Что такое регистрация по месту жительства для граждан РФ в 2019 году

🕒

Каждый человек, который проживает на территории своей страны, должен иметь место, позволяющее ему постоянно находиться в нем или, если это необходимо, то временно. Согласно с законами Российской Федерации, такой адрес, именуемый «местом жительства», должен быть у каждого ее гражданина.

Что такое «место жительства»?

Местом жительства может называться жилое помещение, в котором постоянно или на временной основе проживает человек. Это может быть частное строение, квартира, комната в общежитии или специальных социальных домах, а также любое другое пригодное для жизни жилье.

Гражданин может там находиться в качестве:

Правила регистрации по месту жительства

Совсем без регистрации находиться на территории страны нельзя. В случае снятия с учета на прежнем месте, в течение 10 дней человек обязан заново прописаться там, где он собирается жить. Иначе грозят штрафы.

Внимание! Если выписки не было, то это положение не действует. С документами на регистрацию можно прийти в любое время. Там же произойдет и снятие с регистрационного учета по прежнему адресу.

Читайте более подробно про исковое заявление о снятии с регистрационного учета здесь.

Обычно для регистрации покупается специальный бланк для заполнения и пишется заявление на имя начальника местной миграционной службы, в котором указывается просьба прописать человека по новому адресу.

Регистрируют новоиспеченного жильца там же на месте. Для военнообязанных граждан предусмотрена выдача поквартирной карты, необходимой для предъявления ее в военкомате. Поле отметки военкома, карта возвращается.

Оформить прописку можно:

  1. высылая документы по почте;
  2. оставив заявку на сайте государственных услуг;
  3. обратившись в отделение МФЦ. Тут вы узнаете, как прописаться по новому месту жительства через МФЦ,

Впрочем, бывает так, что миграционная служба отказывает в разрешении на прописку.

Причинами для такого решения может быть:

Здесь вы найдете образец заявления собственника о согласии на регистрацию.

Временная регистрация по месту жительства

Лица, которые находятся больше трех месяцев в месте, отличном от их постоянной прописки, должны пройти временную регистрацию. Даже в том случае, если временная прописка и постоянная будут находиться в одном и том же городе.

Сроки такой регистрации колеблются от 3 дней до недели.

Чтобы пройти эту процедуру можно воспользоваться несколькими вариантами:

  1. пойти лично в миграционную службу;
  2. отправить все необходимые документы по почте;
  3. заполнить необходимые документы онлайн;
  4. в МФЦ.

Постоянная регистрация по месту жительства

Постоянная регистрация подразумевает собой стабильное проживание человека по одному тому же адресу. Как правило, ее оформляют либо собственники помещения, либо близкие родственники тех, кому эта прописка необходима.

Сроки регистрации после выписки с прошлого места составляют 10 дней. При отсутствии выписки ее оформляют автоматически.

Указанные сроки не нужно нарушать, в противном случае могут быть применены штрафные санкции.

Важно! Период, в течение которого должна произойти прописка, начинается не с того времени, как произошла выписка, а с момента прибытия на свое новое место жительства. Может случиться так, что сотрудники миграционной службы нарушают или не учитывают это правило и назначают штрафные санкции. Если это произошло, то гражданин, к которому было применено взыскание, может в течение 10 дней подать апелляцию и опротестовать это решение.

Отсутствие выписки — это ни в коем случае не основание для отказа в регистрации. Просто человека выписывают автоматически, оформляя снятие с учета тем числом, которым была произведена прописка по новому месту жительства. При этом ехать в тот регион или город, где человек был прописан раньше, нет никакой нужды.

