Какой документ может временно заменить паспорт в 2019 году

🕒

В течение жизни человек производит оформление различных документов. Они помогают обращаться в государственные органы для оказания услуг. Но только некоторыми из перечня можно подтвердить личность гражданина.

Многие ошибочно предполагают, что если в бумаге прописывается фамилия и имя человека, то его автоматически можно предоставлять взамен паспорта. Но на деле оказывается, что учреждения не принимают не только сам документ, но и заявление на предоставление услуги.

Обзор понятия

Понятие документов, помогающих удостоверить личность гражданина, отмечается в федеральном законе «О полиции». Расшифровка термина приводится в пункте 2 части 1 статьи 13. Согласно норме, в обязанности сотрудников правоохранительных органов входит требование предоставить подобные документы. При этом непосредственное указание на перечень не отмечается.

Более широко понятие рассматривается в нормативных актах, изданных Президентом РФ. В Указе №232, который был выпущен в 2019 году, прописывается в качестве основного удостоверения личности именно общегражданский паспорт. Документы, которые можно использовать после того, как Россия была покинута, отражаются в Указе №1752, который вышел в 2019 году.

Выделяют нормы, которые регулируют данные вопросы и относительно иностранных граждан. К ним относят статью 10 федерального законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Несмотря на наличие данных актов, подробно не прописывается, какой выданный документ может заменить паспорт. Поэтому органы власти всех уровней на основании закона могут самостоятельно установить разрешенные для предоставления бумаги.

Образец временного удостоверения личности

Важные уточнения по содержанию и списку

Важно знать, как должен выглядеть заменяющий паспорт гражданин РФ документ. Выделяют несколько оснований, когда выдается удостоверение личности. Также стоит ознакомиться со списком бумаг, которые не могут применяться для подобных целей.

Когда выдаётся аналог

Выдача удостоверения личности временного характера производится при обращении в Федеральную миграционную службу. Оно может быть передано по запросу лица, которое находится в ожидании паспорта, меняющегося при наличии одного из оснований.

Получать удостоверение личности не нужно в обязательном порядке. Чтобы сотрудник

ФМС

осуществил выдачу, необходимо сообщить ему об этом. На оформление документа отводится около 10 минут.

Стоит помнить, что удостоверение является документом для подтверждения личности в момент отсутствия паспорта. Поэтому для оформления потребуется еще одна фотография.

Отказать в выдаче документа сотрудники

ФМС

не вправе. Если человеку пришлось столкнуться с такой ситуацией, необходимо обращаться в вышестоящие органы.

Для получения можно обращаться не только по месту, где имеется прописка и постоянное жительство, но и где осуществляется временное проживание лица. В случае обращения через портал Госуслуги нужно будет подъехать в отделение

ФМС

.

Удостоверение обладает аналогичной обычному паспорту юридической силой. Поэтому его можно использовать как признание личности человека во всех ситуациях. Но стоит помнить, что

постоянная прописка

по нему не оформляется.

Также если планируется, что территория России будет временно покинута по причине отдыха, командировки, необходимо будет дождаться выдачи обычного паспорта.

Образец паспорта гражданина РФ

Как выглядит удостоверение личности

Визуально ознакомиться с временным удостоверением личности можно на стенде Федеральной миграционной службы, а также интернете.

Выделяют несколько основных разделов документа:

  1. На главной стороне прописывается наименование бумаги – Временное удостоверение личности гражданина РФ.
  2. Далее отмечается временный характер действия документа.
  3. Среди основных данных выделяют регистрационный номер удостоверения, фамилия, имя, отчество человека, дата рождения, место регистрации или временной прописки. Здесь же ставится подпись лица.
  4. Сбоку нужно приклеить фотографию владельца.
  5. Ниже отмечается, какая организация осуществила выдачу документа.
  6. Прописывается причина оформления бумаги и срок ее действия.
  7. В самом низу ставится подпись начальника отделения

    ФМС

    . Рядом заверение происходит с помощью печати.

