Какова возможна ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства в 2019 году

🕒

Согласно законодательству РФ у всех людей, кто находится на территории государства, должна быть либо постоянная прописка, либо временная регистрация по месту жительства.

Это касается как граждан России, так и лиц иностранных государств.

Каковы последствия отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания? Каков размер штрафа?

О том, как оформить временную регистрацию на почте, в МФЦ или на сайте Госуслуг, а также о том, как оформить постоянную прописку в паспортном столе, в МФЦ или через Интернет, вы можете узнать на нашем сайте.

Установленные сроки регистрации

Сколько можно находиться лицу без прописки? Что будет, если человек нигде не прописан?

Понятие «прописка» было упразднено в 2019 году. На сегодняшний день имеют место быть такие понятия, как постоянная и временная регистрация.

Под постоянной подразумевается оформление человека в том месте, где он живет длительное время. Данная процедура подразумевает штамп в паспорте, где прописан адрес проживания человека.

Временная регистрация говорит сама за себя – человек планирует жить в определенном месте какой-то срок. Такими местами могут быть отели, кемпинги, больницы, санатории, съемное жилье.

Максимальный срок временного оформления по месту пребывания – 5 лет. При оформлении штамп в паспорте уже не ставится. Для продления временной регистрации иностранному гражданину нужно будет либо выехать из страны, либо предоставить один из следующих документов:

Максимальные сроки те же, а количество продлений ограничено лишь возможностью предоставить требуемые документы.

В российском законодательстве закреплен срок, в течение которого каждый человек, находящийся на территории РФ должен оформить временную регистрацию, и составляет он 90 дней.

Например, если человек уехал со своего места жительства в другой регион, где он планирует находиться более трех месяцев, то в обязательном порядке должна быть оформлена регистрация по месту пребывания.

Это должно быть сделано не позднее, чем по истечении 90 дней со дня прибытия на место проживания. Гражданин РФ без прописки по месту пребывания может находиться не более 90 дней.

То же самое касается и всех иностранных граждан (читайте об ответственности за отсутствие или просрочку регистрации иностранца). Срок в 90 дней применим только к оформлению по месту пребывания.

Прописка по месту жительства не требует никакого переоформления или продления.

Иными словами, любой человек может пребывать на территории РФ без штампа в паспорте не более 90 дней.

А вот в том случае, когда человек выписался с одного места жительства, то законом ему отводится срок 7 дней на оформление постоянной прописки в другом месте жительства.

Стоит отметить, что законодательством не закреплен срок, какой период времени человек может добираться до своего нового места жительства. Срок в 7 дней начинается с того момента. Когда жилец въехал в новое жилое помещение.

О том, что делать, если некуда прописаться, узнайте из нашей статьи.

Какое наказание влечет отсутствие прописки в паспорте?

Размеры штрафа

Размеры административного наказания за отсутствие прописки указаны в ст. 19.15.1 КОАП РФ.

Штраф применим к лицам, если нет прописки в паспорте. При этом не важно, какую именно регистрацию должен был оформить человек – постоянную или временную.

Помимо этого, в кодексе прописано административные и даже судебные наказания за предоставления жилья лицам без прописки. Данная статья гласит, что суммы взыскания составляют:

  1. От 2019 до 2019 рублей за нахождение на территории РФ без оформления по месту жительтсва/пребывания.
  2. От 2019 до 2019 рублей за предоставление жилья лицам без прописки. Эта мера применима к физическим лицам, имеющим предоставленное жилье в собственности или арендованное по договору найма.
  3. От 300000 до 800000 рублей за предоставления жилого помещения людям без штампа. Это мера наказания применима к юридическим лицам.

К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане за предоставления фиктивной прописки.

Мерой наказания за подобное деяние может быть:

Административное взыскание для Московской и Ленинградской областей выше.

Узнайте также об ответственности за отсутствие прописки у ребенка.

Кому не грозит ответственность за отсутствие регистрации?

На кого не распространяются взыскания?

В кодексе прописан ряд случаев, когда штраф за проживание без штампа не накладываются:

  1. Если человек проживает в жилом помещении без прописки, при этом имеет постоянную в том же самом населенном пункте.
  2. Это правило действительно и в том случае, когда человек проживает в той же области или крае, где имеет постоянную прописку.

  3. Когда человек проживает в жилом помещении, собственником или нанимателем которого является его близкий, состоящий с ним в родстве по прямой линии или через поколение. К категории родственников также относятся приемные родители и дети.

