Какова стандартная норма жилплощади на одного человека в России в 2019 году

🕒

Вопрос о том, сколько квадратных метров положено на одного человека, становится определяющим во многих ситуациях.

Когда нужен расчёт жилой нормы? Как она определяется?

Есть несколько случаев, когда обязательно учитывают норму по жилой площади.

  1. При необходимости подтверждения права нанимателя на то, чтобы получить дополнительную площадь.
  2. Когда вселяются временные жильцы.
  3. Переселение нанимателя во время проведения капитального ремонта в здании.
  4. Проводится раздел объекта недвижимого имущества.
  5. Нанимателя выселяют.
  6. Нужно начислить плату за жилплощадь.

В Жилищном Кодексе РФ есть статья 50, которая и посвящена данному вопросу. В этом тексте пишется о том, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Показатель сохраняет различный уровень в разных регионах и субъектах. В субъектах РФ ответственность за установку индивидуальных норм ложится на плечи местных органов власти. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Федеральные стандарты норм

На уровне федерального законодательства правила определяются следующим образом.

6 квадратных метров на одного человека – норма для жилой площади, согласно правилам санитарного типа.

Социальные нормы общей площади рассчитываются следующим образом:

  1. Если есть один жилец, проживающий одиноко – ему выделяют площадь, равную 33 квадратам.
  2. 42 квадрата – необходимый минимум для двух человек.
  3. Если семья состоит из трёх человек, то каждый из них должен получить не менее 18 квадратов. Но они в любом случае должны получить не менее 16 квадратов в своё распоряжение.

Что такое социальная норма? Как она рассчитывается?

Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.

Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.

Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:

Подробнее о правилах расчёта

Классические нормы: по 18 квадратов на одного гражданина, по 42 метра на семью из двух человек, 33 квадрата для тех, кто живёт один. И заключает договор социального найма. Один человек по норме должен получить не менее 12 квадратов. Но это актуально только для тех, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Такими признаются граждане, которые проживают в квартирах, не соответствующих действующим нормам. Норму устанавливают муниципалитеты. Они обязательно учитывают фактическое состояние, текущую структуру жилого фонда. То же самое касается количество помещений, которые можно включить в жилой фонд для его увеличения.

Об учётной норме жилья

Определяется местными органами власти. Расчёт данной нормы требует рассмотрения множества факторов:

В каждом регионе эта норма имеет определённый размер, который определяется индивидуально. Учётная норма может быть изменена для конкретных групп граждан, включая военнослужащих и инвалидов. Но уменьшение или увеличение учётной нормы происходит только на основании Федерального акта. Важными документами для этого становятся законы самих субъектов, либо указы Президента РФ.

Учётная норма нужна, чтобы понять, требуется ли улучшить жилищные условия конкретным гражданам. При этом во внимание принимают не только территорию жилых комнат, но и так называемых мест общего пользования.

Нормы для различных категорий граждан

Норма для членов семьи военнослужащих – 18 квадратных метров на человека. На практике, жилищные нормы для данной категории граждан часто увеличивают.

Социальная норма по жилой помощи используется, когда определяют, способны ли граждане сами оплачивать ЖКХ, или им требуется поддержка. В общежитии на одного человека норма может быть уменьшена в зависимости от решения муниципалитета.

Выселение за долги по оплате коммунальных услуг – крайняя мера, которая применяется к тем, кто живёт в квартире или доме по договору социального найма. Выселяют обязательно в жильё с меньшей площадью. Здесь используются те же нормы, что и при работе с общежитиями – то есть, например, 6 квадратных метров на человека.

При переселении из аварийного жилья нормы составляют 6 квадратов на человека, если у муниципального фонда не хватает средств для предоставления всех условий. В других случаях переселенцы могут рассчитывать минимум на десять квадратных метров.

На те же нормативы, не меньше, могут рассчитывать те, чьё жильё изымается в пользу государственных и муниципальных фондов.

Что ещё следует учесть?

За последние несколько лет эта сфера в законодательстве РФ практически не претерпела перемен. Если нормы и становятся другими, то только в пределах конкретного региона, сумма изменений редко бывает большой. Но чаще всего даже другие города повторяют те же правила, что действуют и в Москве.

Нормирование жилой площади началось у нас со времён СССР. И многие нормы, действовавшие в то время, применимы к практике до сих пор. Даже после изменений они просто переносятся в новые документы. Меняются лишь органы государственной власти, ответственные за редактуру в том или ином случае.

