Куда и как подается надзорная жалоба по гражданскому делу? в 2019 году

🕒

9 января 2019

Автор КакПросто!

Вы проиграли дело в районном суде, затем подали кассационную жалобу, но она была отвергнута в суде 2 инстанции. Тем не менее вас это не остановило, и вы все еще полны решимости заставить правосудие восторжествовать. Необходимо подать надзорную жалобу.

Инструкция

Чтобы подать надзорную жалобу, необходимо иметь на это основание – допущение судом существенного нарушения закона, а именно:

— суд не применил подлежащий применению закон;

— суд применил не подлежащий применению закон;

— закон был неверно истолкован судом;

— дело было рассмотрено без присутствия одного или более лиц, которые в деле участвовали, но своевременно о времени и месте судебного заседания извещены не были.

Согласно статье 376 ГПК РФ, части 2, постановление суда можно обжаловать в суде надзорной инстанции, если минуло не более шести месяцев со дня его (постановления) вступления в законную силу. Если данный срок не был соблюден по уважительной причине, его можно восстановить, если подать в суд, который рассматривал дело первой инстанции, соответствующее заявление.

Еще один нюанс: вы не можете подать надзорную жалобу, если судебное решение до этого не было обжаловано в кассационном порядке. Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину при подаче надзорной жалобы, которая на сегодняшний день составляет 200 рублей.

Найдите в интернете

образец

надзорной жалобы, напишите на его основе свою собственную жалобу и отправьте ее заказным письмом с уведомлением о получении в суд надзорной инстанции: Президиум суда того субъекта Федерации, где рассматривалось ваше дело. Затем по очередности идут Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ и Президиум Верховного суда России.

В жалобе необходимо обязательно указать, в чем конкретно состоит существенное нарушение закона, допущенное судами первой и второй инстанции, приведите соответствующие ссылки на закон. Приложите к своей жалобе копии судебных постановлений по делу, заверенные судом (чаще всего это решение районного суда, а также кассационное

определение

), и квитанцию об оплате государственной пошлины.

Согласно части 7 статьи 378 ГПК РФ, надзорную жалобу следует подавать с копиями, число которых должно равняться числу лиц, которые участвуют в деле. Если, к примеру, по вашему делу было два ответчика, четыре третьих лица и один прокурор, экземпляров должно быть всего 8 – из них 1 оригинал и 7 копий.

В отличие от кассационных и апелляционных жалоб, которые подаются до вынесения решения судом и вступления в законную силу приговора, надзорная жалоба составляется после того, как приговор и решение вступили в силу. По сути, надзорная жалоба – это обжалование судебного постановления или приговора участником судебного процесса или человеком, считающим, что его интересы и права были нарушены принятым решением суда.

Инструкция

Чтобы надзорная жалоба была рассмотрена, ее необходимо направлять только в вышестоящую инстанцию после того, как суд вынес отрицательное решение.

Жалоба должна оформляться согласно правилам, иначе есть вероятность ее отклонения судом. Обязательные

составляющие

:- название судебной

инстанции

, либо должностное лицо;

— ФИО лица, направляющего жалобу;

— дата и место рождения того же лица;

— номер дела, номер и дата вынесенного решения;

— решение суда второй инстанции (если они имели место быть).

После «шапки» необходимо посередине строки написать: «Жалоба в порядке надзора». Затем кратко изложите содержание приговора суда и все попытки

обжалования

. Ниже опишите личное мнение о судебных решениях, которые являются незаконными и необоснованными, указав какие положения кодексов были нарушены судом. Все доказательства необходимо аргументировано изложить,

что будет

свидетельствовать о судебной ошибке или намеренном нарушении закона судом.

В надзорной жалобе необходимо указать факты нарушения со стороны суда. Это могут быть нарушения в

процессе

следствия, не принятые аргументы защиты, нарушение правил во время ведения заседания, сомнительные свидетельства обвинения и любые другие факты, о которых необходимо вспомнить и изложить их в письменном виде.

Окончание надзорной жалобы должно состоять из просьбы принять во внимание приведенные аргументы и вынести решение. В конце следует перечислить прилагаемые к жалобе документы. К обязательным документам относятся: копии вынесенных определений инстанций судов по делу, копии судебных решений и иные документы, которые могут повлиять на исход дела.

Надзорная жалоба рассматривается в течение месяца со дня ее поступления, но скорость прохождения всех документов по инстанциям не регламентируется законодательством. После чего суд может либо отказать в принятии жалобы, либо возбудить надзорное производство.

Обратите внимание

Лицу, направившему надзорную жалобу, поступит уведомление с указанием срока судебного заседания либо уведомление об отказе в письменной форме.

Полезный совет

Положительно повлияют на решение суда характеристики с мест работы или жительства.

