Что согласно правилам нужно для продления регистрации в 2019 году

🕒

В нашу страну постоянно приезжают иностранные граждане. Причины для поездки в Россию могут быть самыми различными: работать, учиться, навестить своих близких, просто посмотреть страну и достопримечательности. Федеральная миграционная служба (ФМС) является органом, осуществляющим учет и контроль за временным пребыванием в РФ иностранных граждан (далее –  ИГ).

О том, что существует определенный порядок, согласно которому ИГ должны посетить данное государственное учреждение, и пройти процедуру регистрации, их предупреждают еще при пересечении границы.

Правила временного нахождения иностранцев в РФ

Правила нахождения ИГ в России регулируются действующим Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, а также Федеральным законом «О миграционном учете…» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года.

В них прописаны все основополагающие моменты, связанные с въездом иностранного гражданина, его временной регистрацией по месту нахождения, возможностью ее продления и преждевременного снятия с учета. Это позволяет контролировать миграционные потоки, постоянно прибывающие в страну.

Для отдельных категорий ИГ возможен безвизовый въезд в РФ. Остальным необходимо сначала получить визу.

Они могут быть различных видов:

Но, независимо от того, каким образом и с какой целью иностранец оказался на территории нашей страны, он должен встать на регистрационный учет, если планирует находиться в стране более 7 дней.

Вопросом регистрации может заниматься как принимающая (приглашающая) сторона, так и сам человек, обратившись в семидневный срок в органы ФМС, имея на руках определенный пакет документов.

По результатам прохождения процедуры ИГ выдается уведомление и разрешение на временное пребывание на территории страны, либо вид на жительство, в зависимости от конкретной ситуации. Отказ в регистрации, если таковой последует, можно обжаловать в суде или в прокуратуре.

Права и обязанности ИГ практически ничем не отличаются от прав граждан РФ, за исключением возможности принимать участие в избирательном процессе или призываться на военную службу.

Люди, покинувшие свою страну с целью спасти жизнь во время войн, переворотов и других угрожающих ситуаций, могут требовать для себя присвоения статуса «беженец», который дает дополнительные привилегии.

Сколько действует временная регистрация

Время нахождения на территории России для иностранцев ограничено сроком визы. Если таковая отсутствует, то этот срок не должен быть более 90 дней. Если в надлежащий срок человек не уехал из страны, то его нахождение на российской территории будет считаться незаконным и может повлечь за собой определенные правовые последствия: от штрафа до принудительного выдворения из страны.

Но, при необходимости, продлить срок временной регистрации является возможным. Порядок данной процедуры регулируется приказом ФМС № 655 от 15.12.2014 года. Чтобы продлить регистрацию, нужно самому ИГ, либо принимающей стороне подать заявление в местный отдел ФМС, за неделю до истечения срока пребывания.

Следует сразу отметить, что продлить срок будет труднее, что оформить первичную регистрацию, так как продление разрешено законом лишь в ряде определенных случаев.

Вескими причинами могут стать:

Продление делается на 90 дней. Следует знать, что подобные процедуры не могут продолжаться бесконечно.

Предельный срок временного пребывания ИГ без получения вида на жительство или РВП на территории РФ составляет 1 год. После этого иностранец может выехать за пределы страны, а потом сможет прибыть вновь.

Оформление продления регистрации

Что понадобится для оформления процедуры продления срока, кроме заявления? Фактически процедура будет идентичной первичному получению документов.

ИГ нужно будет представить в отделение ФМС следующие документы:

Так как по закону принимающая сторона несет ответственность за лицо, имеющее иностранное гражданство, потребуются и его данные.

Затем заполняется бланк заявления или ходатайство в свободной форме, по выбору самого человека. Документ пишется от руки, разборчивым почерком.

В нем нужно будет указать:

В конце ставится дата и подпись принимающей стороны.

Явиться в ФМС можно только лично, пересылка документов по почте, как в случае первоначальной регистрации, не допускается.

Регистрация продлевается бесплатно, никаких пошлин не взимается. Когда все представленные документы будет проверены, в течение 7 дней принимается решение. Затем человек приглашается в госучреждение, чтобы получить ответ в письменной форме.

Если принято положительное решение, специалист ФМС ставит нужный штамп в миграционной карте, а иностранец вновь заполняет уведомление о прибытии.

Отказ в продлении регистрации

Если органами ФМС принято негативное решение, выдается отказ в письменной форме.