Порядок оплаты

В том случае, если вынесено постановление о взыскании административной ответственности за отсутствие прописки, человек обязан оплатить штраф в течение двух месяцев.

Это можно сделать в любом банке, т.к. вместе с постановлением выдается квитанция. В ней указаны все реквизиты для осуществления денежного перевода.

По реквизитам также возможно оплатить через интернет-банк.

Квитанцию об оплате желательно сохранять во избежание нежелательных последствий.

Хотя оригинал документа об оплате штрафа соответствующим органам передает банк, через который совершен платеж.

Возможность обжалования

По законодательству у каждого человека есть возможность обжаловать взыскание. На это ему отводится 10 дней, в течение которых человек может обратиться в суд. По истечении этого срока обжалование не принимается.

Стоит отметить, что административному наказанию подлежит только правонарушение, когда человек без прописки проживает в жилом помещении. При этом любой гражданин РФ может совершенно спокойно вообще не иметь постоянного места жительства.

Во избежание проблем с законом ему нужно иметь на руках доказательства своего постоянно перемещения.

Также в кодексе оговорены места возможного проживания, которые не могут считаться жилыми помещениями, а соответственно, оформление в них невозможно. Например, к подобным местам относятся палатка или служебные помещения.

О том, можно ли прописаться на даче, в деревне, в СНТ, а также в обжежитии, апартаментах или лофте, вы можете узнать из наших статей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Использование в 2019 году понятия «прописка» является некорректным, поскольку в законодательных актах подобное определение отсутствует. Оно было упразднено еще в 2019 году, когда на уровне закона была закреплена временная или постоянная регистрация. Сегодня без наличия первой или второй не может обойтись ни один человек, проживающий в России: это касается абсолютно всех граждан, как россиян, так и иностранцев.

Последствия и ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства регламентированы КоАП Российской Федерации. Предполагается, что каждый человек, который больше определенного срока проживает в помещении без регистрации, должен быть готов заплатить штраф. Когда же речь идет про наличие

фиктивной регистрации

, дело может закончиться для особы и вовсе тюремным заключением.

Избежать наказания возможно, но для этого должны быть серьезные основания, например, особа длительное время находилась в больнице, что помешало ей своевременно зарегистрироваться по новому месту жительства, более того, она физически не могла подготовить доверенность на третье лицо, чтобы данное действие было произведено без ее участия.

Основные замечания

Что говорит закон

Вопрос, который касается обязательной регистрации граждан на территории Российской Федерации, а также ответственность, которая возникает в результате несоблюдения законодательных норм, рассматривается в Федеральном законе № 5242-1 от 2019 года, в статье 19.15.1 КоАП и других нормативных актах.

Закон №5242-1 дает определение основным понятиям, таким как место жительства и пребывания, а также закрепляет право граждан на свободное перемещение в пределах страны с одновременной обязанностью постановки на регистрационный учет по месту фактического нахождения.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Правила регистрации устанавливают сроки постановки на регистрационный учет, которые нужно соблюдать при смене места проживания или временном пребывании по адресу, который не соответствует адресу постоянного проживания.

КоАП определяет, каковы будут последствия за отсутствие регистрации по месту жительства: административный штраф ждет не только особу, которая проживает без регистрации по месту жительства, но и собственника жилой площади, который допускает тот факт, что ее занимает незарегистрированный человек.

Чем опасны манипуляции с пропиской

Попытки обойти закон в вопросах, которые касаются регистрации, встречаются довольно часто: одни не уведомляют компетентные органы о своем переезде, другие забывают продлить временную регистрацию, кто-то пытается зарегистрировать на своей жилплощади ни один десяток людей, которые фактически там не проживают, иные же и вовсе готовы на получение фиктивных документов о прописке.

Из этого можно сделать вывод, что желание перехитрить закон возникает не только у тех особ, которые нуждаются в прописке, но и у владельцев жилья. Именно поэтому законодательно предусмотрен ряд санкций, которые направлены на каждую группу нарушителей.

Гражданин, который проживает по определенному адресу более 90 дней, но так и не вставший на регистрационный учет, рискует получить штраф в размере до 3 тыс. рублей. Сумма не такая и большая, однако, нужно понимать, что, если при повторной проверке окажется, что особа так и не зарегистрировалась, штраф будет наложен повторно и продолжаться это может до бесконечности.