Жалоба в порядке надзора составляется и направляется в надзорную инстанцию при несогласии с решением суда кассационной инстанции. Рассматривая дело в порядке надзора, судья будет изучать только вашу жалобу и обжалуемое изначальное решение суда, то есть решение первой судебной инстанции. Поэтому ваша задача будет состоять не только в том, чтобы оформить надзорную жалобу, но и доказать надзорной инстанции необходимость истребования и повторного анализа материалов вашего гражданского дела.

Инструкция

Истребовать материалы дела – это право надзорной инстанции, но не обязанность, поэтому от убедительности составленной вами жалобы будет зависеть более углубленное изучение вышестоящим судом

материалов

дела.

Обратиться с надзорной жалобой вы можете даже, если не являлись стороной процесса или третьим лицом, требуется только факт нарушения принятым решением ваших законных интересов и прав.

Надзорные жалобы подаются исключительно на вступившие в силу

решения судов

. На судебные

приказы

, любые решения городских или

районных судов

,

мирового судьи

жалобы подаются в президиум суда соответствующего субъекта федерации. В эту же инстанцию направляются жалобы на апелляционные решения районных судов. Если первой инстанцией при рассмотрении дела выступал суд субъекта федерации, и решение или определение этой инстанции не обжаловалось в Верховном суде России, то надзорная жалоба направляется в президиум этого же суда.

В целом обжалование решений в порядке надзора происходит поэтапно, то есть решение нижестоящей инстанции обжалуется в вышестоящей инстанции, но с соблюдением судебной иерархию.

Надзорная жалоба должна содержать:

— наименования органа, куда она подается;

— ваши полные данные, адрес, процессуальное положение;

— полные данные и адрес всех лиц, принимающих участие в деле;

— название документа с обязательным указанием, какое действие и какой инстанции обжалуется;

— четко сформулированное требование об отмене решения в связи с его необоснованностью и незаконностью со ссылкой на нормативно-правовые акты и описанием сущности нарушений (излагайте доводы подробно, от этого будет зависеть, запросит ли судья все материалы дела или нет, оптимально — привести в жалобе ссылки на материалы дела, но без цитирования всех тонкостей, чтобы заинтересовать судью в истребовании материалов);

— «просительную» часть с пунктами об истребовании дела, проверке обоснованности законности решения или решений и их отмене.

К жалобе прикладываются: копии обжалуемых решений, копии кассационных определений, дополнительные доказательства по делу, копия квитанции об оплате госпошлины (при отсутствии обжалования в кассационном или апелляционном порядке).

Полезный совет

Срок, дающийся на подачу надзорной жалобы составляет один год с момента вступления решения в законную силу.

Обращение в суд высшей инстанции по поводу решения суда уже вступившего в законную силу оформляется в виде надзорной жалобы. Содержание этого документа регламентируется ст. 378 Гражданского процессуального кодекса и ст. 375 УПК Российской Федерации. Надзорная жалоба, оформленная с нарушениями требований, может быть не принята к рассмотрению.

Инструкция

Приступая к оформлению

жалобы

, изучите основные положения, которые должен содержать подобный документ. Единого образца не существует, но требования, предъявляемые к оформлению такого обращения, следует соблюдать неукоснительно.

Вступительная часть традиционно

отводится

для размещения начальных реквизитов и располагается в правой верхней части листа. В первую очередь укажите здесь наименование суда, в который адресована жалоба. Далее напишите фамилию, имя и отчество обращающегося, дату и место его рождения, адрес по

прописке

и фактический, процессуальный статус (осужденный, потерпевший, оправданный и т.д.). В таком же формате сообщите данные других участников дела (если требуется).

Основную часть документа начните с указания названия «Надзорная жалоба», разместив его по центру листа. Сразу под ним

кратко

опишите суть обращения. Далее сообщите решение, которое обжалуется вами с указанием на

вынесший

его суд. Перечислите суды и вынесенные ими решения, рассматривавшие дело по поданным ранее кассационным или апелляционным жалобам. Сообщите основания, позволяющие вам требовать пересмотра дела или отмены вынесенного приговора. Аргументируйте ваше несогласие с выводами суда, ссылаясь на конкретные статьи законодательства РФ.

В заключение обратитесь с просьбой отменить постановления и решения раннее состоявшихся судов, приняв во внимание изложенные вами аргументы. Далее перечислите в жалобе документы, которые обязательны к предъявлению для рассмотрения дела (копии приговора по делу, всех решений и постановлений кассационного, апелляционного и надзорного судов, процессуальных документов, подтверждающих законность требований по пересмотру решения). Распишитесь и поставьте дату.

Полезный совет

Количество копий надзорной жалобы, подаваемой в суд высшей инстанции, должно соответствовать числу участников дела.

Рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции, как правило, заканчивается вынесением решения. Если одна из сторон им не удовлетворена, у нее есть право подать жалобу в порядке апелляции.

Вам понадобится

Инструкция

Определите основания, по которым будете обжаловать решение. Перечень подходящих оснований посмотрите в статье 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ).

Определите арбитражный суд апелляционной инстанции, в который следует адресовать жалобу. Для этого ознакомьтесь со статьей 33.1 Федерального конституционного закона №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Составьте апелляционную жалобу. Укажите в ней сведения, предусмотренные статьей 260 АПК РФ. Приложите документы, перечень которых дан в той же статье.

Оплатите государственную пошлину. Ее размер определяется статьей 331.21 Налогового кодекса РФ. Квитанцию об уплате государственной пошлины приложите к апелляционной жалобе.

Вручите другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы. Также следует направить им копии документов, которые вы намерены приложить к жалобе, если такие документы у этих лиц отсутствуют. Произвести вручение можно двумя способами: лично или по почте. Если вручаете лично, попросите получателя расписаться на экземпляре апелляционной жалобы, который остается у вас, или оформить отдельную расписку. Если направляете по почте, делайте это заказным письмом с уведомлением о вручении. Документы, подтверждающие вручение, приложите к жалобе.

Чтобы дать ход апелляционной жалобе, ее необходимо направить в суд, рассматривавший дело по первой инстанции. Оттуда она вместе с другими материалами будет направлена в арбитражный суд апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба может быть подана в бумажной или в электронной форме, на сайте арбитражного суда в интернете.

Обратите внимание

По общему правилу апелляционная жалоба должна быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции. В ряде случаев по ходатайству лица пропущенный срок может быть восстановлен.

Источники:

Надзорная жалоба, или как она сейчас называется, заявление о пересмотре решения в порядке надзора, подается в суд высшей инстанции. Она подается в том случае, когда ваши претензии по апелляционной и кассационной жалобам были отклонены или арбитражные суды отказались принять эти иски к рассмотрению. Это заявление – ваш последний шанс добиться своего, поэтому важно его грамотно подать.

Срок подачи надзорной жалобы

Надзорная инстанция правомочна обжаловать решения, принятые кассационной инстанцией. Поэтому, если вы не успели подать в установленные сроки кассационную жалобу, следует все-таки обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного срока и рассмотреть дело сначала в кассационном суде. Есть прецеденты, когда при подаче заявления о пересмотре решения в порядке надзора Высший Арбитражный Суд РФ перенаправлял дело для рассмотрения в кассационную инстанцию.

Юристы советуют уточнить сроки подачи иска в п. 3 ст.292 Административно-Процессуального кодекса РФ, поскольку за последнее время они несколько раз корректировались. В том случае, когда вступило в силу решение кассационного суда, вы должны успеть подать заявление о пересмотре решения в порядке надзора в течение 3-х месяцев с момента принятия этого решения.

Как оформить заявление о пересмотре решения в порядке надзора

При написании адресной части заявления необходимо учесть местоположение суда кассационной инстанции, чтобы правильно выбрать тот судебный орган, в который вы направляете жалобу. В общем случае ее адресатом является Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, в чей адрес ее и следует подать. В этой части жалобы обязательно указывается подведомственность и подсудность, а также перечисляются все заинтересованные стороны с указанием их контактных данных.

Излагая суть дела, обязательно перечислите все решения, принятые в ходе предыдущих судебных дел, а не только те, которые вы собираетесь обжаловать. Следует учесть, что в полномочия суда надзорной инстанции входит контроль соблюдения правовых норм. Поэтому при перечислении решений необходимо привести ссылки на законы и нормы права, которые бы служили убедительным доказательством, что обжалуемые вами решения были приняты в нарушение этих законов и норм. Если у вас, как у юридического лица, в штате нет своего юриста, не мешает проконсультироваться с грамотным специалистом, знающим все действующие юридические документы.

Одну из этих причин вы и должны указать в своей просьбе обжаловать ранее принятые судебные решения.

Основанием для отмены тех решений, которые вы хотите обжаловать, может быть:

— неверное толкование арбитражными судами предыдущих инстанций норм права;

— нарушение прав и свобод, оговариваемых нормами международного права и международными договоренностями Российской Федерации;

— нарушение прав и интересов неопределенных групп лиц или иных интересов, являющихся публичными.

Пересмотр решения суда в порядке надзора является последней инстанцией. А для несогласных с данным решением лиц – это последний шанс отменить его. Для того чтобы обжаловать судебное решение в указанную инстанцию, составляется надзорная жалоба. По форме составления данный документ мало чем отличается от других заявлений и обращений, однако составляющая информация и порядок направления уникальные.

Особенности надзорной жалобы

Порядок подачи надзорной жалобы имеет следующие особенности.