Законными основаниями обычно становятся следующие:

Если иностранный гражданин не явился в назначенный день за ответом, документы будут направлены ему по почте на адрес, указанный в заявлении. В случае, если он решит обжаловать отказ, то может обратиться в суд, имея на руках отрицательное решение ФМС.

Но, конечно, лучше не искать себе лишних проблем на территории чужой страны, не ждать решения суда, штрафов и депортации, а своевременно и законно продлить временную регистрацию.

Тем более, что сейчас существует множество юридических агентств, готовых проконсультировать и помочь иностранному гражданину сделать все правильным образом.

Просмотров:
1 098

У вас есть вопрос юридического характера?

Звуковая функция ограничена 200 символами

Приказом МВД России от 18.12.2017г. № 933 утвержден новый порядок продления срока пребывания в России иностранных граждан (далее – Приказ). Приказ вступил в силу с 03.02.3018г. Приказ ФМС России от 29.06.2015г. № 321, ранее устанавливающий такой Порядок признан не подлежащим применению (отменен).

Что же нового ждет всех нас? Заранее прошу прощения за то, что вам, уважаемые читатели, придется много читать, но, чтобы понять, какой смысл вложен в Приказ, нужно очень сильно постараться.

Прежде всего напомню, что соответствии с пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства от 15.01.2007г. № 9 (далее – Правила осуществления миграционного учета) со ссылкой на пункт 9 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) при изменении срока пребывания иностранного гражданина принимающая сторона или в редких случаях сам иностранец обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Нарушение данной нормы влечет административную ответственность по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации». Именно эта норма закрепляет обязанность принимающей стороны обращаться за «продлением регистрации» только в органы миграционного учета, поэтому «продление регистрации» по почте, в МФЦ и гостиницами недопустимо.

Почему? Потому что полномочиями по принятию решения о продлении срока пребывания в России иностранных граждан (и лиц без гражданства) в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) наделен орган власти в сфере миграции и его территориальные органы (то есть в настоящее время – МВД России).

То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.

Собственно Приказ и должен, по идее, установить порядок, которому необходимо следовать при продлении срока пребывания в России иностранных граждан: описать случаи, при наступлении которых продлевается срок пребывания, определить перечень документов, необходимых для предъявления в органы миграционного учета в каждом конкретном случае, закрепить, кто принимает решение о продлении срока пребывания, как проходит сама процедура и что мы получаем на выходе.

Прошу прощения за долгое вступление, переходим собственно к Приказу.

В соответствии с новым порядком решение о продлении срока пребывания принимается не инспектором, а руководящим составом органов внутренних дел: начальниками территориальных органов МВД России на уровне субъекта федерации, на районном уровне, начальниками подразделений по вопросам миграции.

Основаниями для продления срока пребывания считается наступление следующих случаев:

1. Случаи, описанные в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

1.1. Продление или выдача новой визы (это понятно, согласно статье 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания определяется сроком действия визы).

1.2. Прием от иностранца заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание (речь идет о безвизовых иностранцах). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27 ноября 2019 г. № 891 период рассмотрения заявления составляет 60 суток)

1.3. Прием от иностранца заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации в случае его признания носителем русского языка. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 36.3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента от 14.11.2002 № 1325, срок рассмотрения заявления составляет до 3-х месяцев);

1.4. Прием о иностранца заявления о выдаче вида на жительство (для граждан Белоруссии, иностранцев, признанных носителями русского языка и, пожалуй, иностранных ВКС и членов их семей из безвизовых стран, которые имеют возможность получить вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (срок рассмотрения заявления согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09 ноября 2019 г. №846 составляет от 2-х до 3-х месяцев);

1.5. Прием от работодателя (заказчика работ услуг) ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста. Ситуация теоретически возможна в отношении:

— иностранцев из безвизовых государств (Азербайджан, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан), когда ходатайство о привлечении их как ВКС подается незадолго до окончания у них срока пребывания. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения ходатайства;

1.6. Заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного ВКС (в соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан для продления срока действия разрешения на работу ВКС обратиться с заявлением о продлении разрешения необходимо не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения, само разрешение оформляется 14 рабочих дней — тут мне сложно представить, чтобы срок пребывания ВКС истек раньше, нежели он получит новое разрешение на работу);

1.7. Обучение иностранца в образовательной организации, по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения). Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1;

1.8. Обучение иностранца в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения) Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанных выше случаях продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта приема документов, указанных у меня в пунктах 1.2 – 1.6, то есть автоматически.