Порядок регистрации

Для того, чтобы осуществить регистрацию по своему новому месту жительства, нужно выполнить такие шаги:

  1. Самостоятельно выписаться с предыдущего места проживания. Впрочем, это можно не делать, при подаче документов, эту процедура может произойти автоматически.
  2. Обратиться в течение установленного срока в миграционную службу (паспортный отдел) с определенным пакетом документов.
  3. Сотрудники службы, на которых возложена ответственность за проведение регистрации, должны передать полученные документы, вместе с бланками и заявлениями в соответствующие органы регистрационного учета.
  4. Далее, в этих инстанциях в течение 3 дней со дня поступления документов, происходит регистрация граждан, вследствие чего ставится штамп в паспорте, ее подтверждающий. Если вместо паспорта фигурирует иной документ, на руки такому человеку выдается свидетельство о регистрации форма 8 по месту жительства.

Документы для регистрации по месту жительства гражданина РФ

Не имея на руках определенных документов, получить постоянную или временную прописку никак не получится.

Что же нужно предоставлять для того, чтобы зарегистрироваться:

Внимание! Если собственников жилого помещения, куда будет осуществляться прописка несколько, то разрешение на такую процедуру должно быть получено абсолютно от всех совершеннолетних владельцев. В противном случае такие действия окажутся неправомерными.

В случае, если нужно прописать несовершеннолетнего ребенка, его родители или официальные представители должны предоставить следующие документы:

Оплата регистрации

Согласно нынешнему законодательству госпошлина за регистрацию с граждан Российской Федерации не взимается. При этом совершенно неважно, какой она носит характер – постоянный или временный.

Оплачивать эту услугу нужно только иностранным гражданам, желающим получить российскую прописку. Ориентировочно можно назвать сумму в 350 рублей, которые желающий прописаться должен уплатить. Но для уточнения суммы нужно обратиться в территориальные органы, которые подскажут ее точный размер, ведь сумма может измениться.

Внимание! Многие не совсем честные на руку сотрудники иногда могут просить оплатить регистрацию тогда, когда этого делать совсем не нужно.

Что касается детей, то новорожденного или несовершеннолетнего ребенка тоже прописывают без оплаты регистрации.

Если при оформлении временной прописки, человек не уложился в сроки, а именно не прописался по истечении нахождения 3 месяцев на новом месте, то его могут наказать, выставив штраф в пределах 2019 — 2019 рублей, согласна статьи 19.15 КоАП РФ.

Оплатить госпошлину тем, кто относится к категории населения, облагаемых этим платежом, можно наличными в кассах учреждений, куда подается заявление о регистрации или безналичным расчетом через терминалы или онлайн-банкинг.

Регистрация в жилых строениях, расположенных на садовых участках

В случае, если дачные домики, коттеджи или иные строения, находящиеся на садовых участках, соответствуют нормам жилого помещения и расположены в черте населенных пунктов, Конституционный суд РФ разрешает проводить регистрацию в таком жилище.

Правда, это постановление действует только для россиян.

Возможность прописать человека на постоянной основе в жилом помещении, согласно решению суда, можно только тогда, когда оно соответствует принятым техническим и санитарным нормам и пригодно для проживания в течение всего года, а не только в летний сезон.

Для того, чтобы признать строение таковым, необходимо обращаться в местные органы власти.

Но, к сожалению, в большинстве своем, регулирующие этот вопрос нормативные акты пока не приняты.

Поэтому на сегодняшний день только суд имеет право принять решение о предоставлении регистрации гражданам в строениях на садовом участке.

Алгоритм действий при получении прописки в дачном домике:

  1. Нужно обратиться в районный суд по месту расположения участка с заявлением, в котором необходимо выразить просьбу признать строение соответствующим всем нормам и пригодным для круглогодичного проживания.
  2. Суд должен назначить в связи с этим техническую экспертизу.
  3. Если строение признано пригодным для жилья, вместе с решением суда можно идти в Федеральную миграционную службу для того, чтобы осуществить регистрацию. 

Важно! Чтобы получить прописку, земельный участок с находящимся на нем строением, должен находиться в пределах населенного пункта.

Фиктивная регистрация — что это такое?

