Неисполнение мирового соглашения: ответственность в 2019 году

🕒

Мировым соглашением определяется соглашение 2-х сторон о завершении какого-либо судебного спора, посредством взаимных уступок. Смысл этого соглашения заключается в окончании разбирательства, мирным урегулированием спорной ситуации, достижения при этом определенных результатов, удовлетворяющих требования обеих сторон. В период подготовки дела к разбирательству в суде должны быть приняты меры по примирению сторон, на что указывает пункт 9 статьи 112 АПК РФ. При этом важно выяснить, имеют ли стороны намерение закончить процесс миром. Арбитражный суд является главным инициатором примирения сторон, применяя все меры по урегулированию спора без вмешательств государственных служб принуждения еще на стадии подготовки к судебному заседанию. Мировое соглашение может быть официально заключено лишь по тем делам, которые подходят по категорию искового производства.

Казалось бы, если конфликтующие стороны сумели добиться компромисса и, благодаря взаимопониманию, заключили мировое соглашение, то и дальнейших проблем быть уже не должно. Но и это мнение ошибочно, так как за некоторыми решениями следует неисполнение мирового соглашения, с этим тоже необходимо как-то справляться. Данный вопрос является актуальным в любом обществе, в том числе и в нашем. Внесудебная мировая сделка предполагает включение в ее состав условий, согласно которым стороны понесут ответственность за нарушение взятых, но не исполненных обязательств.

Проблема неисполнения мирового соглашения

Случай с мировым соглашением имеет несколько другие особенности, нежели вышерассмотренный пример. Ведь судебное производство по делу не позволяет сторонам предусматривать в оформляемом соглашении какую-либо неустойку в случае полного или частичного неисполнения принятых на себя обязательств. Это, например, пени или штраф. Обуславливается подобного рода ситуация тем, что мировое соглашение подразумевает государственное принуждение, следовательно, отсутствие добровольного исполнения приведет к тому, что соглашение все-таки будет исполнено, но в принудительном порядке, с привлечением к делу соответствующих государственных органов, согласно государственным законам РФ. Положение такого рода само по себе окончательно исключает вариант неисполнения обязательств. Другой вопрос, в какие сроки и в каких объемах истец сможет дождаться удовлетворения своих требований.

Нормы, касающиеся принудительного исполнения мирового соглашения, заключенного между сторонами, при добровольном отказе от его исполнения носят чисто повелительный характер.

Это не позволяет сторонам ограничивать реализацию принятого государством порядка исполнения мирового соглашения. Таким образом, если стороны передали часть полномочий по разрешению создавшегося между ними конфликта путем заключения мирового соглашение, то они добровольно передают государственному судебному органу право следить за исполнением утвержденного решения, который по необходимости применит принудительные меры.

Исполнительный лист как метод принуждения к выполнению условий соглашения

Основанием для осуществления принудительного исполнения судебных актов на соответствующей стадии является исполнительный лист, который выдает арбитражный суд по ходатайству одной из сторон, непосредственно участвующей в данном мировом соглашении. При этом суд обязан выдавать исполнительный лист сразу же, как только от лица, заключившего мировое соглашение, поступает заявление о неисполнении обязательств по документу другой стороной.

Согласно пункту 4 статьи 319 АПК России, существует общее правило, которое утверждает порядок выдачи одного исполнительного листа на каждый судебный акт. Ведь, как показала практика, выдача одного исполнительного листа в некоторых случаях затрудняет или же делает невозможным порядок исполнения конкретного судебного акта. Исполнительный лист может выдаваться ответчику только тогда, когда истек срок, предусмотренный в мировом соглашении, на исполнение обязательств на добровольных основах.

Существует 2 способа расчета этого срока. Первый предполагает указания конкретного дня, в который взятые на себя обязательства должны быть исполнены. А второй связан с указанием временного периода, в течение которого ответчику необходимо выполнить требования истца. Если в мировом соглашении отсутствует срок его добровольного исполнения и нет тех условий, которые позволили бы точно определить данный срок, его исчисляют согласно правилам, опубликованным в статье 314 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Есть еще вариант, который считается одним из самых объективных, ведь для некоторых нарушений в законодательстве предусмотрены конкретные сроки исполнения.

В статье 113 закона об исполнительном производстве указывается ответственность, которая наступает за неисполнение выданного судом исполнительного листа. В числе должников может быть и физическое лицо, и банк, и любая другая финансовая кредитная организация, которая понесет еще и ответственность за невыполненные законные требования судебного пристава-исполнителя. Это является нарушением государственного законодательства, касающегося исполнительного производства.

Содержание исполнительного листа

Особенно подчеркнуть следует то, что положение АПК России делает невозможным обращение с самостоятельным иском о взыскании долговых средств одной стороной мирового соглашения. Но из этого правила есть одно исключение, и касается оно тех мировых соглашений, которые заключаются по делам, связанным с банкротством. Федеральный закон «О несостоятельности или банкротстве», пунктом 2 статьи 156 предусматривает начисление процентов за непогашенный долг с даты, в которую было утверждено мировое соглашение, до того момента, когда соответствующая часть требований будет удовлетворена в установленном размере.