После принятия решения о продлении срока пребывания во всех указанных выше случаях в миграционной карте иностранного гражданина согласно пункту 16 Приказа проставляется отметка о продлении срока пребывания. Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации»

2. Случаи, описанные в пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

2.1. Если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Понять, что за этим скрывается довольно сложно (в качестве примера см. пункт 3 Письма ФМС России от 23.01.2015 № КР-1/2/2-691″О применении норм 115-ФЗ», Информацию ФМС России «О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации»).

Для продления срока пребывания в такой ситуации согласно пункту 7.1 приказа иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление о продлении срока временного пребывания.

В соответствии с пунктом 7.3 Приказа заявление (ходатайство) подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина. То есть главное – чтобы обращение произошло до истечения срока временного пребывания иностранца с учетом сроков его рассмотрения – 3 рабочих дня.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае, как раз и непонятно, что это за основания), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

В соответствии с пунктом 16 Приказа после принятия решения о продлении срока временного пребывания по указанным выше непонятным основаниям в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания.

Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации». Ходи с уже имеющейся, в которой разрешенный срок пребывания уже истек и с миграционной картой, в которой стоит какая-то отметка.

3. Случаи, описанные в пункте 5 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан:

3.1. При выдаче или продлении срока действия разрешения на работу ВКС или разрешения на работу, выданного в порядке статьи 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан (подробнее см. саму норму Закона о правовом положении иностранных граждан)

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта выдачи документов (пункт 6 Приказа), то есть автоматически. Речь идет о ВКС из Ближнего зарубежья.

3.2. При выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента иностранному гражданину.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Приказа в данном случае продление срока пребывания не производится автоматически через занесение сотрудником подразделения по вопросам миграции в информационную базу данных факта выдачи патента, продления срока его действия или его переоформления, поскольку, по мнению авторов Приказа, в этом случае в соответствии с пунктами 5 и 13 статьи 13.3 Федерального закона обращение иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции не требуется.

Действительно, согласно указанным положениям иностранному гражданину не требуется обращаться в орган власти, выдавший патент, за подтверждением его продления. Но эта норма касается только самого патента, как документа, подтверждающего право иностранца работать в России. Напомню, что в патенте в соответствии с Приложением к Приказу МВД России от 19.06.2017г. № 391 указывается лишь дата его выдачи, а срок действия документа продлевается автоматически при уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Это говорит лишь о том, что иностранцу, оплатившему очередной фиксированный платеж не требуется бежать в орган, выдавший патент за проставлением в нем отметки о том, что патент продлен.

Однако, из описательной части нормы Приказа создается впечатление, что и продлевать срок пребывания «патентщикам» не требуется, он продлевается сам при уплате налога, и ни с какими заявлениями никуда обращаться не стоит.

Это не соответствует действительности, поскольку противоречит указанной выше норме – пункту 42 Правил осуществления миграционного учета, которая имеет большую юридическую силу, поскольку утверждена Правительством.

А норма эта обязывает принимающую сторону в случае изменения срока пребывания иностранца (в нашем случае в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания продлевается при выдаче, продлении патента и его переоформлении. Продление же патента происходит каждый раз при уплате налога) обратиться напрямую в орган миграционного учета с уведомлением о прибытии, заявлением в произвольной форме (вот оно – заявление о продлении срока пребывания) и копиями соответствующих документов, то есть, как минимум – паспорта иностранца, патента и «квитанций о его оплате», как документов, подтверждающих изменение срока пребывания.

Кстати говоря, Приказ не предполагает и проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев.

4. Случаи, описанные в пункте 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (речь идет о тех же иностранцах, что описаны у меня в пунктах 1.7 и 1.8)

4.1. При обучении в России в учебных заведениях по очной или очно-заочной форме (подробнее см. саму норму).

В соответствии с пунктом 7.2 Приказа сам иностранец или образовательная организация, в которой он обучается, обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения образовательной организации с ходатайством о продлении срока временного пребывания.

Ходатайство согласно пункту 7.4 Приказа подается в произвольной форме не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Одновременно с ходатайством представляются (см. пункт 11 Приказа):

Приказ предполагает проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев (см. Пункт 16 Приказа)

5. Заключение трудового или гражданско-правового договора между российскими организациями или физическими лицами и гражданами Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (см. пункт 5 статьи 97 Договора о ЕАЭС).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Приказа продление срока временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется посредством фиксации сотрудником органа миграционного учета «факта получения от работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона уведомления о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)».

Срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания.

