Что такое статус соотечественника и как его получить? в 2019 году

🕒

Получить статус соотечественника в России для украинцев и для граждан других национальностей достаточно просто. Для начала, определимся со значением самого понятия «соотечественник». Законодательство Российской Федерации трактует этот термин следующим образом.

Соотечественники — это лица либо их потомки по прямой линии родства вниз, родившиеся и проживающие на данный момент либо раннее в одной стране, говорящие на одном языке, имеющие общую культуру, обычаи и традиции.

В России статус соотечественника закреплен законодательно и регулируется ФЗ «О гос. политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» №99 от 24.05.99г. При этом под соотечественниками за рубежом понимаются следующие категории физических лиц:

  1. граждане России, находящиеся на ПМЖ за границей;
  2. бывшие граждане СССР, когда-либо проживавшие на территории стран СССР и имеющие гражданство этих стран либо не имеющие никакого гражданства;
  3. эмигранты, получившие гражданство других стран либо не имеющие никакого гражданства;
  4. потомки всех перечисленных категорий физических лиц.

Как подтвердить свой статус соотечественника

Чтобы подтвердить свой статус соотечественника гражданам РФ, находящимся на ПМЖ за границей, достаточно предоставить в соответствующий орган документ, подтверждающий их гражданство. Все остальные категории должны подтвердить свое желание стать соотечественниками в России следующими действиями:

Чтобы подтвердить свой статус соотечественника необходимо получить свидетельство определенного образца. Его можно оформить в любом дипломатическом или консульском представительстве России.

Какими преимуществами может пользоваться соотечественник нашей страны?

Украинцы и граждане других национальностей, подтвердившие такой статус, могут воспользоваться поддержкой, которую им оказывает государство. Она распространяется на различные области жизни: экономическую, культурную, социальную и т.д. Соотечественники, находясь на территории нашей страны, обладают абсолютно идентичными с гражданами Российской Федерации правами. Основные преимущества получения этого статуса:

  1. Соотечественники вправе оформлять гражданство РФ в упрощенном порядке.
  2. При желании, подтвердив свой статус, можно принять участие в гос. программе по переселению на территорию нашей страны.
  3. Соотечественникам предоставляются различные социальные льготы и субсидии (например, при прохождении обучения, либо повышения квалификации на территории нашей страны).

Как соотечественнику принять участие в добровольной программе переселения?

Ответ есть в Федеральном законе «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА РУБЕЖОМ» №99-ФЗ от 24.05.1999 г.

В частности ст.1 вышеназванного закона устанавливает, что (цитирую): «Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.Соотечественниками за рубежом (далее — соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.»

Относительно их много написано в вышеназванном законе, но , безусловно, важнейшее это то, что:

«Соотечественники имеют право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательными правовыми актами Российской Федерации в сфере гражданства.» О других правах можно прочитать в вышеназванном законе.

Переселение соотечественников – приоритетное направление миграционной политики России.

Решение стать участником Госпрограммы по переселению требует предварительно ознакомиться с основными нормативными актами РФ, в число которых входит правовой статус соотечественника.

Рассмотрим все особенности и расскажем, кто же они такие – соотечественники. Попадаете ли вы в эту категорию?

Кто такие соотечественники по законодательству России?

Федеральный Закон Российской Федерации N 179-ФЗ, утверждённый на заседании Государственной Думы в марте 2019 г., и его последняя редакция, принятая 23.07.2010, называет соотечественниками:

  1. Лиц, родившихся в РФ или в СССР, проживающих и/или проживавших на данной территории и являющихся хранителями русского языка, исторического и/или культурного наследия, а также их потомков по прямой линии, т. е. детей и/или внуков.
  2. Граждан России, вынужденных постоянно проживать за границей.
  3. Представителей народностей, исконно проживающих на территории РФ, поддерживающих постоянную связь с Российской Федерацией по культурной, интеллектуальной и/или правовой линии.
  4. Прямых потомков лиц, ранее живших на территории России.
  5. Эмигрантов, т.е. выходцев, из РФ и/или стран, правопреемником которых является Россия, имеющих статус гражданина какого-либо государства и/или проживающих на его территории, будучи лицом без гражданства.

Российская Федерация является правопреемником таких государств, как:

Лица из числа вышеперечисленных имеют право стать участниками Программы переселения соотечественников на добровольной основе.

Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению

Государственная программа, принятая в целях оказания помощи соотечественникам для их добровольного переселения в Российскую Федерацию утверждена Указом N 637. Он был подписан Президентом РФ и вступил в силу 22.06. в 2006-м году.

