Этапы перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме в 2019 году

🕒

В большинстве случаев для ведения предпринимательской деятельности требуется переустройство или перепланировка нежилых помещений. О том, какой порядок оформления перепланировки установлен законодательством нашей страны, в каких случаях требуется получить разрешение от государственных служб и как оформляется заключительный акт — читайте в нашей статье.

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности. Главная цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.

Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:

Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:

Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:

  1. возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
  2. переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
  3. перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
  4. остекление лоджий и балконов;
  5. изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
  6. устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
  7. изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
  8. ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  9. монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
  10.   ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.

Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. В конце 2019 года в жилищное законодательство были внесены изменения, по которым теперь для согласования перепланировки нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, применяется такой же порядок, как и при согласовании перепланировки жилых помещений. Применительно к перепланировке и переустройству нежилых помещений, расположенных не в многоквартирных домах, то к данной процедуре применяется законодательство о градостроительной деятельности или местное законодательство о перепланировке нежилых помещений, если отсутствуют признаки реконструкции нежилого помещения. 

Для получения согласования на перепланировку нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, требуется предоставление следующих документов: 

При этом заявитель может не предоставлять документы о праве собственности на помещение и технический паспорт, так как данные документы могут быть запрошены работниками местной администрации.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в многоквартирном доме составляет 45 календарных дней.

О принятом решении орган местного самоуправления должен уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Заявителю выдается специальный документ, который является основанием для проведения перепланировки или переустройства нежилого помещения. 

ОТКАЗ В СОГЛАСОВАНИИ

Основаниями для отказа в согласовании перепланировки или переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме являются следующие обстоятельства:

  1. были представлены не все документы;
  2. представление документов в неуполномоченный орган власти;
  3. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Завершение переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах

После того, как были выполнены все работы по перепланировке или переустройству нежилого помещения в многоквартирном доме, данные работы должны быть приняты приемочной комиссией, образуемой местной администрацией. По результатам осмотра собственнику помещения выдается акт приемочной комиссии, который будет являться подтверждением того, что перепланировка или переустройство были проведены в соответствии с действующим законодательством. 

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Если собственник самовольно перестроенного нежилого помещения не вернет помещение в первоначальное состояние в установленные местной администрацией сроки, то на основании судебного решения данное помещение может быть продано с публичных торгов.

Проведение перепланировки предусматривает огромнейшее количество нюансов, и в особенности это касается тех ситуаций, когда ремонт проводится в нежилом помещении.

В преимущественном большинстве случаев сложности, связанные с проведением данной процедуры, относятся к ее

согласованию в государственных органах

, и если получить разрешение для ремонта жилых помещений зачастую не так сложно, перепланировка нежилых объектов оборачивается массой трудностей.

Процедура проведения перепланировки осуществляется в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса. В соответствии с действующим законодательством под перепланировкой в данном случае подразумевается внесение каких-либо изменений в основную конфигурацию помещений, расположение комнат, а также общую площадь объекта с целью улучшения качества помещения для его последующей эксплуатации и ведения предпринимательской деятельности.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

При этом необходимость узаконивания перепланировки требуется только в том случае, если проводятся следующие ремонтные работы:

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Важные условия

Для того, чтобы не столкнуться с какими-либо проблемами с государственными органами, важно соблюдать условия, установленные действующим законодательством.

Сбор бумаг

В зависимости от того, кто именно будет заниматься проведением и согласованием перепланировки, может потребоваться разный пакет документов:

Необходимый документ Особенности
Заявление Должно оформляться собственником или арендатором

Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры

Копии документов, подтверждающих право собственности Копии нужно заверять у нотариуса, а если нет возможности этого сделать, должны быть предоставлены оригиналы
Копии учредительной документации Бумаги нужно в обязательном порядке заверить у нотариуса
Согласие от собственника на проведение ремонтных работ Собственник должен указать свое согласие на проведение перепланировки в указанном или каких-либо смежных помещениях. При этом, если ремонт проводится в жилом доме, то в таком случае дополнительно нужно будет также получить письменное согласие от жильцов.
Документы на указанный объект, полученные в БТИ В частности, нужно предоставить поэтажный план здания, выписку с лицевого счета и копию технического паспорта. При необходимости могут потребовать и другие бумаги, поэтому лучше уточнить нужный пакет документов заранее, обратившись к представителям государственных органов.
Проектная документация В бумагах должна четко отражаться структура вносимых изменений.
Документы, разрешающие смену вида деятельности Требуется только в том случае, если помещение меняет функциональное назначение.
Договор страхования гражданской ответственности Требуется на тот случай, если в процессе проведения ремонтных работ будет нанесен ущерб жизни или здоровью людей