Согласно абзацу 4 пункта 15 Приказа срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза и членов его семьи продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из вышеперечисленного следует:

►с каким вниманием разработчики Приказа относятся к ссылкам на нормативные правовые акты (пункт 3 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан никакого отношения к уведомлениям о заключении договора не имеет, но, конечно, же это досадная опечатка, ведь цифры 3 и 8 на клавиатуре – добрые соседи);

►что срок пребывания гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии продлевается автоматически при занесении в базу данных сведений о получении уведомления о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора без подачи заявления о продлении срока пребывания (это уже серьезно);

► что вопрос о том, на какой срок продлевается пребывание в России граждан названных государств при заключении договора сроком более чем на год или бессрочного – остается открытым. Согласно Информации Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 9 сентября 2019 года срок временного пребывания в этом случае продлевается ежегодно без необходимости выезда из России;

► что указанные положения Приказа опять же противоречат пункту 42 Правил осуществления миграционного учета.

Кроме того, непонятно, каким образом будет продлеваться срок пребывания в России граждан Белоруссии, при условии, что согласно Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 2019 года № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (см. Постановление Верховного Суда РФ от 30 мая 2019 года № 78-АД17-19) уведомлять о заключении и прекращении договоров с белорусами не требуется.

Отдельно в Приказе оговорены члены семей граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России.

Вот с ними вроде бы все ясно. В соответствии с пунктом 7.1 Приказа они сами или принимающая сторона обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранца с заявлением о продлении срока временного пребывания.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае – заключение трудового или гражданско-правового договора), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

Что хочется сказать еще. Приказ, в большинстве своем, противоречит, как уже говорилось выше положениям пункта 42 Правил осуществления миграционного учета, следовательно не может быть применен. Будем надеяться, что на местах его почитают, не поймут и… будут работать как раньше.

Цель миграционного учёта приезжих – регистрация места пребывания иностранцев в России. Властям нужно знать, где находится тот или иной мигрант в целях безопасности страны. Регистрация осуществляется на отведенный срок. Истечение периода обязывает иностранца покинуть Россию и вернуться на родину. Однако имеется возможность продлить регистрацию иностранных граждан по месту пребывания, скажем, в статусе высококвалифицированных экспертов.

Сроки пребывания по закону

Закон о продлении регистрации иностранного гражданина – это положения ФЗ № 115 от 25.07.02. Сроки нахождения мигрантов в России зависят от выдаваемого документа. Это может быть миграционная карта, РВП, ВНЖ, официальное разрешение на осуществление трудовой деятельности, рабочий патент, действующий трудовой договор с работодателем и иностранная виза.

Закон допускает пребывание иностранца в России не более 90 дней. Параллельно мигранты должны встать на миграционный учёт – зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней после приезда. Например, в гостинице, отеле, квартире, служебном помещении.

Что грозит нарушителю

Просроченная регистрация считается грубым нарушением миграционного законодательства. Закон приравнивает это к административным правонарушениям, за несоблюдение срока грозит взыскание – 2000-5000 рублей (п. 1 ст. 18.8 КоАП РФ). Выписанный штраф за просрочку регистрации иностранного гражданина оплачивается до отъезда на родину. Вполне возможно, власти установят запрет на дальнейший въезд в РФ.

Первое, что нужно делать, если просрочена регистрация иностранного гражданина – выезжать из России. Разумеется, после уплаты штрафа за просрочку документа. Вполне возможно, что просрочка не такая большая, тогда, спустя 90 дней, можно будет заново въехать в РФ. Перед этим желательно проверить, не внесли ли вас в черный список нарушителей.

Кто может продлить регистрацию

Пролонгация миграционной карты доступна не для всех претендентов. Иностранец должен предъявить убедительные основания для продления регистрации иностранного гражданина.

Причины следующие:

Подтвердить указанные основания на словах не получится. При формировании пакета документов на пролонгацию регистрации нужно приложить доказательства.

Льготные категории

Продление регистрации доступно для трудовых мигрантов, специалистов высококонкурентных отраслей деятельности и студентов-иностранцев. Причина – нахождение в РФ свыше срока действия разрешающего документа. Обычно власти идут навстречу и продлевают регистрацию.

Беженцы или временные переселенцы

Особые привилегии распространяются на беженцев и временных переселенцев в нашу страну. Несмотря на схожесть понятий, они отличаются. Беженцы – это преследуемые в своей стране лица, скрывающиеся от физической расправы.

Второй случай – временное убежище в России, которое получают бежавшие из зоны военных действий или из мест техногенных катастроф. Например, военные действия на Донбассе (Украина), чьи жители в 2019 году перебирались в Россию. Они имели право на выдачу регистрации по упрощенной схеме.