Собственник же, который пытается заработать на том, что предоставляет регистрацию в своей квартире особам, которые в ней фактически не проживают, согласно дополнениям, которые были внесены в законодательство в 2019 году, может понести уголовную ответственность и быть лишен свободы на срок до 3-х лет.

Установленные сроки

Сроки, на которые оформляется регистрация, зависят от ее вида: если это постоянная регистрация, то в данной случае речь не идет ни о каких временных рамках, если же постановка на учет временная, то период определяется сторонами соглашения по их усмотрению, однако, он не может превышать 5 лет. При этом данный срок может быть продлен.

Кроме этого законодательно закреплен срок, на протяжении которого человек, который находится на территории России, должен встать на регистрационный учет. На оформление временной регистрации у особы есть не более 90 дней. Это касается как иностранных граждан, так и тех россиян, которые имеют постоянную регистрацию в определенном регионе РФ, однако, желают переехать в другой регион на период, который превышает 3 месяца.

Если же гражданин выписался с одного места жительства и перебрался в другое место, то встать на учет снова он должен на протяжении 7 дней после того, как въехал в помещение по новому адресу. В данном случае, чтобы не превысить установленные законом сроки, рекомендуется не выписываться из старой квартиры самостоятельно. Выписка произойдет автоматически после того, как будут поданы документы на регистрацию на новом месте.

Варианты ответственности за отсутствие регистрации по месту жительства

В случае нарушения сроков регистрации по месту пребывания особы ей грозит исключительно административная ответственность. Уголовное наказание возможно только в том случае, если в паспорт поставлена отметка про фиктивную регистрацию или имеется фиктивная справка о временной регистрации.

Ответственность за отсутствие прописки несет не только сам человек, но и хозяин жилища, в котором человек проживает. Это значит, что в случае проживания в квартире особы без регистрации на протяжении периода, который превышает 90 дней, штраф придется заплатить и ему самому и собственнику жилья, который не обеспечил официальное пребывание на его жилой площади квартиросъемщика.

В зависимости от категории, к которой принадлежит нарушитель, отличается размер штрафа, который придется заплатить. Наибольшая сумма будет начислена юридическому лицу, которому принадлежит квартира, и в которой на незаконных основаниях проживают незарегистрированные граждане.

Особые случаи

Оговорки для детей и иностранцев

Действующее законодательство не предусматривает штрафные санкции за несвоевременную регистрацию новорожденного ребенка. Однако, претензии со стороны государственных органов могут возникнуть в том случае, если родители малыша переедут на новую квартиру и при постановке ребенка на учет по новому месту проживания выяснится, что до этого он не был нигде зарегистрирован.

Чтобы этого избежать, лучше придерживаться следующей нормы: регистрация новорожденного должна произойти на протяжении месяца после его рождения по месту жительства его родителей.

Следует знать, что регистрация несовершеннолетнего ребенка может производиться не только в том помещении, собственниками которого являются его мама или папа. Зарегистрировать малыша можно и просто по месту проживания родителей при условии, что они имеют там временную регистрацию. При этом не придется получать согласие владельца.

Что касается иностранных граждан, которых привлекает Россия в качестве места проживания, то они должны на протяжении 7 дней после прибытия в страну обратиться в миграционную службу для постановки на учет. После этого особа должна зарегистрироваться по месту своего проживания в РФ.

Для этого ей понадобится заявление от владельца квартиры, в которой она собирается проживать. У иностранного гражданина должны иметься также такие документы, как загранпаспорт и миграционная карта. Без них получить регистрацию не удастся. Важно, чтобы все бумаги были верно оформлены.

Иностранца, который имеет просроченную временную регистрацию, ждет административная ответственность, которая соответствует ответственности, ожидающей за подобное нарушение россиянина.

Претензии к собственнику

С проблемой квартир, в которых зарегистрирован только владелец, однако, реально там проживает несколько арендаторов, российское общество знакомо давно. Реальные шаги для предотвращения подобного явления стали предприниматься лишь в 2019 году, когда правила регистрации были несколько откорректированы.

На сегодняшний день существует законодательная норма, согласно которой собственник, который не сообщил в миграционную службу про заселение в квартиру жильцов по истечении 3-х месяцев с момента их заселения, рискует быть подвергнутым начислению штрафных санкций.

Про нарушение можно сообщить одним из следующих способов:

Размеры штрафов и их оплата

Размер административных штрафов, которые могут начисляться в результате отсутствия регистрации, определяется статьей 19.15.1 КоАП России. Штраф может назначаться как особам, которые проживают без постоянной или временной прописки, так и к владельцам жилья, которые допускают проживание на своей жилплощади особ без регистрации.