Стоит учитывать то, что некоторые категории граждан имеют право получить компенсацию. Например, если они и члены их семьи пострадали во время аварии на Чернобыльской станции. Компенсация особенно актуальна для тех, кого интересует возможность сэкономить на коммунальных платежах. Такое право есть и у ветеранов труда, которые на постоянной основе проживают в жилищном фонде. Вне зависимости от того, какую форму собственности они оформляют на тот или иной объект.

Многие граждане могут самостоятельно улучшать свои жилищные условия. Но для некоторых актуальной остаётся и государственная поддержка. Если есть возможность получить жильё на льготных условиях – почему бы ей не воспользоваться?

Сколько метров полагается на одного человека? Консультация адвоката на видео

Помимо ответа а вопрос о количестве метров адвокат Оксана Касьянова отвечает и на другие смежные вопросы.

В соответствии с действующим законодательством прописать человека на территории определенного жилья можно только в том случае, если после этого не будут нарушены установленные нормы жилой площади на каждого гражданина.

В то же время, если человек проживает на слишком маленькой территории, то в таком случае по закону он имеет право стать в очередь на получение бесплатной недвижимости для того, чтобы получить ее в свою собственность от государства.

В связи с этим многим гражданам полезно будет узнать о том, какая действующим законодательством предусмотрена норма жилплощади на одного человека в России.

Отсылка к федеральным законам

В соответствии с федеральным законодательством правила распределения жилплощади определяются так, что каждому человеку должно предоставляться не менее 6 м2 жилой площади, и данное значение прописано в санитарных правилах.

В то же время социальные нормы рассчитываются так:

Что еще стоит иметь ввиду

Для того, чтобы не столкнуться с какими-либо проблемами со стороны государственных органов, стоит учесть все возможные особенности распределения жилой площади, предусмотренные действующим законодательством.

Основные параметры помещения

Определение минимума жилой площади, предоставленной гражданам в процессе решения вопроса касательно разрешения им проживания на определенной территории, регулируется в соответствии с установленными социальными нормами.

Данное понятие представляет собой определенную степень допустимости условий проживания, и данная величина принимается во внимание в качестве ориентира при необходимости предоставления человеку недвижимости или же определении и выделении материального предела предоставляемой ему жилищной субсидии, которая также непосредственно зависит от размеров установленной социальной нормы.

В качестве правовой дефиниции данная норма непосредственно зависит от нескольких параметров:

Минимум и дополнение

В первую очередь, стоит отметить минимально допустимый уровень, ниже которого человеку в принципе не может предоставляться место для проживания.

В соответствии с действующим законодательством данный порог устанавливается в размере 6 м2, и такая площадь может быть предоставлена гражданину в том случае, если он собирается проживать в так называемом маневренном фонде или же заселяется в общежитие на время прохождения службы, работы или обучения.

Стать официально жильцом маневренного фонда человек может только в том случае, если его квартира:

Региональное законодательство может предусматривать также другие основания для того, чтобы граждане могли на официальном уровне поселиться в маневренный фонд. Данное жилье предоставляется на временной основе, то есть до того момента, пока человеку не выделят отдельное полноценное жилище, выплатят компенсацию или же закончат все необходимые расчеты с должниками.

Указанная площадь в соответствии с действующим законодательством принято именовать санитарной нормой, то есть, если человек проживает в помещении, имеющем меньшую площадь, в конечном итоге это может негативно отразиться на его состоянии здоровья. Помимо этого, среди санитарных норм отдельного внимания заслуживает также высота потолков, которая должна составлять в обязательном порядке более 210 см.

Расчет размеров

В соответствии с нормами действующего жилищного законодательства устанавливается минимальная площадь квартиры, на которую может претендовать каждый гражданин в процессе оформления договора социального найма.

При этом на территории разных регионов действуют разные нормы, и выглядят они следующим образом:

Область Минимальная площадь (в м2) Максимальная площадь (в м2)
Московская 18 18
Воронежская 14 18
Ярославская 17 17
Белгородская 18 18
Белгородская (Губкин) 17 18
Омская 18 18

Таким образом, жилищная норма, имеющее значение меньше, чему казано в данной таблице, не имеет право на существование, и при использовании меньшего значения гражданин имеет полное право на то, чтобы решать конфликтный вопрос в процессе проведения судебного разбирательства.

Прочие требования

За площадь жилья, которая превышает установленные социальные нормы, человек должен платить в соответствии с повышенной ставкой.

По отношению к определенным категориям граждан данное требование не может быть применено и, в частности, это касается:

Действующее законодательство предусматривает возможность определения льготных условий также и для других категорий граждан, в связи с чем данный список может быть дополнен какими-либо группами по решению органов местного самоуправления и региональных властей.

