Что в себя включает право пользования земельным участком в 2019 году

🕒

Земельные участки, которые выступают в качестве одного из основных объектов гражданских правоотношений, могут быть предметом различных прав, защищаемых нормами действующего федерального законодательства. Например, это может быть право на срочное или бессрочное использование, на получение наследства и так далее.

Все нормативы в полной мере регламентируются статьей 216 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Распоряжение землей производится собственниками в свободном формате, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права владельцев близлежащих участков.

Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

Соответствующее право можно иметь только на основании специального соглашения, которое заключается между сторонами определенной сделки. В ситуациях, когда меняется владелец у здания, право использования участка переходит к новому владельцу только при соблюдении того условия, что ранее земля была арендована прежним собственником.

Обязанности и ответственность

У субъектов рассматриваемого вопроса существуют свои права и обязательства по отношению друг к другу или к тем имущественным объектам, на которые данные права распространяются.

Право использования участка земли состоит в возможности:

Вышеуказанный перечень не является исчерпывающим и при определенных обстоятельствах может дополняться в зависимости от условий соглашения о праве пользования.

Что касается основных обязанностей, то среди них особенно стоит выделить следующие:

За нарушение действующего законодательства, касаемо эксплуатации земли, предусматриваются административные штрафы. В некоторых случаях участок может быть изъят в пользу местного муниципалитета, а строение, размещенное на нем, будет демонтировано.

Прочие комментарии к нормам

Граждане, выступающие в качестве непосредственных собственников земли на правах пожизненного владения, могут на законных основаниях передать другому лицу по соглашению о купле-продаже или в дар любой расположенный объект имущества. Однако право на землю может в определенных случаях перейти к третьим лицам в качестве наследства. Это в полной мере устанавливается статьей 267 Гражданского Кодекса РФ.

Статья 267. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении

Перед

передачей земли

заинтересованным сторонам рекомендуется составить договор, содержащий в себе положение о том, кто будет заниматься переоформлением прав. Наиболее приемлемым вариантом называется тот, когда прежний собственник занимается этим еще до фактического совершения сделки. Это может значительно минимизировать риски в дальнейшем.

На что распространяется право пользования земельным участком

Статья 9 Конституции Российской Федерации гласит, что земельные участки могут находиться в государственной, муниципальной, частной, кооперативной и прочих формах собственности. Право на бессрочное использование выступает в качестве ограниченного вещного права. Регистрация прав пользования земельным участком на бессрочной основе производится уполномоченными органами власти.

Граждане могут владеть землей в рамках, устанавливаемых действующим законодательством и прочими нормативными актами. Землевладелец имеет основания для самостоятельного использования подконтрольной ему территории.

Например, он может возводить здания и прочую недвижимость. Все основные обязательства собственников прописываются в статье 42 Земельного Кодекса РФ.

Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками

Важные условия

Процесс оформления

В силу того, что все земельные участки первоначально принадлежат федеративным субъектам, в 2019 году вопрос об оформлении прав на использование находится в компетенции местных органов власти. Заинтересованные граждане могут решить все без исключения вопросы, касающиеся получения рассматриваемого права путем обращения в администрацию.

Для этого нужно сформировать заявление установленного образца на имя руководителя учреждения и указать актуальную причину обращения. Межведомственная комиссия в рамках публичных слушаний рассмотрит поданный запрос и вынесут компетентное решения.

В случае положительного исхода процесса гражданину будет выдана на руки расписка, на основании которой может быть оформлена документация на право пользования.

Размеры и порядок получения

Нормы земельного законодательство предусматривают несколько возможных вариантов предоставления участков земли в частную собственность.

Предусматривается определенный порядок и в силу этого земля может быть передана на следующих основаниях:

Что касается установления максимальных размеров, то это полностью находится в компетенции исполнительных органов субъектов РФ. Сам процесс регламентируется нормами регионального законодательства.

Скачать договор купли-продажи земельного участка

Однако федеральные нормативные акты ограничено рассматривают данный вопрос, в соответствии с которыми предельный размер участков может составлять не более 10 процентов от общей площади отведенной под соответствующие нужды территории. Это указывается в статье 4 Федерального Закона об обороте земельных участков.

Статья 454. Договор купли-продажи

Образец искового заявления об официальном признании прав на использование земли:

Временные рамки и оплата

Собственность на земельный участок является одним из видов использования права, особенности которого определяются исходя из сроков предоставления. В подавляющем большинстве случаев, не считая аренды, передача права производится на абсолютно бесплатной основе.