  8. На документе могут быть и пустые окна. В них прописывается новый срок действия на случай продления удостоверения.

Скачать бланк формы № 2П

Образец свидетельства о рождении

Что не включено в перечень

Не все документы могут быть предоставлены для подтверждения личности человека. Если в бумаге отмечаются минимальные сведения, то их нельзя предъявить.

Использовать в такой ситуации запрещается удостоверения:

Также не предоставляется разрешение на применение трудовой книжки, копии паспорта. Использовать запрещено и студенческий билет.

Применять данные бумаги можно в ограниченных сферах жизни. При этом обратиться в любой банк (ВТБ24, Сбербанк, Россельхозбанк) не получится для оформления кредита. Также запрещается применять временное удостоверение, если человек идет на выборы.

Оформить крупные сделки можно при наличии копии, которую заверяет нотариус. Важно, чтобы в документе были указаны все сведения из оригинала.

Обязательно проверяется наличие четких подписей, печатей. Копии страниц необходимо пронумеровать, прошить. В конце документа нотариус ставит подпись и печать.

Образец свидетельства о смене фамилии

Какой документ может полноценно заменить паспорт

Выделяют определенный список документов, которыми можно заменить паспорт. Он прописан на законодательном уровне.

Все бумаги должны полноценно удостоверять личность гражданина РФ:

Образец военного билета РФ

Бумаги, которые нужно охватить в процессе

В момент, когда общегражданский паспорт признается недействительным, требуется обратиться в Федеральную миграционную службу для его выдачи.

Основания для посещения регистрационных органов могут быть различными: наступление возраста 20 и 45 лет, смена личной информации, пола, утеря или порча документа.

В любой ситуации потребуется собрать полный пакет бумаг.

Среди тех, которые нужно предоставить в обязательном порядке, выделяют:

Образец свидетельства о браке

Образец свидетельства о расторжении брака

Смежные трудности

Временное удостоверение личности человека является официальным документом, подтверждающим основные данные о гражданине.

Несмотря на это, у многих использующих его появляются некоторые трудности в момент отсутствия общегражданского паспорта:

С такими трудностями приходилось сталкиваться ранее. В настоящее время проблемы были решены. Сотрудники Федеральной миграционной службы начали вносить в удостоверение личности серию и номер паспорта.

Человеку на протяжении его жизни выдают много документов, но не все они являются удостоверениями личности. Показать ученический билет можно в метро, но он не подойдет для открытия счета, по нему не выдадут кредит и не сделают денежный перевод. Все серьезные вопросы решаются только при наличии главного удостоверения личности — паспорта.

Но существует и ряд альтернативных документов, способных заменить паспорт:

Подобные документы, хотя и подтвердят личность конкретного человека, стать полноценной заменой паспорта они не смогут. Во-первых, по ограничению периода действия. Во-вторых, из-за своей специфичности. Только в паспорте содержатся основные данные о человеке. Кроме ФИО, даты и места рождения, в нем указывается пол гражданина и ставятся отметки, которых нет в других бумагах:

  1. Регистрация и снятие с учета;
  2. Наличие несовершеннолетних детей и брака;
  3. Выдача заграничного паспорта;
  4. Воинская обязанность.

В паспорт также разрешено заносить сведения о группе крови, но это делается только по желанию гражданина. В каждом российском паспорте содержится зашифрованный код, который состоит из цифр и букв. По нему можно получить все данные о человеке, которые хранятся в правоохранительных органах. Сам бланк паспорта изготавливается по особенным технологиям, позволяющим избежать подделок.

В каких случаях нужен именно паспорт?