Помимо этого, федеральные органы власти имеют право устанавливать собственные льготы, среди которых может быть полное освобождение от необходимости оплаты коммунальных услуг.

Общепринятая норма жилплощади на одного человека в России

Общепринятая норма жилой площади, предусмотренная на каждого человека, проживающего на территории России, составляет 18 м2, и региональные власти уже могут самостоятельно корректировать в связи с какими-либо обстоятельствами проживания на территории их области.

В любом случае человеку не должно предоставляться жилье, имеющее площадь менее 6 м2, так как проживание на такой территории может быть опасным для его здоровья.

Повышение и отличия

Помимо социальной нормы жилплощади, существует также учетная, которая предусматривается для граждан, проживающих на территории социальной или муниципальной недвижимости. Точно так же, как и со стандартной нормой, в данном случае значение устанавливается в соответствии с региональным законодательством, в связи с чем оно может различаться даже в разных населенных пунктах, находящихся на территории одной области.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что существуют определенные категории граждан, которым может предоставляться дополнительная площадь на основании договора социального найма:

Герои Труда и лица, имеющие орден Трудовой славы 15 м2.
Федеральные судьи 20 м2.
Герои России или СССР, а также лица, являющиеся полными кавалерами Ордена Славы 20 м2.
Инвалиды До двух установленных норм проживания, предусмотренных региональным законодательством.
Сотрудники следственного комитета 20 м2.
Сотрудники полиции, имеющие звание не менее полковника Дополнительная комната.
Судьи Конституционного суда 20 м2.
Лица, проходящие военную службу и имеющие звание не менее полковника 15-25 м2.

Изъятие и прочие проблемы

В России ситуация будет непосредственно зависеть от того, находится ли изымаемое жилье в частной собственности человека. Если оно приватизировано, то в таком случае в случае изъятия жилья человеку должны предоставить другое, имеющее площадь не менее той, которая была ранее.

В процессе изъятии государственной или муниципальной недвижимости принимаются во внимание нормативы, действующие на территории определенного муниципального образования.

С 2019 года, если человек собирается получить жилье на основании договора социального найма, и является при этом военным, то в таком случае в расчет будет приниматься текущее обеспечение военнослужащих жилой недвижимостью. В частности, детально выясняется, присутствовал ли факт ухудшения своих жилищных условий со стороны самого гражданина.

Площадь, которая предоставляется военнослужащим и их семьям, должна иметь площадь не менее 18 м2 для каждого человека. При этом, если человек уходит в запас или в отставку, ему предоставляется возможность официального оформления льготы в сторону увеличения данной площади.

Учетная норма жилплощади принимается во внимание в процессе выселения человека или его семьи из государственной или муниципальной недвижимости с последующим предоставлением жилья на территории маневренного фонда.

При этом норма может не приниматься во внимание в том случае, если осуществляется размещение супругов, для которых предусматривается одна жилплощадь. Также социальные нормы не будут учитываться в том случае, если родители собираются прописать на территории своего жилья своего несовершеннолетнего ребенка.

Бывает так, что молодым семьям отказывают в улучшении жилищных условий по той причине, что общая площадь их жилья превышает установленные учетные показатели. На практике же чаще всего случается, что представители администрации просто не принимают во внимание тот факт, что общая площадь квартиры существенно превышает жилую.

Налог на жилплощадь

 стоимостью до 300 тысяч рублей составляет 0,1%.

Также мы расскажем, как написать заявление на расширение жилплощади.

Возможно ли улучшение жилплощади для военнослужащих — читайте в этой публикации.

В нашей стране предусмотрены определенные социальные нормы предоставления жилья на каждого человека.

Иными словами, установлен допустимый минимум выделяемой жилплощади на одного жителя, что является определяющим во многих моментах.

Введено понятие «социальная норма жилья», о чем мы и поговорим в сегодняшней статье.

Что это такое — социальная норма площади жилья?

Социальная норма площади жилья — это допустимый минимум жилищной площади, которое государство обязано выделить каждому жителю при распределении жилого фонда.

Такие нормы показывают то минимальное пространство площади, которое позволяет человеку существовать комфортно в своей квартире.

Социальная норма привязывается к следующим факторам:

  1. Конкретные характеристики помещения, его разновидность, тип и т.д.
  2. Сведения об обеспечения людей жилплощадью, учитывая регион и его специфику.
  3. Информация о количестве людей в конкретной семье.