Другими словами, если субъект хозяйственной деятельности, в качестве которого может выступать физическое или юридическое лицо, предоставляет право на использование участка, то делается это безвозмездно.

Смысл этого заключается в том, что пользователь получает возможность для безвозмездного извлечения выгоды от земли. Взамен конкретное лицо должно гарантировать корректный уход за землями и поддержание их сохранности.

Соответствующие договоренности подкрепляются письменным соглашением в каждом конкретном случае. В случае, если земля предоставляется будущему пользователю больше, чем на год, то важно осуществить регистрационную процедуру в государственном реестре.

Что касается выплат, то они включают в себя ежегодные налоговые сборы, если участки находятся в:

Обычно налог не превышает 0,3% от действующей кадастровой стоимости, но в некоторых ситуациях может достигать показателя в 1,5%. Для платы за аренду цена регламентируется договором, но может изменяться благодаря заключению дополнительных соглашений.

Случаи обращения в суд

Решение спорной ситуации состоит в возможности обращения в компетентный суд. Исковое заявление об официальном признание прав на использование земли подается по месту жительства истца или ответчика в соответствии с КОАП РФ.

В данном документе в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

К самому заявлению стоит приложить следующие основные документы:

Стоит отметить, что для составления заявления рекомендуется использовать услуги квалифицированного юриста. Это обуславливается тем, что при некорректном оформлении заявитель может не добиться желаемого решения. По одному и тому же делу можно обратиться в судебные инстанции только один раз.

Дарение земельного участка

происходит обязательно безвозмездно.

Нужно ли согласие арендатора на выдел земельного участка сельхозназначения — читайте в этой статье.

Также читайте, как встать на очередь на земельный участок.

Право пользования земельным участком — особая форма права, закреплённая в гражданском и земельном законодательстве Российской Федерации (РФ). Содержание права пользования подробно изложено в этом документе. Оно позволяет использовать тот или иной надел по своему усмотрению без выкупа его в собственность. Какие виды такого права существуют и какие особенности эксплуатации земельных участков следует учесть?

Виды прав пользования земельными участками

Право пользования земельным участком (без подразделения на какие-либо виды) закрепляется в статье 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно норме этой статьи под правом пользования следует понимать право использовать тот или иной земельный участок в необходимых целях, но без нарушения действующего законодательства.

Право пользования землей подробно извещается в Земельном Кодексе Российской Федерации. Несмотря на то что расшифровки этого понятия там не содержится, основные виды такого права перечислены в Главе 4 этого нормативного акта.

К таким видам будут относиться:

Перечисленные виды права на пользование землей являются основными, которые применяются в настоящее время в соответствии с действующим законодательством. Однако закон не исключает возможности возникновения иных форм права пользования, учитывая, при этом, что такое возможно только в случае внесения изменений в действующие нормативные акты.

Субъекты права пользования: какие права и обязанности у них есть?

Как и в любом другом праве, в праве пользования землей существуют объекты пользования и субъекты. Объектами считаются те земельные участки, в отношении которых осуществляется такое пользование. В качестве субъектов следует рассматривать физических и юридических лиц, а также государство, так как именно они осуществляют определённые действия по использованию существующих земель.

У субъектов права пользования существуют свои права и обязанности по отношению друг к другу и к тому объекту, относительно которого такое пользование осуществляется.

Право пользования земельным участком состоит в возможности (права субъектов):

Перечисленный список прав не является исчерпывающим и может быть изменён или дополнен условиями договора о праве пользования конкретным участком.

Что касается обязанностей субъектов земельных правоотношений, то к таким обязанностям будут относиться:

Перечень данных обязанностей сформирован на основе правоприменительной практики, связанной с правом землепользования. Однако этот перечень не является исчерпывающим и в каждом конкретном случае составления договора пользования может быть расширен путём добавления ещё каких-либо обязательств со стороны пользователя участком.

Если пользоваться участком более 15 лет…

То можно предпринять попытку оформления права собственности на этот участок. Такое право за пользователем закрепляется в статье 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям этой статьи, если физическое или юридическое лицо на протяжении длительного времени добросовестно исполняет свои обязанности по использованию недвижимого имущества (например, земельного участка), то в том случае, если у такого имущества нет владельцев среди частных лиц (участок принадлежит государству), он может подать

документы

на определение права собственности на этот участок за ним.