  1. Подаётся в Президиум суда субъекта РФ или в Верховный суд РФ, куда направляются заявления в основном посредством почты. Эти органы являются единственными уполномоченными на пересмотр постановлений и определений учреждением.
  2. Она подаётся лишь определенным кругом лиц.
  3. Такая жалоба должна подаваться лишь на решения суда, которые уже имеют законную силу.
  4. Данный документ подаётся до окончания трехмесячного срока.
  5. При направлении жалобы в Президиум необходимо уплатить государственную пошлину.

К тому же, если добиться своих требований на этой инстанции не удалось, то в последующем искать справедливости надо будет в международных судах.

Лица, правомочные подать жалобу

Надзорная жалоба по гражданскому делу направляется следующими лицами:

Третьи лица при направлении заявления должны конкретно указать, какие правомочия затронуты соответствующим решением.

Сроки подачи жалобы

Подача надзорной жалобы в Президиум должна осуществляться до истечения 3 месяцев после приобретения решением законной силы. Момент, когда решение приобретает законную силу, указывается в самом документе. Если такого указания нет, то согласно общепризнанному правилу после истечения месяца со времени вынесения этого постановления.

Однако пропущенный срок подачи надзорной жалобы можно восстановить, если пропуск стал следствием уважительной причины, вроде болезни лица. Чтобы сделать это, вместе с жалобой нужно подать ходатайство. Иначе жалоба будет оставлена без рассмотрения.

Указанный срок заканчивается в соответствующий день самого последнего месяца. Срок не считается пропущенным, если подающий успел сдать письмо с жалобой в отделение почты до полуночи последнего дня срока.

Содержание надзорной жалобы

Что такое надзорная жалоба? Надзорная жалоба по гражданскому делу – особенный документ, с особенным содержанием.

Жалоба в Президиум должна заключать в себе:

  1. Полное наименование органа, а именно Президиума суда.
  2. Личные данные всех участвующих соответствующего дела.
  3. Данные о судах предыдущих инстанций, описание их решений.
  4. Основания, которые являются поводом для пересмотра, предусмотренные статьёй 391.9 ГПК РФ.
  5. Четкую формулировку требований подающего жалобу лица.
  6. Список прилагаемой к заявлению документации.
  7. Дата составления жалобы и подпись подающего.

Составить, подать, а также подписать заявление может представитель уполномоченного на обжалование лица.

В положении нормы 391.9 ГПК РФ указаны конкретные основания обжалования обретших законную силу постановлений и определений, которые включают в себя:

Эти же нарушения служат поводом для полной отмены судебного акта или его частичного изменения.

Образец жалобы

Как написать надзорную жалобу?

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу выглядит следующим образом:

В Президиум … областного(краевого, республиканского и т. д.) суда РФ

(указывать иную информацию не нужно)

Заявитель: (указываются данные подающего заявление лица)

Участники дела: (указываются данные ответчика и третьих лиц)

(необходимо указать адреса с индексом и номера телефонов)

Жалоба

(надзорная, на решения по гражданскому делу)

Я 22.03.2017 года (указывается дата обращения в начальную инстанцию) обратился в суд Советского района (указываются данные суда и имя принявшего акт судьи) с исковым заявлением к ответчику (можно указать несколько лиц и их Ф.И.О.) о (описывается предмет рассмотрения). Своим актом (определением, решением) суд постановил (описывается соответствующий акт).

(далее описываются акты, вынесенные на апелляции или кассации)

С указанными судебными актами не согласен, потому что (описывается обстоятельство, которое совпадает с одним из пунктов статьи 391.9 ГПК РФ).

Исходя из этого прошу (четко излагается требование об отмене акта и отправке гражданского дела на перерассмотрение).

Список приложенных документов в суд:

Дата:                                                                                                                                  подпись:

Приложение к жалобе

К написанной жалобе обязательно приложение некоторой документации.

К таковой относятся:

Если у лица недостаточно средств для оплаты госпошлины, к жалобе в суд необходимо приложить ходатайство об отсрочке в её оплате.

Государственная пошлина

Уплата государственной пошлины — обязательное условие принятия заявления об отмене обретшего законную силу акта суда к производству. Без этого заявления не подаются. В таком случае суд правомочен отказать в приёме этого заявления до устранения данного недостатка.

Размер пошлины, оплачиваемой при направлении жалобы в надзорный орган, небольшой.

А именно:

Если не хватает средств для оплаты пошлины, а время подачи заявления истекает, нужно подать его с ходатайством о получении отсрочки в её оплате. Об удовлетворении ходатайства или обратном надзорный орган выносит специальный акт — определение.

Порядок рассмотрения

Судопроизводство в надзорном органе, согласно правилам ГПК, происходит следующим образом.