Нормы для различных категорий граждан

Социальная норма жилья на человека представляет собой минимальные значения квадратных метров, положенные жильцам:

  1. Если человек является единственным лицом, проживающим в квартире, то он имеет право рассчитывать на жилплощадь, размер которой будет не меньше 33 м2.
  2. Если семья состоит, к примеру, из мужа и его жены, то они должны быть обеспечены жильем, площадь которого составляет 42 м2.
  3. Если в семье, появляется ребенок, т.е. количество людей увеличивается до трех, то каждый из членов семьи вправе рассчитывать на 18 м2.

Но есть и определенные категории граждан, которые могут рассчитывать на дополнительные метры жилплощади.

К таким категориям относятся:

  1. Военнослужащие.
  2. Инвалиды, страдающие определенными заболеваниями, дающими право на дополнительную жилплощадь.
  3. Лица, получившие ученые степени или иные отличия.

Правила расчета

Мы уже говорили о стандартных нормах жилплощади, которые рассчитаны для каждого человека.

Правила расчета социальной нормы общей площади жилого помещения полностью им соответствуют, т.е. на одного человека должно быть выделено 33 м2, на двух – 42 метра, а также если семья состоит из трех человек, то каждый член семьи должен быть обеспечен 18 м2.

Существует также норма для тех категорий граждан, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. На данный момент, этот показатель равен 12 квадратным метрам.

Стоит отметить, что получить такой статус могут только те люди, которые проживают на жилплощади, не соответствующей установленным муниципалитетом нормам.

ВАЖНО: Данный показатель относится к понятию жилой площади помещения, а не общей. Иными словами, в расчет берется то пространство, где человек непосредственно может комфортно находиться, т.е. санузел, коридор и иные подобные помещения не учитываются.

Правила предоставления жилых помещений

Предоставление жилых помещений может осуществляться только тем гражданам, которые зарегистрированы в качестве тех лиц, которым необходимо улучшение их жилищных условий. Жилье предоставляется им в порядке очереди, т.е. чем раньше подать соответствующее заявление, тем быстрее человек получить свое собственное жилье.

Но есть отдельные категории граждан, которые могут рассчитывать на жилплощадь вне очереди:

  1. Лица, проживающие в квартирах, которые были признаны непригодными для нормального проживания. Такую жилплощадь нельзя отремонтировать, поэтому единственным выходом является предоставление нового жилья.
  2. Дети, оставшиеся без своих родителей. Иными словами, по достижению совершеннолетия такие дети выпускаются из детских домов, после чего они имеют право на внеочередное предоставление жилплощади. Если выпускники детских домов попадают сразу же в армию, то они могут рассчитывать на получение квартиры после прохождения срочной службы.
  3. Лица, которые страдают тяжелыми заболеваниями хронической природы. Подробный список таких заболеваний указан в Жилищном Кодексе.

Жилплощадь предоставляется гражданам на основе договора социального найма, где нанимателем указано лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, а наймодателем – администрация населенного пункта.

Естественно, выделяемое жилье должно соответствовать тем социальным нормам жилья, о которых мы говорили ранее.

Социальная норма жилья для предоставления субсидий

Субсидии и норма жилья — как взаимосвязаны? Социальная норма жилья очень важна при формировании особой помощи от государства в виде субсидий на оплату жилья. На сегодняшний день, на такие выплаты могут рассчитывать следующие категории граждан:

  1. Семьи, которые признаны многодетными.
  2. Пенсионеры.
  3. Ветераны ВОВ и ветераны труда.
  4. Участники вооруженных конфликтов и т.д.

Малоимущие семьи также являются полноправными претендентами на начисление подобной выплаты. При этом, они должны соответствовать следующим критериям:

Размер субсидии рассчитывается на основе двух показателей – социальной нормы жилья и стоимости одного квадратного метра в конкретном регионе.

Социальная норма рассчитывается по следующей формуле:

  1. A = B*C.
  2. Где B – это количество членов семьи.
  3. C – это установленный размер социальной нормы.

Затем определяется суммарный доход всех членов семьи. При этом, важно понимать, что в качестве доходов учитывается не только официальная зарплата, но и другие выплаты, начисляемые государством или учебными заведениями.

Все эти суммы складываются и затем делятся на количество членов семьи, зарегистрированных в квартире. Полученное значение и будет средним доходом.

Затем рассчитывается прожиточный минимум, который всегда разных для каждого региона страны. Также нужно учитывать тот факт, что прожиточный минимум для взрослого и работоспособного человека будет выше, чем прожиточный минимум ребенка.

Эти данные легко найти в интернете, поэтому расчет не представляет большого труда. Нужно всего лишь сложить суммы установленных минимумов для проживания на каждого члена семьи, после чего разделить на их общее количество.