Однако в этой же статье содержится норма, в соответствии с которой оформить участок в собственность с использованием такого основания, как приобретательная давность, можно только на основании обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности.

Исковое заявление о признании права собственности на таком условии будет иметь ряд особенностей, которые заключаются в оформлении такого заявления и в определении сторон-участниц процесса:

Как показывает судебная практика, в большинстве случаев такие иски удовлетворяются ввиду отсутствия каких-либо споров по ним.

Особенности получения права пользования землей по решению суда

Наиболее распространёнными случаями признания права пользования землей по решению суда следует считать такие случаи как:

В том случае, если одно из перечисленных условий было зафиксировано, необходимо обратиться в суд для разрешения возникшего спора.

Оформление права пользования в случае вынесения положительного решения судом по возникшему спору будет осуществляться на основании вступившего в силу решения суда. Происходить эта процедура начнёт не ранее дня, следующего за днём вступления в законную силу вынесенного судебного акта (то есть на одиннадцатый день с момента вынесения такого решения, если оно не было обжаловано).

Что касается регистрации возникшего права, то при ее осуществлении копия решения суда, заверенная нотариусом, должна быть включена в перечень основных документов, которые предоставляются для получения свидетельства, подтверждающего законность возникшего права.

Кроме того, экземпляр судебного решения с отметкой о вступлении его в законную силу должен быть обязательно приложен к тексту договора о праве пользования на земельный участок, а в тексте самого договора должна содержаться ссылка на такое приложение.

Все действия по получению права пользования землей могут быть осуществлены только после того, как решение суда вступило в законную силу. Это означает, что предъявление претензий о наделении землей истца ранее этого срока будет необоснованным.

Особенности использования земель различных категорий

Для каждого земельного участка, относимого к той или иной категории, есть свой правовой режим использования земель, который не должен противоречить действующему законодательству.

Если говорить о землях, расположенных в городских населенных пунктах, то здесь следует указать такие нюансы:

Кроме того, в каждом муниципальном образовании есть свои требования по использованию предоставленных в пользование земельных участков:

Важные моменты

Какая ждёт ответственность за нецелевое использование?

Если речь идёт об использовании земельного участка в нарушение его целевого назначения, за подобное использование нарушителя ждёт наказание, определяемое в соответствии с нормами действующего законодательства.

В том случае, если выявлено, что нарушение было осуществлено в небольшом размере (например, причинен незначительный ущерб почвенному покрову участка, что повлекло снижение плодородия почвы), наказание будет определяться в соответствии с административным законодательством. Это же касается и нарушений в отношении соблюдения экологических норм эксплуатации участка.

Если ущерб определяется как значительный или выявлен явный факт нарушения целевого использования участка (он выделен под ведение личного подсобного хозяйства, а на нем строится многоквартирный дом), в этом случае недобросовестного пользователя ждёт ответственность уголовная (наиболее часто дела возбуждаются в этом случае по мошенничеству, а также из-за выявления факта нецелевого использования земель или нарушения экологической безопасности, что влечёт более серьёзные нарушения состояния участка).

Право пользования земельным участком собственником недвижимости сейчас является одним из наиболее распространённых в сфере правоотношений, связанных с использованием чужого имущества. Это обусловлено тем, что приобретение земли в собственность может позволить себе не каждый желающий, так как стоимость этого ресурса велика, а заключение договора пользования несет меньшие финансовые затраты.

Как и в любом другом праве, в праве пользования есть субъекты и объекты. Субъекты, в качестве которых выступают физические и юридические лица, наделены своими правами и обязанностями, которые закрепляются в договоре пользования. А в том случае, если они не исполняют свои обязанности и используют предоставленный участок с нарушением норм действующего законодательства, им грозит административная или уголовная ответственность.

Право собственности на земельный участок включает в себя возможность свободного пользования и распоряжения землей. Собственник может пользоваться участком земли, как в личных целях, так и продавать его, дарить, сдавать в аренду. Регистрация ранее возникшего права на земельный участок обязательная, если вы строите дом на земельном участке. В таком случае проводится межевание, и участок ставится на кадастровый учет. Право пользования земельным участком включает в себя приобретение, отчуждение, распоряжение землей. В ситуации, когда собственник участка и собственник жилья построенного на нем не одно и то же лицо допускается раздельное распоряжение и пользование этими объектами. Оформление земельного участка является обязательным условием для возникновения права на землю.

