Критерии получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ в 2019 году

🕒

Если человек обращается в государственные для получения нового гражданского паспорта, ему нужно будет предоставить старый документ для удостоверения личности, а также предоставления всей необходимой информации.

В некоторых ситуациях у граждан просто нет возможности для того, чтобы предоставить старый документ по причине его

утраты

или

сильного повреждения

, в связи с чем потребуются другие бумаги, удостоверяющие личность, одной из которых является оформленный заграничный паспорт.

В связи с этим гражданам, которые не могут предоставить миграционной службе старый паспорт, полезно будет разобраться в том, как осуществляется получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ в 2019 году.

Образец заявления на выдачу паспорта

Начальные параметры

Для начала следует разобраться с тем, как эта процедура регулируется действующим законодательством и в каких ситуациях может потребоваться проведение данной процедуры.

Что указывается в законе

Как внутренний, так и заграничный паспорта предназначаются для того, чтобы подтверждать наличие у человека российского гражданства. Помимо этого, данный документ включает в себя основную информацию о собственнике и выполняет функции удостоверения личности при возникновении такой необходимости.

То, каким образом может осуществляться использование заграничных паспортов, прописано в Указе Президента №1709, который был опубликован 24 декабря 2019 года, а также Федеральным законом №114-ФЗ, изданным 15 августа 2019 года.

В указанном законе говорится о том, что оформленный заграничный паспорт может использоваться для определения гражданства человека точно так же, как и внутреннее удостоверение личности. Помимо этого, данный документ можно будет предъявлять в процессе обмена валюты или определения возраста гражданина.

Основываясь на нормах, предусмотренных действующим законодательством, можно сделать вывод о том, что любой человек, имеющий на руках заграничный паспорт, является гражданином России, в связи с чем ему может быть предоставлено внутреннее удостоверение личности на основании такого документа.

Однако на практике использование заграничного паспорта в этих целях может осуществляться далеко не всеми гражданами России, а только определенными категориями лиц, так как предусматриваются определенные ограничения, которые нужно принимать во внимание.

Образец заграничного паспорта гражданина РФ

Основания для выдачи

Среди оснований, по которым граждане могут обращаться в территориальные подразделения миграционной службы для получения внутреннего удостоверения личности по загранпаспорту, следует выделить несколько ключевых:

Образец свидетельства о браке

Что стоит учесть по условиям

Процедура оформления внутреннего паспорта несколько отличается от того, как проводится регистрация по стандартным документам, в связи с чем лучше всего заранее разобраться в ключевых особенностях ее проведения.

Куда и с какими требованиями обращаться

В отличие от стандартной процедуры оформления заграничного паспорта старого или нового образца, российские консульства или посольства за границей не занимаются изготовлением внутренних гражданских паспортов. Это относится не только к российским туристам, по тем или иным причинам утратившим свое удостоверение личности, но еще и к россиянам, проживающим на постоянной основе на территории другого государства.

В связи с этим для того, чтобы подать ходатайство об оформлении внутреннего документа, гражданам нужно подавать обращение в территориальное подразделение миграционной службы, функционирующее на территории России.

Нужно правильно понимать, что оформление внутреннего паспорта по загранпаспорту представляет собой достаточно кропотливую процедуру, предусматривающую необходимость соблюдения целого ряда условий. В первую очередь, чтобы подать заявление не по стандартной процедуре, а по предъявлении полученного ранее заграничного паспорта, нужно иметь веские основания, перечисленные выше.

Также гражданам нужно учитывать, что, если ранее ими был получен гражданский паспорт, но в дальнейшем документ был утерян вследствие кражи, порчи или потери, то в таком случае они не смогут подать заявление на восстановление этого документа, основываясь на предоставленном заграничном паспорте, так как в данном случае предъявляется свидетельство о рождении.

Таким образом, гражданин может обратиться за получением внутреннего удостоверения личности на основании оформленного заграничного паспорта только в том случае, если ранее им этот документ не оформлялся.

Образец фотографии на паспорт

Обязательные бумаги и сроки

Перед тем, как обратиться за получением общегражданского паспорта на основании заграничного документа, заинтересованному лицу нужно будет позаботиться о подготовке следующего перечня документов:

Если какие-либо документы из предоставляемых будут оформлены на иностранном языке, заявителю нужно будет в обязательном порядке предоставить их перевод, заверенный соответствующим образом у нотариуса.

В связи с тем, что на сегодняшний день не предусматривается возможность оформления

постоянной регистрации

в заграничном паспорте, в соответствии с действующим законодательством процедура оформления гражданского паспорта на основании заграничного удостоверения осуществляется не на протяжении десяти дней, как в стандартном случае.