  1. При правильной подаче заявления орган выносит соответствующий акт о приёме его в своё производство.
  2. Копии, подаваемые вместе с заявлением, суд отправляет участвующим лицам одновременно с повесткой.
  3. Судья, принявший заявление и вынесший об этом соответствующий акт, не имеет права участвовать в непосредственном рассмотрении.
  4. На заседании состава суда в надзорном органе обстоятельства обжалования ему разъясняются судьёй, что принял жалобу и выступает в судопроизводстве докладчиком.
  5. Другие участники процесса также правомочны дать разъяснения по ситуации, но это не обязательно.
  6. Решение в органе надзора принимается путём голосования состава суда голосами абсолютного большинства.

Обычно решение не оглашается в  процессе рассмотрения. О нём участникам сообщается дополнительно.

Сроки рассмотрения

Общий срок рассмотрения надзорной жалобы в Президиуме не должно превышать 2 месяцев. Однако когда из нижестоящих инстанций были изъяты все документы по делу данный срок судопроизводства продлевается ещё на один месяц.

При рассмотрении особо сложных случаев, требующих длительного изучения материалов дела, срок судопроизводства продлевается на 60 дней помимо указанных ранее 3 месяцев. Продление возможно лишь по согласию председателя данного органа, его заместителя, о чём выносится соответствующий акт.

Решение надзорной инстанции

По итогам рассмотрения заявления об отмене обретшего законную силу акта суда надзорный орган правомочен вынести одно из последующих решений:

Акт о частичном изменении принимается лишь в тех ситуациях, когда устранение нарушений прав возможно без полной отмены акта.

Становится ясно, что эта процедура обращения в суд позволяет добиться отмены незаконных судебных решений и обращения их последствий. Однако среднестатистический пример из практики показывает, что в очень редких случаях надзорный орган принимает акт об отмене.

С другой стороны, большинство жалоб, направленных Генеральной прокуратурой или государственными учреждениями в суд, чаще удовлетворяются. Поэтому обычным гражданам рекомендуется действовать через них, для чего направляется специальное обращение. Если они отказывают в сотрудничестве, то, вероятнее всего, поводов для отмены акта нет.

Надзорная жалоба по гражданскому делу – последний шанс оспорить решение и добиться его пересмотра. Рассмотрение дела в порядке надзора – компетенция Президиума Верховного суда. Эта стадия обжалования считается наиболее сложной. Если дело дошло до нее, значит, апелляция и (или) кассация не принесли нужного результата, несмотря на то, что на этих этапах добиться его более вероятно.

О практике рассмотрения дел в порядке надзора

​Все последние годы статистика рассмотрения гражданских дел в надзорной инстанции стабильна. Количество жалоб варьируется в районе двух сотен в год, а процент удовлетворения – очень низок, всего несколько процентов. Специалисты связывают такое положение дел с тремя главными аспектами:

  1. Надзор считается консервативной инстанцией, редко вмешивающейся в деятельность нижестоящих судов на уровне отмены или изменения их решений.
  2. Перечень оснований для пересмотра решений очень ограничен, и они редко встречаются на практике либо трудно доказуемы.
  3. Нижестоящие суды в своей деятельности обязательно руководствуются обзорами, постановлениями, разъяснениями и прочими актами Верховного суда РФ. Из-за этого их позиция при рассмотрении дел, как правило, совпадает с наиболее вероятной позицией Президиума ВС при рассмотрении дела в порядке надзора. Таким образом, уже на стадии оценки перспективности надзорной жалобы выводы неутешительны – выигрыш либо маловероятен, либо возможен, но только потому, что не было пока что еще прецедентов в определенном вопросе.

Добиться в надзоре положительного итога рассмотрения жалобы крайне сложно и шансы на успех очень малы. Поэтому в эту инстанцию, как правило, идут ради того, чтобы:

Подготовка надзорной жалобы

Надзорная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу готовится и подается с соблюдением требований ст.ст. 391.1-391.4 ГПК РФ.

Основания для пересмотра и изменения обжалуемого решения:

  1. Нарушены конституционные или защищаемые на международном уровне права и свободы человека и гражданина.
  2. Нарушены права и интересы публичного характера или неопределенного круга лиц.
  3. Нарушено единообразие толкования и применения правовых норм.

Обжаловать в Президиуме ВС РФ можно только ограниченный перечень решений:

  1. Вступившие в силу решения судов субъектов федерации или Верховного суда РФ, принятые ими в качестве суда первой инстанции и прошедшие апелляцию в Верховном суде РФ.
  2. Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
  3. Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.