Неисполнение в полном или частичном объеме должником имеющегося обязательства в денежной форме предполагает неизбежное использование в полном объеме денежных средств кредитора. И данное пользование подразумевает возмещение соответствующей денежной суммы в качестве компенсации за аренду капитала кредитора. Дата, с которой можно будет начислять годовые проценты, различается в зависимости от того, какие условия указаны в мировом соглашении. Когда дело касается преобразовательного условия, то проценты будут начисляться с того момента, когда истекает срок, данный на добровольное исполнение соответствующего условия по мировому соглашению, касающегося уплаты денежных средств.

Согласно анализу судебно-арбитражной практики на территории РФ, в абсолютном большинстве случаев региональные арбитражные суды основательно подходят к делу об удовлетворении требований со стороны кредиторов, которые касаются взыскания процентов за использование чужих денежных средств в своих целях.

Ответственность за неисполнение условий мирового соглашения

Согласно процессуальному хозяйственному кодексу, а также некоторым другим документам, осуществляющим контроль над взаимодействием 2-х или более сторон, между ними в некоторых случаях возможно заключение мирового соглашения. Однако нет практически никаких гарантий того, что стороны, заключившие данное соглашение, будут следовать условиям. Касается это чаще всего тех, кто оказывается так называемым должником. Это могут быть нарушения, связанные с несоблюдением сроков, установленных в мировом соглашении. Достаточно часто выплаты производятся с ощутимыми задержками. Но еще более неприятная ситуация складывается тогда, когда должник совсем не выполняет взятых на себя обязательств. В таком случае приходится прибегать к нескольким способам, позволяющим справиться с таким сложным положением.

Но, как известно, проблемы легче избежать, нежели пытаться потом ее решить. Именно поэтому у многих в процессе заключения мирового соглашения возникает вопрос о том, можно ли еще на этапе его составления включить в отдельную графу пункт, который оговорит все штрафы и санкции, которые будут следовать в результате уклонения от своих обязанностей.

Основные позиции, регулирующие нарушение мирового соглашения

Существует несколько точек зрения, которые основываются на том, при каких условиях заключалось данное конкретное соглашение. Итак, если документ был рассмотрен на заседании суда, то ответственность за несоблюдение условий мирового соглашения должна быть прописана еще в определении суда.Само соглашение утверждается в процессе судебного заседания. Согласно этому, судебное определение будет квалифицироваться как исполнительный документ, поэтому уклониться от выдвинутого предписания будет невозможно.Если должник прекратит осуществлять то, что было определено судом (в мировом соглашении), противоположной стороне договора нужно будет предоставить судебное определение в службу исполнения соглашений, после чего и начнутся взыскания.

При составлении мирового соглашения мало кто задумывается об ответственности за неисполнение его условий. При этом особое внимание следует уделить тому, чтобы определение суда имело реквизиты, соответствующие исполнительным документам. В противном случае вам придется практически заново проходить все этапы и вновь подавать заявление в суд для того, чтобы взыскать с должника те или иные средства по мировому соглашению.

Другая точка зрения гласит: в мировом соглашении не может быть указано никаких штрафов, согласно которым 2 стороны могли бы договориться о том, как поступить в случае нарушения условий соглашения. При этом в суде должно быть принято то соглашение, которое будет удовлетворять требованиям и характеристикам каждой стороны: никаких недоразумений и разногласий, связанных с его осуществлением, быть не должно. Если же при этом возникают некие опасения, то оговариваться они должны другим договором.

Согласно определению мирового соглашения, выдвинутому постановлением ВСХ, данный документ призван разрешать конфликты и споры сторон. И поэтому он никак не может выполнять функции хозяйственного, гражданско-правового договора. А штраф может быть идентифицирован как хозяйственно-правовая санкция. Высший арбитражный суд тоже предполагает мировое соглашение только способом прихода к обоюдному решению. И здесь не должно содержаться никаких вопросов, касающихся обязанностей, прав и требований сторон (тем более относящихся к будущему). Здесь же отмечается еще и то, что приказ суда (хозяйственный) об исполнении соглашения выдаваться не может, так как к данному периоду обычно все производство по текущему делу уже завершается.

Но здесь регулируется уклонение от исполнения условий и требований мирового соглашения другими инстанциями. Чаще всего его исполнение передается в руки государственной исполнительной службы (когда судебное определение соответствует предъявляемым исполнительным документам). При этом вам не нужно будет подавать иск для побуждения к исполнению условий соглашения.

Позиция суда относительно санкций по мировому соглашению

Третья ситуация касается такой точки зрения, согласно которой специалисты совсем не советуют прибегать к такому способу решения конфликтных ситуаций, как заключение мирового соглашения. Это объясняется следующим. Однозначного ответа на вопрос о том, как будут решаться те или иные проблемы, связанные с некоторыми нарушениями мирового соглашения, нет ни у кого, в том числе и у судей. Проследить за тем, что определение суда было оформлено в соответствии с требованиями к исполнительным документам непрофессиональным юристам (коими и являются чаще всего участники спора или конфликта) очень сложно. И даже при подаче прошения об этом суд не всегда пойдет вам на встречу. Да и удовлетворено данное соглашение может быть не всегда, так как чаще всего отказ сопровождается формулировкой о том, что этот способ не предусмотрен правилами заключения мирового соглашения. И из-за того, что производство по делу, как правило, к моменту подачи прошения уже завершено.