Владеть земельным участком может даже и не собственник. Такое владение называется еще легитимным. И правом на легитимное владение пользуются арендаторы. При этом они не имеют весь спектр полномочий прав. Или имеют ограниченные права, обговоренные с собственником. Регистрация земельного участка это установленные современным законодательством юридически значимые действия, которые позволяют поставить земельный участок на кадастровый учет. Каждый собственник обязан совершить эти действия, которые включают в себя сбор документации на землю и постановку на учет в кадастровые органы.

Земля относится к природным ресурсам, и собственники должны использовать ее рациональным способом. В соответствии с Конституцией нашей страны собственник имеет право строить на земельном участке дома, заниматься подсобным или фермерским сельским хозяйством. При этом если вы надумали строить дом на земле, не забудьте про законное оформление земельного участка, иначе ваша застройка будет признана незаконной. Собственники земли в нашей стране подразделяются на физических и юридических лиц. Есть даже долевая собственность на землю, которая популярна в крестьянско-фермерских хозяйствах. Такие участки называются земельными паями. И отчуждать или дарить их можно только с согласия остальных дольщиков. Оформление земельного участка путем приватизации производится в соответствии с земельным законодательством нашей страны.

Индивидуальная собственность на землю возникает единолично. А вот общая делится на долевую и совместную. Также лица имеют право на приватизацию земельных участков. При этом равный доступ к приватизации есть юридических и физических лиц.

Иностранные граждане тоже имеют право на пользование и распоряжение землей. Законодательство устанавливает перечень приграничных земельных участков, которыми могут владеть иностранцы. Не каждые земли могут перейти в пользование. Нельзя купить, получить в дар, оформить на себя или взять в аренду земли природных заповедников и заказников, стратегические земли, земли исторического и рекреационного значения. Не только юридические и физические лица, но и органы власти местного и федерального значения имеют право собственности на землю. При этом земли муниципальных образований, это участки, расположенные в пределах городской черты. Такие земельные участки называются муниципальной собственностью. При этом получение права на аренду муниципальной собственности возможно, но требует особого разрешения властей. В целом пользоваться землей на праве собственности может разнообразная категория лиц.

Лицо, обладающее правом пользования земельным участком, имеет законные основания использовать определенную территорию в личных интересах. Эта возможность должна иметь законные основания в виде права на собственность, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, и т.д.

Фактическое пользование землей возникает, когда какое-либо лицо, не имеющее никаких документов на участок, пользуется им в течение определенного времени. Примером фактического пользования является ситуация, когда в собственности у гражданина имеется жилой дом, в то время как права на участок, на котором расположено строение, не зарегистрированы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Правовые аспекты вопроса

Законодательство регулирует право землепользования при помощи следующих правовых актов:

Субъекты землепользования

Субъекты – это одна из составляющих права пользования. К ним относятся лица, которые на законных основаниях могут применять участок земли в своих интересах и извлекать из него пользу. Статус субъекта присваивается в связи с наличием определенных оснований. Им может стать лицо, имеющее желание и возможность поддерживать приемлемое состояние участка земли, ухаживать за ним и пользоваться в своих интересах, не противоречащих законодательству.

Субъектом землепользования может быть:

  1. Российская федерация;
  2. Один из регионов РФ;
  3. Муниципалитет;
  4. Частное лицо (физическое или юридическое).

Права и обязанности пользователей земли

Права, которыми наделяются землепользователи:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Обязанности, возложенные на пользователей земли:

Особенности владения различными земельными объектами

Участок земли, который находится в распоряжении субъекта, является объектом данных правоотношений. В качестве объекта может выступать не только участок целиком, но и его доля.

Права субъекта в зависимости от категории участка:

Право пользования по решению суда

Это понятие означает право физического или юридического лица пользоваться земельным участком в своих интересах, которое наступило в результате соответствующего судебного решения.

Заниматься документальным оформлением данного права следует только после того, как решение суда вступит в законную силу, то есть спустя 10 дней после заседания, по итогам которого было вынесено решение. Регистрация права пользования осуществляется при наличии ряда документов, включая судебное решение. Помимо этого, договор на пользование земельным объектом также должен сопровождаться судебным решением.