Отметим, что продление срока временного пребывания иностранного гражданина возможно при подаче заявления не позднее месяца до окончания предыдущей регистрации в стране. Собранные единым пакетом документы подаются в УВМ УМВД, где выдали первоначальное разрешение.

Как иностранцу продлить свое пребывание в РФ более чем на 90 суток: Видео

Порядок действий

Миграционный учёт иностранцев производится в соответствии с положениями ФЗ № 109 от 18.07.06 (с последними дополнениями). Законом установлен перечень документов для продления регистрации иностранного гражданина, а именно:

Инспекторы сверяют подаваемые сведения с миграционной базой. Особое внимание уделяется уважительным причинам, которые подтверждаются копией трудового договора, заявлением работодателя, справкой из ВУЗа.

Читаем также:

Можно ли голосовать не по месту пропискиКуда переехать на ПМЖ в России, где тепло и есть работа

Подача ходатайства

Письменное заявление на продление регистрации иностранного гражданина составляется по образцу, который представлен на любом стенде УВМ УМВД. Есть образец и на нашем сайте, вы можете самостоятельно заполнить бланк.

Рассматриваемое ходатайство на продление регистрации иностранного гражданина имеет произвольную форму. Однако содержание обращения должно включать следующие данные:

Старайтесь не допускать помарок, т.к. заявления с исправлениями приняты не будут. Важно указать точную информацию. Регистраторы сверяют данные из заявления с теми документами, которыми мигрант сопроводит ходатайство.

Сроки рассмотрения

Обычно рассмотрение заявлений не занимает много времени. Уже через 7 дней миграционный орган направляет официальный ответ. Ведомство продлит срок либо откажет в этом. Сроки продления регистрации иностранного гражданина зависят от того, когда иностранец подаст прошение. Заведомо просроченную (пусть даже на один день) регистрацию пролонгировать невозможно.

Стоимость процедуры

Продление временного миграционного учёта бесплатно. Исключением является патент – срок его действия оплачивается согласно тарифам. Во всех случаях УВМ УМВД высылает уведомление о продлении регистрации иностранного гражданина.

Продление регистрации по патенту

Срок действия патента полностью совпадает с оплаченным НДФЛ. Скажем, если мигрант оплатил налог за 4 месяца, он имеет право продлить патент на этот период. Далее процедура повторяется или регистрация аннулируется.

Власти дают возможность оформить продление временной регистрации иностранного гражданина по патенту по двум адресам – временному месту проживания (квартира, дом) либо месту работы. Вместе с мигрантом с заявлением обращается ответственное лицо. Например, распорядитель квартиры или работодатель. Основание для продления по патенту – официальное трудоустройство в РФ + уплата НДФЛ по тарифу.

Полезная информация! Перед тем как проверить подлинность временной регистрации, нужно определиться со способом – будет это личное посещение или через сайт ГУВМ МВД. Второй способ удобнее, но за результатом нужно идти в региональное отделение миграционного органа. Более подробно о способах проверки можно ознакомиться на нашем сайте.

Основания для отказа

Регистрация иностранцев продлевается только при соблюдении определенного порядка действий. Инспекторы вполне могут отказать в продлении.

Причины для отказа:

Отказ можно обжаловать в судебном порядке не позднее 10 дней с даты вынесения письменного вердикта. После выигрыша дела суд обяжет регистраторов продлить регистрацию. Но, скорее всего, за это время иностранца депортируют из России как мигранта с просроченной регистрацией.

Читаем также:

Продление патента

Процедура постановки на временный учет имеет свои нюансы. Главный из них – это сроки. Они строго ограниченны. Ответ на вопрос как продлить временную регистрацию прост – по законам РФ подобная процедура не предусмотрена.

Что это такое?

Правильное название временной прописки – регистрация по месту пребывания. Согласно законам РФ, граждане не имеют права проживать более 3-х месяцев без постановки на учет. Но большая часть людей вынуждены покидать постоянное местожительства по разным причинам. Именно поэтому стоит оформить прописку временно. Но следует учитывать при этом особенности.

Сроки действия прописки в 2019 определяются гражданами самостоятельно. Все зависит от конкретного случая:

  1. Сроки устанавливаются гражданином, который меняет место проживание и владельцем жилплощади.
  2. Необходимо согласие всех совершеннолетних лиц, которые проживают с лицом в одном месте.
  3. Если регистрируется ребенок, который не достиг 14 лет, то одобрение собственника не требуется.
  4. Если регистрируются лица старше 14 лет, то обязательно согласие владельца жилплощади.