Для оформления финансовой или юридической документации необходим только паспорт, не подойдет даже его копия, заверенная у нотариуса. Заграничный паспорт тоже не поможет. Не получится подтвердить личность разного рода удостоверениями. Например, сотрудника ФСБ, полиции или адвоката. Сюда можно отнести и студенческий или ученический билеты, пенсионное свидетельство. Эти бумаги подтверждают, что человек принадлежит к определенной социальной группе или ведомству, но не являются полноценными удостоверениями личности, которые примут, например в банке.

Выдача/замена паспорта

Для выдачи паспорта есть несколько оснований:

Процедура для любых ситуаций одинакова, но в некоторых случаях предусмотрен штраф (например, за потерю паспорта придется заплатить от 100 до 300 рублей).

Временное удостоверение личности

Пока готовится паспорт, заявитель имеет право получить временное удостоверение (ВУЛ). Его выдача производится только по желанию заявителя. По законодательству, оформить удостоверение можно и тогда, когда заявление на новый паспорт подается не по месту проживания. Выдать ВУЛ обязаны и в случае кражи или утери документа.

Для его получения нужно обратиться к сотрудникам

ФМС

(переименована в ГУВМ МВД) с соответствующей просьбой. Временное удостоверение личности при замене паспорта, его краже, утери и в других ситуациях выдают немедленно и бесплатно.

Документы для оформления:

  1. Одна фотография размером 3,5 х 4,5 см;
  2. Заявление (предоставляют в У

    ФМС

    ).

При выдаче удостоверению присваивают порядковый номер и регистрируют.

Удостоверение выполняется на бланке из плотной картонной бумаги размером 17,6х12,5 см. На его лицевом обороте указано, что это временный документ. Внутри бланка содержится информация о гражданине, его дата рождения и адрес проживания. Здесь ставится личная подпись и вклеивается фотография. На последней странице в отдельной графе указывается основание выдачи ВУЛ и период, на протяжении которого оно действует. Там же при ставятся отметки о пролонгировании бумаги. С образцом бланка ВУЛ можно ознакомиться по ссылке.

Срок действия

ВУЛ выдается на ограниченный период, который зависит от места подачи заявления на замену паспорта. Продолжительность документа будет следующей:

То есть срок действия удостоверения ограничен количеством времени, которое необходимо на оформление паспорта.

Продление и сдача

Если по каким-то причинам в установленные законом сроки получить паспорт не получится, период действия ВУЛ продлевают по просьбе гражданина. Для этого придется снова посетить

ФМС

. О продлении делается соответствующая отметка на последней страницы бланка. Законом не запрещается обращаться за продлением заблаговременно.

После получения паспорта удостоверение сдается в обязательном порядке сотрудникам

ФМС

. Если документ потеряется или испорчен, штраф платить не придется.

Нюансы использования

Невзирая на тот факт, что временное удостоверение призвано полностью заменить паспорт на период его отсутствия, при использовании этого документа приходится сталкиваться с разного рода ограничениями:

  1. Работодатель отказывает в заключении трудового контракта. При устройстве на работу будущий сотрудник обязан предоставить определенный набор документов, одним из которых является паспорт. Хотя отказ в трудоустройстве при отсутствии паспорта (при наличии временного удостоверения) не считается уважительной причиной, часто работодатели не хотят принимать работника. Если последний не согласен с таким положением дел, он может обратиться в суд, получив от работодателя письменный отказ с объяснением причины.
  2. Сложности с финансовыми операциями. Если возникнет необходимость в снятии денег или закрытии счета, владельца ВУЛ могут ждать неприятности. Клиент банка открывал счет, предъявляя паспорт, данных этого документа нет во временном удостоверении, и банковские сотрудники откажут в проведении транзакций или снятии наличных. Если вопрос срочный, то можно получить письмо из

    ФМС

    , которое подтвердит, что ВУЛ является подлинником. Тогда банк может пойти навстречу клиенту.

