего Товарищества – СНТ, ДНП, ДНТ, ТСН, СТСН, СНТТСН и так далее. В конечном итоге все они в своей финансово-хозяйственной деятельности руководствуются тем же ФЗ №217.

На систему налогообложения организационно-правовая форма также не влияет, так как возможность применения упрощенной системы налогообложения зависит от количества работников в штате и оборотов по счетам. Пунктом 2 статьи 251 Кодекса предусмотрено, что при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления. К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности … При этом налогоплательщики — получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.

Как видите, решающее значение тут имеет не организационно-правовая форма, а назначение платежа, указанное садоводом при оплате взноса. Таким образом, больше проблем может быть у тех, кто недостаточно внимания уделяет ведению бухгалтерского учета или содержанию устава (так как на основании устава определяется, чем именно занимается товарищество). Если Вас смущает отсутствие в организационно-правовой форме слова «некоммерческое», то ТСН в соответствии с ГК и есть один из видов некоммерческих организаций. Более того, о том, что ТСН – некоммерческая организация, должно быть указано в уставе. Кстати, некоммерческие организации, вопреки распространенному мнению, вправе вести коммерческую деятельность…

Что касается оплаты взносов с определенной периодичностью, то каждое товарищество может выбрать периодичность, которая была бы щадящей именно для садоводов этого товарищества. Товарищества по платежеспособности садоводов, набору коммуникаций и «уровню» этих коммуникаций разные. Есть товарищества, где членский взнос 12 т.р. в год (и дороги из щебенки) и есть товарищества, где членский взнос в месяц 12 т.р. (асфальт, газ, водопровод, ЧОП). Последним все равно, какими частями взносы оплачивать, так как изначально в товариществе уровень благосостояния садоводов выше. А для садоводов первого товарищества 12 т.р. – это большая сумма. Им больше подойдет дробление по месяцам или кварталам. Но определяют эти принципы сами садоводы на общем собрании членов.

Что касается обязанности взносы собирать исключительно на расчетный счет, то появилась она тоже не случайно. Безусловно, если все взносы собирать на расчетный счет, бремя содержания имущества общего пользования увеличится. Связано это и с обязанностью платить заработную плату «в белую», в том числе и вознаграждение тем, кто оказывает разовые услуги (покос, мелкий ремонт, услуги электрика и т.п.). Это все в свою очередь порождает необходимость правильно рассчитывать налоги, взносы в фонды, заработную плату, компенсации, отпускные, обязанность вести полноценный бухгалтерский учет (которая, кстати у СНТ есть с 2019 года и с 217-ФЗ никак не связана). Разумеется, это проблематично в случае СНТ, где 30 лет прием взносов фиксируется в тетрадке…

С другой стороны, дачных войн с каждым годом становится все больше. Они становятся все сложнее, так, как и судебной практики и специалистов по этим вопросам становится больше. Последствия таких войн: отсутствие документации, в основном финансовой. Нет понимания кто оплатил, за что оплатил, кто должник, на что вообще эти взносы собирались, кто все это строил/ремонтировал, должно ли Товарищества кому-либо из подрядчиков и др. Даже если дачные войны обошли стороной Ваше товарищество, проблема прозрачности всё равно стоит достаточно остро. Даже если все хорошо, получить реальный отчет сколько куда и чего ушло, посмотреть финансовые документы Товарищества – скорей миф, чем реальный случай.

Если посмотреть на картинку в целом, то увидим следующее: операции по счетам физлиц отслеживаются, расчетные счета юридических лиц отслеживаются. Все больше документов можно получить, подписав заявление «электронно», со следующего года организации (в т.ч. СНТ) отчетность всю будут обязаны подавать электронно.  Операции с наличностью в коммерческих организациях разрешены, при условии применения онлайн-касс, которые сообщают в налоговую о поступлении денежных средств, если не моментально, то достаточно быстро (что равноценно оплате на расчетный счет с интересующей нас точки зрения). Постепенно мы приближаемся к тому времени, когда каждый рубль можно будет отследить: где его заработали, кому и как предали, с какой целью и кто из этих двоих должен государству. Неужели Вы и вправду думаете, что Товариществам действительно дадут поблажку и позволят оперировать миллионами наличных денежных средств? Вопрос только в том, когда конкретно «лавочка прикроется окончательно».

Садово-огородное сообщество разделилось на два лагеря. Первые придерживаются мнения садовода, задавшего вопрос. Т.е., что ГК выше какого-то там ФЗ №217. Там сказано, что можно и в кассу платить и на расчетный счет. Просто укажите эту волшебную фразу в уставе и будет Вам счастье….