Сроки подачи надзорной жалобы – 3 месяца с момента вступления в силу оспариваемого решения. Если срок пропущен, но есть на то уважительные причины, необходимо вместе с жалобой подать заявление о восстановлении срока. Если доводы будут убедительными, срок может быть восстановлен. Рассмотрение таких заявлений – компетенция судьи ВС РФ, который первично анализирует и оценивает поступившую жалобу и материалы по ней. Вопрос решается в общем порядке, судьей единолично, без приглашения и участия заинтересованных лиц. По итогу выносится определение. Данное решение может быть пересмотрено Председателем ВС РФ или его заместителями.

Формальные требования к надзорной жалобе:

  1. Она подается непосредственно в Верховный суд.
  2. Обязательное содержание:
  1. Обязательные приложения к жалобе – заверенные копии всех решений нижестоящих судов (заверяются в судах, которыми они приняты) и материалы, подтверждающие заявленные обстоятельства и доводы.
  2. К жалобе также обязательно прикладывается документальное подтверждение оплаты госпошлины. Госпошлина рассчитается по правилам, предусмотренным для подачи неимущественных исков (п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, часть 2). На сегодня – 300 рублей для физлиц, 2019 рублей для организаций. Действуют все льготы, предусмотренные ст. 333.35 и ст. 333.36 НК РФ, часть 2. Если есть право их применения, необходимо приложить подтверждающие документы. При наличии прикладываются судебные решения о предоставлении рассрочки/отсрочки уплаты госпошлины либо уменьшении ее размера.

Для подготовки документов самостоятельно (без юриста) лучше всего использовать образец надзорной жалобы по гражданскому делу. Он поможет соблюсти формат, не пропустить важные разделы, пункты и нормы. Но содержание жалобы должно быть свое – согласно обстоятельствам конкретного дела и ходу его рассмотрения. Как правило, жалобу и приложения к ней готовит юрист или адвокат, ранее представлявший интересы заявителя или приглашенный для надзорного обжалования. Он же обычно и далее представляет доверителя в надзорной инстанции, что значительно упрощает соблюдение формальностей и повышает шансы на положительный исход рассмотрения жалобы.

Скачать образец надзорной жалобы по гражданскому делу в верховный суд РФ

Порядок рассмотрения жалобы

В надзоре жалоба проходит три этапа:

  1. Проверка на соответствие формальным требованиям. Если жалоба не соответствует, она в течение 10 дней возвращается заявителю без рассмотрения по существу. Такое же решение будет принято, если жалоба подана с нарушением срока и не содержит заявления о его восстановлении либо в этом отказано. Жалобы возвращается и в случае поступления соответствующей просьбы от заявителя.
  2. Изучение жалобы и материалов для принятия решения о передаче дела в Президиум ВС РФ. На этом этапе судья ВС РФ самостоятельно анализирует материалы, в том числе истребованного при необходимости дела, и принимает решение о передаче жалобы на рассмотрение Президиума или об отказе в этом. Отрицательное решение может быть пересмотрено Председателем ВС или его заместителем.
  3. Рассмотрение жалобы на заседании Президиума ВС РФ. Заседание проводится при участии сторон, заинтересованных лиц и (или) их представителей, но неявка не будет препятствием для рассмотрения дела. Допускается участие в заседании путем видеоконференц-связи. Участники вправе давать объяснения по существу жалобы. Решение принимается большинством голосов. 

Какое решение может принять Президиум:

При подготовке жалобы целесообразно, формулируя просьбу, сразу ориентироваться на возможное (наиболее перспективное) решение Президиума и делать на нем акцент в доказательствах. Обязательно учитывается и то основание (основания), которое указывается в жалобе для отмены оспариваемого решения.

Если истец или ответчик прошел по всем ступеням российской судебной системы, но так и не смог добиться справедливости, последняя возможность отстоять собственные интересы – надзорная жалоба по гражданскому делу. Она направляется в высший орган юстиции – Президиум Верховного суда. Если эта инстанция не удовлетворит требования гражданина, далее защита прав будет возможна только через международные институты. Чтобы добиться своего, нужно составить обращение максимально грамотно и по форме, и по содержанию.

Кто вправе подать жалобу?

Согласно положениям ст. 391.1 ГПК РФ, подать обращение в ВС РФ в порядке надзора имеют право следующие категории граждан:

Если надзорная жалоба по административному делу подается не участниками разбирательства, а третьими лицами, последним нужно объяснить в тексте документа, как именно пострадали их интересы.

Сроки направления обращения

Жалоба в надзорную инстанцию имеет следующие особенности:

Срок подачи надзорной жалобы ограничен действующим законодательством. Заинтересованная сторона вправе подготовить обращение в ВС РФ в трехмесячный период с даты вступления в силу обжалуемого постановления суда.

Если заинтересованная сторона пропустила «дедлайн» по уважительным причинам, например, из-за тяжелой болезни или длительной командировки, сроки можно восстановить. Для этого вместе с жалобой подается ходатайство о продлении периода. ВС РФ вправе отклонить его или ответить положительно.