Отдельно стоит отметить правила для иностранцев:

  1. Сроки для иностранных лиц определяются в зависимости от того, из какой страны прибыл человек. К примеру, граждане, которые приехали из Украины, азиатских стран, не имеют право на регистрацию сроком больше, чем на 3 месяца.
  2. Для остальных граждан, которые приехали с иных стран, сроки регистрации определяются в зависимости от времени действия визы.

Сроки — максимальный и минимальный

Граждане России обязаны зарегистрироваться в течении 3 месяцев. При этом для иностранцев определяется всего 3 дня с момента прибытия в Россию. В Москве срок составляет 7 дней.

На сегодняшний день минимальный срок прописки должен быть не менее полугода. Иными словами, оформить регистрацию нельзя, если гражданин хочет прожить в регионе меньше 6 месяцев. В паспортном столе могут отказать в принятии заявления.

Определяется максимальный срок – он составляет 5 лет. Следует различать, если лицо временно снимает муниципальное жилье, то срок по максимуму определяется в полгода.

Для иностранцев максимальный срок составляет 90 суток. Если гражданин учится в ВУЗе, то ему разрешено продлить прописку до года.

Ответственность за просроченную прописку

Если просрочить прописку, то придется заплатить штраф. Согласно ст. 19.15 КоАП РФ, если нарушить сроки, то придется заплатить штрафы:

В случае, когда собственники недвижимости – это супруги, родственники, то они не обязуются к уплате штрафа. Работодатель тоже не платит штраф, если сотрудник предоставил неверные данные о помещении. Нужно учитывать, что данные примечания относятся только к гражданам РФ, иностранцы отправляются на родину.

Законодательная база

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, все лица, отсутствующие длительное время по адресу своего проживания, должны поставить в известность об этом местное отделение ФМС.

Именно в этих целях они обязаны пройти регистрацию по месту пребывания. Но это не означает, что гражданин будет снят с постоянного учета.

Как продлить временную регистрацию?

При необходимости можно увеличить срок прописки. Для этого необходимо собрать определенный пакет документов и подать его в ФМС вместе с заявлением. При этом порядок для граждан РФ и иностранцев будет разным.

Гражданину РФ

Процесс продления регистрации такой же, как и само оформление. Необходимо подать пакет документов в ФМС. По окончанию процесса будет выдан документ, в котором отображаются данные – реквизит договора, разрешение владельца квартиры, адрес, ФИО самого прописываемого.

Иностранному лицу

Как продлить регистрацию иностранному гражданину – такой вопрос звучит тоже довольно часто. Для этих целей необходимо предоставить в ФМС:

  1. Заявление.
  2. Договор найма на работу.
  3. Удостоверение личности и его копию.
  4. Если паспорт не на русском языке, то необходимо предоставить заверенную нотариусом копию.
  5. Первичную регистрацию.
  6. Документ, разрешающий вести трудовую деятельность и копию.
  7. Справки, подтверждающие отсутствие инфекций.

Как видно, процедура продления – это та же самая прописка заново.

Ребенку

В некоторых случаях может потребоваться временная регистрация для ребенка. Для этого требуется 2 документа:

При этом ребенок может быть вписан в родительское свидетельство или ему выдается отдельный документ.
Но если ребенок регистрируется в том же помещение, что и родитель, то продлевать прописку не потребуется. Поскольку несовершеннолетний автоматически ставится на учет в том же месте.

Куда обращаться?

Для постановки на учет требуется следует обращаться в:

Можно ли на сайте Госуслуги?

Для оформления необходимо:

Необходимые документы

Требуются следующие документы:

Образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.

Ответственность

Если у гражданина отсутствует прописка, то он может понести ответственность согласно законодательству РФ.

За отсутствие прописки

В случае, если гражданин живет в помещение без регистрации, то, в соответствии с ч.1-2 ст. 19.15.1 КоАП РФ, он обязан уплатить штраф 2000-3000 рублей.

За нарушение сроков

За нарушение сроков регистрации по месту пребывания предусмотрен также штраф. Для самого гражданина он составит 2000-3000 рублей, а для собственника помещения 2000-5000 рублей.

Причины отказа

Официально причины для отказа в оформлении регистрации не предусмотрены. Но все-таки ФМС может не разрешить прописку если:

Но в любой ситуации следует выполнить все условия процесса и снова обратиться в ФМС.