Так как гражданин на момент обращения в принципе не может иметь постоянной регистрации, вне зависимости от того, в какое отделение миграционной службы он подает обращение, будет считаться, что он обратился за документом не по своему месту проживания.

Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта

Важные особенности

Многие граждане не могут наверняка сказать о том, считается ли в соответствии с действующим законодательством заграничный паспорт удостоверением личности, что при определенных обстоятельствах вызывает различные конфликтны или даже отказ в удовлетворении законных требований гражданина.

На самом деле нормативно-правовыми документами устанавливается, что оформленный заграничный паспорт представляет собой официальный документ, с помощью которого может осуществляться идентификация граждан.

В связи с этим можно будет использовать его в качестве дополнительного удостоверения для того, чтобы приобрести билет в каком-нибудь междугороднем транспортном сообщении, пройти системы контроля в здании, а также использовать вместо паспорта в процессе решения целого ряда других внедоговорных ситуаций. Однако в том случае, если появится необходимость в оформлении договора, данную бумагу использовать не получится, в связи с чем уже придется дожидаться оформления нового паспорта.

Оформление общегражданского паспорта на основании заграничного удостоверения личности при предъявлении каких-либо иностранных документов предусматривает обязательное предоставление русского перевода всех бумаг. При этом, если предоставленный перевод не будет заверен у нотариуса, уполномоченные представители государственных органов не будут считать его действительным.

Образец свидетельства о браке

Детали оплаты

Как при оформлении заграничного документа, так и в процессе получения общегражданского удостоверения личности гражданин должен будет в обязательном порядке оплатить определенную сумму государственной пошлины.

В соответствии с действующим законодательством, если гражданин, не имеющий ранее гражданского паспорта в России, обращается в территориальное подразделение миграционной службы для получения этого документа, ему нужно будет оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.

Если же человек в дальнейшем будет повторно обращаться в государственные службы для получения утраченного документа, стоимость оформления паспорта уже будет достигать 1 500 рублей.

Алгоритм получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ

Как говорилось выше, для получения внутреннего паспорта России на основании заграничного удостоверения личности гражданин должен обратиться в территориальное подразделение миграционной службы или же какой-нибудь многофункциональный центр, занимающийся предоставлением необходимых муниципальных и государственных услуг.

Если получение нового удостоверения личности осуществляется через миграционную службу, нужно будет подавать обращение в то подразделение, в котором есть постоянная регистрация, лично предоставляя все бумаги, которые потребуются для получения нового паспорта.

Если же человек не имеет официальной регистрации на территории России, то в таком случае ему нужно будет подавать бумаги в то подразделение государственного органа, которое располагается по адресу фактического проживания.

После того, как уполномоченные сотрудники государственной службы принимают все необходимые документы, заявителю должны будут предоставить расписку, в которой указывается точный срок оформления нового удостоверения личности.

В соответствии с действующим законодательством данная процедура должна проводиться на протяжении десяти дней, но в некоторых случаях она затягивается на 60 дней или даже более длительный промежуток времени. До получения паспорта гражданин в принципе не может иметь постоянной регистрации. В связи с чем процедура будет проводиться, как минимум, месяц.

Для того, чтобы не сталкиваться с различными проблемами со стороны представителей закона, гражданин может обратиться к государственным служащим для оформления временного удостоверения личности, но для этого нужно будет предоставить им еще одну фотографию стандартного формата.

Образец свидетельства о расторжении брака

Проблемы и причины отказа

Действующее законодательство недостаточно подробно регулирует процедуру первичного получения паспорта, а помимо этого, уполномоченные сотрудники на местах зачастую не проявляют высокий уровень компетентности по таким вопросам. В связи с этим перед оформлением собственного гражданского паспорта на основании заграничного удостоверения личности, нередко приходится убеждать служащих в том, что заявитель действительно имеет право на проведение такой процедуры.

Одним из ключевых вопросов, которые часто вызывают у граждан вопросы, является то, что у человека, имеющего загранпаспорт, может отсутствовать постоянная регистрация на территории России, но в таком случае заявитель может зарегистрироваться временно или же в принципе не оформлять прописку, а просто обращаться за получением нового документа в любой орган, так как у него есть право на такое действие в соответствии с действующим законодательством.

Единственное реальное основание для отказа может заключаться в том, что ранее гражданин уже получил общегражданский паспорт, так как в этой ситуации будет оформляться не первичное получение документа, а его замена по тем или иным причинам. Помимо этого, могут отказать гражданину и в том случае, если он предоставит государственным служащим неполный пакет документов.