Cоставление обращения в Верховный суд

Подготовить грамотное обращение в ВС РФ способен только человек, знакомый с нормами права и имеющий четко аргументированную позицию. Недостаточно просто копировать образец надзорной жалобы, представленный в интернете, нужно детально разобраться в ситуации и выстроить собственную стратегию.

В тексте документа можно опираться на один из двух моментов:

Требования к содержанию жалобы изложены в ст. 391.3 ГПК РФ. В статье указано, что документ должен содержать:

Готовый документ заверяется подписью гражданина или его законного представителя. Во втором случае к жалобе обязательно прикладывается доверенность, подтверждающая его полномочия. Необходимо соблюдать правила делового стиля и следить за аргументированностью и грамотностью изложения позиции заявителя.

Образец надзорной жалобы:

Принятие к рассмотрению

Готовое обращение передается получателю – в ВС РФ. Судьи могут принять относительно поступившего документа одно из трех решений:

Возврат без рассмотрения по существу

Решение о возвращении принимается в 10-ти-дневный срок. Причины для его принятия следующие: нарушение сроков написания жалобы, несоблюдение подсудности, требований к форме или содержанию, подпись неуполномоченного лица на документе, пожелание автора бумаги отозвать ее.

Отказ от рассмотрения жалобы на заседании суда

Решение принимается, если после изучения материалов обращения специалисты ВС РФ не видят оснований для пересмотра принятого ранее судебного решения.

Передача документа для рассмотрения на судебном заседании

Возможна в случае, если автор-составитель обращения изложил веские аргументы для пересмотра принятого ранее решения.

Согласно ст. 391.6 ГПК РФ, на предварительное рассмотрение жалобы и принятие решения об отказе или передаче в производство отводится не более 2-х месяцев.

Порядок рассмотрения жалобы в ВС

Если надзорная жалоба передается в производство, Верховный суд назначает время и место проведения заседания. Об этом извещаются все участники разбирательства, им направляются копии обращения инициатора процесса. Если никто не явится на слушания, они все равно состоятся. Однако посещение заседания в интересах участников, т.к. они вправе давать собственные комментарии.

Слушания начинаются с выступления судьи-докладчика, который рассказывает об обстоятельствах дела, излагает аргументы из жалобы, текст решений судов нижестоящих инстанций. Затем слово дается иным участникам процесса, которые вправе высказать свои пояснения и возражения. Первым всегда выступает автор жалобы.

В конце заседания судьи принимают постановление, которое оглашается участникам заседания. В нем указывается название суда, дата и место принятия, данные об отменяемых решениях, выводы ВС РФ и объяснение их мотивов.

Подача надзорной жалобы – это способ отстоять собственную правоту, если нижестоящие инстанции приняли несправедливые решения. Чтобы ВС РФ встал на сторону обратившегося, нужно соблюсти требования к форме и содержанию заявления, тщательно аргументировать излагаемую позицию.

Пройдя почти все судебные инстанции и не получив желаемого результата у стороны по делу есть возможность обжаловать вступившие в силу решения судов. Для восстановления справедливости готовится надзорная жалоба в Верховный Суд РФ в рамках конкретного гражданского дела.

Она подаётся по строго определённой процедуре. Кроме того, стоит сразу сделать акцент на том, что не всякое дело Верховный Суд РФ вправе пересмотреть в порядке надзора.

Обо всех этих моментах применительно именно к гражданским делам расскажет наша статья. А также в конце вы сможете скачать образец надзорной жалобы в ВС 2019 года.

Как подать надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд

Прежде всего, нужно конкретно представлять себе, кто может инициировать такое обращение. Возглавляют этот список стороны, а также другие субъекты, принимавшие участие при предыдущем рассмотрении дела.

Кроме того, подача надзорной жалобы в Верховный Суд может быть осуществлена по инициативе Генеральной прокуратуры. Происходит это в том случае, когда ранее в процессе принимал участие прокурор независимо от его уровня.

При подготовке надзорной жалобы следует грамотно проработать основания для её подачи. От этого будет зависеть дальнейшее принятие обращения к судебному рассмотрению.

При этом необходимо сделать упор на следующие обстоятельства:

  1. Нарушение обжалуемыми решениями гарантированных законодательством прав граждан.
  2. Затрагивание принятыми судебными актами интересы государства или целой группы лиц.
  3. Разное применение правовых норм по аналогичным делам, при этом имеются в виду именно положения материального права.

В последнем случае подбираются судебные прецеденты по схожим спорам. При этом в надзорной жалобе целесообразно привести и номера дел в рамках которых были вынесены разные по своей сути решения.