Несмотря на все то, что связано с тем или иным решением какой-либо стороны договора, не стоит отказываться от данного способа решения проблемы. Ведь нет никаких гарантий, что вас не коснется безответственность оппонента. Порой это единственный способ достижения компромисса. Но при этом следует понимать то, что ответственности за неисполнение (мировое соглашение) не избежать и вам (если вы — должник).

Таким образом, при составлении мирового соглашения включать в него возможные санкции за неисполнение некоторых условий не рекомендуется. Если же вы оформили документ в соответствии с требованиями исполнительной документации, вам нужно будет обращаться по поводу урегулирования конфликта напрямую в органы государственной исполнительной службы. Другой вариант — подача в суд заявления о побуждении к выполнению требований заключенного мирового соглашения. Если порядок исполнения задач определен как добровольный, то благодаря решению суда его можно будет изменить на принудительный.

Ответственность за невыполнение судебных актов

При невыполнении мирового соглашения предусматривается действия по принуждению к выполнению обязательств по исполнительному листу. Если же и по нему ответчик не может справиться с возложенными обязанностями, он будет нести ответственность уже за неисполнение актов арбитражного суда. Это гарантирует реальную защиту прав и интересов физических лиц и юридических организаций.

Невыполнение судебного акта теми компаниями, которым предъявлялся исполнительный лист с взысканием с них денежных средств, влечет за собой административную ответственность в виде штрафа, приблизительно равного 50 % от суммы, которую необходимо взыскать. Точный размер этого штрафа определяется с учетом имеющихся обстоятельств. Штраф налагается лишь в том случае, когда на счете должника есть необходимая сумма денег, чтобы банк или другое финансовое учреждение, выдававшее кредит, имели реальную возможность списать долг. Наложение штрафа определяется в заседании тем арбитражным судом, который принял судебный акт, указанный в исполнительном листе. Он же может проверять копии лицевого счета должника. Наложенный арбитражным судом штраф взыскивается в федеральный бюджет.

Top

Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе — проблема, которая имеет место, и потерпевшая сторона не всегда осведомлена о том, как себя вести, какие меры принимать и на какие нормы закона опираться.

Мировое соглашение

Мировое соглашение – утвержденный судом итоговый документ, в котором стороны изложили компромиссное решение спора между ними. Истец отказывается от иска, а ответчик соглашается выполнить определенные обязательства. Примером может быть согласие выплатить оговоренную денежную сумму или совершить иные действия, смотря в чем суть спора. Соглашение представляет для ответчика смягченный вариант исхода судебного процесса.

Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе – это то, чего истец ждет в последнюю очередь. Ведь документ этот — результат переговоров и уступок, на которые согласны обе стороны. Истец получает удовлетворение, пусть и не полное, ответчик же избавляется от непосильного для него результата удовлетворения судом иска. Тем не менее проблема существует.

Особенности мирового соглашения

Оно не является привычной сделкой, и неустойка или иные меры воздействия не предусматриваются. Кроме того, за возмещением можно обратиться с иском. Что же делать, если участник процесса встречается с неисполнением мирового соглашения в гражданском процессе?

Мировое соглашение обладает природой судебного акта. Привлечение к ответственности за отказ исполнять его касается или чиновника, или сотрудника организации, виновных в этом. Как правило, наказание касается или приставов, или сотрудников организации, выполняющих посредническую функцию, например бухгалтера на предприятии-работодателе, обязанного делать отчисления с доходов должника.

Законодательное регулирование

В ГПК нет понятия мирового соглашения в гражданском процессе. Ему уделено всего несколько слов в тексте закона. В России на момент принятия процессуального кодекса почти не было опыта, связанного с соглашениями подобного рода. И участникам процесса оставили обширное пространство для маневра в решении их споров. К их содержанию предъявлено одно единственное требование – оно не нарушает закон и права и интересы участников процесса и других лиц.

Ничего не говорится о последствиях его неисполнения. Арбитражно-процессуальный кодекс, наоборот, содержит в себе положения, отвечающие на вопрос о том, как решать данную проблему. Но это касается арбитражного процесса, как же решить дилемму в гражданском деле?

Разъяснения ВС РФ о применении законодательства об исполнительном производстве указывают, что заинтересованное лицо должно подать заявление на выдачу исполнительного листа и обратиться к приставам-исполнителям. Правовое основание — применение закона по аналогии.

Суд или пристав могут отказаться выдавать исполнительный лист или открывать производство, т. к. у них нет сведений о неисполнении мирового соглашения в исполнительном производстве. Данный аргумент является необоснованным, пристав обязан уже в рамках производства выяснять, исполнялись ли условия соглашения.

Возможен ли отказ истца от соглашения

Истец может заявить о своем отказе от соглашения и просить суд возобновить производство. Закон не предусматривает обязанность суда рассматривать такое заявление, и подобные действия приравниваются к направлению нового иска по тем же основаниям к тому же лицу. Они влекут отказ в открытии производства по делу.

Ведь с вынесением определения процесс считается окоченным. Истец вправе после этого рассчитывать лишь на то, что указано в мировом соглашении. Из-за этого последствия неисполнения мирового соглашения в гражданском процессе для взыскателя более печальные, чем для должника.