Приобретательная давность пользования участком

Если какое-либо лицо, не имея законных прав на участок, пользовалось им на протяжении длительного времени, оно может претендовать на признание земли своей собственностью по приобретательной давности. Такая возможность существует только для физических или юридических лиц, которые пользовались землей, находящейся на балансе государства или муниципалитета.

Оформление земли в собственность становится возможным при условии ее использования в течение 15 лет. Кроме того, претендовать на признание недвижимости своей собственностью может только лицо, которое на протяжении всего периода выполняло необходимые мероприятия по уходу за землей и сохранило ее в хорошем состоянии.

В любом случае для того чтобы оформить участок, как свой собственный, необходимо обратиться в суд. Регистрация прав станет возможной, только если судебное решение окажется положительным. Далее нужно выполнить стандартный набор действий. То есть, собрав необходимые документы, обратиться в Росреестр.

Одним из прав на земельный участок является право пользования. Права, которыми наделяется субъект землепользования, зависят от целевого назначения конкретного участка. Отдельного внимания заслуживает приобретательная давность, благодаря которой пользователь земли имеет возможность стать ее полноценным собственником. Не всегда есть возможность получить право пользования мирным путем. В этом случае поможет обращение в суд.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Право
постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком в соответствии со
ст. 216 ГК РФ отнесено к вещным правам.

ГК
РФ включил землю в число объектов
гражданских прав (ст. ст. 129, 130, 164 ГК РФ).
Приостановление действия гл
. 17 ГК РФ не
прекращает гражданский оборот земли,
поскольку земля может отчуждаться или
переходить от одного лица к другому
иными способами в той мере, в какой ее
оборот допускается законами о земле
(п
. 3 ст. 129 ГК РФ). Гражданский оборот
земли урегулирован второй частью ГК
РФ, федеральными законами и указами
Президента РФ[1].

В
соответствии со ст. 268 право постоянного
(бессрочного) пользования земельным
участком, находящимся в государственной
или муниципальной собственности,
предоставляется как гражданам, так и
юридическим лицам. Однако в ЗК РФ
закреплено, что гражданам земельные
участки на праве постоянного (бессрочного)
пользования не предоставляются.

право
постоянного пользования земельным
участком занимает не маловажное место
в отношениях права собственности и
других вещных правах на землю и возникают
вопросы по предоставлению и по
переоформлению права постоянного
пользования земельным участком.

1. Общие положения о праве собственности на землю

Земельный
кодекс, принятый 25 апреля 2019 г., в своей
большей части утративший силу, не может
регулировать земельные отношения
согласно нормам ГК, поскольку не отвечает
его принципам. Чтобы исключить противоречие
между этими актами, Вводный закон
приостановил действие гл
. 17 ГК о земле.

ГК
РФ включил землю в число объектов
гражданских прав (ст. ст. 129, 130, 164 ГК РФ).
Приостановление действия гл
. 17 ГК РФ не
прекращает гражданский оборот земли,
поскольку земля может отчуждаться или
переходить от одного лица к другому
иными способами в той мере, в какой ее
оборот допускается законами о земле
(п
. 3 ст. 129 ГК РФ). Гражданский оборот
земли урегулирован второй частью ГК
РФ, федеральными законами и указами
Президента РФ.

В
соответствии со ст. 9 Конституции РФ
земля и другие природные ресурсы могут
находиться в частной собственности.
При этом они используются и охраняются
как основа жизни и деятельности народов,
проживающих на соответствующей
территории
. Это предопределяет особый
правовой режим земли и других природных
ресурсов как объектов права частной
собственности. Помимо ГК, который
регулирует частноправовые имущественные
отношения по поводу данных объектов,
правовой режим земли и других природных
ресурсов устанавливается в отраслевом
законодательстве, содержащем нормы
публичного права (о территориальном
зонировании, кадастровом учете земли
и других природных ресурсов, их охране,
целевом назначении, о порядке предоставления
и изъятия этих объектов у собственников).

Объектами
права частной собственности являются
обособленные участки природных ресурсов,
определенные на местности и имеющие
четко обозначенные и удостоверенные
соответствующими органами границы
(земельные участки, в том числе участки
лесного фонда, обособленные водные
объекты). В отношении всех объектов
недвижимости ведется государственный
кадастровый учет
. Кадастровый учет
земельных участков ведется в соответствии
с Федеральным законом от 2 января 2019 г.
«О государственном земельном
кадастре» Федеральным агентством
кадастра объектов недвижимости
. Указанное
Агентство должно также создать и вести
единый государственный кадастр всех
объектов недвижимости. Наряду с этим,
кадастровый учет водных объектов ведется
Федеральным агентством водных ресурсов.