Другие говорят, что ФЗ №217 – специальный закон, который конкретизирует нюансы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью садоводов и огородников. При этом эти «специфические нюансы» не должны противоречить действующему законодательству (в т.ч. ГК). ГК дает право садоводам платить в кассу товарищества или на расчётный счет. Специальный закон из двух возможных вариантов оставляет только один – на расчётный счет. Вариаций никаких при этом не дает, т.е. в 217-ФЗ нигде не сказано, что, если вам идея с расчетным счетом не нравится, решайте общим собранием.

Проблема эта родилась из-за отсутствия официального разъяснения по этому вопросу и наличия определенных штрафных санкций (если «собирать взносы в кассу СНТ» это нарушение) в КОАП.

Все запросы на эту тему в ФНС четкого, единогласного ответа не дали. Большая часть налоговых дает аккуратный размытый ответ, редкие налоговые говорят, что им всё равно, как Вы взносы собираете.

Дачный Юрист из второго лагеря (все взносы на расчетный счет). Пока 861 ст. КГ не носит императивного характера, а специальным законом альтернативы не предусмотрено.

И последний нюанс про добавьте в устав, что:

Не будут иметь никакой юридической силы, если они противоречат действующему законодательству. При определении размера штрафных санкций в Ваш устав вообще никто смотреть не будет.

Что касается бюрократической системы регистрации нового объединения и процедуры реорганизации, то смена организационно-правовой формы с СНТ на ТСН не предполагает создания нового товарищества и реорганизации в общепринятом смысле. Вся смена осуществляется путем подачи в налоговую инспекцию решения общего собрания об утверждении новой формы устава, самого устава (нового), формы о внесении изменений в учредительные документы и квитанции об оплате госпошлины (800 руб.). Т.е. тот же комплект документов, какой Вы подавали бы, если просто меняли Устав, не меняя организационно-правовую форму. Более того, все документы, имущество, список членов и прочие аспекты, характерные для каждого товарищества остаются неизменными. Кто был членом СНТ, остается членом ТСН. Останется лишь уведомить контрагентов о смене наименования и съездить в банк на подписание новой карточки с образцами подписей и печати.

При регистрации СНТ следует придерживаться пошаговой инструкции, которая в 2019 году остается прежней. Несмотря на статус «некоммерческая организация», ее деятельность регулируют Федеральные Законы №66, №7, №99, а также Земельный и Гражданский Кодексы РФ.

Человек, у которого есть участок земли, предназначенный для садоводческих целей, вправе объединиться в СНТ с другими владельцами участков на той же территории. Суть деятельности таких объединений заключается в сборе денежных средств с каждого участника садового товарищества для развития и обустройства территории. При этом использование общих денег для нужд личного характера недопустимо и влечет за собой применение к гражданину юридических мер ответственности. Для регистрации садоводческого товарищества достаточно обратиться с пакетом документов в соответствующий орган.

Создание СНТ

Садовое товарищество – объединение некоммерческого характера, добровольно созданное людьми, которые приобрели участок земли на конкретной территории, предназначенной для разведения сада, огорода и строительства дачи. Для вступления в товарищество достаточно иметь такой участок в собственности, в пользовании по договору аренды или являться его учредителем, а также иметь желание стать участником данного товарищества.

Для начала необходимо выбрать организационно-правовую форму будущего хозяйствующего субъекта. В нашем случае речь пойдет об СНТ, хотя работа некоммерческих объединений с другой аббревиатурой подпадает под нормы тех же законов.

Определившись с ОПФ некоммерческой организации, следует провести в составе участников товарищества собрание, которое должно быть открытым. На данном собрании решается ряд организационных вопросов и проводится голосование, по результатам которого принимается решение по:

Все подробности проведения собрания фиксируются секретарем в протоколе.

Федеральным Законом №66 сроки избрания участников СНТ ограничены:

Категория участника СНТ Срок правления
Председатель правления 2 года
Член правления
Ревизионная комиссия
Участник менее 2-х лет
Уполномоченное лицо

Протокол общего собрания

Для проведения собрания достаточно даже одного человека, а максимальное количество присутствующих не ограничено. В тексте протокола отражаются следующие сведения:

Протокол лично подписывается председателем и секретарем, а в Приложении №1 следует указать Ф.И.О. всех присутствующих на собрании.

Устав садового товарищества

Если вы не знаете, как создать грамотный проект Устава, достаточно просто скачать в интернете его образец, внимательно прочитать текст документа и подставить данные своей организации.