Затем необходимо разделить средний доход семьи на полученный показатель прожиточного минимума. Полученное значение нужно будет умножить на компенсационный стандарт, который также различен для регионов.

К примеру, в Москве этот показатель равен 10%, а в большинстве других регионов – 22%.

После этого, нужно умножить полученное значение на суммарный доход всех членов семьи. Полученное значение и будет итоговой суммой, которую должны оплачивать жильцы самостоятельно.

Естественно, что размер субсидии будет составлять разницу между той суммой, которая указана в квитанции на квартиру, и максимальной суммой, которую должны оплачивать жильцы помещения.

Заключение

В данной статье мы рассмотрели федеральный стандарт социальной нормы площади жилья. В подобном вопросе редко происходят какие-либо существенные изменения, поэтому установленные социальные нормы жилья будут актуальными еще долгое время.

Небольшие различия могут быть в некоторых регионах страны, но они не сильно отличаются от общих нормативов.

Для большинства россиян квартирный вопрос остается самым сложным и насущным. Многие пытаются разрешить ситуацию с недостаточным для нормального и комфортного проживания количеством метров различными способами. Зачастую приходится прибегать к ипотечному кредитованию. Но далеко не все могут позволить себе приобретение жилья за счет собственных и заемных средств. В ряде случаев необходима помощь государства. И тут возникает логичный вопрос: какое количество квадратных метров жилой площади положено каждому человеку?

Что это за показатель и как его рассчитать

Такие нормативы определены Жилищным кодексом РФ. Применив их, можно рассчитать площадь жилья, пригодную для проживания. Нормы разделены на виды:

  1. Норма предоставления. Ее используют в случае передачи жилья по договору соцнайма, в том числе из маневренного фонда муниципалитета, в определенных случаях (при отсутствии жилья в случае стихийного бедствия, при невозможности погасить долги по ипотеке и т.п.).
  2. Учетная норма. Она имеет значение, когда рассчитываются квадратные метры для улучшения жилищных условий.
  3. Социальная норма. Эту величину применяют при выделении субсидий на получение жилья, а также субсидировании платы за услуги ЖКХ.

Есть еще санитарная норма на 1 человека, минимальная величина которой составляет 6 квадратных метров. Эта норма введена для выделения места в общежитии, а также жилья из маневренного фонда.

Величины каждой из них устанавливаются властями территорий. Далее рассмотрим, какая площадь положена семье в том или ином случае.

В основном по регионам Норма жилья на 1 человека составляет 18 кв. м.

Что такое социальная норма и как ее рассчитать?

Величина жилой площади, которая допустима для нормального проживания гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья. Она принимается, как ориентир при выделении жилья и субсидировании платы за услуги ЖКХ.

Этот вид жилищной нормы зависит от следующих показателей:

Классическими расчетными величинами социальной нормы принято считать следующие:

Если помещение не соответствует этим нормативам, семья может собрать необходимые документы и подать заявление, чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания.

Семьи с низким доходом, когда плата за ЖКУ составляет большую часть в семейных расходах, могут представить документы на субсидирование коммунальных услуг. Им будет предоставлена компенсация лишь на часть жилплощади в рамках социальной нормы.

Учетная норма и норма предоставления жилой площади

Понятия этих терминов даны в статье 50 ЖК России.

Нормой предоставления считается наименьшее количество жилых метров для вычисления общей площади помещения, которое предоставят семье по договору соцнайма.

Большинство регионов за основу берут 18 кв. м. площади, они и применяются в качестве нормы предоставления. Этот размер минимальный и может в некоторых случаях быть увеличен:

Увеличиваются нормативы также для сотрудников органов внутренних дел в чине не ниже полковника, а также лицам с ученой степенью. Однако увеличенная норма не может составлять в итоге более двух установленных значений.

Учетной нормой считается тот минимум жилплощади, который принимают для признания семьи нуждающейся в улучшении условий жилья. Граждане, чье помещение окажется менее этой величины, вправе занять соответствующую очередь. Это касается только тех граждан или семей, которые признаны малообеспеченными.

Следует уточнить, что в расчете нуждаемости участвуют все лица, которые прописаны в помещении постоянно и временно. Но прописаться неограниченному количеству людей на одной жилплощади для целей признания семьи нуждающейся в улучшении условий жизни невозможно. Этого не позволят сделать уполномоченные органы. Чаще всего недостаточность квадратных метров возникает с появлением в семье детей, которые по закону должны быть прописаны вместе с матерью.