Особенности
правового режима собственности на
земельные участки регулируются гл. 17
ГК РФ «Право собственности и другие
вещные права на землю», Земельным
кодексом, а также некоторыми другими
актами земельного законодательства и
законодательства об иных природных
ресурсах[6].

Все
земли в Российской Федерации делятся
на определенные категории. По целевому
назначению подразделяются на следующие
категории:

1.
земли сельскохозяйственного назначения;

2.
земли населенных пунктов;

3.
земли промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для
обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли
иного специального назначения;

4.
земли особо охраняемых территорий и
объектов;

5.
земли лесного фонда;

6.
земли водного фонда и земли запаса.

Для
каждой из указанных категорий
устанавливается особое целевое
назначение, в соответствии с которым
такие земли должны использоваться. В
этой связи правовой режим земельных
участков определяется исходя из их
принадлежности к той или иной категории
и разрешенного использования в
соответствии с зонированием территорий.
Собственники обязаны использовать
земельные участки по целевому назначению.
Пользование земельным участком допустимо
лишь в пределах, определяемых его
назначением (п
. 2 ст. 260 ГК РФ).

Лица,
имеющие в собственности земельный
участок, вправе продавать его, дарить,
отдавать в залог или сдавать в аренду
и распоряжаться им иным образом постольку,
поскольку соответствующие земли на
основании закона не исключены из оборота
или не ограничены в обороте.

На
основании закона и в установленном им
порядке определяются земли
сельскохозяйственного и иного целевого
назначения, использование которых для
других целей не допускается или
ограничивается. Пользование земельным
участком, отнесенным к таким землям,
может осуществляться в пределах,
определяемых его целевым назначением
(ст
. 260 Гражданского кодекса РФ).

Содержание
права собственности на землю характеризуется
традиционной триадой правомочий
собственника по владению, пользованию
и распоряжению своим имуществом, хотя
в данной статье законодатель счел
необходимым указать лишь на некоторые
права собственника по распоряжению
земельным участком, тогда как ст. 40 ЗК
РФ дает примерный перечень прав на
использование земельного участка: право
использовать для собственных нужд
общераспространенные полезные ископаемые,
пресные подземные воды, пруды, обводненные
карьеры; возводить недвижимость;
проводить мелиоративные работы, строить
водные объекты и др.

Пределы
осуществления собственником земельного
участка своих правомочий определяются
не только установленными для всех
собственников общими требованиями (ст.
ст. 209, 129 ГК РФ и др.), но также целевым
назначением земель, согласно которому
правовой режим земель определяется
исходя из их принадлежности к той или
иной категории и разрешенного использования
в соответствии с зонированием территорий
и требованиями земельного законодательства.

Землями
сельскохозяйственного назначения
признаются земли, находящиеся за
границами населенного пункта и
предоставленные для нужд сельского
хозяйства, а также предназначенные для
этих целей.

В
составе земель сельскохозяйственного
назначения выделяются сельскохозяйственные
угодья, земли, занятые внутрихозяйственными
дорогами, коммуникациями, лесными
насаждениями, предназначенными для
обеспечения защиты земель от воздействия
негативных (вредных) природных,
антропогенных и техногенных явлений,
водными объектами, а также зданиями,
строениями, сооружениями, используемыми
для производства, хранения и первичной
переработки сельскохозяйственной
продукции (ст. 77 Земельного кодекса РФ).

Землями
населенных пунктов признаются земли,
используемые и предназначенные для
застройки и развития населенных пунктов.

Границы
городских, сельских населенных пунктов
отделяют земли населенных пунктов от
земель иных категорий. Границы городских,
сельских населенных пунктов не могут
пересекать границы муниципальных
образований или выходить за их границы,
а также пересекать границы земельных
участков, предоставленных гражданам
или юридическим лицам (ст. 83 Земельного
кодекса РФ).