Этапы оформления

Для того, чтобы согласовать проведение перепланировки, нужно провести несколько операций:

Необходимые действия Особенности
Оформить заявление от имени владельца объекта В заявлении в обязательном порядке указывается, на каких основаниях будет проводиться ремонт и в каких целях осуществляется данная процедура.
Обратиться в регистрационный орган для того, чтобы поменять свидетельство о праве собственности Данная процедура требуется только в том случае, если в площадь объекта вносятся какие-либо изменения.
Получить разрешение в муниципальных органах Требуется только в том случае, если указанный объект относится к архитектурной, культурной или исторической ценности.
Получить разрешение в СЭС Требуется только в том случае, если осуществляется перепланировка ванной комнаты или санузла.
Провести ремонтные работы Ремонтные работы проводятся на протяжении 4-12 месяцев с момента получения разрешения.
Провести оформление перепланировки При необходимости соответствующие корректировки вносятся в различную техническую документацию на жилье.

Образец согласия соседей на перепланировку

Нюансы согласования

Если нужно получить согласие на проведение перепланировки, нужно будет обратиться в местный муниципальный орган власти, который занимается выдачей разрешений на проведение ремонтных работ в нежилых постройках.

На сегодняшний день практически в каждом крупном городе работают специализированные многофункциональные центры, порядок работы которых устанавливается соответствующими нормативными актами, которые выносятся муниципальными органами. Перечень услуг, которые предоставляются такими центрами, является достаточно обширным и, в частности, включает в себя принятие документов, на основании которых выдается разрешение на проведение перепланировки.

Если работы проводятся в многоквартирном доме, то в таком случае важно учитывать то, что большинство жильцов данного дома должны предоставить свое согласие на проведение ремонтных работ, и при отсутствии нужного процента подписей в конечном итоге согласовать перепланировку не получится. При этом важно также учитывать тот факт, что если оформлением перепланировки занимается человек, который не является собственником указанного объекта, на него нужно будет оформить доверенность, которая предварительно заверяется у нотариуса.

Если человек, который занимается проведением ремонта, не является собственником указанного объекта, а только арендует его на основании оформленного договора, то в таком случае ему нужно будет предоставить в государственные органы также положительное решение, оформленное непосредственным владельцем данного помещения. В некоторых ситуациях бывает так, что владельцем нежилого помещения является не один человек, а одновременно несколько граждан, и в этой ситуации каждый из них должен будет предоставить разрешение на проведение ремонтных работ.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что в некоторых ситуациях государственные органы могут безоговорочно отказать в согласовании ремонтных работ, и в частности, это касается ситуаций, когда заявитель предоставляет не все необходимые документы, или же если в адрес органов, которые принимают решение о реальности проведения перепланировки, поступают какие-либо сведения из других государственных учреждений о невозможности такого ремонта.

Как проходит перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме

Действия в процессе перепланировки будут непосредственно зависеть от того, где находится помещение. Таким образом, если офис находится в отдельно стоящем здании, согласовать проведение перепланировки в нем будет намного проще по сравнению с помещением, которое находится в жилом доме. При этом в процессе проведения ремонтных работ крайне важно соблюдать пожарные, санитарные и строительные нормы, чтобы не нарушать безопасность людей, а также исключить все возможные риски, которые могут привести к смерти или травмам третьих лиц.

Процедура согласования перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах намного сложнее по сравнению с проведением данной процедуры в отдельно стоящем здании, так как проектная документация должна быть согласована не только с государственными органами, но и с жильцами дома, которые должны подписать письменное согласие. Только после получения этого документа можно будет обращаться для получения разрешения на проведение ремонтных работ.

Также стоит отметить тот факт, что перед проведением ремонта специалисты должны выяснить, возможно ли проведение перепланировки, и для этого будет изучаться состояние водоснабжения, электропроводки, несущих стен и полов.