Через какое время обращаться

Подается заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который принял решение о мировом соглашении. Это может быть любая инстанция, утвердившая соглашение.

Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты. Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие (совершение каких-либо действий), от которого начинается его отсчет.

Пока они не истекут, ни одна из сторон не вправе говорить о неисполнении условий мирового соглашения в гражданском процессе.

Судья вправе отказать в выдаче листа, сославшись на то, что сроки еще не истекли.

Если в соглашении ничего не говорится о сроках, взыскатель вправе просить выдать исполнительный лист в любое время, и судья уже, скорее всего, не откажет: формальных оснований для этого нет.

Нельзя и затягивать с решением данных вопросов, срок исполнения судебного акта ограничен 3 годами. Исключения из правила предусматриваются отдельными законами.

Как написать заявление о выдаче листа

Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указывается, кто автор заявления, если действует представитель, он обязательно прилагает копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия (родители ребенка — свидетельство о рождении, опекун или попечитель — решение органа опеки).

В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать передать и т. д.), здесь же текст составляется с учетом положений мирового соглашения. При неисполнении мирового соглашения в гражданском процессе образец заявления на выдачу листа предлагается в канцелярии суда или на его страничке в интернете. Иногда небольшую помощь в составлении текста оказывают сотрудники суда, но на неё рассчитывать не стоит, лучше обратиться к юристу. Затем такая скрупулезность?

Некорректная формулировка из заявления перейдет в исполнительный документ, и в будущем возникнут проблемы в процессе исполнительного производства.

Отказ суда выдать исполнительный документ

На практике суды выдают листы по всем принимаемым ими решениям. Если же случится отказ, он оформляется определением. Оно обжалуется в вышестоящем суде путем подачи частной жалобы через 15 дней после вынесения. Если судья затянул с выдачей документа, срок на подачу жалобы восстанавливается без особых трудностей.

Если отказ исходит от пристава

Судебные приставы часто нарушают закон, отказывая в открытии исполнительного производства. Причин несколько: загруженность работой, незнание законодательства, в том числе и регулирующего деятельность пристава.

Отказ сотрудника открыть производство обжалуется у начальника отдела, а затем управления или в суде. Второй способ занимает больше времени — требуется подготовка полноценного иска, но он более эффективный. Судьи нередко соглашаются с истцами, к тому же приставы, получив вызовы в суд, стараются до начала процесса отменить свое же незаконное решение. И это при том, что гражданин или представитель организации ранее уже обращались к ним.

Последствия неисполнения соглашения

О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:

Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.

Предпринимателю, ведущему деятельность без открытия счетов, не легче. Например, приставы, разыскивая имущество, посещают периодически жилье должника. Все вещи, не входящие в список имущества, не подлежащего взысканию, отнимаются и передаются на торги.

Никто не запрещает взыскателю обращаться в суд, оспаривая законность сделок должника с имуществом. Их могут признать незаконными из-за стремления скрыть имущество, не передавая в реальности права на него. Подобное практикуется органами налоговой службы. В результате долг увеличится, но уже перед другими гражданами и организациями.

Таким образом, последствия нарушения мирового соглашения в гражданском процессе не менее болезненны, чем если бы дело окончилось принятием стандартного решения.

Как защититься, заключая мировое соглашение

В соглашении стороны вправе указать последствия неисполнения или нарушения его условий. Конечно, нельзя прописывать его отмену в этих случаях. Но увеличить размер требуемой суммы или прописать иные негативные последствия в качестве защитной меры не запрещено. Не все судьи разделяют такую позицию. Некоторые служители Фемиды считают, что никаких санкций в мировом соглашении нельзя предусматривать. Они противоречат его природе как судебного акта.

Нарушение соглашения

Нарушение мирового соглашения в гражданском процессе означает неисполнение его условий. Дело касается и сроков, на что указывалось выше, и других его положений. Но если со сроками все относительно ясно, как оценивать иные условия? Здесь, скорее всего, также лучше привести аналогию закона.

Нарушается порядок его выполнения, как написано в АПК, и сторона лишается того, на что она рассчитывала, подписывая соглашение. Вторая составляющая взята из Гражданского кодекса.

Что говорят юристы

Каковы советы юристов при неисполнении мирового соглашения?

Они заключаются в следующем:

Важнейшее условие – прописать соглашение таким образом, чтобы минимизировать негативные последствия фактического отказа от него другой стороны.

Предусмотреть проведение сделок с имуществом под контролем взыскателя или претендента на имущество, в частности, ограничение запрета снятия ареста с него в одностороннем порядке. Цель – избежать избавления должника от имущества или денежных средств, пока истец не обратится к приставам.

Нечто подобное применяется банками в сделках с ипотечными квартирами: клиент, который не в состоянии далее оплачивать кредит, находит покупателя и под контролем банка продает жилье, возвращая деньги и избавляясь от долга.

Получение исполнительного листа, начало производства по нему занимают несколько недель, за этот срок должник успеет переоформить все имущество или его часть.

Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе может повлечь такие же последствия, как и неисполнение судебного решения. Такого рода соглашения – не просто сделки, которые должны исполняться на добровольной основе и в том порядке, о котором договорились сами стороны.