Сумма штрафа отличается для различных категорий нарушителей, а также может меняться в зависимости от населенного пункта, в котором проживает особа без регистрации, например, размер штрафных санкций выше в Москве и Санкт-Петербурге.

Какое же взыскание может ожидать особу, преступившую закон:

2-3 тыс. рублей Придется заплатить человеку, который находится без регистрации на территории России.
До 5 тыс. рублей Обойдется хозяину квартиры факт пребывания на его жилплощади особы без регистрации, если речь идет про физическое лицо.
От 250 до 700 тыс. рублей Если же собственник является юр. лицом. Должностное же лицо должно платить штраф в размере от 25 до 50 тыс. рублей.

Гораздо строже карается наличие у особы фиктивной регистрации. Данное нарушение регулируется нормами уголовного права. В этом случае должна быть уплачена ни одна тысяча рублей, штраф может достигать 0,5 млн. рублей. Однако, потерять особа может не только российские рубли, но и собственную свободу: лишить свободы человека имеют право на период до 3-х лет.   

Что же понимается под фиктивной регистрацией:

В том случае, если гражданин не виноват в том, что были нарушены правила регистрации, а к нему выдвигаются претензии и назначен к выплате штраф, он имеет право обжаловать решение сотрудников миграционной службы. Для этого нужно иметь доказательства того, что имели место объективные причины, которые препятствовали регистрации.

Существует ряд факторов, которые освобождают человека от ответственности. Например, человек болел и не мог прописаться в установленный срок, или же особа находилась в командировке, поэтому не могла своевременно зарегистрироваться по новому месту проживания. Однако, данный факт нужно доказать документально: предоставить справку из больницы или документ с места работы.

Нужно сказать, что назначить штраф за проживание в квартире сверх 3-х месяцев бывает не так-то просто, поскольку доказать данный факт практически невозможно. Особа, которая имеет постоянную регистрацию в другом регионе, всегда может сказать, что каждую неделю уезжает по своему месту проживания, возвращаясь через день.

Что касается собственников жилья, то от них не могут требовать того, чтобы они были обязательно прописаны в принадлежащей им квартире. Но данное правило распространяется только на тех, кто имеет постоянную регистрацию по другому адресу.

Исключения в наказаниях

Существует ряд ситуаций, которые не приводят к наказанию в результате отсутствия регистрации по месту проживания, например:

Наказания можно избежать, если на протяжении 90 дней человек не проживал по месту постоянной регистрации, однако на протяжении всего этого периода менял адрес проживания. Для этого он должен предоставить документальное подтверждение того, что все время находился в разных местах или периодически осуществлял выезды за пределы определенного населенного пункта.

Подтверждением данного факта могут служить билеты, чеки, подтверждающие покупки в другом городе, показания свидетелей, справка с работы и т.д. В качестве доказательства может служить любой из перечисленных документов, а если работники миграционной службы не считают, что его достаточно, они должны доказать несостоятельность предоставленной бумаги.

Если же штраф уже был наложен, его можно обжаловать в судебном порядке. Но нужно придерживаться сроков подачи заявления, которые составляют до 3-х месяцев с момента выдачи Постановления про взыскание.

Регистрация по месту жительства при РВП

должна быть обязательно произведена в течение одной недели.

Образец доверенности на регистрацию по месту жительства вы можете найти здесь.

Возможна ли смена регистрации места жительства через Госуслуги — читайте далее.

Одним из обязательных условий для легального проживания в стране является наличие прописки. Доказательством служит отметка в паспорте. Можно ли жить без прописки? Предусмотрена ли ответственность за это?

Официальное место жительства

Граждане Российской Федерации обязаны проживать по тому адресу, который числится в базе данных регистрационного органа. В противном случае прописка приравнивается к фиктивной. Это влечет за собой наказание в виде штрафа. Без прописки человек не сможет полноправно пользоваться возможностями – посещать больницы, устроиться на официальную работу, оформлять пособия и прочее.

За отсутствие прописки предусмотрен штраф не только жильцам, но и владельцам жилья. Штамп является результатом работы сотрудников регистрационной службы. Они вносят данные в карточки учета, вносят поправки в базу данных.

Принять решение о постановке на учет или снятия с него сотрудник не имеет права, только руководящее лицо подразделения вправе выносить такое решение. Постановка печати в паспорт – завершающий этап по учету убытия или прибытия на новый адрес. Отсутствие такого штампа чревато последствиями.