На видео о прописке по месту пребывания

Так сложилось, что на территории РФ многие граждане менее удачливых в экономическом плане стран находят достойную работу. Для того чтобы задержаться на ней и не потерять место трудоустройства, приезжим необходимо продление временной регистрации. Первоначальную регистрацию, дающую право находиться в России 90 дней, сделать очень просто. Любой гость Российской державы будет принят на почти трёхмесячный срок.

Сроки оформления временной регистрации варьируются от 7 до 30 дней, в зависимости от страны иммигранта

А вот загостившимся рады не будут: либо возвращайтесь домой на те же 90 дней, либо подайте заявление на продление регистрации. Процедура эта требует веских оснований, и получить заветное разрешение не так-то просто. Не всякая причина будет принята миграционными службами как повод для разрешения иностранцу задержаться в России.

Рассмотрим вопрос, что представляет собой продление регистрации иностранного гражданина, какие документы необходимо предоставлять, в течение каких сроков и сколько времени можно будет оставаться в стране на законных основаниях. Узнаем также, каковы санкции в отношении тех, кто пренебрёг законами, принятыми в государстве Российском.

В общих чертах о процедуре регистрации

Необходимость регистрировать иностранцев, прибывающих в Россию более чем на неделю и желающих задержаться в ней подольше, возникла, когда приток приезжих из СНГ принял катастрофические масштабы. Экономическая ситуация во многих соседних государствах даже через 25 лет после развала СССР остаётся плачевной. Это заставляет граждан соседних менее благополучных стран искать лучшей доли.

О правилах регистрации можно узнать из видео, представленном ниже.

Поток пребывающих в Россию

Вместе с законопослушными украинцами, молдаванами, белорусами, узбеками и т. д. в РФ приезжают и преступные элементы из этих стран и те, кто намерен не работать, а заниматься мошенничеством или попрошайничать. Что касается трудоустройства, то и тут, что говорится, Россия «нерезиновая».

Чтобы регулировать поток приезжих надолго, в 2019 году на правительственном уровне было принято решение ужесточить контроль потока прибывающих в страну и ограничить сроки нахождения иностранцев на территории РФ.

В чем заключается процедура регистрации

В целом процедура называется миграционный учет по месту пребывания. Все её этапы регулируются Законодательством.

Первичная регистрация требуется, если иностранец намерен пробыть в России более недели.

В ФМС обращается не сам гость, а россияне, на жилплощади которых он обосновался. Документы, которые необходимы для регистрации прибывшего в РФ иностранного гражданина, и её продления, предоставляет приезжий.

Образец бланка анкеты для получение временной регистрации

Первичная подача информации о вновь прибывшем также как и продление разрешения, начинается с представления почти идентичного перечня бумаг. Разница лишь в том, что в первом случае отказы – исключение из правил, во втором – частое и вполне закономерное явление.

Принимать гостя из ближнего или дальнего зарубежья по Закону могут и частные лица, и организации, разворачивающие свою деятельность на территории РФ на законных основаниях.

Что может быть принято в качестве основания

Начнём с того, что продление регистрации задерживающегося в РФ иностранного гражданина по месту пребывания не будет осуществлено, если на то нет достаточных причин.

Пример РВП

В 2019 году, если гость решил не обращаться в миграционную службу, после того как истечёт 3 месяца его нахождения в стране, он становится нарушителем, к которому применяются санкции. Несоблюдение сроков пребывания без причин наказуемо в административном порядке.

Получение РВП

Обращаем внимание на то, что РВП необходимо представителям тех стран, с которыми Россия заключила соглашения о безвизовом режиме. Гости из других государств должны придерживаться визовых требований.

Основаниями для получения разрешения остаться в России могут служить:

  1. Поступление в ВУЗ страны.
  2. Получение патента.
  3. Получение официального статуса высококвалифицированного специалиста.
  4. Документально подтверждённое ожидание ВНЖ или получение и продление РВП.
  5. Перспектива продления визы рабочего типа.
  6. Ожидание получения разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории страны.

Для граждан Киргизии, Армении, а также белорусам и казахам основанием получить продление может послужить заключение трудового контракта с одной из российских фирм.

Если гость приехал по визе, ходатайство о продлении регистрации такого иностранного гражданина рассматриваться не будет.

Как получить визу для поездки в Россию можно узнать здесь.