Под определение фиктивной регистрации могут попасть три случая:

  1. Человек предоставляет о себе заведомо ложные сведения или документы для того, чтобы прописаться.
  2. Граждане регистрируются в жилом помещении без намерения в нем проживать.
  3. Собственник какой-либо жилой площади оформляет регистрацию, но при этом не собирается предоставлять это помещение для фактического проживания в нем.

За такие действия в законодательстве РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Это могут быть:

Необходимо иметь в виду, что ответственность за такое правонарушение распространяется как в отношении граждан РФ, так и иностранцев.

Но если лицо, которое было осуждено за такое преступление, оказывает впоследствии активное содействие в его раскрытии и поступки этого человека не содержат иного состава преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.

Заключение

Несмотря на всю простоту процедуру регистрации, к ее выполнению надо относиться серьезно. Нарушение сроков или какие-либо махинации приводят к административной или уголовной ответственности.

Оплата за осуществление таких действий не производится, кроме определенных случаев, поэтому важно не попадаться на уловки недобросовестных людей.

{{$root.throbber.header}}

{{$root.throbber.subHeader}}

Назад

1.
В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2.
Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы — его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.

Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях: 

Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3.
Какие нужны документы?

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:

4.
Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

Для жителей Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы. 

Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:

Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.

5.
Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. 

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания. 

6.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Военнослужащие регистрируются:

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

7.
Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

С 1 августа 2019 года в ряде центров госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства, например:

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

8.
В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Регистрация по месту жительства для граждан РФ – это обязательная процедура, если гражданин постоянно или преимущественно живет в собственном доме или квартире в качестве собственника, по договору социального или обычного найма. Она выражается в проставлении штампа в гражданском паспорте и не ограничивается сроком. Какая процедура предусмотрена законом?

Основные особенности

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, устанавливаются правила регистрации по месту жительства. Существуют две основные формы – регистрация по месту жительства и по месту пребывания. В первом случае речь идет о постоянном учете, который не может ограничиваться сроком.

Для регистрации документы можно подать в следующие организации:

  1. Многофункциональный центр;
  2. ТСЖ;
  3. Паспортный стол;
  4. Отправить запрос через сайт Госуслуг.

Порядок регистрации

Если гражданин изменил место своего проживания и выписался по предыдущему адресу, ему необходимо подать заявление на регистрацию по новому месту жительства. Это следует сделать в течение 7 дней с момента приезда. Далее у него примут заявление с документами, паспорт направят на регистрацию в ФМС. Сотрудник сообщит, когда можно забрать паспорт с отметкой.

Регистрироваться должны не только граждане, но и иностранцы. Они должны уведомлять власти о выбранном месте проживания. Эта мера позволяет отслеживать перемещение иностранцев в пределах страны и пресекать правонарушения в сфере миграционного законодательства. Как и граждане, они обязаны уведомить ФМС о месте проживания в течение 7 дней.

Если иностранный гражданин прибыл на лечение или проживает в гостинице, его обязана зарегистрировать администрация данных учреждений. В противном случае ответственных лиц могут привлечь к ответственности.

Необходимые документы

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

  1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
  2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
  3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
  4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Если у иностранного гражданина имеется вид на жительство, это не освобождает его от обязанности регистрироваться. За нарушение данного правила могут аннулировать вид на жительство. А это приводит к потере основания для дальнейшего нахождения на территории России. Поэтому заранее следует определиться с местом проживания и возможностью регистрации.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.

Срок регистрации

В течение 3 дней с момента поступления документов проводится регистрация. Сотрудник заберет с заявлением паспорт и через установленное время вернет его с отметкой о регистрации. Если документы подаются через управляющую компанию или МФЦ, период на процедуру увеличится, так как требуется время на пересылку документов. Как правило, срок доходит до 7 дней.

Перерегистрация при переезде

Если гражданин переехал и желает зарегистрироваться по новому адресу, процесс немного усложняется. Если процедура снятия с учета проведена заранее, гражданину выдают листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства дается 7 дней с момента прибытия. Вместе с остальными документами подается листок убытия.