Каковы сроки регистрации

Регистрация может быть постоянной и временной. Постоянная прописка – когда человек оформляется в том месте, в котором проживает длительное время. Подтверждением служит штамп в паспорте. При временной прописке такая печать не ставится. Без прописки в месте пребывания разрешается находиться не более 90 дней.

Если человек выписывается с одного места и прописывается в другое, сделать новую прописку необходимо в течение 1 недели. За отсутствие прописки в паспорте предусмотрено наказание.

В законодательных актах нет термина «просроченная прописка», следовательно, выписать штрафную санкцию по данному поводу нельзя. Это понятие подразумевает отсутствие любой регистрации в настоящий момент. Когда гражданин выписывается по предыдущему адресу, а по новому прописывается через отведенное для этого время. Этот период он проживает без регистрации.

Если в отведенное время (90 дней) человек не прописывается, тогда ему выписывают штраф.

Штрафы за отсутствие прописки в паспорте

Размер штрафа зависит от типа нарушения.

Их несколько:

Наложению штрафа подергаются и физические, и юридические лица. Штраф распространяется на тех, у кого нет постоянной прописки, или на владельцев недвижимости, у которых проживают незарегистрированные лица.

За отсутствие регистрации с отметкой в паспорте штраф налагается для следующих лиц:

Другими словами, ответственности подлежит каждый, кто не пройдет регистрацию.

Просроченная регистрация

Для прохождения процедуры постоянной регистрации гражданам, у которых имеется недвижимость или которые проживают у родственников, нужно собрать пакет документов. Чтобы не начислялся штраф, гражданам отводится 1 неделя.

Бывает, что лицо не имеет возможности оформить прописку вовремя. Например, если старое жилье продано, а новое не куплено. Для таких целей предусмотрена временная регистрация. Обычно она оформляется, если нужно на длительное время оставить место постоянного жительства.

Штраф может быть как минимальным, так и максимальным – в зависимости от места нарушения. Если это небольшой город России, то сумма примерно 2 000 – 3 000 рублей, в крупном городе или столице сумма может быть вдвое больше.

Отсутствие штампа

Данной теме посвящена статья 19.15 Кодекса административных правонарушений. Если гражданин РФ проживает по месту жительства постоянного или временного без регистрации, или же проживание по разрешению владельца недвижимости больше сроков, установленных законодательством, то это грозит административной ответственностью в виде штрафа.

Размер его таков:

Даже если человек приехал в город на время, у него должна быть временная регистрация.

Если выяснится, что владелец недвижимости вовремя не осуществил регистрацию, то его ждет штраф за то, что у него проживают посторонние лица.

Чтобы не возникало неприятностей, владелец обязан обратиться к участковому, в Федеральную миграционную службу или подать заявление по электронной почте.

В ходе проверки правоохранительные органы паспортные данные нанимателей жилья. Если в квартире собственника живут родственники, то им штраф не выписывают. Штраф может назначаться лишь юридическим лицам. Подобному административному наказанию подвержены следующие учреждения – больницы, гостиницы, организации, в которых трудятся мигранты.

Если в Россию прибывает иностранец, то он обязан в течение недели оформить регистрацию. Делается это в Миграционной службе, после чего необходимо сделать прописку по тому адресу, в котором иностранец остановился. Процедуру невозможно будет осуществить без согласия владельца недвижимости.

Фиктивная прописка

Под фиктивной регистрацией подразумеваются следующие действия:

За такие действия нарушителю грозит ответственность. Одна из них – штраф, размер которого устанавливает уполномоченное лицо в зависимости от обстоятельств.

Ответственность

Более серьезным является штраф за фиктивную регистрацию. Подобные меры законодательство приняло для того, чтобы уменьшить число случаев прописки в квартирах в целях заработка. Касается это и иностранных граждан, и россиян.

Нарушителей ожидает следующее:

За фиктивную прописку иностранных граждан ожидает только штраф, россиян – все типы ответственности административного характера.

Как оплатить?

После того, как нарушителю выпишут штраф за отсутствие прописки, его необходимо оплатить в течение 10-30 суток. Сотрудник Миграционной службы (или другое уполномоченное лицо) должен оформить протокол, в котором указать реквизиты для перечисления средств.

Если нарушитель не оплачивает штраф в течение отведенного времени, дело направляется в Службу судебных приставов, и происходит принудительное взыскание средств – вычитаются деньги из заработной платы, арестовывается имущество и прочее.