Власти каждого региона самостоятельно определяют учетный норматив жилплощади, но он не может быть ниже норм предоставления.

Жилищные нормативы применимы при обеспечении жильем ряда категорий граждан, являющихся незащищенными и нуждающимися в помощи государства.

1. Детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения. Этой категории жилплощадь положена:

Размер передаваемого жилья по договору соц.найма подчиняется региональным нормативам, но может быть и выше их. Договор заключается на пять лет, а затем переводится в личное пользование. Детям-сиротам выделяется обязательно жилье отдельное, представляющее благоустроенную квартиру либо дом.

2. Переселенцы из жилья, признанного ветхим и аварийным. Чаще всего таких жильцов переселяют в муниципальный маневренный фонд, общежития. Здесь обязательно соблюдаются установленные нормы. Хотя новая площадь может оказаться меньше, из которой происходит переселение. В случае приватизации аварийного жилья взамен предлагается то же количество метров, которое было в собственности.

3. Переселение из домов, подлежащих сносу. Изъятие таких квартир подчиняется следующим условиям:

При этом, если помещение, из которого происходит выселение, менее установленных норм, семья может претендовать на улучшение жилищных условий.

4. Военнослужащим. Данная категория граждан вправе получить жилое помещение от государства. Здесь применяются установленные нормативы, зависящие от состава семьи. Каждому члену семьи должно приходиться по 18 кв. м. жилой площади, а для одинокого военнослужащего помещение должно быть 18-25 квадратов. Для этой категории нормативы установлены региональными органами власти.

Нормы жилой площади в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге

Каждый регион жилищные нормы закрепляет своими нормативными актами. К примеру, в Москве действует закон № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на на жилые помещения«, который устанавливает:

Из ходя из нормы жилья предоставляют квартиры площадью не более:

Каждому члену семьи из четырех и более – по 18 кв.м. на человека. Получившаяся площадь квартиры не может превышать 9 кв.м.

Семьям москвичей, где имеются инвалиды с нарушениями костно-мышечной системы, жилье предоставляется в зданиях, построенных с соблюдением норм программы реабилитации.

Закон № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях…«, действующий на территории Санкт-Петербурга в отношении норм жилплощади, прописывает их менее подробно.

Норма предоставления:

Учетная норма площади жилья в Санкт-Петербурге:

Приведенные выше нормы используются при предоставлении отдельных квартир и комнат в коммуналках.

Если жилье находится в общежитии, то норматив составляет не менее 6 кв.м. на человека, с высотой потолков не менее 2,1 метр.

Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России

Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2019 году.

Регион Минимальное количество кв.м. на одного человека
Учетная норма кв.м. на человека Норма предоставления кв.м. на человека
Москва и Московская область 10 18
Ленинградская область (Спб) 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах);
15 кв.м  (в коммунальных квартирах).
Пермский край 12 15
Ярославская область 12 17
Омская область 15 18
Екатеринбург 10 16
Ростовской области 6-10 18
Краснодар 10 18
Нижний Новгород и Нижегородской области 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах);
12 кв.м. (в коммунальных квартирах).
13
Волгоград 11 12-18
Красноярск, Ставрополь 12 15 кв. м на каждого члена семьи;
18 кв. м — одиноко проживающего.
Курганская область, Петропавловск-Камчатский 13 15
Новосибирск 12 15
Саратов 10 кв.м. Семья из:

  • 3 и более чел. — 16 кв. м.
  • 2 чел. в браке — 32 кв. м.
  • 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м.

Проживающий один — 30 кв. м.

Самара 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах);
13 кв.м. (в коммунальных квартирах).
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м.
Проживающий один — 26 кв
. м.
Уфа (Республики Башкортостан) 12 14

Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.

Решая жилищные вопросы, государство всегда обращает внимание на площади жилых помещений. Учитывая, что жилищные вопросы очень разнообразные, то государству нужно было привести к общему знаменателю параметры площади жилья. Для удобства госорганы придумали особые нормативы жилплощади. Поэтому чтобы понимать жилищную логику государства, нужно в этих нормативах ориентироваться.

Нормы жилой площади: что нужно знать

Давайте сразу разберёмся в понятиях. Жилая площадь — это не квадратура квартиры. Согласно законам, жилая площадь — это размер комнат, т. е. помещений, предназначенных для проживания. Кухня, санузел, кладовки не считаются жилыми «квадратами». Но они учитываются при определении общей площади жилья — это площадь всех помещений квартиры, кроме балкона, лоджии, террасы. Разрабатывая нормативы, госорганы обычно подразумевают жилую площадь.