  3. Не получится изменить или оформить регистрацию по месту проживания. Пока основного паспорта нет, ставить отметку о новой прописке некуда и зарегистрироваться будет невозможно.
  4. Временное удостоверение нельзя использовать для оформления заграничного паспорта.
  5. Не получится зарегистрировать брак в ЗАГСе. Если заявление подавалось по старому паспорту, а затем документ был потерян или передан на переоформление поставить штамп о заключении брака не представится возможным. Придется ждать, пока новый документ будет готов.
  6. Не получится выехать по ВУЛ из России в другие государства (где пограничный контроль допустим по внутрироссийскому паспорту). ВУЛ имеет юридическую силу только в РФ.

Покупка проездных билетов

Если в процессе оформления паспорта возникает необходимость в покупке проездного билета на самолет или поезд, в большинстве случаев не должно возникнуть сложностей. Перевозчика вполне устроит временное удостоверение, но здесь нужно сразу оговориться, что путешествовать за пределы России не получится. Если перелет совершается в пределах страны, то есть это внутренний рейс, то проблем с покупкой авиабилета не будет, хотя возможны исключения. У некоторых авиакомпаний в правилах воздушных перевозок может быть прописан список документов, куда не входит ВУЛ, и тогда в покупке билета будет отказано.

Правила продажи билетов на поезд регламентированы законодательством РФ. Перевозчик ОАО «РЖД» на своем сайте уточняет, какие документы принимаются в кассе, и временное удостоверение входит в их перечень. Однако здесь есть некоторый нюанс: посадка на поезд возможна, если у пассажира есть документ, по которому покупался билет. Если проездной билет приобретался по паспорту, а посадка производится по временному удостоверению, то в перевозке откажут. Также нельзя купить билет по ВУЛ, а затем сесть на транспорт по полученному паспорту.

Что дает ВУЛ?

По большому счету, временное удостоверение позволит приобрести только проездные билеты. Еще один вариант использования — подтвердить свою личность стражам порядка по их требованию, если они захотят проверить документы. В последнем случае тоже нередко возникают сложности. ВУЛ не обладает высоким уровнем защиты, и мошенники без особых усилий могут подделать эту бумагу. При подозрении на подделку полицейский вправе задержать гражданина, чтобы доставить его в отделение и убедиться в подлинности документа.

Отказ в выдаче ВУЛ

Сотрудники

ФМС

не вправе отказать россиянину в оформлении временного удостоверения. Но возможны случаи, когда от заявителя неправомерно настаивают на дополнительной документации или утверждают, что для оформления ВУЛ нужно время на проверку личности. Такие действия противозаконны. ВУЛ выдают в день обращения, на его подготовку отводится 10 минут. Если возникают проблемы с получением удостоверения или сотрудники Миграционной службы отказывают в его выдаче, необходимо обращаться к руководителю

ФМС

с жалобой.

Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.

Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.

А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?

Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.

Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.

Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.

Теперь более подробно о процедуре.

Как получить временное удостоверение личности?

По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.

Обращаться нужно в

ФМС

по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в

ФМС

, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.

Сроки действия удостоверения и прочие нюансы

Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.

В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.

Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.

Приобретение билетов по удостоверению

Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?

Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.

Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2019 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.

Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.

Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.

Могут ли в

ФМС

отказать во временном удостоверении личности?

Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В

ФМС

вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.

Временное удостоверение в банке

Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ – это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.

Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?

Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?

Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.

Регистрация брака возможна?

Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.

А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.

Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.

Вместо эпилога

Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.

Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.

Но по нему вы не сможете:

  1. Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
  2. Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
  3. Вступить в брак.
  4. Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
  5. Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.

И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников

ФМС

предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.

Существует множество оснований для получения гражданином РФ нового удостоверения. Это утеря, порча, смена анкетных данных, другие причины. Расскажем, как получить временное удостоверение личности при замене паспорта, в каких ситуациях его можно использовать.