Протокол можно обжаловать в суде в течение 10 дней. Когда этот срок истекает, протокол набирает законную силу, и его необходимо исполнить в обязательном порядке.

Вариантов оплаты штрафной санкции несколько:

Квитанцию необходимо хранить у себя.

Можно ли избежать наказания?

Законодательством установлен круг лиц, которые не попадают под действие закона о наложении штрафа.

Это такие категории:

Прежде чем выписать нарушителю штраф за отсутствие прописки, работники Миграционного отдела проводят проверку, чтобы доказать факт правонарушения. На его основании составляется протокол. Чтобы не платить штраф, необходимо подтвердить документами, что жилец без прописки является родственником владельца жилья или же он имеет регистрацию в этом же городе.

Место регистрации ребенка и нарушение сроков регистрации

Когда родители малыша получат свидетельство о рождении, перед ними встает вопрос – в какие сроки прописать ребенка, и предусмотрен ли штраф за отсутствие регистрации. В 2019 году у владельца жилья не требуется спрашивать разрешение на прописку новорожденного – его приписывают к одному из родителей.

Штраф за отсутствие прописки такой же, что и для совершеннолетних граждан – от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Если у беременной женщины отсутствует прописка в паспорте, то ей не только выпишут штраф, но и могут не принять в родильное отделение, не выпишут ребенка из роддома, пока у матери не появится штамп о прописке.

На регистрацию ребенка отведено 30 дней.

Если пройдет более месяца, а родители так и не пропишут малыша, их ожидает штраф.

Особенности

Если с жильцами квартиры проживает незарегистрированный человек, то ему выпишут штраф размером до 7 000 рублей. Если после предоставления документов сотрудники Миграционной службы требуют уплатить штраф за истечение срока, необходимо требовать от них составления протокола. Очень часто они не могут правильно изложить причину нарушения, поэтому штрафа можно избежать.

Если гражданин несвоевременно подает заявление на регистрацию, отказать ему не могут. Это является нарушением закона.

Имеется возможность смягчить наказание за отсутствие регистрации или пропуск ее срока оформления:

Такое решение может принять лишь суд. Данное право регулируется статьей 4.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.

По закону ответственность предусмотрена для граждан, у которых имеется паспорт. На новорожденных налагать штраф будет незаконно, родителям выписывать штраф также недопустимо – у них регистрация есть. То есть, ответственность ребенка не касается.

Таким образом, не имея отметки в паспорте о прописке, придется выплачивать штраф.

Чтобы избежать этого, необходимо своевременно прописываться в квартире (доме) и не пропускать сроки регистрации, заезжая в новое жилье.

Действующие нормативы утверждают, что каждый человек, проживающий в России, обязан иметь регистрацию по месту жительства или фактического пребывания. В случае отсутствия соответствующего штампа, нарушитель миграционного режима будет нести ответственность по действительным нормативам.

Особенности регистрации граждан

Регистрационная процедура имеет большое значение, и согласно действительным нормам российского законодательства, каждый человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания. Данное требование действует не только для российских граждан, а и для иностранцев, чье нахождение в России абсолютно легальное.

Однако, сразу же стоит обратить внимание на некоторые оговорки, которые даются в законодательной базе. Существует два понятия – регистрация по месту жительства и проживания, которые часто путают между собой. В первом случае речь идет о прописке. Это означает, что пользователь зарегистрирован и проживает в одной и той же квартире.

В случае с регистрацией по месту пребывания для граждан РФ все куда сложнее. Гражданин может иметь прописку в одном месте, но фактически проживать совсем в другом. При этом, ему необходимо легализировать свое положение, потому в обязательном порядке он должен посетить орган УФМС (ГУВМ) и зарегистрироваться по месту фактического нахождения.

Проживание без регистрации по месту жительства влечет за собой ряд проблем для нарушителя, среди которых невозможность получить бесплатную медицинскую помощь и устроить детей в детский сад и школу. Также против нарушителя могут быть применены административные меры наказания в виде денежных штрафов.

Штрафы за отсутствие постоянной и временной регистрации по месту пребывания и их размеры

Если пользователь игнорирует действительные требования законодательной базы касательно регистрации в городе, где он трудится и работает, он будет признан нарушителем, и потому понесет ответственность в соответствии с утвержденными законодательными нормами.