Но закон не устанавливает обязанность самостоятельного снятия с учета. Можно сразу подать документы, зарегистрировавшись по новому месту проживания. Остальные действия по снятию учета выполняются без участия заявителя. В этом случае процедура может затянуться, так как производится одновременно снятие с учета по старому адресу и регистрация по новому месту жительства. На такую процедуру может уйти около 1 месяца. В этом случае лучше взять временное удостоверение личности.

Регистрация ребенка по месту жительства

Несовершеннолетних детей относят к наименее защищенным гражданам, поэтому процедура регистрации в их случае упрощается. Допускается следующее:

Ребенка лучше регистрировать по месту реального проживания, так как прописка требуется при оформлении в поликлинике, детском саду и школе. Регистрация нужна и при оформлении материнского капитала. Лучше, если все члены семьи будут зарегистрированы по одному адресу.

Нужно ли платить?

Регистрация граждан на постоянной или временной основе осуществляется без взимания госпошлины на всей территории России. Это правило относится и к лицам, переезжающим в другой регион.

Ответственность заявителя заканчивается на моменте подачи документов с заявлением установленного образца. Остальные действия выполняются ответственным лицом, которое должно выполнить следующие действия:

  1. Заполнить регистрационную карточку;
  2. Внести необходимую информацию в домовую книгу и поквартирную карточку;
  3. Составить адресный листок о прибытии;
  4. Оформить листок статистического учета о прибытии.

Если отсутствуют ответственные должностные лица, собственник может самостоятельно заполнить представленные документы. Но в этом случае ему необходимо быть собственником квартиры или дома.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства или иностранца, ему придется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Какие есть ограничения при оформлении постоянной регистрации

Согласно действующему закону, не только у людей возникает обязательство регистрироваться. Должностные лица должны предоставить им такую возможность. Не должно быть никаких оснований для отказа или ограничений в постановке на учет. Единственное ограничение может касаться ситуации, когда предоставляется неполный пакет документов или сведения из документов и в заявлении не совпадают. В этом случае рекомендуется исправить недоработку и в кратчайшие сроки вернуться для регистрации.

По вновь установленному порядку, регистрация требует обращения для предварительного снятия с учета с прежнего места жительства. Это значительно облегчает процедуру для заявителя, но приводит к дополнительным действиям со стороны сотрудников. Последние проставляют оттиск о снятии с учета автоматически, когда поступят документы на новую регистрацию. Необходимость самостоятельного снятия с учета может возникнуть, если продается квартира и новый собственник требует предварительной выписки. Необходимо обязательно взять листок убытия, чтобы предоставить его по новому месту регистрации.

Но согласно ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993, в виде сложности ситуации могут допускаться ограничения по постоянной и временной регистрации:

Приведенный список является полным и не допускается его расширение на основе личного понимания закона. Перечень может дополняться или изменяться в установленном законом порядке. Региональные власти могут принимать дополнительные меры, но все они подкрепляются постановлениями, которые не могут противоречить федеральному закону.

Санкции

Все лица, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрироваться. Это в равной степени относится к гражданам, иностранцам, лицам без гражданства. Новорожденных обязаны регистрировать родители в срок в течение 1 месяца с момента рождения. За отсутствие регистрации предусматривается штраф. При этом наказание предусматривается не только для незарегистрированного:

  1. Физические лица оплачивают штраф в размере 2-3 тысяч рублей, если у них нет отметки о регистрации;
  2. Владелец квартиры или дома, в котором живут незарегистрированные лица, оплачивает 2-5 тысяч рублей;
  3. В городах федерального значения данные штрафы выше и составляют соответственно для проживающих 3-5 тысяч рублей, для собственников 5-7 тысяч рублей.

Таким образом, обязательной для всех лиц, постоянно проживающих по одному адресу, является постоянная регистрация. Она является бессрочной и бесплатной для граждан РФ. Но ее должны делать и иностранцы. В случае несоблюдения данного правила, устанавливаются штрафные санкции.