Что такое временное удостоверение личности


Замена не вызывает никаких проблем, но не происходит в один день. Учитывая это, во многих случаях выходом из ситуации станет временная справка вместо паспорта. Она выдается в соответствии с правилами, утвержденными в ноябре 2019 года приказом МВД № 851. В его приложении № 2 представлена справка по форме 2П, которая и выступает в роли временного удостоверения.

На внешней стороне — название документа, в нижней зоне указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем углу есть ее номер, справа — Ф. И. О., дата и место рождения, слева — фото владельца. Документ содержит информацию об адресной принадлежности гражданина, о подразделении ГУВМ МВД, выдавшем удостоверение. В нижней его части зафиксирована дата оформления.

Основания для выдачи временного паспорта

Цель — заменить главный документ российского гражданина на период его переоформления. Так как получить временный паспорт без имеющихся на то оснований нельзя, перечислим причины, когда заинтересованное лицо вынуждено его запросить.

  1. Россиянин достиг возраста в 20 или 45 лет.
  2. У гражданина изменились анкетные данные.
  3. Документ был утерян или украден.
  4. В паспорте обнаружились ошибки.
  5. Документ был испорчен до такой степени, что информацию нельзя прочитать.
  6. Внешность человека кардинально изменилась, например, после пластической операции.

Граждане обязаны бережно относиться к своему главному документу. Пренебрежение этим требованием приводит к наложению штрафных санкций со стороны полномочного органа МВД. Чтобы избежать ответственности и получить временное удостоверение личности при утере паспорта, в некоторых случаях к заявлению потребуется приложить справку из полиции.

При замене документа

Плановое обновление происходит в связи с наступлением определенного возраста. Первый раз в 20 лет, второй — в 45. Замена паспортов в России по достижении указанного возраста связана с тем, что внешность человека меняется, и подтвердить личность по старой фотографии не представляется возможным. Новый следует получить в течение одного месяца. На период замены паспорта по заявлению гражданина и будет выписан временный документ, удостоверяющий его личность при необходимости.

Юридическая сила

Главный универсальный документ, идентифицирующий человека, — его общегражданский паспорт. Основание — президентский указ № 232 (от 13.03.1997). Помимо того, есть и другие свидетельства, выполняющие указанную функцию. Например, военно-учетный документ или тот, что удостоверяет личность россиянина за границей. Является ли выданная при замене внутреннего паспорта справка юридически значимым документом? Этот вопрос волнует многих граждан. Если она оформлена в соответствии с упомянутым выше Приказом МВД № 851, то обладает законной силой.

Как можно использовать

Многие уверены, что если закон не обязывает россиян получать временное удостоверение вместо паспорта, значит, в нем нет необходимости. Это не совсем так. В некоторых случаях без него не обойтись, хотя, есть и ограничения в применении.

При трудоустройстве

Случается, что время изготовление нового паспорта совпадает с поступлением на работу. Беспокоиться об отсутствии документа не стоит, так как в законодательстве предусмотрена возможность предъявлять в таких ситуациях временное удостоверение. Эта норма зафиксирована в ст. 65 Трудового кодекса. Работодатель не имеет права отказать претенденту в трудоустройстве только на том основании, что гражданин для удостоверения личности предъявил справку формы 2П. Закон позволяет показать паспорт впоследствии.

Если наниматель, тем не менее, не стал принимать соискателя на вакансию, ссылаясь на отсутствие главного удостоверения личности, надо потребовать, чтобы он представил отказ в письменной форме. Грамотный руководитель не станет нарушать закон и, скорее всего, изменит свое решение. В противном случае отказ, оформленный на бумаге, позволит претенденту обратиться в судебную инстанцию для защиты своих прав.

Работа с банками

Временное удостоверение можно предъявлять для проведения различных финансовых транзакций. Однако кредитные учреждения весьма неохотно идут на это.

Они ссылаются на договоры, в которых зафиксировано, что клиент должен предъявлять именно паспорт. Но в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 115 от 07.08.2001 указан перечень документов, которые служат равноценной заменой основному удостоверению. Временная справка 2П находится в этом списке. Следовательно, действия сотрудников банка, отказывающих в проведении операции, являются неправомерными.