Какие решения по гражданским делам можно пересмотреть в порядке надзора

Их существует сразу несколько групп.

Так, надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ подаётся на решения региональных судов в качестве первой инстанции, если апелляцию на них рассматривал Верховный Суд.

То же самое касается и дел, которые были рассмотрены специализированными (военными, флотскими) органами правосудия.

В рамках надзора могут быть приняты к рассмотрению жалобы на судебные акты Верховного Суда, вынесенные по первой инстанции, и прошедшие процедуру апелляции.

Кроме того, надзор распространяется на постановления и определения, принятые также Верховным Судом, по результатам рассмотрения апелляций и кассаций.

Однако в любом случае, в обжалуемом судебном акте указывается его возможность пересмотра в рамках надзорной инстанции.

Подача надзорной жалобы в Верховный суд

После подготовки текста документа осуществляется подача жалобы в в порядке надзора по гражданскому делу. И здесь существуют свои особенности.

На некоторые из них следует обратить пристальное внимание:

  1. Жалоба подаётся в копиях для всех участников процесса (ответчика, третьих лиц, прокурора).
  2. К надзорной жалобе должны быть приложены оригиналы обжалуемых решений всех предыдущих инстанций.
  3. Квитанция об оплате госпошлины.
  4. Полномочия представителя.

Надзорная жалоба адресуется напрямую в Верховный Суд, не затрагивая при этом предыдущие инстанции.

Сказанное относится ко всем случаем кроме, восстановления сроков на подачу надзорной жалобе. На них подробнее остановимся ниже по тексту.

Госпошлина

При обращении в ВС в порядке надзора нужно понести определённые судебные расходы.

Так, госпошлина за надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд на данный момент составляет 300 рублей для физических лиц и 6000 для предприятий.

Сроки подачи

Нужно также учитывать и срок подачи надзорной жалобы в Верховный суд по гражданскому делу.

На данный момент он составляет 3 месяца со дня вступления в силу последнего обжалуемого по делу решения (ст. 391.1 , 391.2. ГПК РФ).

Восстановление сроков подачи надзорной жалобы

В случае пропуска срока подачи надзорной жалобы его можно восстановить при наличии объективных оснований болезнь, длительная командировка (ст. 112 ГПК РФ).

Для этого вместе с жалобой подается заявление о восстановлении процессуальных сроков в суд рассматривающий дело в качестве первой инстанции.

Если суд признает уважительными причины, то срок на подачу надзорной жалобы будет восстановлен.

Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что получение копии решения суда после истечения срока на его обжалования также является уважительной причиной.

Ниже мы приводим образец надзорной жалобы в Верховный Суд. Он носит обобщённый характер и его свободно можно видоизменить применительно к конкретному делу, добавив собственные доводы и доказательства.

Алгоритм слушания дела в порядке надзора

Рассмотрение надзорной жалобы в Верховном Суде схематично можно представить следующим образом.

Когда в суд поступает жалоба и приложений к ней, они изучаются одним из судей. После чего он делает своё заключение относительно возможности передачи надзорной жалобы на рассмотрение Президиума либо её отклонения, о чём выносится соответствующее определение.

При положительном решении Верховный суд примет жалобу к производству. Далее последует полноценное судебное заседание, на котором могут присутствовать все участники спора.

Их неявка не будет препятствовать проведению надзорного производства и вынесению итогового решения. В то же время, присутствие в суде автора надзорной жалобы поможет пролить свет на некоторые детали, которые смогут сыграть для дела решающее значение.

Вначале заседания судья — докладчик излагает суть дела и приводит основные тезисы надзорной жалобы. Затем все приглашённые лица имеют право предоставить свои пояснения. После совещания судей выносится постановление по результатам рассмотрения надзорной жалобы.

Какие существуют полномочия у надзорной инстанции

Итак, суд может не удовлетворить надзорную жалобу, оставив в силе все или только одно из предыдущих судебных решений.

Также Верховный Суд может изменить не полностью судебное решение, а только в его части.

В ходе надзора дело может быть передано на новое рассмотрение. Причём это применимо как к первой инстанции, так и к апелляции или кассации. В этом случае акцент может быть сделан на том, что дело должен рассматривать новый состав суда.

Верховный Суд вправе самостоятельно принять решение по существу спора. Происходит это тогда, когда предыдущие инстанции допустили ошибки в применении правовых норм или неправильно истолковали их.

Также следует обратить внимание на то, что если надзорная инстанция направляет дело на новое рассмотрение, то её правовая позиция по сути спора будет носить обязательный характер.

Подводя итог можно сказать, что именно надзорное производство в ряде случаев помогает восстановить справедливость по конкретному гражданскому делу.

Поэтому доводы следует тщательно проработать. При этом нелишней будет и помощь от юриста.

 Надзорная жалоба по гражданскому делу