Как можно сделать регистрацию по месту жительства правильно в 2019 году

🕒

{{$root.throbber.header}}

{{$root.throbber.subHeader}}

Назад

Человек, который решил сменить место жительства, или тот, кто уезжает в другой город на длительный срок, должен изучить три основным законодательных акта: Конституцию, Федеральный закон про право на свободу передвижения и Правила регистрации. Обратить внимание следует на тот факт, что согласно российского законодательства понятия место жительства и пребывания – это не синонимы.

Гражданин может проживать по одному адресу и иметь там

постоянную регистрацию

, однако, временно имеет право находиться совершенно в другом регионе России. Если срок пребывания в другом населенном пункте превышает 90 дней, возникает вопрос, как сделать

временную регистрацию

по месту жительства и нужно ли при этом выписываться по старому адресу.

Подобное требование выдвигается не только к россиянам, которые мигрируют по территории Российской Федерации с целью трудоустройства и т.д., но и к иностранным подданным, которые решили проживать на территории Российского государства, например, по причине заключения трудового контракта.

Если данное законодательное требование будет нарушено, нарушителю грозит административный штраф, размер которого установлен ст. 19.15.1 КоАП России. Тот факт, что штраф оплачен не освобождает человека от обязанности оформить временную регистрацию.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Штрафные санкции будут применяться не только к особе, которая не имеет регистрации, но и к собственнику жилья, который допустил, что на его жилплощади проживает незарегистрированное лицо.

К административной ответственности не будут привлечены те особы, которые перемещаются в рамках одного субъекта Российской Федерации. Это в том числе распространяется на Москву и Подмосковье, а также Санкт-Петербург и Ленинградскую область.

Для оформления временной регистрации в 2019 году человек имеет право обратиться в один из следующих органов, который уполномочен выполнять подобные функции:

Следует понимать, что регистрацией занимается исключительно УФМС, остальные же структуры выступают посредниками, которые лишь собирают документы, чтобы передать их в миграционную службу.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Важные замечания

Условия постановки на учёт

Человек обязан получить временную регистрацию, когда в другом населенном пункте, то есть не по месту своего постоянного проживания, находится дольше 3-х месяцев. Если передвижение происходит в пределах населенного пункта, данное требование законодательства соблюдать не нужно.

То есть человек, который зарегистрирован по одному адресу, но временно проживающий по другому, не будет испытывать никаких сложностей при устройстве на работу или получении социального или медобслуживания. Тот же гражданин, который переехал в другой город для того, чтобы учиться или работать там, должен быть официально закреплен на новом месте.

Нужно знать, что к месту, где планирует зарегистрироваться человек, выдвигаются определенные требования:

Необходимые документы и цены

Для оформления временной регистрации человек должен собрать такой пакет документов:

Закон определяет, что получить временную прописку, равно как и постоянную, человек может абсолютно бесплатно. Однако это возможно только в том случае, если он имеет все необходимые для этого документы, а также место, где может зарегистрироваться. В противном случае особа имеет возможность зарегистрироваться через компанию-посредника, которая предоставляет услуги по временной регистрации.

Такая прописка может быть оформлена в общежитии, пансионате или другом помещении. Но в данном случае нужно быть внимательным и бдительным, поскольку человек рискует наткнуться на мошенников, которые оставят его без денег и без права на жильё.

Стоимость услуг посредников зависит от сроков регистрации, целей, для которых она нужна, а также того факта, кто нуждается в прописке: россиянин или иностранец.

Средние расценки в столице России и Санкт-Петербурге выглядят следующих образом:

Срок Москва, руб. Санкт-Петербург, руб.
6 месяцев 900 1 650
12 месяцев 1 200 2 300
2 года 1 400 3 900
3 года 1 800 5 000
4 года 2 100 6 000
5 лет 2 400 7 000

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Доступные способы

Заявление про постановку на временный учет следует подать в соответствующие регистрационные органы. На протяжении трех дней заявитель и владелец жилья будут уведомлены про факт подачи такого заявления. В случае отсутствия согласия собственника на подобную регистрацию, он должен заявить об этом. В результате регистрация будет недействительной.

Если же желание является обоюдным и у хозяина нет возражений, новый жилец будет поставлен на регистрационный учет на протяжении 3-х дней. После этого ему нужно явиться в миграционную службу для получения

свидетельства про временную регистрацию

. Если человек не желает получать его лично, он может указать при подаче заявления, что свидетельство нужно выслать по почте.

Кроме личного обращения с заявлением и пакетом соответствующих документов, человек имеет право направить почтовое отправление в регистрационные органы или сделать это посредством электронных каналов связи.