Оформление загранпаспорта на основании общегражданского удостоверения личности является обычной, часто применяемой на практике процедурой. Оба документа идентифицируют личность владельца и удостоверяют его гражданскую принадлежность. Однако бывают случаи, когда гражданин может получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ. Эта возможность прописана законодательством, несмотря на ее редкое применение.

Кто может получить общегражданское удостоверение по загранпаспорту

Общие правила, в соответствии с которыми происходит выдача и замена национального удостоверения личности, регламентируются, утвержденным постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 (далее – Положение). В п.11 этого документа прописана возможность получения общегражданского паспорта по заграничному аналогу.

Административный регламент, утвержденный Приказом ФМС России № 391 от 30.11.2012 (далее – регламент), устанавливает подробный порядок первичного оформления и замены общегражданского удостоверения личности. В п.29.1 регламента закреплено право на получение внутреннего паспорта России по заграничному паспорту.

Закон ограничивает широкое использование этого положения. Основное требование – выдача документа должна происходить впервые, то есть при условии, что ранее документ никогда не оформлялся. Использовать это право могут четыре категории граждан, получивших заграничное удостоверение личности в консульских или дипломатических организациях за рубежом :

Если национальный паспорт был утерян, испорчен или имеет просрочку, оформить новый на основании заграничного нельзя. Для подобных случаев законом предусмотрена иная процедура.

Куда следует обращаться

Получить внутреннее удостоверение личности россиянин может исключительно на территории РФ. Выполнить эту процедуру, обратившись в дипломатическое учреждение за рубежом, невозможно. Оформление паспорта РФ по загранпаспорту относится к компетенции Министерства внутренних дел России. Эти функции возложены на Главное управление по вопросам миграции. Заявитель имеет возможность:

Какие документы нужны

Перечень документов, обязательных для оформления удостоверения национального образца, установлен в соответствии с п. 11 Положения и пп. 23-27, 29.1-29.2 регламента:

Внести данные можно от руки или в печатном виде. Обратная сторона бланка заполняется сотрудником учреждения;

Ко всем иностранным документам в обязательном порядке должен прилагаться перевод на государственный язык, заверенный нотариусом.

Сколько стоит паспорт и каковы сроки его оформления

Законом установлены следующие сроки для изготовления внутреннего паспорта:

В связи с тем, что постановка на регистрационный учет на основании загранпаспорта не допускается, заявитель может рассчитывать на выполнение процедуры в течение 1 месяца. Необходимость делать дополнительные запросы или проводить другие бюрократические процедуры не дает официальным лицам оснований для продления сроков изготовления.

После подачи требуемых документов сотрудники миграционной службы по желанию заявителя могут оформить ему временное удостоверение, для которого потребуется еще одно фото стандартного формата.

Стоимость процедуры оформления внутреннего паспорта равна размеру государственной пошлины, который в 2019 году составляет 300 рублей. Другие оплаты законом не предусмотрены.

Какие трудности могут возникнуть

В связи с тем, что получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не является широко применяемой процедурой, заявитель может столкнуться с некоторыми затруднениями. Это может быть связано с недостаточной проработанностью законодательной базы по этому вопросу, а иногда с некомпетентностью работников миграционной службы. Поэтому перед оформлением документа следует досконально изучить правовую сторону вопроса и при необходимости проконсультироваться со специалистами.

Факт наличия загранпаспорта, подтверждающего российское гражданство, дает заявителю законное право получить внутренний национальный документ. При этом отсутствие постоянной регистрации не может служить основанием для отказа.

Если выполнены все предусмотренные законом требования, паспорт должны выдать не позднее чем через месяц после приема заявления.

На каких основаниях могут отказать в выдаче

Однозначной причиной отказа может служить тот факт, что претенденту ранее уже был выдан общегражданский документ. Оформление не является первичным, поэтому загранпаспорт для этой процедуры использовать нельзя.

Кроме того, уполномоченные лица государственных органов могут отказать в выдаче паспорта, если:

В заключение

Внутренний российский паспорт может быть оформлен только на территории страны. Для некоторых категорий граждан предусмотрена возможность получить его на основании загранпаспорта. Чтобы воспользоваться ею, нужно внимательно ознакомиться с законодательными нормами. Не следует нарушать требования, установленные для документов, подаваемых в миграционные органы – это позволит быстрее выполнить все бюрократические формальности.

Получение внутреннего паспорта по загранпаспорту для россиян возможно в исключительных случаях. К ним не относится истечение срока действия гражданского удостоверения личности, его утеря, замена в связи с изменением личных данных. Процесс получения документа и список необходимых для этого бумаг отличается от стандартной схемы.