Заключение брака

Читайте также:

Замена паспорта при смене фамилии после замужества

А вот для вступления в супружеский союз надо иметь именно паспорт, временная справка не подойдет. То же относится и к процедуре развода. Правило применяется в связи с тем, что в справке не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, во временной бумаге отсутствуют сведения о предыдущих браках. Это не позволяет сотруднику ЗАГС убедиться в том, что заявитель не состоит в законном браке, что противоречит нормам ст. 14 Семейного кодекса. Таким образом, оформление супружеских отношений придется отложить до того момента, когда будет готов паспорт.

Покупка билетов

Для приобретения проездных документов на поезд и самолет, как известно, надо иметь при себе паспорт гражданина РФ. Тем, у кого на руках есть форма 2П, не стоит переживать о том, можно ли купить билет по временному паспорту. Перевозчик не имеет права отказать гражданину, если тот предъявил такой документ. Правда, важно учитывать, что правило распространяется только на внутренние рейсы, так как для выезда за рубеж нужен заграничный паспорт.

При сделках с недвижимостью

Может так случиться, что момент покупки/продажи квартиры совпал с переоформлением паспорта. У граждан возникают сомнения насчет легитимности договора, подписанного той стороной, у которой на руках только форма 2П. Они напрасны, поскольку временный документ наделяет россиянина, личность которого он удостоверяет, правом осуществлять любые операции по продаже, приобретению товаров и объектов. Она обладает такой же юридической силой, как и паспорт, а ее номер указывается при подписании контракта.

Видео: Сокращен срок изготовления и выдачи паспортов и удостоверений личности

Нотариальные услуги

При совершении юридически значимого действия (например, при оформлении доверенности) необходимо подтвердить личность. Поэтому в таких случаях надо иметь при себе дополнительный документ с фотографией. Если гражданин заранее знает, что предстоит процедура идентификации, целесообразно до сдачи паспорта на обмен сделать его ксерокопию и заверить документ должным образом.

В каких случаях использовать временное удостоверение нельзя

Кроме того, что при наличии справки 2П нельзя заключить брак, существуют и другие ситуации, когда без внутреннего паспорта не обойтись. Без него запрещено:

Ограничения связаны с тем, что во временном документе отсутствует место для штампов, внесения записей, а также нет некоторых данных, необходимых для совершения юридически значимых действий.

Порядок получения

Так как сделать временный паспорт нельзя автоматически, нужно знать, как оформить заявление, куда с ним нужно обращаться и какие еще бумаги понадобятся.

Куда обратиться

Первоочередной вопрос, который требует ответа, касается того, где можно получить справку о замене паспорта. Такой документ выдает то же территориальное подразделение ГУВМ МВД, в которое гражданин обратился за новым паспортом. Заявление можно представить одновременно с предъявлением пакета бумаг на основное удостоверение или позднее, когда возникла необходимость.

Через «Госуслуги»

Сегодня многие государственные и муниципальные услуги доступны в режиме онлайн. Это позволяет сберечь время клиента, упростить процесс их получения. Каждый зарегистрированный пользователь может запросить паспорт через «Госуслуги». Однако к оформлению временного удостоверения это не относится.

Необходимые документы

Порядок очень простой. Для этого надо написать заявление. Перечень того, какие документы нужны для получения временного паспорта, ограничивается еще одной позицией — достаточно только приложить фотоснимок размером 35×45 мм.

Сроки оформления

Ожидание получения временного удостоверения личности при замене паспорта будет недолгим. После внесения заявления и фотографии сотрудник соответствующего территориального подразделения МВД за несколько минут оформит и выдаст гражданину требуемый документ.