В результате свидетельство будет направлено по тому адресу, который особа укажет в заявке. При этом регистрация будет оформлена на протяжении 3-х дней после получения заявления. О данном факте в обязательном порядке должен быть уведомлен собственник жилья, что даст ему возможность аннулировать регистрацию, если он не давал на нее своего согласия.

С начала 2019 года подать заявление можно через Госуслуги – Единый портал государственных и муниципальных услуг. Для этого нужно заполнить специальную форму и направить ее в органы регистрационного учета.

Выполнение процедуры будет возможно исключительно при наличии на то юридических оснований. Одно из них – наличие договора о найме. В этом случае срок регистрации будет соответствовать сроку, который указан в контракте.

Порядок и сроки оформления

Самый упрощенный порядок получения временной регистрации при проживании в гостиницах, пансионатах и других подобного рода учреждениях. В этом случае все обязанности по постановке на регистрационный учет ложатся на администрацию учреждения. От самого человека требуется лишь предоставить паспорт или другой удостоверяющий личность документ, а также заполнить специальную форму анкеты.

Если временная прописка оформляется в результате того, что человек решил поменять место проживания, ему следует придерживаться такого порядка действий:

Сотрудники уполномоченной структуры должны на протяжении трех дней после того, как от человека поступило соответствующее заявление, к которому прилагается полный пакет документов, оформить все с соблюдением процедуры, установленной законодательными актами, и выдать человеку документ, подтверждающий тот факт, что он поставлен на регистрационный учет по месту пребывания.

Если особа обратилась не в миграционную службу, а к должностной особе, которая отвечает за регистрацию, сроки могут быть продлены еще на трое суток. Также нужно учитывать, что пролонгация срока может быть следствием того, что человек не предоставил документы, которые могут подтвердить его право на проживание в данной квартире: например, договор соцнайма. Это время необходимо для проведения проверки.

Максимальное время, которое может понадобиться для получения временной регистрации по месту пребывания, не должно превышать 8 рабочих дней. Получение такой прописки не подразумевает необходимость снятия с учета по месту постоянной регистрации. Это значит, что одновременно человек может иметь постоянную и временную прописку.

Подробная инструкция, как сделать регистрацию по месту жительства

Как сделать регистрацию с оформлением по месту жительства – пошаговая инструкция:

  1. Если человек хочет получить регистрацию в помещении, которое имеет несколько собственников, ему нужно получить согласие каждого владельца (в том числе того, который временно отсутствует) на данное действие. Документы должны быть подготовлены в письменном виде. Даже в случае, когда особа купила часть квартиры, она должна получить согласие на регистрацию в ней от всех совладельцев. Учитывая это, не стоит спешить выписываться со старой квартиры до получения регистрации по новому адресу.
  2. Если с регистрацией в новом жилье проблем не возникает и человек желает самостоятельно выписаться со старого места жительства, он должен поставить соответствующий штамп в паспорте и получить адресный листок убытия.
  3. На протяжении 7 дней после прибытия следует обратиться в отделение миграционной службы по новому адресу. При себе нужно иметь документ, который удостоверяет личность, листок убытия, бумаги, которые служат основанием для вселения по новому адресу, заявление, подготовленное собственником, про наличие его согласия на вселение и другие документы в зависимости от конкретной ситуации.
  4. В ФМС вместе с другими документами нужно подать заявление про регистрацию вместе с листком статистического учета. Бланки документов можно найти на сайте Госуслуг.
  5. Штамп в паспорт или свидетельство о регистрации будут готовы через несколько дней, о сроках сообщит ответственный за регистрационный учет сотрудник.
  6. В назначенный день нужно явиться в миграционную службу, чтобы получить свой паспорт, в котором будет стоять штамп про регистрацию, или свидетельство про регистрацию.

Если человек не снимается с учета по месту своей постоянной прописки, то получить временную регистрацию он должен на протяжении 90 дней с момента прибытия по новому месту пребывания. При этом ему не нужно подавать в ФМС листок убытия, полученный по месту своего постоянного проживания, поскольку выдается он лишь после снятия с регистрационного учета.

1.
В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2.
Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы — его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.

Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях: 

Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3.
Какие нужны документы?

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:

4.
Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

Для жителей Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы. 

Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:

Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.

5.
Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. 

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания. 

6.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Военнослужащие регистрируются:

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

7.
Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

С 1 августа 2019 года в ряде центров госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства, например:

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

8.
В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Как сделать временную регистрацию, и что будет, если ею пренебречь? Это два самых популярных вопроса от тех, кто решил покинуть родные пенаты и обосноваться в другом регионе необъятной России. Ниже приведены: инструкция по оформлению временной регистрации по месту пребывания, аргументы в пользу ее необходимости и последствия невыполнения требований закона.