Для тех, кто самостоятельно решил разработать Устав своего СНТ, в нем следует подробно расписать:

Процедура регистрации садового объединения

Вышеперечисленных действий достаточно, чтобы организовать некоммерческое товарищество садоводов. Для его функционирования в рамках закона СНТ необходимо зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство.

В соответствии с поправками в законе с 01 сентября 2019 года садовые товарищества, ранее зарегистрированные через отделение ИНС в качестве ЮЛ, должны внести изменения в Устав о принадлежности к некоммерческой организации и заверить их в налоговой инспекции. На сегодняшний день регистрацией некоммерческих объединений занимается Министерство юстиции РФ.

После уплаты обязательного государственного сбора за процедуру создания некоммерческого товарищества в регистрирующий орган подаются следующие документы:

В течение трех календарных дней решение по созданию товарищества будет принято, и его зарегистрируют в соответствии с нормативно-правовыми актами. По завершении процедуры рекомендуется заказать индивидуальную печать товарищества и открыть в банке расчетный счет, куда будут поступать членские и целевые взносы.

Если документация в порядке, то создать СНТ и зарегистрировать его можно посредством обращения в МФО или через интернет на сайте Госуслуги.

Последним этапом, завершающим процедуру создания и регистрации СНТ, является получение на руки уполномоченным лицом:

Особые случаи

Граждане, имеющие участок земли под садоводство и вступившие в соответствующее товарищество, вправе не регистрировать данное объединение. В этом случае права участников не защищаются законами, применяемыми к садоводческим товариществам.

Если садоводческое объединение сформировано за средства, полученные от его участников добровольно в качестве членских взносов, регистрацией в данном случае будет заниматься Росреестр.

В регистрации может быть отказано сотрудником, проводящим данную процедуру, а возможность заново подать документы предоставляется через месяц. Отказ случается по ряду причин:

  1. Сотрудником, принимающим пакет документов, были обнаружены неточности или ошибки.
  2. Установленный законом срок, когда можно было подать заявление о регистрации, просрочен.
  3. Отсутствие решения судебных органов по претензии третьего лица в части деятельности садового объединения или его реорганизации.
  4. Финансовая отчетность составлена с допущением ошибок.
  5. Не все учредители товарищества согласились регистрировать данный субъект хозяйствования.
  6. Для регистрации выбрано не то отделение органа, ответственного за данную процедуру.
  7. В составе садоводческого товарищества отсутствуют учредители, члены правления и участники.

Решение об отказе в регистрации должно быть направлено заявителю не позднее одного дня с момента обнаружения несоответствий. Данное решение подлежит обжалованию на основании Федерального Закона №129 в срок не более трех месяцев, как только оно было вручено заявителю.

Упрощенный вариант работы садового товарищества

Важно! В РФ не подлежат налогообложению доходы зарегистрированных некоммерческих садовых объединений, полученные в качестве целевых или членских взносов.

Для ведения расчетов с участниками товарищества открытие расчетного счета является желательной, но не обязательной процедурой. Кассовый аппарат для работы некоммерческих организаций также не нужен.

Подтверждением внесения взносов является простой ПКО, который предоставляется в контролирующий орган. Дополнительное заполнение бланков отчетности не требуется.

Остаток денежных средств, образующийся в конце отчетного периода, допускается искусственным образом сводить к нулю.

Участок земли, приобретенный или полученный в составе СНТ, а также построенный на нем дом, необходимо переоформлять под Индивидуальное Жилищное Строительство, если его владелец изъявил желание постоянно проживать здесь, продать или подарить его, или распорядиться любым другим способом.

  • Получение адреса и постоянная регистрация в доме на СНТ
  • Достоинства и недостатки регистрации
  • Зарегистрировать жилое строение, расположенное в садовом или дачном некоммерческом товариществе (сокращенно СНТ или ДНТ) — значит выполнить кадастровые, геодезические и регистрационные мероприятия для получения недвижимым имуществом статуса
    собственности.

    Провести регистрацию различных видов недвижимости (участки со строениями, дома, пригодные для проживания)до конца 2019 г. предлагалось по Федеральному Закону №93 ( в среде заинтересованных лиц — закон о «Дачной амнистии»), который предполагал
    упрощенную схему с минимизацией временных и финансовых затрат
    . Действие закона продлено до 2019 года с изменением основных (некоторых) положений, усложнивших регистрацию.

    Зачем регистрировать дом в СНТ?

    Дом, построенный без соответствующего оформления, законом признается самостроем. Строение обретает статус объекта недвижимости, а вы — ее собственника, после проведения геодезической, кадастровой регистрации.