Чаще всего в качестве наказания используются меры административного воздействия, представленные денежными штрафами. Однако, в некоторых ситуациях нарушение может быть куда более серьезным, и виновнику грозит уголовная ответственность.

Для граждан РФ

Для граждан РФ отсутствие временной или постоянной регистрации наказывается в соответствии с требованиями ст.19.15 КоАП РФ. Здесь предусмотрена штрафная система не только для пользователей, у которых отсутствует регистрация, но и для собственников жилья, которые отказались осуществить регистрационную процедуру.

Для граждан, у которых нет регистрации, будет предусмотрен штраф за отсутствие регистрации в размере двух или трех тысяч рублей (данные актуальны на 2019 год).

Для принимающей стороны, которая отказывает в регистрации или предоставляет жилье особам, которые нигде не зарегистрированы, обязательный штраф будет несколько выше и составит от 2 до 5 тыс. рублей. Если в качестве нарушителя выступает юрлицо, штрафные санкции будут максимальными, и составят от 200 до 800 тыс.

Для иностранных граждан

Для граждан Украины, Казахстана и прочих государств штрафные санкции при отсутствии прописки будут абсолютно такими же, как и для россиян. Следовательно, наказание будет установлено по ст.19.15 КоАП РФ.

Однако, и тут есть некоторые ограничения. Чтобы получить легальную прописку в России, иностранцу необходимо предварительно оформить визу, РВП или вид на жительство. Это будет возможно после того, как будет заплачена госпошлина, и пользователь предоставит всю необходимую документацию. Если он этого не сделает, нарушитель будет выдворен из страны с запретом на посещение России в течении последующих нескольких лет.

Штраф за просроченную прописку

На данный момент ни в одном российском нормативном документе нет определения такого понятия, как «просроченная прописка». Следовательно, юристы говорят, что наложить штраф, указывая в качестве основания данную причину, будет невозможно, так как установить просрочку будет невероятно сложно.

Но и тут есть свои нюансы. Если человек выписывается со старого адреса, он должен встать на регистрационный учет в течении 90 суток. Впрочем, в случае «просрочки» данный срок не действует, так как отсчет будет начат с момента, когда гражданин въехал в помещение.  Следовательно, если его место жительства долго неизвестно, взыскать с него штраф за нарушение действительных норм законодательства будет невозможно.

Именно поэтому срок для регистрации устанавливается исключительно касательно временной регистрации. Если прописка закончилась, ее нужно продлить, или для нарушителей штраф будет стандартным, и составит от 2 до 3 тысяч.

Размер и условия для штрафа за несвоевременную прописку ребенка

Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что ребенок получает прописку сразу же после рождения. Так, регистрация ребенка происходит в зависимости от места прописки одного из родителей. В ст.20 ГК РФ указано, что прописываться ребенок должен вместе с одним из родителей.

В ФЗ-376 обозначается несколько ключевых правил миграционного учета, которые гласят о том, что регистрация ребенка должна быть произведена в течении 7 дней с момента рождения. Впрочем, как утверждают сами специалисты УФМС, данное правило имеет довольно расплывчатые формулировки, из-за чего сделать четкие выводы нельзя. Потому чаще всего они опираются на Постановление Правительства №713, где данное правило утверждается.

Впрочем, даже если данное правило нарушается, никакой ответственности для родителей за несвоевременную прописку малыша предусмотрено не будет. Одно время законодатели пытались ввести в действительные нормы поправку об обязательных штрафных санкциях, в итоге от данной идеи было решено отказаться. Так что ст.2.9 КоАП РФ продолжает действовать, и отрицать любые санкции касательно родителей ребенка, несвоевременно осуществивших регистрацию своего ребенка.

Впрочем, в данной ситуации чаще всего специалистами УФМС применяются специальные нормы, позволяющие привлечь взрослого к ответственности, если их малыш не будет прописан в течении 30 дней.

Какой штраф грозит при отсутствии регистрации по месту жительства более 7 дней

Отсутствие регистрации по месту жительства более 7 дней влечет за собой административную ответственность согласно ФЗ-376 и ст.19.15 КоАП РФ. Если граждане игнорируют установленные правила регистрационного учета, и сознательно идут на нарушение не регистрируясь вовремя, они будут наказаны согласно утвержденных правил:

Если в паспорте нет прописки более 2-ух, 3-ох и более лет

Согласно действительным нормам законодательной базы, человек обязан получить штамп в паспорте о прописке в течении 90 суток (3 месяца). Если он этого не сделает, он будет нести ответственность по действующим правилам административного судопроизводства.