Справка! Субъекты российской Федерации, признанные участниками Гос. программы и принимающие лиц, получивших статус переселенца, и членов их семей, называются территориями вселения.

Все являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников субъекты РФ разрабатывают собственные варианты на основе указанной программы. Это позволяет улучшить такие варианты помощи вновь прибывшим лицам, как:

  1. создание и/или поиск рабочих мест (трудоустройство);
  2. предоставление временной жилой площади и пособничество в приобретении собственного жилья;
  3. социальное содействие;
  4. помощь по медицинской линии.

Конкретный регион участник выбирает добровольно (о том, как выбрать регион по программе переселения соотечественников, можете узнать тут). Для этого подается требуемый пакет документов. Выполнение и реализация Гос. программы проводится под наблюдением Межведомственной комиссии.

Главным координатором мероприятий для воплощения программы является МВД России. Осуществление Гос. Программы производится общегосударственными и/или субъективными органами исполнительной власти в зависимости от их конкретной компетенции.

Кто является или может быть признан участником?

Участником Государственной программы становится лицо, подавшее заявление и необходимый пакет документов в дипломатические органы РФ.

Участником Программы может быть лицо, имеющее документально подтвержденный правовой статус соотечественника в обязательном порядке (подробнее о том, как встать на очередь и оформить документы на участие в программе, можете узнать тут).

Поучаствовать в госпрограмме может:

Основания признания и подтверждения принадлежности

Имеющийся статус нужно засвидетельствовать путем предъявления документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ. Согласно Федерального Закона Российской Федерации от 23.07.2010 года, такими документами являются:

  1. паспорт гражданина;
  2. военный билет;
  3. другой документ, имеющий статус удостоверения личности.

Важно!

Статус соотечественника удостоверяется

свидетельством

установленного образца. Его оформление производится в соответствующих органах после подачи и одобрения заявления.

Признанием статуса соотечественника для лиц, упомянутых в пункте № 3 статьи № 1 Федерального закона, считается акт самоотождествления (самоидентификации) гражданина. Данный документ требует подкрепления активными действиями профессионального и/или общественного характера, целью которых является:

Получение статуса соотечественника даёт право на регистрацию в общественных предприятиях согласно уставам указанных организаций. Для подтверждения членства после регистрирования выдается удостоверяющий документ (например, свидетельство и/или членский билет).

Что это дает для граждан, проживающих за рубежом?

Лицо, подтвердившее статус соотечественника в надлежащем порядке, получает право воспользоваться государственной поддержкой РФ. Например, в области экономики, духовных ценностей (культуры), социальной помощи и т. п. При наличии статуса значительно упрощается процесс получения гражданства Российской Федерации. Подробнее о том, как написать заявление на гражданство по программе переселения и не допустить ошибок, можете узнать тут, а в этой статье вы найдете полный перечень документов и правила их подачи.

Гражданин иной страны, имеющий статус соотечественника, может принять участие в Гос. программе переселения после выбора конкретного субъекта РФ. В непредвиденных ситуациях лицо, имеющее статус соотечественника, подтвержденный надлежащим способом, получит право на льготы и/или субсидии, выплачиваемые из средств государственного бюджета. Особенно во время обучения и/или повышения профессиональной квалификации в учебных заведениях РФ.

Особенности правового статуса

Административно-правовой статус соотечественника представляет собой абсолютный список прав и обязанностей гражданина, имеющего официальное подтверждение данного правового положения.

Права и обязанности граждан при переселении в РФ

После получения свидетельства переселенец, а также члены его семьи, приобретают право:

  1. Освобождения от выплачивания каких-либо таможенных взносов.
  2. Оформления документов для получения разрешения на временное проживание.
  3. Получения гражданства РФ по облегченной схеме.
  4. Получения образования (от дошкольного до высшего).
  5. Получения льготной помощи в медицинских учреждениях.
  6. Получения помощи и/или услуг при поиске рабочего места, проведении оплачиваемой деятельности общественного характера, необходимой информации о наличии вакансий и т.п.

Участник программы по переселению и его близкие вправе претендовать на различные виды финансовой помощи. Это может быть:

От субъекта РФ, ставшего территорией вселения, участнику госпрограммы и его близким предоставляются различные виды субсидий, льгот, гарантий и т. п. Например, при обустройстве, приобретении жилья, трудоустройстве и/или организации предпринимательства (о том, полагается ли в России пенсия переселенцам и как оформить выплаты, читайте тут).