Жилая площадь квартиры включает в себя только площадь жилых комнат

Норма жилплощади — минимальное количество жилых «квадратов», положенных человеку по закону.

Законы о нормах жилплощади

Базовый закон о нормативах площади — Жилищный кодекс РФ (далее — ЖК). В нём — термины и общие положения. Конкретные цифры площадей следует искать в законах субъектов РФ и в муниципальных документах — актах посёлков, городов, муниципальных районов.

О нормативах для некоторых граждан — льготников и служащих государства — есть информация в специальных законах, например, в Федеральном законе от 24.11.1995 N 181 «О социальной защите инвалидов в РФ», Федеральном законе «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5, Федеральном законе «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76 и т. д.

Виды норм жилой площади

В России существует 4 норматива для жилой площади:

Все эти нормативы показывают минимум территории, необходимой человеку для жизни. Разница в том, что каждая норма применяется только в конкретных, обозначенных законом ситуациях. Например, там, где работает санитарная норма, не работает учётная норма и так далее. Поэтому и числовые показатели для каждой нормы свои, они, как правило, друг с другом не совпадают.

Все нормы рассчитываются как количество кв. м. на 1 человека. Если квартиру получает семья, то значение нормы нужно умножить на количество членов семьи.

Зачем нужны нормы жилплощади

Нормирование жилых метров нужно государству для разных целей:

Норма предоставления площади жилого помещения

Норма предоставления жилплощади — минимальный размер жилья, который может получить человек от муниципалитета по договору социального найма (ст. 50 ЖК). Конкретное количество метров определяется местными властями исходя из возможностей муниципального жилищного фонда. Поэтому цифры по стране могут отличаться. Но самые распространённые значения нормы предоставления следующие:

Жилая площадь квартиры по норме предоставления будет зависеть от количества человек в семье. Например, если в регионе действует «классическая» норма предоставления, то семья из 4 человек получит жильё размером 72 кв. м. (18 х 4 = 72).

Размер жилья по соц. найму рассчитывается, исходя из нормы предоставления и количества человек в семье

Норма предоставления работает только в случае, когда семья снимает жильё по договору соц.найма. Его заключают с муниципальными или региональными органами власти. Суть договора: семья бесплатно пользуется жилищем, которое принадлежит на праве собственности городу или региону. Чтобы воспользоваться соц. наймом, семья должна быть одновременно признана малоимущей и нуждающейся в улучшении условий проживания. Порядок признания малоимущими в каждом регионе свой. Как правило, малоимущей считается семья, совокупного дохода которой не хватает на содержание всех членов семьи, ибо на каждого приходится сумма меньшая, чем прожиточный минимум региона. А вот критерии для признания семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, едины для всей страны. Они перечислены в ст. 51 ЖК:

Учётная норма жилплощади

Учётная норма (далее — УН) — минимум «квадратов», по которому определяют, можно ли причислить человека/семью к нуждающимся в улучшении условий проживания. Если жилплощадь меньше УН, семья имеет право на улучшения. УН — маячок потребности в лучшем жилье.

Норма предоставления и УН похожи, но не одиноковы. До заключения договора соц. найма работает учётная норма — показывает, есть ли вообще право на соц. найм. А во время оформления соц. найма действует норма предоставления, по которой определяют, сколько кв. м. выделить семье. Числовые значения двух этих норм близки, но не равны. УН не может быть больше нормы предоставления.

Показатель УН устанавливают местные власти, поэтому в каждом городе он свой.

Раассмотрим пример. Семья из 3 человек живёт в однокомнатной квартире, площадью 27 кв. м., в Краснодаре. Семья хочет встать в очередь на улучшение условий жилья. Для этого нужно понять: их квартира меньше учётной нормы или больше. Показатель УН в Краснодаре 10 кв. м. на человека. Считаем: 3 человека х 10 кв. м. = 30 кв. м.

Т. е. для минимального комфортного проживания семье нужно 30 «квадратов». Сейчас же площадь их квартиры на 3 «квадрата» меньше. Следовательно, семья может встать на учёт для улучшения жилищных условий.

Санитарная норма жилплощади

Санитарная норма (далее — СН) — самый минимальный показатель того, сколько нужно квадратов человеку для жизни. Помещение не может быть меньше СН, иначе жить в нём будет невозможно. Санитарная норма общая для всей страны и равна 6 кв. м. на человека. Из-за её скромности по СН рассчитывают размер помещений только для временного размещения людей: комнат в общежитии (ст. 105 ЖК), в манёвренном жилье — временном жилище, которое государство предоставляет в особых случаях, например, на время капремонта дома (ст. 106 ЖК).