Речь идет о штрафных санкциях в 2-3 тыс. Однако, в некоторых регионах могут действовать свои правила, и при отсутствии прописки в течении 2 и больше лет сумма штрафа может быть увеличена.

Кто, куда и как платит штраф

Оплата штрафа, предусмотренного за отсутствие прописки, должна быть выполнена в течении 60 дней с момента, когда сотрудник ФМС вынес постановление или составил протокол. В обязательном порядке в документе указываются реквизиты, по которым будет произведена оплата штрафа.

Заплатить штраф можно тремя способами:

  1. В любом банковском учреждении. Практически все банки нашей страны принимают оплату административных штрафов, причем некоторые из них (Сбербанк, ВТБ) делают это без дополнительных комиссий согласно установленного порядка. После уплаты пользователю будет выдана квитанция, которая будет подтверждением платы.
  2. Терминал самообслуживания. В терминалах также можно заплатить штраф за просроченную прописку. Однако, нужно отметить, что все реквизиты пользователю необходимо будет вносить самостоятельно, и придется проявить максимум внимательности, чтобы не ошибиться. После оплаты пользователь получит чек, который нужно будет предоставить в ФМС в качестве подтверждения.
  3. При помощи интернет ресурсов. В режиме онлайн также имеется возможность оплатить административный штраф. Для этого нужно будет ввести реквизиты получателя и плательщика, и совершить оплату. После этого на экране появится электронная версия квитанции, которую нужно будет распечатать.

Можно ли обжаловать штраф в суде

Если пользователь по каким-то причинам не согласен с уплатой штрафа за непрописку, и полагает, что его оштрафовали незаконно, он вправе отстаивать свои интересы в судебном порядке. Миграционный закон предусматривает, что вынесенное постановление о назначении штрафных санкций вступит в силу в течении 10 дней.

Если гражданин не согласен с решением сотрудников УФМС, он вправе обратится в суд с просьбой о пересмотре указанной меры. Однако, нужно понимать, что при подаче иска нужно ссылаться на действительные законодательные нормы, которые, по мнению истца, были нарушены. Если этого не сделать, или весомая аргументация обращения будет отсутствовать, решение ФМС останется в силе, и истцу придется уплачивать административный штраф.

Ответственность за фиктивную прописку

Если гражданин не имеет возможности оформить временную или постоянную регистрацию у родственников, выходом для него становится получение прописки за определенную оплату. Это означает, что гражданин платит некую сумму собственнику квартиры, а тот в свою очередь, оформляет прописку.

Однако, воспользовавшись данной услугой, нужно помнить о том, что регистрация в жилище без проживания в нем иностранного гражданина будет явным нарушением действительной законодательной базы. А в некоторых регионах за фиктивную прописку даже можно заработать уголовную ответственность.

Особенно актуальным данный вопрос является в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов, в которых уже зафиксировано огромное количество так называемых «резиновых квартир», где прописано множество людей, чаще всего иностранных подданных. Здесь административная ответственность может не применяться, и на замену ей придет уголовное судопроизводство.

Уголовное наказание будет грозить как собственнику квартиры, так и гражданину, который был зарегистрирован в жилых помещениях. Здесь конкретные последствия будет установлено согласно положений ст.322.2 УК РФ. Так, в обязательном порядке нарушителю предстоит платить штраф, размер которого равен 100 — 500 тыс. рублей. Также, если имеются отягчающие обстоятельства, могут быть применены такие меры, как лишение свободы и исправительные работы на 3 года.

Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.

Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г.).

Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил).

Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.

За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.

Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства

Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП. Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.

  1. Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  2. Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
  3. Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.

Кого не привлекают к ответственности за отсутствие регистрации

Согласно примечаниям к ст.19.15.1 КоАП штраф за просрочку регистрации по месту жительства не применяют:

О проживании без регистрации

Лица, сменившие место жительства, обязаны в течении недели напистаь заявление и подать документы в ФМС. Подробнее читайте в этой

статье

На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно. Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.

Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней. В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП. Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.

Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья. Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1, даже если ремонт длился целый год.

О сроках прописки после выписки читайте на нашем сайте в статье

тут

.

Регистрация иностранных граждан

Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:

  1. Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
  2. Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
  3. Работающие вахтовым методом;
  4. Находящиеся в местах отбывания наказания.

Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП).

Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.

Чтобы узнать больше о штрафах за отсутствие регистрации – задавайте вопросы в комментариях к статье