Кто имеет право ходатайствовать о продлении

Как говорилось выше, заявление на продление регистрации иностранного гражданина, решившего на какое-то время задержаться в государстве, пишет не он сам. По закону, ходатайствовать могут:

Есть ли разница между первичной регистрацией и продлением

Процедура продления практически не отличается от самой регистрации. Рекомендуется обращаться в ту же миграционную службу, в которую обращались первоначально. Перечень требуемых документов для продления ранее полученной регистрации практически не отличается от первоначального списка бумаг, предоставляемых миграционным служащим.

Какие документы необходимы для повторного обращения

Чётко зная, что нужно для продления регистрации, вы легко соберёте все бумаги и оформите иностранного гражданина на прежнем или новом месте временного пребывания сроком на 1 год.

Образец заявления на продление регистрации иностранного гражданина

Требуется представить следующие документы на продление:

Что влияет на повторное обращение

Именно последнее повлияет на решение миграционных служащих. В категорию оснований входит широкий перечень документов. Это могут быть статус ВКС, контракт, подписанный с образовательной организацией, оплаченный иностранцем патент, справка, в которой указано, что гражданин подал документы на получение вида на жительство, РВП и т. д.

К поданным оригиналам документов прилагаются копии. Если при первичном обращении можно не тратить время на походы в ФМС, то продление требует личного обращения регистрирующей стороны. Воспользоваться услугами почты на этот раз не получится. Все оригиналы предоставленных бумаг будут проверены и возвращены иностранцу, копии останутся на хранении в миграционной службе.

Временная регистрация для граждан различных стран

Для представителей различных государств процедура отличается и основаниями и временными рамками. Выше уже указывалось, что для обладателей гражданства Кыргызстана, Армении, Казахстана и Беларуси процедура упрощена. Нововведения в Законодательство были внесены в 2019 году. Они связаны с двусторонними договорённостями между государствами.

Сроки оформления временной регистрации

Представители вышеназванных стран, посетив Россию, не обязаны в течение первой недели становиться на учёт. У них есть право 30 дней жить в Российской Федерации, не регистрируясь. К примеру, для украинцев этот срок был, наоборот, сокращён. Они могут находиться в России без оповещения ФМС всего первые трое суток.

Так выглядит Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Гражданам Армении и других стран с упрощённой схемой пребывания больше нет необходимости оплачивать патент. Чтобы устроиться на работу, они не обязаны предварительно получать разрешение. Достаточно просто подписать трудовой договор, и он будет основанием для продления регистрации.

Миграционная карта-основной документ для въезда в Россию

Как и прочие иностранцы, граждане государств с упрощённым режимом пересекают границу по миграционной карточке, которая предъявляется и при самой регистрации, и при её продлении. В графе цель, как правило, ставится «работа». Те, кто едет трудоустраиваться в Россию, должны иметь:

Образец заполненной миграционной карты РФ

Правила въезда для граждан Украины, Молдовы и Узбекистана

Что касается регистрации для граждан Украины, для них, как и для представителей Молдовы, Узбекистана и некоторых других стран, действует правило 90/180. Это же относится и к жителям Донбасса и Луганской области. Поначалу последним без проблем продлевали регистрацию.

Однако льгота закончилась и на настоящий момент действует далеко не во всех городах.

К примеру, для продления регистрации в Москве жителям опальных украинских областей нужно, как и прочим их землякам, предоставить документальное обоснование причин, заставляющих задержаться в Российской Федерации.

Кому не требуется регистрация

Регистрация не продлевается для тех групп лиц, которые имеют статус беженца.

Не требуется продлевать регистрацию тем, кто получил статус беженца. Он сам по себе является разрешением на проживание. Что касается детей, то на них распространяются те же правила, что и на взрослых. Их регистрация продлевается на основании разрешающих документов, полученных родителями.

Что будет, если не продлевать регистрацию

Выше не единожды говорилось о том, что несоблюдение норм российского миграционного Законодательства влечёт за собой санкции. Они сводятся к штрафу и насильственному выдворению из страны с запретом повторного въезда на определённый период.

Размеры штрафов за просроченную регистрацию

Размеры штрафов зависят от региона. К примеру, в Москве и Северной столице Санкт-Петербурге с иностранного нарушителя взыщут 5 тыс. – 7 тыс. RUB. С владельца помещения, допустившего проживание на своей территории незарегистрированных граждан, 2 тыс. – 4 тыс. RUB. Организация, принявшая незарегистрированное лицо, будет платить от 250 тыс. RUB. В других регионах иностранные нарушители платят 2 тыс. – 5 тыс. RUB.

Что касается запрета на повторный въезд в страну, срок может доходить до 5 лет. Если хотите спокойно ходить по российским улицам, постарайтесь не просрочить регистрацию.