Законные основания

Правовые моменты и основные положения, связанные с получением национального паспорта при предъявлении заграничного, закреплены в следующих законодательных актах:

Лица, имеющие российское гражданство и не проживающие в родной стране, могут получить загранпаспорт в дипломатических представительствах или консульствах РФ за рубежом. Для этого нужно заполнить электронную анкету на сайте Консульского департамента МИД РФ и записаться на прием для сдачи документов.

В странах, которые не поддерживают электронную запись в консульские учреждения РФ, обращаться за загранпаспортом необходимо лично, заранее записавшись на прием к специалисту.

Получить внутренний документ, удостоверяющий личность, можно на основании загранпаспорта гражданам России, которые долгое время не проживают на территории РФ. Его оформление требуется в случаях, когда срок нахождения в России по загранпаспорту превышает 90 дней.

К категории лиц, обладающих таким правом, относятся граждане РСФСР, оказавшиеся за пределами России после распада СССР, и лица, не имеющие действующего внутреннего удостоверения личности россиянина и проживающие в иностранном государстве по заграничному паспорту. Право оформить российский паспорт имеют и дети с российским гражданством, достигшие совершеннолетия, но проживающие заграницей.

Основания для получения внутреннего паспорта по заграничному

Оформить внутреннее удостоверение личности на основании загранпаспорта можно в ограниченных случаях:

Все эти лица могут въехать в Россию по загранпаспорту, а затем подать заявку на оформление национального документа в ближайшее отделением ГУВМ МВД. Для остальных случаев предусмотрен другой порядок действий.

Список необходимых документов

Для оформления национального удостоверения личности при предъявлении заграничного необходимо подготовить следующий пакет документов:

Бумаги, оформленные на иностранном языке, должны иметь заверенный нотариусом перевод на русский язык. В ситуации с отсутствием или утерей свидетельства о рождении необходимо заказать дубликат в отделении ЗАГСа по месту проживания.

Все категории граждан, получающие паспорт по загранпаспорту, не имеют возможности электронной записи на портале Госуслуги. Для заполнения заявления и подачи пакета бумаг на выдачу национального удостоверения личности необходимо лично явиться в ближайшее отделение ГУВМ МВД или МФЦ.

Второй способ подачи заявки – через доверенное лицо, имеющее подписанную нотариусом подтверждающую бумагу. В этом состоит отличие от стандартной процедуры получения удостоверения личности в случае с утерей, порчей или при достижении возраста 20 и 45 лет.

Куда обращаться для оформления

Подать заявление можно лично или с помощью законного представителя, имеющего заверенную доверенность, в ближайшее отделение МФЦ или ГУВМ МВД. Согласно последним поправкам в законодательстве, оформить постоянную или временную регистрацию по загранпаспорту нельзя. Поэтому подтверждение постоянной или временной регистрации не требуется.

Сроки и стоимость получения

Срок изготовления удостоверения личности по стандартной схеме с имеющейся постоянной регистрацией – 10 рабочих дней.

Срок оформления по загранпаспорту – от 30 рабочих дней.

На время рассмотрения заявки при наличии третьей фотографии можно оформить временное удостоверение личности (форма 2П). При выдаче готового национального паспорта оно сдается специалистам МВД или МФЦ.

Пустой бланк (форма 2П)

Чаще всего процедура может растягиваться на 60 и более дней. Узнать готовность рассмотрения заявки можно по телефону единой горячей линии многофункционального центра или обратиться лично к специалисту по месту проживания.

Размер госпошлины в 2019 году для этой категории заявителей – 300 рублей.

Сложности для получения внутреннего паспорта

Чаще всего заявители при сборе и подаче бумаг сталкиваются со следующими проблемами:

Частые причины отказа:

При отказе в исполнении запроса или затянутых сроках на выдачу внутреннего удостоверения личности заявитель подает жалобу начальнику отделения на специалиста, принимавшего бумаги. Начальник может назначить новый срок сдачи исправленных документов. Также обжаловать действия можно в отделе по вопросам миграции. Средний срок рассмотрения жалобы – 15 рабочих дней.

Количество попыток подачи документов на оформление паспорта не ограничено.

Важно! Если гражданский паспорт РФ ранее выдавался, был утерян или испорчен, то специалист вправе отказать в приеме заявки и предложить иной порядок получения нового внутреннего паспорта.

Если ранее заявитель получал паспорт гражданина РФ, то оформить новый по загранпаспорту не получится. Сделать внутренний документ, удостоверяющий личность, за границей в консульствах и диппредставительствах также невозможно. Для его оформления и получения необходимо приехать в Россию и лично обратиться в отделение МВД или МФЦ с полным пакетом бумаг.

В соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2019 года № 828 (ред. от 18.11.2016 г.) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

В настоящей статье мы рассмотрим порядок получения паспорта гражданина Российской Федерации после получения гражданства России иностранными гражданами и лицами без гражданства, срок, в течение которого можно получить паспорт РФ после получения гражданства, перечень документов, представляемых при обращении за получением паспорта после приобретения российского гражданства, а также другие вопросы, возникающие при оформлении паспорта по указанному основанию.

Срок получения паспорта после получения гражданства

Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, установлены следующие сроки выдачи паспортов после получения гражданства:

Таким образом, срок оформления паспорта зависит от того, где заявителем было приобретено российское гражданство: на территории РФ или за её пределами.

По желанию заявителя на срок оформления российского паспорта ему может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Для его оформления нужно представить ещё одну фотографию установленного образца.

Более подробно о сроках оформления паспорта гражданина РФ вы можете прочитать в этой статье.

Информация о порядке оформления временного удостоверения личности размещена в данной публикации.

Документы на паспорт после получения гражданства РФ

Получив извещение о принятом положительном решении по заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации, заявитель может обращаться в структурное подразделение по вопросам миграции для документирования паспортом гражданина России.

Подача документов через Портал Госуслуги в настоящее время, к сожалению, не предусмотрена.

При личном обращении необходимо представить следующие документы:

1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное от руки или машинописным способом.

Ознакомиться с порядком заполнения заявления по форме № 1П, а также бесплатно скачать бланк и образец его заполнения вы можете здесь.

Заявление должно быть заполнено сотрудником подразделения, если заявитель по какой-либо причине не может самостоятельно его заполнить.

2. Национальные документы, удостоверяющие личность гражданина, приобретшего гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации (национальный паспорт иностранного гражданина или удостоверение личности лица без гражданства, а также другие документы, признаваемые в качестве документов, удостоверяющих личность).

Если указанный документ оформлен не на русском языке, то его необходимо перевести на русский язык.

3. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (представляется гражданами, оформившими гражданство Российской Федерации за ее пределами).

4. Свидетельство о рождении заявителя.

Этот документ также подлежит переводу на русский язык, если выполнен не на русском языке.

В соответствии с пунктом 37 Регламента «В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении работник многофункционального центра либо сотрудник информирует его о необходимости обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении либо справки органа ЗАГС по месту регистрации рождения.

При невозможности представления свидетельства о рождении (справки органа ЗАГС по месту регистрации рождения) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС невозможности выдачи свидетельства о рождении, паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения».

Такими документами могут быть: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, трудовая книжка и другие.

5. Две личные фотографии заявителя, соответствующие требованиям, установленным пунктом 38 вышеуказанного Регламента.

6. Квитанция оплаты госпошлины, размер которой в настоящее время составляет 300 рублей.

Получить информацию том, как можно оплатить госпошлину за паспорт через Сбербанк Онлайн, через сайт ГУВМ МВД РФ, а также скачать бесплатно квитанцию для оплаты госпошлины вы можете здесь.

Кроме вышеуказанных, представляются документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:

Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык.

Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

В соответствии со статьей 81 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками.

Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

Проблемы, возникающие при получении паспорта РФ после приема в гражданство

Довольно часто гражданам приходится сталкиваться с проблемами, которые возникают при оформлении российского паспорта после приема в гражданство РФ.

Анализ обращений граждан по этому вопросу дает основания полагать, что в большинстве случаев проблемы являются надуманными, искусственно созданными и связаны со слабым знанием сотрудниками подразделений по вопросам миграции действующего законодательства.

Одну из возникающих проблем, имеющую на практике широкое распространение, мы более подробно рассмотрим ниже.

Зачастую, в национальных паспортах иностранных граждан отсутствуют сведения об их отчестве. Это общепринятая мировая практика.

Однако при получении российского паспорта многие заявители изъявляют желание о внесении сведений об их отчестве в их российский паспорт.

И здесь они сталкиваются с проблемой, а точнее, с требованием, выдвигаемым чиновниками.

Это требование состоит в том, что заявителю предлагается вначале получить паспорт без отчества, а затем оформить уже с отчеством.

И многие заявители, не зная положений законодательства, соглашаются с этим незаконным требованием.

Однако в российском законодательстве содержатся иные требования, обязывающие чиновников выдать гражданину паспорт после получения российского гражданства с внесением сведений об отчестве заявителя.