Например, площадь комнаты в общежитии — 25 кв. м. Значит, в такую комнату можно поселить максимум 4 человека (25 кв. м./6 кв. м. = 4,17).

Социальная норма жилплощади

Социальная норма — норматив жилой квадратуры, который используется когда нужно:

Случаи применения социальной нормы могут быть и иные — они варьируются в зависимости от региона или муниципалитета.

Федеральный стандарт такой нормы равен 18 кв. м. общей площади на 1 человека (имеется в виду не площадь жилых комнат, как в предыдущих нормативах, а площадь комнат + бытовые помещения). Регионы и муниципалитеты вправе устанавливать свои социальные нормы, которые могут быть больше или меньше 18 кв. м., ориентироваться на общую или жилую площадь.

Разберём пример. В Новосибирске живёт семья из 4 человек в квартире площадью 60 кв. м. Размер их идеального жилья по норме равен 18 кв. м. х 4 человека = 72 кв. м. (Социальная норма в Новосибирске соответствует федеральному стандарту). Получается, что сейчас семья живёт в маленькой квартире, поэтому может участвовать в жилищной программе. Если, конечно, соответствует и иным требованиям конкретной программы (молодая семья, малоимущие и т. д.). Компенсацию по коммунальным платежам семья будет получать за всю квартиру.

Допустим, в такой же квартире живёт семья из 2 человек. 18 кв. м. х 2 человека = 36 кв. м. В жилищные программы уже не попадают, т. к. площадь квартиры достаточная. Компенсацию по коммунальным платежам семья будет получать за нормированные 36 «квадратов». Оставшиеся 24 кв. м. (60 — 36 = 24) придётся оплачивать сполна.

Нормы жилплощади для некоторых категорий граждан

Федеральные, региональные и местные органы власти для некоторых категорий граждан могут установить особые нормативы жилой площади. Числовые значения нормативов, условия применения, категории граждан прописаны в федеральных, региональных и муниципальных законах соответственно.

Как правило, к особым категориям граждан относятся льготники и работники бюджетной сферы.

Льготные категории граждан:

Работники бюджетной сферы:

Про каждую категорию принят отдельный федеральный закон, где и указано право этих граждан на особые нормы жилплощади. Конкретные цифры норм будут указаны в законах региона или актах местной администрации, поэтому прежде всего стоит изучить эти документы.

Подразумевается, что особые категории граждан получают жильё по договору соц. найма. Лишь в этом случае мы можем говорить об особых нормативах площади. Чтобы воспользоваться своим правом, льготники и бюджетники должны нуждаться в улучшении жилищных условий, т. е. жить в помещении, размер которого не проходит по учётной норме региона, а иногда граждане должны соответствовать иным требованиям (срок выслуги, звание). Требование «малообеспеченность» на льготников и бюджетников не распространяется.

Рассмотрим, в чём заключается жилищная льгота для некоторых особых категорий граждан.

Инвалиды

Человек, страдающий тяжёлым заболеванием (список заболеваний устанавливает Правительство РФ), может рассчитывать на жильё, которое больше нормы предоставления. Увеличить жильё могут максимум в два раза (ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Герои

Герои труда вправе получить жильё от государства вне очереди, при этом размер жилья на 15 «квадратов» больше, чем норма предоставления (ст. 3 Закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).

Герои СССР и герои РФ также претендуют на жильё вне очереди, но для них размер жилища увеличится на 20 кв.м. (ст. 5 Закона «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»)

Работники органов внутренних дел

Полицейские, служащие МВД и Росгвардии вправе, согласно ст. 7 Закона «О соц. гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ», получить жильё по соц. найму:

Те, кто дослужился до полковника, и те, кто имеет учёные звания, могут получить дополнительные 20 «квадратов» жилплощади.

Военнослужащие

Военные получают жильё по соц. найму в расчёте 18 «квадратов» на человека. Дополнительные 15–25 кв. м. могут получить полковники, преподаватели военных учебных заведений, командиры воинских частей (ст. 15.1 Закона «О статусе военнослужащих»).

Таблица: нормы жилплощади в регионах России

Видео: о нормах жилплощади — история и современность

Существует 4 нормы жилплощади: учётная, санитарная, социальная и норма предоставления. Показатели норм отличны друг от друга и определяются чаще всего местными властями. Каждая норма применяется в специальной, обозначенной законом ситуации. Однако задача норм едина: определить, сколько квадратов положено человеку. Для льготников и бюджетников государство может устанавливать особые нормативы жилплощади.