Землями
промышленности, энергетики, транспорта,
связи, радиовещания, телевидения,
информатики, землями для обеспечения
космической деятельности, землями
обороны, безопасности и землями иного
специального назначения признаются
земли, которые расположены за границами
населенных пунктов и используются или
предназначены для обеспечения деятельности
организаций и (или) эксплуатации объектов
промышленности, энергетики, транспорта,
связи, радиовещания, телевидения,
информатики, объектов для обеспечения
космической деятельности, объектов
обороны и безопасности, осуществления
иных специальных задач и права на которые
возникли у участников земельных отношений
по основаниям, предусмотренным настоящим
Кодексом, федеральными законами и
законами субъектов Российской Федерации
(ст. 87 Земельного кодекса РФ)

К
землям особо охраняемых территорий
относятся земли, которые имеют особое
природоохранное, научное, историко-культурное,
эстетическое, рекреационное, оздоровительное
и иное ценное значение, которые изъяты
в соответствии с постановлениями
федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации или
решениями органов местного самоуправления
полностью или частично из хозяйственного
использования и оборота и для которых
установлен особый правовой режим.

К
землям особо охраняемых территорий
относятся земли: особо охраняемых
природных территорий, в том числе
лечебно-оздоровительных местностей и
курортов; природоохранного назначения;
рекреационного назначения;
историко-культурного назначения; иные
особо ценные земли в соответствии с
настоящим Кодексом, федеральными
законами (ст. 94 Земельного кодекса РФ).

К
землям лесного фонда относятся лесные
земли (земли, покрытые лесной растительностью
и не покрытые ею, но предназначенные
для ее восстановления, — вырубки, гари,
редины, прогалины и другие) и предназначенные
для ведения лесного хозяйства нелесные
земли (просеки, дороги, болота и другие)
(ст. 101 Земельного кодекса РФ). 
1.1 Земельный
участок как объект права собственности
 

Земельным
участком является часть земной
поверхности, границы которой определены
в соответствии с федеральными законами
(ст. 11.1 Земельного кодекса РФ).

Если
иное не установлено законом, право
собственности на земельный участок
распространяется на находящиеся в
границах этого участка поверхностный
(почвенный) слой и водные объекты,
находящиеся на нем растения (ст. 261 ГК
РФ).

Прежде
чем земельный участок станет объектом
права собственности в гражданских
правоотношениях, он должен быть
индивидуализирован в земельных
правоотношениях — определены цель его
использования, размер (площадь) и границы
(местоположение), его кадастровый номер.
Условия и порядок формирования земельного
участка предусмотрены земельным
законодательством.

Государственные
акты, свидетельства и другие документы,
удостоверяющие права на землю и выданные
гражданам или юридическим лицам до
введения в действие ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним», имеют равную юридическую
силу с записями в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним.

В
соответствии со ст. 8 Лесного кодекса
РФ лесные участки в составе земель
лесного фонда могут находиться только
в федеральной собственности.

Согласно
ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник
земельного участка имеет право
собственности на посевы и посадки
сельскохозяйственных культур, полученную
сельскохозяйственную продукцию и доходы
от ее реализации, за исключением случаев,
если он передает земельный участок в
аренду, постоянное (бессрочное) пользование
или пожизненное наследуемое владение
либо безвозмездное срочное пользование.
Отсюда следует вывод, что собственник
земельного участка не обладает правом
собственности на лес, произрастающий
на его участке.

Объектом
права собственности на землю являются
земельные участки, представляющие собой
часть поверхности земли в границах
территории РФ. Что касается использования
природных ресурсов, находящихся в
границах земельного участка, то
собственник в соответствии со ст
. 40 ЗК
получает на них определенные права,
перечисленные также в Водном и Лесном
кодексах
. Участки недр в границах
земельного участка являются государственной
собственностью и не могут быть предметом
купли, продажи, дарения, наследования,
вклада, залога или отчуждаться в иной
форме (ст
. 1.2 Закона РФ «О недрах».

Особенности
правового режима собственности на
земельные участки регулируются гл. 17
ГК РФ «Право собственности и другие
вещные права на землю», Земельным
кодексом, а также некоторыми другими
актами земельного законодательства и
законодательства об иных природных
ресурсах

Все
земли в Российской Федерации делятся
на определенные категории:

1.
земли сельскохозяйственного назначения;

2.
земли населенных пунктов;

3.
земли промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для
обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли
иного специального назначения;

4.
земли особо охраняемых территорий и
объектов;

5.
земли лесного фонда;

6.
земли водного фонда и земли запаса