Участникам Федеральной программы и членам их семей необходимо:

  1. Соблюдать в точности Конституцию, законодательные и/или нормативные акты, а также законы и правовые акты субъекта, ставшего территорией вселения.
  2. Прибыть в назначенное время в регион, указанный в свидетельстве переселенца.
  3. Зарегистрироваться немедленно по прибытии в административном органе субъекта РФ, в чьи полномочия входит осуществление Госпрограммы переселения в данной области, и в региональном отделе ФМС.
  4. Незамедлительно начать оформление документов для получения разрешения на временное проживание в случае, если этот документ не был оформлен до настоящего времени.

Участник Государственной программы по Переселению обязан выполнять все предписываемые правовые нормы в процессе проживания и/или осуществления трудовой/предпринимательской деятельности в регионе вселения.

СПРАВКА! Перемена места жительства до истечения 24 месяцев после приезда на территорию региона вселения предписывает участнику программы переселения и/или его близким полностью возместить средства, полученные в качестве подъемных.

Выше были рассмотрены основные вопросы, касающиеся приобретения правового статуса соотечественника и регулирования правоотношений с ними. Это необходимые сведения для граждан иностранных государств, желающих принять участие в Госпрограмме переселения.

Видео с дополнительной информацией для переселенцев:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

В миграционной сфере нередко употребляется такое понятие, как «соотечественники».

Кто это такие? Какие права и обязанности имеют данные лица? Об этом речь пойдет в настоящей статье.

В этой статье мы расскажем о том, кто такие соотечественники и что даёт статус переселенца.

Кто относится к этой категории граждан?

Понятие соотечественника содержится в ст. 1 ФЗ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» (далее – ФЗ).

Кто такие соотечественники, проживающие за рубежом? Это довольно широкий круг лиц:

Отдельно закон определяет соотечественников за рубежом – это соотечественники, которые не проживают в России. Если обобщать, то под соотечественниками нужно понимать лиц, которым не чужд русский язык и российская культура. Между тем, они по каким-либо причинам стали гражданами иных государств или не имеют гражданства.

Государственная программа в России

Согласно ст. 11.1 ФЗ, Российская Федерация:

  1. принимает соотечественников в граждане РФ в упрощенном порядке;
  2. способствует сокращению числа данных лиц, которые вовсе не имеют никакого гражданства.

Делается это в том числе в соответствии с международными договорами.

Существует соответствующая Государственная программа по оказанию содействия её участникам в добровольном переселении, утвержденная в 2019 году Указом Президента РФ.

Если кратко, то цель госпрограммы переселения заключается в том, чтобы в упрощенном порядке присвоить правовой статус гражданина РФ соотечественникам, которые желают его получить.

За счет этого решаются следующие проблемы:

Участники госпрограммы по добровольному переселению не могут выбрать регион самостоятельно. Для проживающих за рубежом граждан доступны только те субъекты РФ, где есть вышеобозначенные проблемы.

Участники

Участником программы переселения может стать лицо, о котором речь идет в ст. 1 ФЗ. Категории таких лиц были перечислены. Но этого мало. Человек должен подать, в добровольном порядке заявление о желании участвовать в программе и документы на оформление разрешения на проживание в РФ. По итогам рассмотрения вышеупомянутого заявления, ему выдается документ, именуемый свидетельством. Срок его действия – 3 года.

Свидетельство подтверждает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства признано соотечественником и имеет право стать подданным страны в упрощенном порядке.

Отметим, что в упрощенном порядке стать гражданами РФ может и широкий круг родственников лица, имеющего свидетельство. К ним относятся не только самые близкие люди человека: родители, супруг или супруга, дети, но и такие родственники, как бабушки и дедушки, родители супруга, дети братьев и сестер.

Добавим, что наличие свидетельства – это только первый шаг к гражданству. В процессе, нужно будет прибыть в Россию, поставить отметку об этом в свидетельстве, зарегистрироваться по месту пребывания и так далее.