Стоимость процедуры

Плата за временное удостоверение не предусмотрена, услуга предоставляется безвозмездно. Бумага выдается только в случае оформления нового паспорта, а эта процедура облагается госпошлиной. Ее размер составит 300 рублей при получении документа впервые или в 20 и 45 лет, 2019 рублей в случае утери или порчи.

Отказ в выдаче

Это может произойти, но только в одном случае: в уполномоченном органе отказались принять заявление и комплект бумаг на получение паспорта. Во всех иных отрицательный ответ должностного лица на прошение о предоставлении справки 2П является неправомерным.

Срок действия временного удостоверения

Форма справки предусматривает указание периода, в течение которого она имеет юридическую силу. Максимальный срок действия — 60 дней.

Порядок продления и сдачи

Если же в установленный законом период основной документ гражданина РФ оказался не готов, легитимность временного будет пролонгирована. Для этого надо обратиться в подразделение ГУВМ МВД, сотрудники которого сделают соответствующую отметку в форме 2П. Она утрачивает свое действие и сдается при получении нового основного документа гражданина России.

Какие документы являются удостоверением личности

Кроме рассмотренной формы, есть и другие бумаги, посредством которых возможно подтвердить статус россиянина в конкретном случае. Список состоит из таких документов:

Недостаточно знать, какой документ, кроме паспорта, удостоверяет личность. При этом важно понимать, что функциональность любого из них ограничена, так как ни один не содержит полного объема сведений о гражданине.

Видео: Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Что нужно для выпуска паспорта

Итоги

Если паспорта гражданина РФ по каким-либо объективным причинам нет в наличии, законом предусмотрена выдача и использование документа формы 2П. Временное удостоверение требуется россиянину на то время, когда новый документ находится в стадии оформления, чтобы человек не остался без возможности документально подтвердить свою личность в разных жизненных ситуациях. Оно оформляется по заявлению заинтересованного лица, в течение 10–15 минут и без дополнительной оплаты.

Самым важным и нужным документом в жизни человека является паспорт. Это единственный документ, что может удостоверить личность того или иного человека. По законодательству, гражданин обязан получить удостоверение личности в 14 лет, и переоформить его на протяжении жизни два раза — в 20 и 45 лет. Как известно, переоформление может занять некоторое время, от 10 дней до пары месяцев, и как же обходиться без нужного документа столь длительный период.

Какой документ может заменить паспорт

Для начала стоит разобрать возможные причины для обращения за новым свидетельством:

Важно! Потеря оригинала, удостоверяющего личность, влечёт за собой штрафные санкции. 

В случае, если оригинал был украден, нужно, сначала идти в полицию и писать заявление. Сотрудники данного учреждения зафиксируют всю надлежащую информацию и при попытке злоумышленников воспользоваться краденным свидетельством, вычислят их и сообщат владельцу. Справку, выданную в полиции, потребуется отнести в

ФМС

.

Документ заменяющий паспорт

Поменять паспорт возможно в таких государственных организациях:

Куда бы ни был сдан оригинал, его официальной заменой занимается исключительно Миграционная служба (ранее паспортный стол). При обращении в государственные объекты, по поводу обмена удостоверения, вместо него будет выдано:

Причём, обе бумаги не являются полноценной заменой оригинального документа, но большинство его функций, всё же, выполняют.

ФМС

Временное свидетельство вместо паспорта, не имеет таких же государственных полномочий, как временная вспомогательная бумага. Так что, при утрате, либо возрастной замене оригинального свидетельства, стоит всё же оформлять именно временное свидетельство вместо паспорта. Перед посещением

ФМС

стоит позаботиться о подготовке всей требуемой документации.

Гражданину понадобится:

Обратите внимание! Срок действия временного удостоверения личности-два месяца. Но, если есть веские причины, то данный период может быть продлён сотрудниками

ФМС

.

Столь длительный период действия ВУЛ обусловлен тем, что когда гражданин хочет менять паспорт по месту прописки, то срок его выдачи около 10 дней, а если по фактическому месту проживания-то чуть больше месяца.