Мировое соглашение утверждается судом после проверки. Это наделяет сделку особым статусом: если одна из сторон не захочет или не сможет выполнить свои обязательства добровольно, судом по заявлению другой стороны может быть выдан исполнительный лист, и тогда уже судебные приставы займутся обеспечением исполнения соглашения в принудительном порядке.

Несколько слов о статусе мировых соглашений

Заключение мирового соглашения – процессуальная процедура для урегулирования спора между сторонами на добровольных началах, результатом которой становятся определенные договоренности сторон по предмету иска.

Мировое соглашение можно заключить на любой стадии судебного процесса. В большинстве случаев это происходит либо сразу после подачи иска, либо по ходу рассмотрения дела, но до принятия судом решения по существу. Реже, но все-таки бывают такие ситуации, когда стороны решают заключить соглашение в суде апелляционной инстанции. Это тоже возможно. Более того, закон позволяет мирно урегулировать вопрос и на стадии исполнения вступивших в силу судебных решений. В этом случае соглашение также утверждается судом, но среди прочих последствий влечет еще и прекращение исполнительного производства по делу.

Как оформляется соглашение:

  1. В устной форме. В этом случае стороны делают в суде соответствующие устные заявления, которые, как и условия соглашения, заносятся в протокол судебного заседания.
  2. В форме письменного заявления. Заявление может подготовить одна из сторон, и в этом случае необходимо, чтобы вторая сторона устно подтвердила в заседании достижение мирового соглашения и его условия. Заявление может подготовить каждая из сторон, или можно оформить все в виде совместного заявления. В любом случае письменные заявления приобщаются к материалам дела, а в протоколе судебного заседания делается указание на заключение сторонами мирового соглашения. 
  3. В виде специально подготовленного в письменной форме и подписанного сторонами мирового соглашения, которое представляется на рассмотрение и утверждение суда.

Независимо от формы мирового соглашения его условия подлежат обязательному утверждению судом. Если суд примет положительное решение, производство по делу прекращается. Если откажет, то рассмотрение спора будет продолжено в обычном порядке.

Утверждая мировое соглашение, суд выносит соответствующее определение. В нем должны быть изложены все условия соглашения и одновременно решен вопрос о прекращении производства по делу.

Учитывая порядок заключения и утверждения мирового соглашения, а также последствия этих событий, по своему процессуально-правовому статусу мировое соглашение приравнивается к решению суда.

Вступившее в силу определение суда, которым утверждено соглашение, придает договоренностям сторон обязательный характер.

Как подготовить соглашение, чтобы оно исполнялось

Суда, проверяя представленное мировое соглашение или сделанные по этому поводу заявления сторон, как правило, ограничивается только проверкой законности условий сделки и соблюдения прав и интересов сторон. Стороны же, особенно истец, должны быть заинтересованы не только в правомерности условий соглашения, но и в исполнимости достигнутых договоренностей. Проблема в том, что не всякие обязательства можно исполнить принудительно.

Что нужно учесть:

  1. Не составляйте соглашение формально. Лучше всего его облачить в форму отдельного письменного документа, наподобие договора. Тщательно прописывайте все условия, порядок исполнения обязательств, конкретные действия (решения) и сроки их выполнения.
  2. Особое внимание уделите действиям обязанной стороны, к которым в силу закона нельзя принудить через пристава-исполнителя. Например, нельзя принудить к приобретению какого-то имущества с целью его передачи истцу или к продаже имущества и погашению за счет вырученных средств долга перед истцом. Если есть вероятность, что неисполнение обязательств не позволит получить исполнительный лист, лучше всего предусмотреть в соглашении «страховку» на этот счет. Скажем, можно прописать в соглашении обязанность ответчика выплатить определенную денежную сумму в случае полного или частичного неисполнения обязательства. Причем, что очень важно, выплата такой суммы не должна выглядеть как форма ответственности за неисполнение, в частности, как неустойка, штраф, пени. В мировом соглашении нельзя прописать ответственность за неисполнение, поскольку в основе такого соглашения – принцип добровольности исполнения, а ответственность и принуждение возможны только по закону, а не по соглашению сторон.
  3. Соглашение может предполагать взаимные обязательства – это ведь все-таки сделка. В этом случае следует все детально прописать: конкретные действия, порядок, очерёдность их совершения, сроки и пр. Чем меньше будет неурегулированных моментов, тем лучше. Все должно быть изложено четко, понятно, однозначно.

Обязательно просчитайте исполнимость соглашения – возможность реального исполнения договоренностей на согласованных условиях, а на случай неисполнения – возможность получения исполнительного листа.

Последствия неисполнения мирового соглашения

Неисполнение мирового соглашения влечет право другой стороны потребовать в суде выдачу исполнительного листа. Таким образом, основное последствие – принудительное исполнение в рамках исполнительного производства. Но, как уже говорилось выше, это далеко не всегда эффективно. И даже если исполнительный лист будет получен, реального исполнения это не гарантирует.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, прекращение дела не позволяет истцу повторно обратиться в суд с таким же требованием, что было ранее, и к тому же самому ответчику. Даже если мировое соглашение не исполняется. Поэтому единственный вариант возвращения к процессу по делу – обжалование определения об утверждении соглашения и прекращении дела. Сразу скажем, сделать это будет крайне сложно.