Зачем нужна временная регистрация

Временная регистрация: документы, порядок оформления

Временная регистрация без постоянной прописки 

Зачем нужна временная регистрация

Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания или жительства в пределах страны утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Они обязывают каждого гражданина РФ, поселившегося не по месту постоянной регистрации на срок более трех месяцев (90 дней), оформить временную регистрацию по месту пребывания. 

В соответствии с пунктом 3 Правил местом пребывания может быть любое пригодное для проживания помещение – квартира, гостиница, турбаза и т. д. Более того, таковым является даже исправительная колония. Проживание в любом из этих мест свыше установленного срока без регистрации есть прямое нарушение административного законодательства, которое, в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, наказывается не слишком крупным, но весьма неприятным штрафом – от 2019 до 2019 рублей. Для тех, чьим местом пребывания стал один из городов федерального значения (Москва или Санкт-Петербург), сумма штрафа несколько выше – от 2019 до 5000. При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности оформить временную регистрацию надлежащим образом.

Важно! В соответствии с примечанием к статье 19.15.1 КоАП России, привлечению к административной ответственности не подлежат граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ. Иными словами, имея постоянную регистрацию (прописку) на территории определенного края (области и пр.), можно беспрепятственно проживать в любом другом жилом помещении, расположенном в том же регионе, без обязанности оформлять временную регистрацию.

В случае с Москвой и Санкт-Петербургом, которые являются самостоятельными субъектами РФ, эта норма распространяется также на Московскую и Ленинградскую области соответственно. То есть, будучи прописанным в любом населенном пункте Московской области, гражданин имеет право проживать на территории г. Москвы без оформления временной регистрации.      

Временная регистрация: документы, порядок оформления

Оформление временной регистрации по месту пребывания, как правило, не содержит никаких сложностей, не скрывает подводных камней – все предельно прозрачно, каждый шаг регламентирован Правилами регистрации и Административным  регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан (утвержден приказом ФМС России № 228 от 11.09.2011 года).

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Для получения свидетельства о регистрации следует обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту пребывания с соответствующим заявлением, составленным по форме № 1. Бланк заявления можно получить в отделе ФМС или скачать на официальном сайте службы (любом другом тематическом ресурсе) (См. Как написать заявление на временную регистрацию (бланк, образец)?).

Наряду с изучением информации о том, как сделать временную регистрацию, надо запастись рядом документов:

Все эти документы необходимы в случае регистрации в квартире или в доме. Если же местом пребывания является гостиница, санаторий, кемпинг или, что неприятно, но все же случается, учреждение уголовно-исполнительной системы (исправительная колония), для регистрации достаточно паспорта гражданина РФ, а в последнем случае – любого документа, удостоверяющего личность.

Обращаться в орган ФМС необходимо до истечения трехмесячного срока, в течение которого возможно проживание по месту пребывания без регистрации.

Правилами регистрации помимо ФМС, непосредственно являющейся органом регистрационного учета, предусмотрена возможность обращения в иные инстанции, уполномоченные передавать соответствующую документацию в ФМС для оформления временной регистрации. Это:

Однако на практике более популярны прямые явки в ФМС – это гораздо проще и быстрее, нежели использование обходных путей. Исключение составляют случаи отсутствия в населенном пункте представительств органов ФМС.

Кроме того, новая редакция Правил регистрации предусматривает возможность обращения в ФМС путем почтового или электронного уведомления. Для реализации последнего способа удобнее воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

В случае личного обращения оформление свидетельства о временной регистрации осуществляется в течение 3 дней, при подаче электронного сообщения – в течение 8 дней. Сроки рассмотрения почтового уведомления зависят от длительности доставки.

Важно! В случае регистрации в арендуемой (занимаемой на любых других, кроме социального найма, основаниях) квартире (доме) при подаче заявления на оформление временной регистрации в обязательном порядке должен присутствовать собственник предоставляемого жилья. Если собственников несколько, достаточно явки одного из них и письменного согласия остальных.

Временная регистрация без постоянной прописки

Как сделать временную регистрацию при отсутствии постоянной прописки? Процедура оформления свидетельства в этом случае практически ничем не отличается от общей. Единственная разница состоит в необходимости предоставления в подразделение ФМС листка убытия с последнего места жительства.

Но отсутствие такового ни в коем случае не является препятствием для временной регистрации: достаточно предъявить паспорт со штампом о снятии с регистрационного учета, остальное сделает сотрудник ФМС. Правда, получения свидетельства о временной регистрации придется подождать немного подольше традиционных 3 дней – листок убытия вместе с остальными необходимыми данными будет запрошен в подразделении ФМС по последнему месту жительства. Время оформления будет зависеть от длительности почтовых пересылок. 

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.