Чем чреваты нарушения

Так как процедура перепланировки нежилых объектов предусматривает потенциальную угрозу для всего здания в целом, а также может нанести ущерб здоровью, жизни или имуществу различных граждан, даже незначительное нарушение установленной процедуры согласования и проведения строительных работ в конечном итоге может обернуться для виновных лиц довольно неприятными последствиями.

В частности, стоит отметить несколько последствий самовольной перепланировки:

Обнаружение факта самовольного проведения перепланировки осуществляется уполномоченными государственными органами посредством составления соответствующего акта. Именно этот документ будет использоваться в качестве основания для того, чтобы возбудить дело об административном правонарушении.

Главная » Перепланировка »

Переустройство и перепланировка нежилого помещения (2019)

Перепланировка нежилого помещения

Помощь в согласовании перепланировки нежилого помещения

К перепланировке, проводящейся в нежилом помещении, следует отнести любые изменения, проводимые как в архитектурном, так и в инженерном плане. Если текущая перепланировка не соответствует той, что прописана в  техническом или кадастровом паспорте объекта, то ее следует согласовать. Иначе все изменения должны быть устранены, а автор незаконной перепланировки должен выплатить значительный штраф. Если же провести согласование, то объект нежилой недвижимости получит новые паспорта, в которых все проведённые изменения будут отмечены.

Перепланировка помещения может включать в себя следующее:

Выполнение данных работ в Москве и Московской области требует предварительного согласования и обращения в соответствующие инстанции, т.к. только в этом случае все произведённые изменения будут признаны законными.

Как правило перепланировка нежилого помещения  необходима для более рационального использования пространства: в офисе, в магазине, торговом центре, помещении ресторана, складских и производственных помещениях.

Согласование перепланировки нежилого помещения представляет собой сложный процесс как со стороны проектирования, так и со стороны получения заключения различных инстанций и служб. Такие требования обусловлены в первую очередь безопасностью людей. Несмотря на то, что эти объекты относятся к нежилой недвижимости, в них бывает гораздо больше людей. Это и постоянное место работы, и посетители и т.д. В случае нарушения пожарных или  санитарных норм большое количество людей подвергается риску. Этим обусловлен и тот момент, что согласовать перепланировку ресторана гораздо труднее, чем перепланировку офиса. Сложнее всего согласовать перепланировку медицинского учреждения, так как к нему применяются практически все существующие нормы и правила, каждому из которых необходимо соответствовать.

В процессе проектирования перепланировки важно учитывать все имеющиеся нормы, как строительные, так и санитарные, противопожарные и т. д. Кроме того, в дополнение к обычной проектной документации могут понадобиться дополнительные проекты: вентиляции, кондиционирования, водоотведения и водоснабжения, технологии и многие другие. В зависимости от предназначения помещения, дополнительные разделы могут быть самыми разнообразными.

Сбор исходной документации

При проведении перепланировки нежилого помещения запрещается:

Сбор документов для реализации проекта перепланировки помещения представляет собой процесс трудоемкий и длительный, если заниматься им самостоятельно. Самым оптимальным решением для прохождения всех этапов, а также минимизации затрат и рисков, станет обращение к профессионалам. Квалифицированная помощь в юридических вопросах поможет избежать различных «подводных камней» на пути к нужному результату.

Стоимость согласования перепланировки помещения и сроки принятия решения зависят от следующих факторов:

Как согласовать перепланировку помещения

Специалисты отдела согласования перепланировки нежилого помещения окажут квалифицированную помощь в максимально короткие сроки. Мы имеем большой опыт сотрудничества со всеми учреждениями, от которых зависит принятие решений.

Нужна консультация? Остались вопросы?

Обратитесь к нам и получите квалифицированную консультацию по вопросам, связанным с ценой на согласование перепланировки помещения, а также по вопросам оформления перепланировки помещения!
Оставьте заявку на бесплатную консультацию прямо сейчас!

Нужна консультация по перепланировкам?

Время работы: 10:00 — 18:00

Пн — Пт: +7 (499) 113-0763

Последнее изменение: Июнь 2019

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие бумаги:

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение Наказание
ч. 2 ст. 24 – распоряжение федеральной собственностью граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

( 2 оценки, среднее 5 из 5 )