Определение о прекращении дела можно обжаловать в порядке апелляции в 15-дневный срок. Как правило, это очень небольшой период времени, чтобы можно было вести речь об исполнении или неисполнении мирового соглашения. Кроме того, неисполнение соглашения – не основание для обжалования. Нужно будет ссылаться на незаконность или необоснованность определения – нарушение судом определенных норм материального или процессуального права. Это весьма проблематично.

Как вариант, можно попытаться возобновить дело по вновь открывшимся обстоятельствам и пересмотреть итоги процесса. Но здесь, опять же, факт неисполнения соглашения никакой роли не играет. Потребуется найти и доказать наличие весомых оснований для пересмотра дела (ст. 392 ГПК РФ).

Можно ли расторгнуть, пересмотреть, отменить мировое соглашение? Нет, закон этого не предусматривает – решение по делу принято, и дело прекращено. Само же мировое соглашение предметом обжалования быть не может, речь можно вести только об оспаривании определения суда.

Все последствия неисполнения мирового соглашения и варианты действий на этот счет нужно учитывать заранее. Заключая соглашение, вы несете риск того, что другая сторона его не исполнит, а государственные меры принуждения ничего в итоге не дадут или будут длиться годами.

Стороны решили закончить спор, и суд утвердил их договоренности. Что делать участнику спора в случае неисполнения другим участником мирового соглашения.

Читайте, что за неисполение соглашения ждет участников:

Стороны гражданского или арбитражного процесса вправе использовать примирительные процедуры. Это позволяет закрыть спор. Условия прекращения закрепляют в специальном документе. Он представляет собой перечень обязательств, которые принимают на себя участники процесса. Соглашение между оппонентами утверждает суд.

Проблемы возникают, когда стороны действуют недобросовестно, например, должник не платит в срок суммы, которые обязался погасить. Неисполнение мирового соглашения дает оппоненту права принять меры (определение КС РФ от 13.10.2009 № 1286-О-О). Он вправе заявить о нарушении условий мирового соглашения.

Участники арбитражного или гражданского процесса несут ответственность за обязательства, которые взяли на себя, и неисполнение мирового соглашения влечет для нарушителя негативные последствия. Сторона, которой полагаются средства или которая ждет определенных действий, вправе обратиться за принудительным исполнением (п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50). 

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе

Чтобы добиться исполнения, повторно направлять исковое заявление не нужно. Неисполнение мирового соглашения позволяет взыскателю обратиться к нормам АПК (ч. 2 ст. 142 АПК РФ). Заявитель вправе получить исполнительный лист. Составьте заявление и направьте его в суд. Готовить документы нужно, если истек срок для добровольного исполнения. Стороны определяют его в тексте документа.

По общему правилу суд не вызывает стороны, поскольку все обстоятельства он уже установил в ходе рассмотрения спора (постановление Девятого ААС от 5.10.2015 по делу № А40-52920/2006).

С заявлением заинтересованная сторона вправе обратиться в суд, который утвердил мировое соглашение. Порядок, список документов, форму обращения можно найти на сайте соответствующего суда. 

Когда у взыскателя есть исполнительный лист, он вправе составить заявление и обратиться к приставам. Такие меры помогут принудить недобросовестное лицо к действиям, за которые оно расписалось. 

Ответственность за неисполнение мирового соглашения должник несет за часть обязательства, которую не выполнил

Как правило, исполнительный лист выдается на всю сумму. Доказывать неисполнения взыскатель не обязан (постановление АС Московского округа от 02.04.2019 № Ф05-3746/2019 по делу № А40-234399/2017, определение ВС РФ от 15.08.2016 № 305-КГ16-9631 по делу № А41-96033/2015).

Последствия неисполнение мирового соглашения зависят от действий исполнителя. Встречаются ситуации, когда компания обещала погасить долг, но по каким-то причинам не провела все платежи. В этом случае сумму нужно уточнить. Если сторона не внесла средства до того, как заявитель обратился, последний вправе получить исполнительный лист на всю сумму. Суд определяет размер взыскания на момент обращения. Оппонент может возразить, и тогда суд рассматривает вопрос о размере выплаты (п. 22 постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50). 

АПК РФ не требует доказывать неисполнение мирового соглашения. Суды поясняют, что отсутствие сведений о выполнении действий или оплате не дает права на отказ:

Внимательно читайте текст соглашения. Ответственность за неисполнение наступает в случае, когда участник арбитражного процесса нарушает те обязательства, которые взял на себя по мировому соглашению. Если стороны договорились заключить сделку, требовать иных действий не получится. Суд не выдаст исполнительный лист.

Так, заявитель не смог оспорить судебный акт, которым нижестоящая инстанция отказалась выдать документ на принудительное исполнение. Предметом соглашения было обязательство подписать документ. Ответчик обещал подготовить дополнительное соглашение. Свое обязательство он исполнил. Обязательство по оплате суммы стороны в текст не включили. Требовать иных действий, которые участники спора не согласовали, взыскатель не вправе (определение ВС РФ от 25.04.2017 № 306-ЭС17-3617 по делу № А55-7244/2015).

Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе

ГПК РФ не содержит норм, которые регламентируют неисполнение мирового соглашения. По аналогии Пленум ВС указывает на нормы АПК (п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). 

В гражданском процессе редко заключают мировое соглашение, и так же редки ситуации его невыполнения. Тем не менее, суды стараются склонить стороны к решению вопроса, если доказательства спорные или требования истца завышенные, а ответчик признает вину, но не в заявленном размере.

Стороны в гражданских спорах иногда не прибегают к помощи представителей. Они могут поручить составление документов юристам, а свои интересы представлять самостоятельно. Суды общей юрисдикции из-за загруженности предпочитают не откладывать спор. Они предлагают заключить мировое, текст которого сами редактируют, поскольку нет профессиональных представителей сторон. Чтобы в рамках данного гражданского процесса не встал вопрос о неисполнении со стороны ответчика, в текст мирового соглашения добавляют фразу об урегулировании, например:

«Невключение в текст настоящего мирового соглашения условий о необходимости выполнения каких-либо дополнительных обязательств означает соглашение сторон о полном прекращении гражданско-правового конфликта и влечет за собой потерю права сторон на выдвижение новых требований, вытекающих как из основного обязательства, так и из дополнительных по отношению к основному обязательств».

Чтобы ответчик или иное лицо, которое должно произвести действия, осознавали последствия халатного отношения к обязательству, суды указывают на ответственность за неисполнение.

Вариант №1.

«По настоящему мировому соглашению стороны признают, что неисполнение судебных актов, а также неисполнение требований районных судов влекут за собой ответственность.

Неправомерная задержка исполнения судебного акта по настоящему делу является нарушением права Истца на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права».

Вариант № 2

«В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных мировым соглашением, стороны вправе требовать принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве».

Прописывать порядок необходимо, если взыскатель заинтересован в определенных сроках исполнения. Если стороны не укажут даты погашения, взыскать штраф за просрочку не получится (апелляционное определение ВС РФ от 17.07.2017 по делу № 33-15042/2017).

Возможны другие условия.

Например, суд рассматривал спор, который возник из договора займа. Должник не вернул сумму и проценты. Стороны решили уладить спор миром. Ответчик обязался возвращать долг по частям каждый месяц. В соглашении суд указал на санкции, которые истец вправе применить к ответчику. Последствия неисполнения мирового соглашения в указанном гражданском процессе грозили дополнительными расходами за каждый месяц в течение года (определение Коминтерновского районного суда г. Воронежа № 2-3843/2016 ~ М-1904/2016 от 26.04.2016).

Еще одно негативное последствие неисполнения мирового соглашения в ГПК РФ – возможность индексации сумм. Недобросовестное лицо, которое длительное время не исполняло свои обязательства, пользовалось средствами. Деньги теряли свою ценность. На момент выплаты они не соответствовали сумме, которую мог получить истец. Суды признают законным требование об индексации (определение Московского городского суда от 31.08.2015 № 4г/9-9040/2015, 2-2737/08).

В процессе судебного спора стороны часто приходят к компромиссу, оформленному мировым соглашением. В нем прописываются условия исполнения взаимных обязательств.

Несмотря на то, что заключается оно в условиях, устраивающих противоборствующие стороны, на практике имеют место нарушения положений мирового соглашения, которые приводят к невыполнению его пунктов ответчиком.

Однако что делать, когда условия мирового соглашения не исполняются в отведенные сроки? Как обратиться в суд с заявлением о невыполнении мирового соглашения и восстановить свои права? Расскажем в этой статье.

Каковы последствия неисполнения мирового соглашения ответчиком

Возможно ли отмена мирового соглашения в связи с неисполнением? Для начала нужно понимать, что представляет собой данный документ. Это, по сути, договор, в котором прописываются все условия урегулирования спора между сторонами.

Это может быть списание долга или прощение его определенной части. Кроме того, в порядке урегулирования спора противоположной стороне может быть передано определенное имущество.

Мировое соглашение утверждается судом и служит основанием для прекращения производства по делу. Но как дальше поступать в том случае, когда оно нарушено и договоренности не исполняется?

Каковы последствия невыполнения определения суда? Для этого есть несколько путей.

Можно поставить под сомнение само определение суда об утверждении мирового соглашения. Однако для этого отводится только 15 дней.

Поэтому обжаловать определение имеет смысл тогда, когда есть уверенность в том, что возможно невыполнение мирового соглашение ответчиком. Фактически обязательство выполнено не будет.

 Ходатайство о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения

Мировое соглашение в случае неисполнения: как поступить, возможные последствия

Если не исполняется мировое соглашение утвержденное судом куда обращаться?

Поскольку мировое соглашение в гражданском процессе, да и в арбитражном, является разновидностью договора, то его можно попытаться расторгнуть в судебном порядке.

Однако не все судебные инстанции выносят решения в пользу кредитора по тем или иным спорам.

Поэтому, альтернативой по ГПК и АПК является обращение в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа при неисполнении мирового соглашения добровольно. Оно не оплачивается государственной пошлиной.

После того, как суд примет свое решение, исполнительный лист передается судебным приставам для принудительного выполнения должником условий мирового соглашения.

Тогда уже возможны и удержания из дохода должника, и наложение ареста на его имущество. Все будет зависеть от размера требований и предмета иска.