    Зарегистрированная недвижимость дает владельцу:

    Регистрация — право собственника

    Зарегистрировать дом в СНТ может владелец земли или его уполномоченный. Процедура состоит в следующем. Земля товарищества принадлежит СНТ, но получив в нем надел владелец имеет право строительства на нем дома, хозпостроек,
    выращивания сельскохозяйственных культур и, самое главное, регистрации права собственности на этот участок
    . Процедура регистрации в кадастре делает земельный участок самостоятельным объектом, а владельца — собственником.

    ФЗ №93 дает право регистрации строения при оформлении наследства: когда на руках наследника документация на участок есть, а права собственности еще не оформлено.

    Под действие закона подпадают участки, полученные до вступления в действие Земельного Кодекса Российской Федерации (2001 г.).

    Нюансы регистрации земли и строений в СНТ по ФЗ №93

    ФЗ №93 трактует строения как незаконные, если они не оформлены надлежащим образом. При судебных тяжбах, например с соседями, отстоять свои права на незаконное строительство сложно. Возможно принятие решения о сносе. Проще постройку
    зарегистрировать, чем оплачивать адвокатов, судебные издержки и снос.

    ФЗ №93 нормирует регистрацию домов в СНТ и ДНТ, построенных до начала действия Земельного Кодекса — основного регулятора земельного права в РФ.

    Иные нюансы регистрации:

    Дом нельзя оформить в собственность, если он:

    В любом случае, перед началом процедуры регистрации лучше получить квалифицированную консультацию, исключив напрасные расходы и сохранив собственное время.

    «Дачная амнистия» введена в действие в 2019 году, затем продлевалась. Последнее продление до 2019 г. усложнило процедуру, и трудно сказать, будет ли в дальнейшем продляться его действие, не усложнится ли она еще значительнее. Не стоит рисковать
    с затягиванием оформления капстроений в СНТ, особенно учитывая возможность бесплатной регистрации муниципальными службами до 20-го г.

    Алгоритм действий

    Зарегистрированный в кадастре участок и соответствующий требованиям закона капитальный дом можно оформить в собственность: вначале потребуется регистрация земли, затем капстроений на ней. Если в кадастре определены границы земельного
    участка, регистрация дома последовательно выполняется в несколько шагов.

    Шаг 1. Технический план дома

    Составление технического плана нужно для получения кадастрового паспорта постройки. Здесь потребуются услуги сертифицированного кадастрового инженера или компании, владеющей разрешением Росреестра на этот вид деятельности.
    На техническом плане наносят габарит постройки, привязку к координатам, планировку, входы в здание, расположение проемов. В многоэтажных домах показывают поэтажные планы постройки. Он также включает текстовую часть, в которой
    описывают параметры недвижимости, включая кадастровую стоимость.

    Цена работ колеблется от 10 000 рублей, зависит от площади объекта съемки, региона, удаленности.

    Шаг 2. Пакет документов

    В пакет документов собственника на регистрацию постройки входят:

    Чтобы зарегистрировать дом в СНТ как жилой (постоянное проживание), требуется получить разрешение на строительство, выдача которого находится в зависимости от категории земель и разрешенного вида использования. Нежилое строение
    не требует этих документов.

    Шаг 3. Прохождение регистрации

    Подготовленную документацию и заявление подают через МФЦ, при личном обращении или в почтовом отправлении. Взамен при подаче в МФЦ вы получите от оператора перечень принятой документации, срок регистрации и дата выдачи выписки,
    завершающей процедуру регистрации.

    Частые причины отказа в регистрации

    Отказ Росреестра в регистрации неминуем, если:

    Получение адреса и постоянная регистрация в доме на СНТ

    Для присвоения адреса направляют заявление в органы местного самоуправления с выпиской из ЕГРН. Процедура выполняется в течение месяца. Дом для постоянного проживания должен быть капитальным строением со всеми удобствами.
    Процедура требует изучения документов на строение и обследования ответственным лицом муниципалитета на соответствие требований закона по месту.

    Постоянная регистрация в доме в СНТ требует для дома:

    Когда дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, регистрация в нем не составит трудности.

    Достоинства и недостатки регистрации

    Без регистрации дома в качестве объекта недвижимости юридически он не существует, а у вас нет права распоряжаться им в полном объёме, а это значит нельзя подарить, оставить в наследство, продать, использовать как залог.
    Легализировав постройку, вы получите все юридические права на недвижимое имущество, в том числе необходимость платить налог.

    С начала текущего года в пакет документации при оформлении входит технический план постройки, а не декларация. Цена процедуры невелика — официальная пошлина в 2019 рублей плюс стоимость техплана, разработанного кадастровым
    инженером.