Порядок оформления паспорта гражданина РФ предусмотрен пунктом 150 вышеуказанного Регламента. В соответствии с ним «В случае предоставления гражданином, приобретшим гражданство Российской Федерации, свидетельства о рождении, содержащего сведения об имени отца заявителя, а в решении по вопросам гражданства Российской Федерации и (или) в документе, удостоверяющем его личность, отсутствует отчество, то в паспорте, по желанию гражданина, указывается отчество».

Если свидетельство о рождении имеется в наличии и представлено при сдаче документов на оформление российского паспорта после получения гражданства РФ, то в соответствующей графе паспорта должно быть указано отчество заявителя.

Другой случай, менее распространенный на практике, но также актуальный при получении паспорта после приема в гражданство РФ: изменение персональных данных заявителя в период времени после подачи заявления о приеме в гражданство до принятия решения о приеме.

Например: иностранная гражданка, обратившаяся с заявлением о приеме в гражданство России, в период времени, пока рассматривались документы, вышла замуж и сменила фамилию. На момент вынесения решения о ее приеме в гражданство РФ она имеет другую фамилию (фамилию мужа). Возникает вопрос: какая фамилия должна быть указана в её российском паспорте, выдаваемом после приема в гражданство РФ?

Действующий Регламент однозначно отвечает на этот вопрос: «При обращении гражданина, оформившего гражданство Российской Федерации, с заявлением о выдаче (замене) паспорта на персональные данные, отличные от данных, на основании которых было оформлено приобретение гражданства Российской Федерации, паспорт выдается на основании новых персональных данных, если изменение их произошло в установленном законодательством Российской Федерации порядке после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом».

В этом случае требования должностных лиц об оформлении паспорта сначала на ту фамилию, которую заявитель имел при обращении с заявлением о приеме в гражданство, а потом на ту фамилию, которую приобрел в период рассмотрения документов, неправомерны. Паспорт сразу же должен оформляться на имеющуюся новую фамилию.

Куда сдавать национальный паспорт после получения гражданства РФ

Получив гражданство Российской Федерации и российский паспорт, многие граждане, приобретшие гражданство РФ, задаются вопросом: что делать с имеющимся у них национальным паспортом.

При этом они считают, что национальный паспорт необходимо сдавать: или в подразделение по вопросам миграции при получении российского паспорта, или в консульское учреждение того государства, гражданами которого они являлись до приема в гражданство РФ — после получения паспорта гражданина РФ.

Попробуем ответить на эти вопросы.

Выдавая паспорт гражданина Российской Федерации, должностные лица подразделений по вопросам миграции ни при каких обстоятельствах не имеют полномочий на изъятие национального паспорта, принадлежащего иностранному гражданину, приобретшему гражданство России. Поэтому забрать его они не могут.

Более того, действующее российское законодательство не обязывает гражданина, приобретшего гражданство РФ в установленном законом порядке, сдавать имеющийся у него национальный паспорт в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства, полномочными органами которого этот паспорт выдан.

Таким образом, у человека, принятого в гражданство Российской Федерации, может оказаться 2 паспорта: российский, свидетельствующий о наличии гражданство РФ и национальный, свидетельствующий о его принадлежности к гражданству какого-либо государства.

При этом следует учитывать, что, не смотря на наличие национального паспорта, указанный гражданин признается Российской Федерацией только как гражданин России.

Исключение составляют только граждане Таджикистана.

Это связано с тем, что в настоящее время имеется действующий договор между Россией и Таджикистаном от 7 сентября 2019 года, в соответствии с которым граждане Таджикистана, при приобретении российского гражданства, сохраняют имеющееся у них таджикское гражданство.

Процедура получения внутреннего паспорта гражданина России на основании заграничного паспорта, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны, обладает рядом весьма важных особенностей.

В этой статье сайта мы подробно рассмотрим данный вопрос.

Право гражданина России, проживающего за пределами страны, а так же ранее проживавшего за пределами Российской Федерации, но прибывшего на территорию страны получить внутренний паспорт гражданина РФ по имеющемуся у него загранпаспорту гражданина России закреплено в п. 31 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 13 ноября 2019 г. № 851 (далее в статье – Административный регламент МВД России).

В каких случаях возможно получение внутреннего паспорта по загранпаспорту

Загранпаспорт гражданина России будет являться основанием для получения внутреннего паспорта только в том случае, если гражданин России данный документ (т.е. внутренний паспорт гражданина России) ранее не получал, но по тем или иным причинам прибыл на территорию России и желает его получить.