Например, если не выполняется мировая сделка в части алиментов, то взыскание может быть обращено на заработную плату и другие доходы алиментоплательщика.

Тогда уже наступит ответственность за неисполнение мирового соглашения, а конкретно за нарушение законодательства об исполнительном производстве, которое заключается в штрафе по ст. 17.14, 17.15 КоАп РФ.

Что делать если ответчик не исполняет мировое соглашение?

Как написать заявление в суд о неисполнении мирового соглашения

Итак, оно подается в орган правосудия по месту проживания или нахождения ответчика. В иске нужно указать данные суда, а также сторон по делу. После этого следует упомянуть кратко о судебном споре, по которому стороны пришли к консенсусу.

Затем нужно описать условия самого документа с указанием на то, какие обязательства в нем зафиксированы. Например, следует указать сумму долга со сроком его погашения. Если выплаты должны быть периодическими, нужно прописать их даты.

В завершении просят выдать исполнительный лист с указанием точных сумм к взысканию. Если договоренности касалось действий неимущественного характера, необходимо четко указать, в чем они состоят.

Образец заявления можно увидеть по данной ссылке. Его каждый может видоизменить исходя из своей конкретной ситуации и определенных условий мирового соглашения.

 Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения

Пример заявления от утверждении мирового соглашения

В рамках арбитражных дел сторонам на промежуточном этапе зачастую удается решить спор компромиссным путем. Все договоренности отображаются в мировом соглашении, которое утверждается судом.

Выносится определение, в котором содержатся по пунктам все условия примирения. Однако бывает так, что мировое соглашение впоследствии игнорируется. Тогда ничего не остается делать, как снова обращаться в арбитражный суд.

Подается заявление о неисполнении мирового соглашения. Его целью является получение исполнительного листа для принудительного выполнения определения арбитражного суда. Ниже приводится примерная форма документа.

Арбитражный суд города Москвы

улица Большая Тульская, 17

Истец: Общество с ограниченной ответственностью «Вымпел»

Третьяковский проезд, 8, офис 2

Ответчик: Частная фирма «Аверс»

ул. Дубинина, 4, строение, 5, офис 1

Дело № 169384-18

Заявление

о получении исполнительного листа по причине неисполнения мирового соглашения

5 июня 2019 года ООО «Вымпел» обратилось в арбитражный суд г. Москвы с иском к ЧФ «Аверс» о взыскании задолженности в размере 200 000 рублей. Ответчик не исполнил своих обязательств по оплате товара, полученного по договору поставки.

Определением от 12.06.2018 г. открыто производство по арбитражному делу № 169384-18. В процессе разбирательства стороны спора пришли к мировому соглашению, которое утвердил суд (определение от 05.09.2018 г.).

Его условиями предусмотрено, что ответчик погасит в полном объеме задолженность в срок до 25 декабря 2019 г. Однако по состоянию на 10 января 2019 года деньги на расчетный счет ООО «Вымпел» со стороны ЧФ «Аверс» так и не поступили. Более того, ответчик перестал выходить на контакты.

Считаю определение, вынесенное арбитражным судом об утверждении положений мирового соглашения нуждается в принудительном исполнении (часть 2 статьи 142 АПК РФ). Для этого в соответствии с частью 2 ст. 318 АПК РФ выдается исполнительный лист. Его оформляет тот арбитражный суд, который принял в процессе рассмотрения дела соответствующий судебный акт.

На основании указанной информации, и руководствуясь ст. ст. 142, 318, 319 АПК РФ,

Прошу суд:

Выдать по установленной форме исполнительный лист с целью принудительного выполнения мирового соглашения, заключенного между ООО «Вымпел» и ЧФ «Аверс» и утвержденного определением арбитражного суда г. Москвы от 05. 09. 2019 г. в рамках дела № 169384-18.

Приложение:

Копия судебного определения об утверждении мирового соглашения

Директор ООО «Вымпел» Кузьмин А. Ю.

Мировое соглашение нарушено, что делать

Многие участники арбитражных конфликтов не знают, как поступать в ситуации, когда положения мирового соглашения с контрагентом не соблюдаются. В этом случае необходимо придерживаться следующего порядка действий.

Прежде всего, требуется позаботиться о получении исполнительного листа. Его на основании заявления или ходатайства оформляет арбитражный суд, утвердивший договор между сторонами.

Никакая госпошлина при этом не уплачивается. Если есть цифровая подпись, то заявление можно подать в электронном виде. Для этого существует онлайн-сервис «Мой арбитр».

Дальше рекомендуется предпринять такие действия.

Они помогут ускорить процесс получения задолженности:

  1. Когда исполнительный лист уже на руках его нужно проверить на соответствие требованиям АПК РФ в части присутствия обязательных реквизитов.
  2. Документ вместе с заявлением от взыскателя отправляется в тот банк, где у должника открыт текущий счет для проведения платежей. Если там будут деньги, произойдет автоматическое их списание.
  3. Если баланс счета пустой поданный исполнительный лист вернется назад. И тогда ничего не останется делать, как обращаться к приставам.

Вслед за этим начинается этап исполнительного производства. Нужно быть готовым к тому, что погашение задолженности по времени может занять не один месяц.