Основания для признания и подтверждения принадлежности

Закон определяет характеристики соотечественников довольно расплывчато: «принадлежность к культуре», «общность истории» и так далее. Четких критериев нет. На практике выходит так, что к лицу предъявляются следующие требования:

  1. Достижение возраста совершеннолетия. В России, напомним, для этого нужно отметить свой 18-й день рождения. Такое требование установлено, во-первых, потому что лицо должно самостоятельно пользоваться своими правами и реализовывать обязанности. Во-вторых, стране нужны взрослые люди, которые в состоянии позаботиться о себе и своих близких.
  2. Высокий уровень владения устной и письменной речью. Критерий оценочный, но он есть. Конкретных требований не установлено.
  3. Кандидат должен быть чист перед законом. Особенно тщательно проверяют заявителя на предмет нарушения миграционного законодательства, участия в террористической и антироссийской деятельности.
  4. Лицо должно соответствовать требованиям, установленным региональной программой.

Что даёт статус переселенца?

Если отвечать кратко, то особенность правового статуса переселенца заключается в возможности получить гражданство РФ по программе в упрощенном порядке в короткие сроки. Но, представляется, что следует более детально раскрыть этот вопрос.

Итак, соотечественники:

Таким образом, соотечественнику гораздо проще стать гражданином РФ, чем какому-то иному лицу.

Административно-правовые нормы

Можно говорить о том, что Россия относится к иностранцам и лицам без гражданства, о которых идет речь в настоящей статье, как к своим. Соответственно, у них больше прав, чем у других лиц, прибывших из-за рубежа и желающих стать россиянами.

Несмотря на то, что при переселении у соотечественников какое-то время на руках нет паспорта гражданина РФ, они могут пользоваться целым рядом прав, о которых речь пойдет ниже. Но нельзя забывать, что правовое регулирование правоотношений возлагает на эту категорию лиц и ряд обязанностей. О них тоже еще пойдет речь. В целом, статус соотечественника очень близок к статусу гражданина РФ.

Правовое положение переселенцев позволяет:

  1. Работать без специального разрешения. Упрощается жизнь и их работодателю, который не должен получать согласие на использование труда иностранных лиц.
  2. Пользоваться льготами и пособиями, предусмотренными законодательством РФ.
  3. Получать образование.
  4. Постоянно проживать в РФ.

Основные обязанности таковы:

  1. Соблюдать законодательство страны, в которую прибыл соотечественник и члены его семьи.
  2. Прибыть в тот субъект государства, который указан в свидетельстве переселенца.
  3. Зарегистрироваться в компетентном миграционном органе.
  4. Постоянно проживать в субъекте РФ, определенном в соответствии с Государственной программой переселения и другими правовыми актами.

Об особенностях программы переселения соотечественников в Россию для жителей таких стран, как

Узбекистан

,

Украина

и

Казахстан

вы узнаете на нашем сайте.

Таким образом, если у иностранца, желающего стать гражданином России, есть возможность получить свидетельство, подтверждающее статус переселенца, то остальные лица, мечтающие о подданстве РФ, ему могут только позавидовать.

Во-первых, человек получит паспорт относительно быстро. Во-вторых, государство будет оказывать ему всяческую поддержку, чтобы иностранец/апатрид быстрее адаптировался в стране, с которой его связывает история, язык, культура и так далее.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

На территории РФ довольно успешно реализуется программа переселения соотечественников. Все, в рамках которой участники могут переехать в Россию на ПМЖ  и получить всесторонную поддержку от государства. Подтверждением участия в программе “Соотечественники” является наличие у гражданина соответствующего свидетельства. В данной статье рассмотрим вопрос как получить свидетельство соотечественника через портал Госуслуг в 2019 году, условия его получения и список необходимых документов.

Кто имеет право получить свидетельство соотечественника

Категории граждан, наделенные правом получить статус «соотечественника» для участия в программе переселения, и как следствие свидетельсво, подтверждающее этот факт приведены ниже:

С соотечественником, получившим право переезда в РФ, также могут переехать и его родственники, среди которых супруги, дети и подопечные, родители, бабушки с дедушками, братья и сестры с детьми.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход.
Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 938-80-92 для Москвы и МО, +7 (812) 467-36-94 для Санкт-Петербурга и Ленобласти, +7 (800) 350-31-76 для всех других регионов

Заказать обратный звонок для консультации

Заполните форму ниже. С вами свяжутся действующие юристы в течение 15 минут по вашему вопросу.

Требования для участия в программе переселения и получения свидетельства соотечественника

Чтобы получить свидетельство соотечественника и связанные с этим льготы нужно выполнить ряд условий. Государству прежде всего выгодно получить квалифицированную рабочую силу трудоспособного возраста. Основной ряд требований к переселенцам приведен ниже:

Где можно получить свидетельство соотечественника

Чтобы сэкономить время для оформления свидетельства соотечественника, нужно изучить какие конкретно органы принимают соответствующее заявление и какие существуют варианты подачи документов.