Данная ситуация может возникнуть, например, в следующих случаях:

Возможны и другие ситуации, но, как уже отмечалось ранее, главное при этом – гражданин России имеет (возможно, имел, но утратил) загранпаспорт гражданина РФ, выданный, уполномоченным органом России за пределами страны, и никогда ранее внутреннего паспорта гражданина России не получал.

Хотелось бы обратить внимание, что если же гражданин России имеет внутренний российский паспорт (даже если он является не действительным, т.е. не заменён по достижению определённого возраста, является непригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и т.д.) или если он имел ранее внутренний паспорт гражданина РФ, но утратил его, то загранпаспорт не может являться основанием для получения нового паспорта гражданина РФ.

В этом случае необходимо лишь заменить внутренний паспорт гражданина РФ в связи с наступлением обстоятельств, в результате которых он стал недействительным, либо получить паспорт гражданина РФ в связи с утратой ранее выданного либо в связи с его похищением.

При этом основанием выдачи нового паспорта гражданина РФ будет являться имеющийся или ранее имевшийся внутренний российский паспорт (а не имеющийся в настоящее время загранпаспорт).

Документы, необходимые для получения паспорта по загранпаспорту

Для получения внутреннего паспорта по заграничному паспорту необходимо представить следующие документы:

  1. Заграничный паспорт гражданина России.

    При невозможности представления данного документа (например, в случае его утраты или похищения) внутренний паспорт может быть так же выдан на основании других документов, подтверждающих необходимые для этого сведения.

    Например, такими документами могут являться: национальный паспорт иностранного гражданина, свидетельство о рождении, заключении или расторжении брака, военный, профсоюзный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы, трудовая книжка, пенсионное, водительское и иное удостоверение и т. д.

    Хотелось бы обратить внимание, что в данном случае утрата загранпаспорта (или его похищение), в соответствии с российскими паспортными правилами, не может влиять в сторону увеличения на установленный срок оформления и получения человеком внутреннего паспорта.

    В исключительных случаях, личность гражданина России при отсутствии у него загранпаспорта так же может быть подтверждена надлежаще оформленными сотрудниками подразделения по вопросам миграции МВД России свидетельскими показаниями, а так же путём проведения в установленном порядке криминалистических и других идентификационных исследований.

    Обратите внимание, что всё это возможно в исключительных случаях при отсутствии у заявителя загранпаспорта и невозможности на основании представленных документов установить его личность.

  2. Свидетельство о рождении.

    В случае отсутствия у заявителя по какой-либо причине свидетельства о рождении, ему необходимо обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения либо по месту проживания для получения повторного свидетельства о рождении.

    Но если у заявителя отсутствует возможность представить свидетельство о рождении по причине регистрации рождения за рубежом, то паспорт гражданина РФ будет выдан на основании других документов (свидетельства о браке, о расторжении брака, трудовой книжки и т.д.).

  3. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1 П.

    Скачать бланк и образец заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта

  4. Две личные фотографии, соответствующие установленным требованиям.

  5. Квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 300 рублей – представляется по желанию заявителя, так как подтверждаемые ею сведения имеются в распоряжении соответствующих должностных лиц.

Для проставления отметок в выдаваемый паспорт гражданина России необходимы также:

Гражданство ребенку

Если при получении паспорта по загранпаспорту заявитель предъявляет документы на иностранном языке, то они подлежат переводу на русский язык, а правильность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Куда обращаться, чтобы получить паспорт по загранпаспорту

Во всех случаях выдача внутренних российских паспортов, в том числе на основании заграничного паспорта гражданина России, осуществляется исключительно подразделениями по вопросам миграции МВД России, т. е., только на территории нашей страны.

По вопросу получения этого документа заявителю необходимо лично обратиться в соответствующее подразделение МВД России, где он имеет регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или где он фактически проживает, без какой-либо регистрации.

Хотелось бы отметить, что действующий в настоящее время порядок регистрации граждан России не предусматривает возможность оформления по российскому заграничному паспорту регистрации по месту жительства.

Это означает, что получить внутренний паспорт на основании имеющегося заграничного паспорта гражданина России по месту жительства заявителя не представляется возможным.

По вопросу получения паспорта заявитель также имеет право обратиться к должностным лицам многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Срок оформления внутреннего паспорта

Максимальный срок, в течение которого должен быть оформлен и выдан заявителю внутренний паспорт по загранпаспорту составляет не более 30 календарных дней со дня принятия должностными лицами подразделения по вопросам миграции МВД России всех необходимых документов.

Данный срок оформления внутреннего паспорта гражданина РФ распространяется как на случай, когда заявитель имеет регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) в жилом помещении, расположенном на территории, которую обслуживает подразделение МВД России, куда он обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина России, так и на случай, когда он не имеет регистрации по месту пребывания на указанной территории.

Как уже отмечалось ранее, регистрация по месту жительства по российскому заграничному паспорту в настоящее время невозможна, а значит, по данному основанию невозможно и получение внутреннего паспорта гражданина России по месту жительства заявителя (т. е., в срок, не превышающий 10 дней).

После приема документов, при желании заявителя, соответствующие должностные лица обязаны выдать ему справку произвольной формы о приеме документов на получение паспорта. Кроме этого, при желании гражданина России, ему должно быть выдано временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (приложение N 2 к Административному регламенту МВД России) со сроком действия, равным тридцатидневному периоду оформления нового паспорта гражданина России. Но для получения указанного документа необходимо предоставить ещё одну фотографию, соответствующую установленным требованиям.

Временное удостоверение личности гражданина России необходимо будет возвратить сотрудникам при получении паспорта гражданина РФ.

График приема граждан по паспортным вопросам

Обратиться к должностным лицам подразделений по вопросам миграции МВД России по вопросу получения паспорта по загранпаспорту гражданин России может в дневное и вечернее время в рабочие дни, а также 1-ю и 3-ю субботу месяца (за исключением праздничных дней).

Но обратите внимание, что понедельник после рабочей субботы — выходной день.

График приема граждан по паспортным вопросам

Действующий порядок также закрепляет право гражданина на предварительную запись на приём по паспортным вопросам, в том числе по вопросу получения внутреннего паспорта по загранпаспорту путем личного обращения, а также по телефону и посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В этом случае при подаче документов время ожидания в очереди не должно превышать 5 минут со времени, на которое была осуществлена запись (п. 55 Административного регламента МВД России).

Сложности при получении внутреннего паспорта по заграничному паспорту

При получении внутреннего паспорта по загранпаспорту, выданному дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны, граждане России, в некоторых случаях, сталкиваются на практике с весьма серьёзными сложностями. Для того, чтобы в этом убедиться, достаточно ознакомиться с комментариями к данной статье.

Это происходит в силу целого ряда причин, как объективного характера (например, из-за неудовлетворительной урегулированности данного вопроса, противоречивости действующих нормативно-правовых актов), так и субъективного характера (слабая профессиональная подготовка чиновников по данному вопросу, а подчас и их нежелание им заниматься, незнание заявителями своих законных прав при получении внутреннего паспорта по загранпаспорту и др.).

Именно поэтому мы рекомендуем, еще до обращения в подразделение по вопросам миграции МВД России для получения паспорта, запастись определенными знаниями. Это необходимо сделать, чтобы возможная и вполне вероятная некомпетентность чиновников не отразилась на сроках получения внутреннего паспорта гражданина России и не стала причиной нарушения законных прав заявителя.

Чтобы этого не произошло, в данной статье нашего сайта мы постарались в доступной форме изложить ту необходимую информацию, которая, наверняка, потребуется человеку при получении им паспорта по загранпаспорту.

При этом также хотелось бы заметить, что наличие у гражданина России действительного загранпаспорта в качестве документа, удостоверяющего его личность, с правовой точки зрения должно решать практически все гипотетически возможные проблемы, связанные с получением внутреннего паспорта. Ведь благодаря этому документу личность заявителя, а также его принадлежность к российскому гражданству однозначно подтверждены.

По большому счёту для подачи заявления о выдаче паспорта гражданину России необходимо лишь пройти процедуру регистрации по месту пребывания (разумеется, в качестве гражданина России) по имеющемуся загранпаспорту, либо не регистрироваться вообще и получить внутренний паспорт по месту обращения.

Но если вдруг, при обращении с заявлением о выдаче внутреннего паспорта вы узнали от соответствующего чиновника, что для получения этого документа по загранпаспорту или для оформления регистрации по месту пребывания необходимо провести некоторые проверки (например, подтвердить факт приобретения вами российского гражданства и др.) и это может отразиться на сроке получения нового паспорта, то имейте в виду, что вы имеете дело либо с полной некомпетентностью либо с умышленными незаконными действиями сотрудников МВД России.

При оформлении регистрации по месту пребывания по загранпаспорту гражданина РФ, выданному дипломатическим представительством или консульским учреждением России, а также при получении паспорта по загранпаспорту должностные лица, действительно, обязаны провести некоторые проверки.

Однако в соответствии с требованиями российских нормативно-правовых актов на сроках исполнения данных государственных услуг они никак не должны отражаться и, не при каких обстоятельствах, не могут изменить их в сторону увеличения.

Проконсультируйтесь по вопросу получения паспорта по загранпаспорту