Когда человек обращается по поводу замены паспорта в многофункциональные центры, то после сдачи основных документов, ему могут выдать только справку. Она заполняется в произвольной форме, так как определённого бланка для неё не предусмотрено законодательством. Данная справка не выполняет всех предположенных функций общегражданского свидетельства. Поэтому, если есть острая необходимость в удостоверении личности, стоит всё же, пойти в

ФМС

и сделать ВУЛ (форма 2 П), взамен оригинальному документу.

Важно! Требования оплачивать госпошлину за выдачу временного паспорта законодательством не введены. Государственный взнос необходимо делать за потерянный документ, либо при плановой замене.

Получить паспорт можно и через портал ГосУслуг. Для этого необходимо, для начала, зарегистрироваться на данном интернет-ресурсе. Сама регистрация занимает мало времени, а вот подтверждение аккаунта может длиться до двух недель. После столь длительного ожидания, на электронную почту заявителя приходит письмо с удостоверением учётной записи.

Уплата пошлины

После этого, у него появляется множество возможностей осуществления государственных процедур. Для того, чтобы заказать новое удостоверение нужно найти интересующий отдел и составить заявку, после прикрепить отсканированные документы, фото, чек об уплате госпошлины и отправить на проверку. Если все данные верны, то система примет прошение и на электронную почту придет уведомление о том, как и где можно забрать готовый документ. Временное удостоверение таким способом взять не получится, его можно оформить только при личном визите в Миграционную Службу.

Какие права даёт вспомогательный документ

Если говорить о пересечении границы, то ВУЛ для этого совсем не подходит. По данному удостоверению ни один пограничный контроль не пропустит человека за рубеж. Но, если в наличии имеется загранпаспорт, то внутренний документ может и не понадобиться. В ситуации с обращением в банк, например, для получения денег или открытия счёта, временный паспорт может вполне сгодиться.

Ведь предъявлять можно любое удостоверение личности, не только общегражданский документ. Если возникает вопрос трудоустройства, то ВУЛ не ограничивает гражданина в данной задаче. Наниматель обязан принять любое подтверждение личности, включая и временное. Если происходит отказ, то заявитель вправе пожаловаться в прокуратуру, либо в суд, так как действия работодателя являются незаконными (ст. 65 ТК РФ).

Паспорт России

Бывают ситуации, когда срочно нужно провести брачную церемонию или она была запланирована заранее, но вдруг паспорт исчез. Можно ли официально заключить брак? В связи с тем, что меняется статус гражданина, на определённой странице основного документа проставляется подтверждающий штамп. Во временном удостоверении ставить печать некуда, так что с заключением союза стоит повременить.

Такая же ситуация и с пропиской. Если необходимо зарегистрироваться по месту жительства, то гражданин этого сделать не сможет, так как в паспорте тоже проставляется надлежащий штамп, а в ВУЛ-нет. Ещё один отказ на приём временного удостоверения можно наблюдать при обращении за загранпаспортом. Там необходимо предъявлять только оригинальную общегражданскую бумагу, никакая временная не подойдёт.

Проблема

Временная справка вместо паспорта действительна на протяжении двух месяцев, как упоминалось ранее в статье. И по факту выдачи нового удостоверения, временное уничтожается в присутствии заявителя. В случае, если человек удосужился утерять вспомогательную бумагу, то штрафных указаний по данному вопросу не предусмотрено.

В заключении стоит отметить, что не все граждане требуют временный паспорт при замене оригинала. Иногда оно может совсем не понадобиться, ведь сроки ожидания переоформления не так уж и велики. Но, бывают случаи, когда удостоверять личность крайне необходимо, а надлежащего документа нет. Так что, стоит всё же позаботиться заранее о заменяющей бумаге, чем потом страдать от сложившихся непредвиденных проблем.