Получение свидетельства соотечественника

Иностранные граждане, проживающие на постоянной основе зарубежом, вовсе не обязаны приезжать на территорию РФ для оформления такого свидетельства. Им достаточно обратиться с ходатайством в посольство РФ и представительство миграционной службы РФ.

Граждане, которые на момент оформления свидетельства находятся в РФ, могут подать заявление и весь перечень бумаг в ГУВМ МВД РФ по месту постоянного проживания.

Кроме того, для граждан существует возможность обратиться за свидетельством соотечественника, не выходя из дома – посредством использования интернет-ресурсов на портале Госуслуг. Но важно знать, что оформленный документ в любом случае выдается лично на руки заявителю.

Читайте также статью ⇒ “Выплаты переселенцам в 2019 году по программе переселения соотечественников“.

Как получить свидетельство соотечественника через портал Госуслуг

Существует определенный алгоритм действий, который необходимо соблюдать участнику программы переселения соотечественников при оформлении свидетельства через портал Государственных услуг.

Шаг 1 – Зарегистрироваться на данном портале и войти в свой личный кабинет.

Шаг 2 – Составить заявление об участии в программе переселения соотечественников. В графе «Как получить услугу» указан электронный адрес, куда небходимо направлять заявление и необходимые к нему документы.

Шаг 3 – Уполномоченным сотрудником проверяется отсутствие веских причин для запрета въезда участника программы в РФ и признания недействительными его РВП и ВНЖ.

Шаг 4 – Заявителю предоставляется информация о том, что его заявление принято с указаним срока его рассмотрения.

Шаг 5 – Если необходимо получение РВП и ВНЖ участник программы также обращается с ходатайством на оформление этих бумаг.

Шаг 6 – На протяжении шестидесяти дней кандидату лично выдается свидетельство участника программы переселения в любом выбранном отделении ГУВМ МВД. Период его действия составляет три года и за это время нужно оформить гражданство РФ участнику и членам его семьи.

В случае выдачи сертификата консульством за рубежом, участник оформляет визу для переезда в РФ. За выдачу свидетельства плата не взимается, однако все сопутствующие расходы при оформлении бумаг покрываются участником самостоятельно.

Если лицо отказывается в течение двух лет от статуса участника программы переселения соотечественников, то сразу аннулируется его свидетельство. Ему необходимо будет вернуть все государственные платежи, связанные с оформлением свидетельства и его переселением, в местный бюджет. Среди таких затрат – подъемные деньги, компенсация переезда переселенца и членов его семьи, прочие выплаты за переселение соотечественника.

Рассмотрим пример. Гражданин Узбекистана Сулейманов К.А. в феврале 2019 г. решил оформить свидетельство соотечественника через портал Государственных услуг. Являясь участником программы переселения соотечественников, Сулейманов К.А. прошел процедуру регистрации на портале Госуслуг  и в личном кабинете направил соответствующее заявление. В течение одного месяца он оформлял документы, список которых приведен на данном сайте. В мае 2019 г. Он получил свидетельство соотечественника лично в отделении ГУВМ МВД.

Читайте также статью ⇒ “Что нужно для принятия участия в переселении соотечественников“.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация

Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик

Документы для получения свидетельства соотечественника

Чтобы оформить данное свидетельство гражданин должен собрать оригиналы и копии перечисленных ниже документов. Весь список должен быть переведен на русский язык и нотариально заверен.

№ п/п Вид документа

1

Заявление, составленное по установленному образцу ⇒ Заявление на участие в программе Соотечественник

2 Документы, удостоверяющие личности участника программы и членов его семьи
3 Свидетельство о семейном положении
4 Две фотографии участника (35Х45 мм)
5 Аттестат, трудовая книжка, документы об образовании имеющейся квалификации в двух экземплярах
6 Свидетельство о предоставлении временного убежища
7 Бумаги, подтверждающие статус заявителя на территории РФ, дающие разрешение на постоянное либо временное проживание в РФ

Получить свидетельство соотечественника можно различными способами, удобными для заявителя, в том числе и через портал Госуслуг. Важно правильно и корректно оформить и подать весь перечень бумаг заявителя и членов его семьи, если они переезжают вместе с ним.

Читайте также статью ⇒ “Аннулирование свидетельства соотечественника: причины, как восстановить“.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация

Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик